《商務標管理要點》學習目標1、

提升項目風險識別能力，降低承接風險。2、

掌握投標管理要求，提升標前成本測算、標前策劃質量3、

掌握商務標文件編制要點，降低廢標風險，提升出標質量—

項目研判及部署二

標前成本測算

三

標前創效策劃

四商務標的編制管理大綱一、項目研判及部署(一)招標文件研判(二)投標組織安排

(三)現場勘察(四)招標答疑(五)投標策略及思路項目研判及部署圖紙、清單梳理1.

圖紙是否齊全2.

圖紙與承包范圍是否一致3.清單含量分析4.

清單所包括的施工內容是否與招標范圍一致5.

清單或圖紙所示的新工藝新做法1.

建設單位、咨詢公司、設計單位2.項目地點、建設規模、建筑高度、建筑面積3.

工程類別、招標范圍、項目工期、質量標準等4.

付款條件、付款方式、調差、預結算方式等(一)招標文件研判

1.商務條件負面清單梳理2.

工期、質量風險3.項目預結算、付款風險風險識別項目概況(二)投標組織安排

根據項目信息、資源關系、招標定

標方式、重要程度、競爭對手分級

分類確定投標團隊按投標文件要求

編制投標計劃根據項目的定位組織投標團隊

主要人員及人員部署BCA投標團隊項目定位任務分工 踏勘場內施工情況，分析現場施工進展情況，推測現場施工進度項目地理位置、周邊交通信息，主要實地確定施工地點，了解項目路況，收集周邊建筑信息

結合設計圖紙，對場內的臨建情況考察現場配電箱02。

臨建場地租賃、交通通勤費(三)現場勘察周邊擾民、環保管控情況供電、供水、排水現有臨時道路連接G105在建低溫技

術研究院光子科學

中心項目北側先施二路輔道雨側山坡林地中國建筑一局(集團)”高壓線塔場地現狀03。不可提圖紙或工程量清單描述不

明確的問題例如：挖土方余土外運運輸距離未明確

這種問題引導性的提答疑例如：如使用鋁合金模板進行施工以確保

混凝土成型質量，減少抹灰。采用鋁模板

導致的現場工藝增加或者減少，該減少或

增加的施工工藝項目及費用已在投標報價

中綜合考慮，是否不再單獨計算增加或者

減少AE(四)巧提招標答疑

隱蔽性的提答疑例如：在施工過程中通過方案優化造成工

序的改變是否調整費用B(五)投標策略及思路

評標辦法

招標方式類似項目結算方式清單或者圖紙問題圖紙中是否存在矛

盾或明顯問題清單描述是否有誤

清單工程量是否存

在問題固定單價費率下浮固定總價包干

概算下浮通過研判招標文件尋找策略思路控制價、上限價

類似中標價綜合評標

合理低價等公投

邀請二、標前成本測算(一)實體費用測算(二)措施費用測算(三)其他成本費用測算(四)現金流測算(五)收益分析標前成本測算根據圖紙及業主清單及項目預計的分判模式，整理出分包分供清單進行詢價分包分供價格判斷、分析(品牌、近期招采價、屬地價格、稅率、工程含量分析、地質條件分析等)主要清單也可采用“人、材、機、管、利”組價的方式復核并分析詢價結果采用股份聯采、集團集采、區域集采價格分析采用

Excel

表格編制實體成本時注意工程量錯誤、累加錯誤、匯總錯誤等等實體成本測算可借助造價軟件提效(一)實體費用測算

實體成本測算05

技術措施費注意：1、

措施費用要結合施工方案進行測算，相關的施工方案要經過技術部

門的評審，并合理優化。2、

外租場地及交通通勤費需落實地點、租費、通勤方式及費用。03

臨時設施費：要根據項目實際資源投入和公司實際成本水平作為測算依據04

安全文明施工費大型機械費：主要包括塔吊、電梯等大型機械費02

模板、腳手架等周轉材料費用(二)措施費用測算

措施費用測算現場經費：根據項目要求、進度編排，配備相應管理人員，并結合公司現場經費管理辦法測算02

工程保險類：工傷保險、意外險、建筑工程一切險和第三者責任險等03

履約擔保、保函手續費04

水電費(三)其他成本費用測算

05

投標費用及營銷獎勵

資金費用其他成本費用測算現金流測算及資金成本測算：1、

根據擬投標價格和標前成本預

測情況，及招標文件中有關預付

款、進度款、保修款、保證金等

條件，結合工程進度計劃編制。2、

按公司資金的使用管理要求對

項目整個施工周期的現金流進行

測算。3、大額墊資必須通過專項評審后

才可進行投標。(四)現金流測算根據標控制價或自測的控制價、擬投標

價，初步確定項目收益情況通過清單收入成本對比，確定創效

方向注意：成本及收入中暫列金額、專業工程暫估價、計日工需匹配

是否含稅需注意，避免稅金遺漏或者重復。(五)收益分析三、標前創效策劃(一)創效點挖掘(二)不平衡報價(三)降本增效標前創效策劃熟悉招標人性質情況、文化及對項目的成本管控模式，價格調整規定及權限劃分招標人價格庫明細情況(各類材料、設備、分包的控制上限)在專業工程上發包的習慣做法。工程是否存在專業性很強或有單獨要求專項資質的，將來招標人

是否有單獨發包或指定分包項目

和供應的材料及設備(一)標前創效策劃

根據業主特色埋設對我方有利的合同條款，不利的條款進行

調整創效點挖掘(業主)了解設計意圖、設計深度、可能需要二次設計和深化設計的項目、設計不完善

的部分，將來可能變更的

部分爭取影響設計概算費用的水平

提前介入進行施工圖策劃，更改設計做法(如支護、樁基、裝飾

裝修等),降低施工風險或難度，

做不平衡報價或提高收益"(一)標前創效策劃

招標施工圖紙，找出施工圖設計錯誤、表述不清晰和各專業設計之間矛盾、不交圈的問題創效點挖掘(設計院)(一)標前創效策劃創效點挖掘(咨詢公司)更改設計做法(支護、樁基、結構、裝飾裝修等),降低施工風

險和難度，做不平衡報價或提高

收益"了解其中承包人自施部分和業主分包部分的范圍和

價格招標清單，創造不平衡報價的條件公投項目爭取影響控制價編制水平(二)標前創效策劃

只報單價項目無工程量只報單價的項目，如土木工程中挖濕土或巖石等備用單價，其綜合單價宜適當報高價，這樣

既不影響投標總價，以后發生此種施工項目時也可多得利。計日工計日工資和零星施工機械臺班小時單價報價，其綜

合單價適當報高價，這些單價不報括在投標報價中，

發生時按實計算，可多得收益不平衡報價策略陽進度款能夠早收到款項的項目，其綜合單價適當報高價，以有利于資金周轉：如土石方工程、樁基工程、基

礎工程、主體結構工程等工程量估計今后會增加工程量的項目，

其綜合單價適當報

高價，已有利于結算時獲得更高收益，反之，估計工程量將會減少的項目單價可降低些圖紙圖紙不明確或有錯誤，估計今后會有修改的；或工

程內容說明不清楚，綜合單價適當報低價，反之，

待今后索賠是提高價格不平衡報價優化周轉材增加模板、腳手架的周轉，減少投入比如：新舊模板結合使用、地下組織流水施工，增加模板及腳手架的周轉優化設備滿足現場施工條件的情況下，可優化大型機械投入方案或降低設備型號，以此

降低成本優化方案比投標期策劃方案更優節省成本例如：減少現場的硬化，增加永臨結合；盡可能調用已完項目的設施，

增大攤銷比降低成本專業分包優化不影響結構及功能的情況下，優化材料

品種或材料規格例如：幕墻工程龍骨優化為鍍鋅鋼通；

幕墻玻璃優化為非超白玻璃；優化非可

視部位涂料厚；安裝在電井內的母線槽

防護等級的優化(三)標前創效策劃降本策劃預計增加費用比如：甲指分包部分的總包管理費，增加甲指分包的合同額技術策劃滿足設計要求下，優化現場做法例如：坑中坑方案的優化降本策劃四、

商務標編制(一)投標文件格式(二)報價價格確定(三)標書注意事項商務標編制報價書格式：電子標書/紙質標書例：電子標書需確認使用何種軟件；

紙質標書需確認份數及封標要求屬地要求及特點(案例一)例：東莞電子標書在報價時需填寫“報價

信封”,此報價不可含文明施工費是否需要編制綜合單價分析表(案例二)例：某邀請項目，要求編制綜合單價分析表，非國標清單不能采用軟件編制需提前做好編制策劃，并評估編制工作量(一)投標文件格式

LOREMLOREMLOREM投標文件格式3.5.11

投標文件報價信封編制要求：3.5.11.1

投標人應使用電子標書制作軟件編制并生成報價信封，內容包括(根據招標文件設置的報價信封內容按實填報):招標人名稱、項目名稱、招標編號、投標值(小寫)、投標值(大寫)、報價說明、服務期限、項目負責人姓名、工程質量、投標人名稱、法定代表人或其委托代理人、地址、電話、傳真、郵政編碼。3.5.11.2報價信封中填報的投標值為投標報價，投標值大寫與小寫須一致，大寫金額數字用“零、壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾、佰、仟、萬、億”填寫，不包括綠色施工安全防護措施單列費，該部分費用直接計入中標總價，不參與競價。3.5.12本須知前附表的其它要求。(一)投標文件格式

sg報價信封投標人應使用電子標書制作軟件編制并生成報價信封(電子信封)項目名稱(最大長度：100個字符)

床

是m

T招標編號(最大長度：25個字符)SSAHCA12210996按標博(小寫)(數值位數：14.4)538642087.07案例一東莞某公投項目報價說明(最大長度：500個字符)018>

、

《廣東省市設工程球各重機2018>,《廣東省房度建政與裝飾工程場合正機2018),《廣東省通雨安康工程磚否定投標信(大寫)(最大長度：100個字符)屆化簽仟璃值底搭球方就仟帶據括保元帶速牙一設廳關子《廣不有重識工程依我(2018)》的通知調整，重鎮動杰人工填型系數為一》清單計礦程序表駕碼發產工稱執行elo序號項目名稱產地/品牌材質、規格單位整單價合計備注直接費路基驚材料費小計二人工費人工費小計三機械費四管理費[(二)+(三)*0.1]*費率填上費率五利潤[(

一

)+(二)+(三)+(四)]*費率填上費率六綜合單價[(

一

)

+(

二

)

+(

三

)

+(四

)

+(

五

)

]

求、

價、

業、

潤，

之人工費、材料如不同工程量單價表編號之項目的內容相同，可以只列一個單價組成明細：與整體工程有關而與具體工程量單價表項目沒有直接關系的費用如臨時設施、安全文明施工措施項目費規費等需在工程量單價表“基本要求費”內進行報價，不應包括在各工程量單價表項目單價內：《深圳市建設工程計價費率標準》(2018)管理費、利潤推薦費率分別為16.2%、5%,報價單位填寫之費率不能高于上述推薦費率。所有綜合單價必須統一費率標準。(一)投標文件格式

案例二深圳某邀請項目綜合單價分析表(土建樣本)分項名稱：計量單位：工程量單價表內對應項目編碼：招標人要求格式填報綜合單價分析表，格式為自定義，清單數量約2500條注

:1

.23.4.5了解競標單位的成本水平和投標習

慣確定最終目標報價公投項目可通過市場機制查詢對比分析邀請項目可通過參考類似項目中標情況對比分析根據招標文件判斷是否清標或多輪談價清標項目注意不平衡報價的運用多輪報價的項目注意二次三次報價的空間充分結合成本測算價格確認各分項報價通過收支對比可對清單盈虧分析，確認各清

單報價是收益最大化(二)報價價格確定

LOREMLOREMLOREM報價價格確定廢標條款篩查、不平衡報價條款通過廢標篩查確認表(詳參考樣表)注意同一清單的價格不一致情況招標文件如何約定若約定同意清單不一致采用低價的項目，注意報價的一致性重視投標報價說明的編寫，切不可照搬招標文件投

標報價說明一般不清標和非多輪談判競標的項目對編制說明招標

單位并不十分關注，為后期的簽證索賠埋下伏筆報價調整要形成記錄清單，以便于投標交底和后期

經營工作的開展通過記錄報價過程，中標交底使不平衡報價項及創效點得以落地實現創收LOREM標書注意事項LOREM(三)標書注意事項

LOREMLOREM廢標條款篩查確認表項目名稱******工程投標團隊**大項目部截標時間2021年***月***日****時制表時間/制表人1投標函未按招標文件規定提交《投標函》的；商務部技術部市場部2投標報價“4、投標報價超出招標控制價或投標報價上限的；“修改為“4、總投標

報價超出總招標控制價或總最高報價限價的；“商務部□3清標分析投標人的投標報價是可變動價格的，或包含了價格調整要求的，或投

標報價中提供兩個(含