職業綜合安全教育和突發事件應急救援知識普及培訓函授試題1、《中華人民共和國突發事件應對法》的立法目的是什么？答：立法目的《突發公共事件應對法》立法的直接目的就是有效預防和減少突發事件的發生，控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害，規范突發事件的應對行為，其根本目的或價值目標是“保護人民生命財產安全，保障國家安全、公共安全和生態環境安全”，而其中“保護人民生命財產安全”是最首要的目的，這正是我國社會主義法制保護人權，以人為本的體現，也符合世界各國及國際法在危機管理立法和實踐中重視和強化人權保障的發展。2、突發事件應對的應急管理體制是怎樣的？答：不同類的公共危機日常管理應該托于相應的專業管理部門，由專業管理部門收集、分析、報告信息為以行政首長為首的政府決策機構提供有價值的決策咨詢和建議，各類突發事件的性質，涉及的范圍，造成的危害程度，可控性等各不相同，涉及哪個地方首先應由當地政府負責管理，實行分級負責。地方政府平時應當做好信息的收集，分析工作，定期向上級機關報告相應的信息，對可能出現的公共危機做好預測和預警，另外，要根據歷史經驗和可能出現的情況，編制突發事件應急預案，組織預案的演練和相關的知識培訓工作。二是對于突發事件的處置，不同級別的突發事件需要動用用的人力和物力是不同。一般來說三級和二級的突發事件應該必須由地方政府負責處理和善后工作，對于一級和二級突發事件要根據情況確定具體有哪一級政府負責。3、突發事件應對已工作的原則是什么？答：（1）以人為本原則；（2）長抓不懈原則；（3）分級預警原則；（4）信息來源多元化；（5）講究方法原則。4、各級政府在建立健全突發事件應急預案體系中應怎樣發揮作用？答：不同類型的公共危機日常管理應該依托于相應的管理部門，由專業管理部門收集、分析、報告信息、為以行政首長為首的政府決策機構提供有價值的決策機構提供有價值的決策咨詢和建議。各類突發事件的性質、涉及的范圍、造成的危害程度、可控性等各不相同，涉及那個地方，首先應由當地政府負責管理，實行分級負責。地方政府平時應當做好信息的手機、分析工作，定期向上級機關報告相關信息，對可能出現的公共危機做出預測和預警。另外要根據歷史經驗和可能出現的情況，編制突發事件應急預案，組織預案的演練和對公務員及社會大眾進行危機意識和相關知識的教育和培訓工作。二是對于突發事件的處置，不同級別的突發事件需要動用的人力和物力是不同的。一般來說，三級和四級得突發事件應該而且必須由地方政府負責處置和善后工作，對于一級和二級突發事件，要根據情況確定具體由哪一級政府負責。5、獲悉突發事件信息的公民、法人等應該怎樣做？答：（1）不可克減的基本人權；（2）知情權；（3）監督權；（4）緊急救助請求權；（5）申請行政復議或提起行政訴訟權；（6）補償和賠償請求權6、國家應怎樣建立健全突發事件監測制度？答：（1）建立健全突發事件的領導體制，我國需要建立健全黨委、政府領導下的統一指揮機制，實行行政首長負責制，在建立統一的集中指揮體制時，要注意合理劃分政府所屬部門和不同層級政府之間的職責權限，避免管理職位缺位、職責不清、交叉重疊等現象的發生，加強各部門之間的合作，溝通信息，統一政策，各負其責。（2）充分發揮非政府組織和社會力量在突發事件中的作用，突發事件共需要公民的參與使危機決策得以迅速實施，獲得豐富多樣的物質資源和人力資源，緩解由危機造成的社會心理壓力，達到協調有序的目的，我們要在發揮黨委、政府的領導作用和執行功能，寵妃發揮人大和政協的監督作用的基礎上，積極動員各種非政府組織和社會力量參與危機事件的管理，發揮它們的作用。（3）發展和完善突發事件的咨詢組織，盡可能的發揮各種祖訓組織的作用，特別是專家的咨詢參謀作用，做到科學決策、科學執行、科學服務。決策、執行和服務過程中都需要專家組織的積極參與和配合，充分發揮莊稼的參謀咨詢作用。7、可以預警的自然災害、事故災難和公共衛生事件的預警級別怎樣劃分的？答：針對可能發生的危機事件，預測預警系統應發布預警級別等預警信息。預警級別依據突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展事態，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。8、發布三級、四級警報，宣布進入預警期后，縣級以上人民政府采取哪些措施？答：預警措施進入預警期后，縣級以上人民政府可以根據預警級別和實際需要采取以下措施？答：1立即啟動應急預案；2加強對突發事件發生、發展情況的檢測和預報工作；3及時向社會發布可能受到突發事件危害的預警或者勸告，宣傳應急和防止、減輕危害的常識；4、根據實際需要封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致損害擴大的活動；5轉移、撤離或疏散容易受到突發事件危害的人員和重要財產，并驚醒妥善安置；6要求各類應急救援隊伍和人員進入待命狀態；7調集所需應急物資和設備；8確保通訊、交通、供水、供電、供氣、供暖等公用設施的安全和正常運行；9法律、法規、規章和應急預案規定的其他措施。9、發布一級、二級警報，宣布進入預警期后，縣級以上人民政府采取哪些措施？答：1立即啟動應急預案；2加強對突發事件發生、發展情況的檢測和預報工作；3及時向社會發布可能受到突發事件危害的預警或者勸告，宣傳應急和防止、減輕危害的常識；4根據實際需要封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致損害擴大的活動；5轉移、撤離或疏散容易受到突發事件危害的人員和重要財產，并驚醒妥善安置；6要求各類應急救援隊伍和人員進入待命狀態；7調集所需應急物資和設備；8確保通訊、交通、供水、供電、供氣、供暖等公用設施的安全和正常運行；9法律、法規、規章和應急預案規定的其他措施。10、自然災害、事故災難或者公共衛生事件發生后，履行統一領導職責的人民政府可以采取哪些應急處置措施？答：1組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員等救助措施；2迅速消除突發事件的危害和危險源、標明危險區域、維持社會治安等控制措施；3立即搶修被損壞的公共交通、通訊、供水、供電、供氣、供熱等公共設施，向受到危害的群眾提供生活必需品、臨時避難場所、醫療救護、衛生防疫等保障措施；4依法禁止或者限制適用有關設備、設施，關閉或者限制適用有關場所，中止人員密集的互動或者可能導致危害擴大的生產經營活動等保護措施；5決定啟用本級人民政府的預備費與儲備的應急救援物資、生活必需品，必要時調用其他繼續的物資、設備、設施、工具；6、征調特定公民參加應急救援和處置工作，要求具有特定專場的人員提供必需的服務，必要時可延長其工作時間；7對食品、飲用水、燃料等生活必需品實行特殊的銷售、購買制度，限制個別商品、服務和資金周轉等經濟活動；8穩定市場價格，維護市場秩序，依法從嚴懲處壟斷資源、欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場秩序的行為；9防止發生次生、衍生時間的不要錯失；10法律法規、規章和印記預案規定的其他措施。11、社會安全時間發生后，組織處置工作的人民政府應當采取哪些措施？答：1強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行為參與沖突的當事人，妥善解決現場糾紛和爭端，控制事態發展；2對特定區域內的建筑物、交通工具、設備、合適以及燃料、煤氣、電力、水的供應進行控制；3、封鎖有關場所和道路限制有關公共場所內的活動；4加強對易受沖擊的核心機關和單位的警衛，在國家機關、軍事機關、廣播電臺、電視臺、外國駐華使領館等單位附近設置臨時警戒線；5法律和國務院規定的其他必要措施，發生嚴重影響國民經濟運行的社會安全事件后。12、履行統一領導職責或者組織處置突發事件的人民政府必要時可以采取哪些手段？答：危機決策形勢的上述特點，要求決策者必須遵循一些不同于常態決策所遵循的1全力集中原則；2、結果優先原則；3、短期目標優先原則；4強制原則；5用于承擔風險的原則。13、突發事件發生地的居民委員會、村民委員會應盡哪些義務？答：突發事件需要公民參與，使危機決策得以迅速實施，獲得豐富多樣的物質資源和人力資源，緩解由于危機造成的社會心理壓力，達到協調有序的目的。14、突發事件發生地的公民應盡到哪些義務？答：我們要在發揮黨委、政府的領導作用和執行功能，從分發揮人大和政府的監督作用的基礎上，積極動員各種非政府組織和社會力量參與危機事件的管理，發揮他們的作用。15、發生哪些情形，必須啟動執行突發事件應急處理預案？答：自然災害、公共衛生事件或者事故災難發生后，承擔處理突發事件職責的人民政府當立即組織調動應急救援隊伍和社會力量根據實際情況采取多項措施。16、執行突發事件調查報告應包括哪些內容？答：（1）突發事件發生的原因是為什么？對起因進行分析，有助于我們掌握和和積累更多危機事件的知識，對危機可能產生的各種影響有預先的應對措施和心理準備。（2）突發事件產生的影響有哪些？不同類型的突發事件造成的影響可能是不同：有些主要對自然環境造成嚴重破壞，有些主要造成物質財產的損失，有些可能是造成社會秩序的混亂有些甚至是對人類生命的剝奪。（3）突發事件主要影響到哪些人群？（4）突發事件影響那些區域（5）突發事件影響會持續多長事件？（6）突發事件影響的程度有多大？17、行政處罰的種類包括哪些？答：1、限制公民人身自由2、查封場所、設施或者財物。3、扣押財務4、凍結存款5其他行政強制措施。18、行政處罰決定書應當載明哪些事項？答：1當事人的姓名或者名稱、地址；2違反法律、法規或者規章的事實和證據；3行政處罰的種類和依據；4行政處罰的履行方式和期限；5不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；6作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期；7行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。19、行政強制執行的方式有哪些？答：1、加處罰款或者滯納金。2、劃撥存款、匯款3、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財務4、排除妨礙、恢復原狀。5、代履行6、其他強制執行方式。20、行政機關實施行政強制措施應當遵守哪些規定？答：1、實施前須向行政機關負責人報告并經批準2、有兩名以上行政執法人員3、出示執法身份證件4、通知當事人到場5、當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、秋季途徑。6、聽取當事人的陳述和申辯7、制作現場筆錄8、現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或蓋章當事人拒絕的在筆錄中與一注明9當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執法人員在香腸筆錄上簽名或者蓋章10法律法規規定的其他程序。21、消防工作貫徹的方針是？答：1檢查消除火災隱患能力；2補救初起火災能力；3組織疏散逃生能力；4消防宣傳教育能力。22、《消防法》規定，新聞、廣播、電視等有關單位，應當進行哪些義務？答：1應實行逐級防火檢查，巡查制度和火災隱患整改責任制。2應建立防火巡查、防火檢查制度，確定巡查、檢查的人員、內容、部位和頻次。3開展防火檢查內容；4火災隱患整改消除的方法和原則；5貫徹自防自救的原則，積極開展初起火災的撲救；6應配備消防設施、器材、確保其完好有效，員工應掌握使用方法并能熟練操作；7應根據人員集中、火災危險性較大和重點部位的實際情況，制定有針對性的滅火和應急疏散預案；8應成立由消防安全責任人或消防安全管理人負責的火災事故應急指揮機構，擔負公安消防隊伍到達之前指揮各職能組開展沒貨和應急疏散等工作；9各職能組應由擋板的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務消防隊及其他在崗的從業人員組成；10確認發生火災后應立即啟動滅火和應急疏散元，并同時開展向公安消防機構報火警，各職能小組執行預案中的相應責任，組織和引導人員疏散，營救被困人員，使用防火栓等消防器材、設施撲救初起火災，派專人接應消防車輛到達火災現場，保護火災現場，維護現場秩序。23公共聚集場所在投入使用、營業前，建設單位或者使用單位應當盡哪些義務？答：1具備安全生產條件才能從事生產經營；2明確生產經營單位主要負責人的安全生產職責；3保證安全生產的投入；4安全生產管理機構的設置和安全生產管理人員的配備；5保證從業人員的安全素質，安全生產教育和培訓制度化；6保證安全設施與主體工程“三同時”；7設置安全警示標志；8從法律上保證安全設備必須符合保障安全生產的要求；9危險品的特別管理；10危險作業、交叉作業的安全管理；11明確有關從業人員的安全管理規范；12對安全生產管理中發包、出租是想的禁止和承包、承租的規范。24.機關團體、企業、事業等單位應當履行哪些消防安全職責？答：1單位應建立火災隱患整改制度，明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的程序和所需經費來源；2發現火災隱患應立即改正，不能立即改正的，應報告上級主管人員；3消防安全管理人不部門消防安全責任人應組織對報告的火災隱患進行認定，并對整改完畢的進行確認；4在火災隱患整改期間，應采取相應措施，保障安全；5對公安消防機構責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患，應在規定的期限內改正，并將火災隱患整改復函送公安消防機構；6重大火災隱患不能立即整改的，應自行將危險部位停產停業整改；7對于涉及城市規劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，應提出解決方案并及時向其他上級主管部門或當地人民政府報告。25哪些單位應當建立單位專職消防隊？答：一是縣級以上地方各級人民政府，二是危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織。26消防監督檢查的形勢有哪些？答：人員密集場所應進行每日防火巡查，并結合實際組織夜間防火巡查。旅店、商店、公共娛樂場所在營業時間應至少每2小時巡查一次。商店、公共娛樂場所營業結束后應檢查并消除遺留火種。醫院養老院及寄宿制的學校、托兒所和幼兒園應組織每日夜間防火巡查，且應至少每小時巡查一