食品安全應(yīng)急安全管理制度

一、總則

為確保食品安全，提高食品安全事故的應(yīng)急處理能力，保障人民群眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本制度。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.成立食品安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

2.設(shè)立食品安全應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)食品安全事故的日常監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置等相關(guān)工作。

3.設(shè)立食品安全專家委員會(huì)，為食品安全事故的應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

4.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、應(yīng)急處置和后續(xù)監(jiān)管工作。

三、預(yù)防與監(jiān)測(cè)

1.建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。

2.加強(qiáng)食品安全信息收集與報(bào)告，對(duì)食品安全事故進(jìn)行預(yù)警分析，提高事故預(yù)警能力。

3.開展食品安全知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育，提高從業(yè)人員和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。

四、應(yīng)急處置

1.食品安全事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置。

2.應(yīng)急處置措施包括：隔離事故現(xiàn)場(chǎng)、封存問題食品、追溯食品來源、控制食品流向、救治受害人員、發(fā)布警示信息等。

3.按照事故等級(jí)，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，并依法公開事故信息。

五、后續(xù)監(jiān)管

1.對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，依法追究責(zé)任。

2.對(duì)事故涉及的食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)進(jìn)行整頓，消除安全隱患。

3.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，防止類似事故的再次發(fā)生。

六、附則

本制度自發(fā)布之日起實(shí)施，原有相關(guān)規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準(zhǔn)。本制度的解釋權(quán)歸我單位所有。

四、應(yīng)急響應(yīng)流程

1.發(fā)生食品安全事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即采取必要措施，防止事故擴(kuò)大，并立即上報(bào)食品安全應(yīng)急辦公室。

2.食品安全應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，通知指揮部成員及相關(guān)專家，評(píng)估事故等級(jí)和影響范圍。

3.指揮部根據(jù)評(píng)估結(jié)果，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和應(yīng)急處置。

4.應(yīng)急處置過程中，應(yīng)及時(shí)記錄所有采取的措施、調(diào)查結(jié)果和進(jìn)展情況，確保信息準(zhǔn)確、完整。

5.針對(duì)事故原因和特點(diǎn)，制定針對(duì)性的整治措施，防止同類事故再次發(fā)生。

五、信息報(bào)告與公開

1.食品安全應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集、匯總、分析食品安全事故信息，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的食品種類、受害人數(shù)、事故初步原因等。

3.遵循實(shí)事求是的原則，公開透明地發(fā)布食品安全事故信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。

4.在事故調(diào)查處理結(jié)束后，對(duì)外公布事故調(diào)查結(jié)果和處理情況。

六、資源保障

1.保障食品安全應(yīng)急工作所需的人力、物力、財(cái)力，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

2.建立食品安全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。

3.加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位及社會(huì)組織的溝通與協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)食品安全事故。

七、培訓(xùn)與演練

1.定期組織食品安全應(yīng)急培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力。

2.開展食品安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際效果，不斷完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

3.對(duì)培訓(xùn)、演練情況進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，不斷提高食品安全應(yīng)急管理水平。

四、應(yīng)急響應(yīng)流程

（續(xù)上文）

6.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故處理情況，決定是否需要擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)范圍，調(diào)集更多資源參與救援。

7.在應(yīng)急響應(yīng)過程中，確保救援人員的安全，防止次生、衍生事故的發(fā)生。

8.事故處理結(jié)束后，組織相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估應(yīng)急措施的有效性，并提出改進(jìn)建議。

五、信息報(bào)告與公開

（續(xù)上文）

5.對(duì)于重大食品安全事故，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后第一時(shí)間內(nèi)，通過適當(dāng)方式向社會(huì)公布簡(jiǎn)要信息，并按照規(guī)定及時(shí)更新事故進(jìn)展。

6.建立食品安全事故信息發(fā)布機(jī)制，確保信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

7.加強(qiáng)與新聞媒體的合作，通過正規(guī)渠道發(fā)布信息，避免不實(shí)信息的傳播。

六、資源保障

（續(xù)上文）

4.建立食品安全應(yīng)急資金保障機(jī)制，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。

5.建立食品安全應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確救援人員的職責(zé)和任務(wù)。

6.加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)、檢測(cè)設(shè)備的管理和維護(hù)，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

七、培訓(xùn)與演練

（續(xù)上文）

4.制定食品安全應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位的從業(yè)人員，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。

5.建立食品安全應(yīng)急演練檔案，記錄每次演練的過程、效果和改進(jìn)措施。

6.定期對(duì)食品安全應(yīng)急管理工作進(jìn)行評(píng)估，查找薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)改進(jìn)。

八、法律責(zé)任與監(jiān)督

1.依法對(duì)違反食品安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2.建立食品安全事故舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)督。

3.加強(qiáng)對(duì)食品安全應(yīng)急管理制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保制度落實(shí)到位。

八、法律責(zé)任與監(jiān)督

（續(xù)上文）

4.對(duì)食品安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告的，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.建立食品安全事故責(zé)任追究制度，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，依法進(jìn)行查處。

6.加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)，提高其依法行政意識(shí)和能力，防止濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的發(fā)生。

九、宣傳教育與公眾參與

1.利用各種宣傳渠道，普及食品安全知識(shí)，提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

2.定期舉辦食品安全主題宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)食品安全工作的關(guān)注和支持。

3.鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)督，建立公眾參與食品安全管理的有效機(jī)制。

4.對(duì)食品安全工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹立正面典型。

十、持續(xù)改進(jìn)與評(píng)估

1.建立食品安全應(yīng)急管理制度的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度。

2.定期對(duì)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

3.建立食品安全應(yīng)急管理工作評(píng)估制度，定期對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行全面評(píng)估，查找存在的問題和不足，制定整改措施。

4.加強(qiáng)與國(guó)際和國(guó)內(nèi)食品安全管理部門的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)。

十一、記錄與檔案管理

1.建立健全食品安全應(yīng)急管理工作記錄和檔案管理制度，確保相關(guān)資料的真實(shí)性、完整性和可追溯性。

2.對(duì)食品安全事故應(yīng)急處理過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，歸檔保存，以備查詢和總結(jié)分析。

3.定期對(duì)食品安全應(yīng)急管理檔案進(jìn)行檢查，確保檔案的妥善保管和合理利用。

十一、記錄與檔案管理

（續(xù)上文）

4.對(duì)食品安全應(yīng)急管理檔案進(jìn)行分類管理，便于檢索和利用，為食品安全事故的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和后續(xù)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支持。

5.嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，確保食品安全應(yīng)急管理檔案的安全和隱私。

十二、總結(jié)

本制度旨在建立一套完善的食品安全應(yīng)急管理體系，通過明確組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防與監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、信息報(bào)告與公開、資源保障、培訓(xùn)與演練、法律責(zé)任與監(jiān)督、宣傳教育與公