3305SpecificationformoderncommunityI 2 2 2 2 2 5 8 9 9A.2業主委員會 9A.3業主監督管理委員會 A.4物業服務企業 A.5社會組織 A.6其他治理隊伍 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定請注意本標準的某些內容可能涉及專利。本標準的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件主要起草人：章古月、賈佳、姜平、華新平、祝冬、潘梁軍、吳艷紅、顧艷、應珊1現代小區治理與服務規范GB25201建筑消防設施的維護MZ/T071—2016社區社會工作服務指南管理委員會、物業服務企業、社會組織等組用設施設備維護、公共秩序維護、保潔服務和綠化養2員會、業主監督管理委員會、物業服務企業4.1組織構成4.2運行機制4.2.1黨建引領委會、業主委員會、物業服務單位協調運行機制，逐步實現現代小區治理社會化、有序4.2.4專業推動5.1治理內容5.1.1.1業主或業主委員會使用資金應提出資金使用立項，由小區管理規約決定是否召開業主大會討5.1.1.2小區黨組織、業主委員會、業主監督管理委員會等召開聯席會議，對資金使用的規范性和合35.1.2.1公共收益主要來源于物業經營用房、5.1.2.2公共收益可用于以下范圍：——稅金或其他支出。——小區公共收益核算、資產管理、工程項目監管應由業主共同決定并進行審計。5.1.2.5公共收益由居民委員會開設銀行專戶代管，業主大會成立后經業主大會同意可以由居民委員會代管。業主委員會自行管理的，應當接受居民委員會的監5.1.2.6業主委員會理清資產并建設對公賬戶，小區黨組織、業主委員會、業主監督管理委員會召開宜通過網絡社交媒體構建聯絡方式，組建小區論壇等，發布交流信息、了解5.1.3.2議事級別5.1.3.2.1.1議題收集有以下幾種途徑：——信箱、業主群、業主接待日等渠道收集意見。——審議：業主監督管理委員會審議；45.1.3.2.1.4會商內容包括小區安全問題、環境衛生、設施維護、停車管理、財務收支等。5.1.3.2.2.2會商形式為通過視頻會議的線上形式或現場查看、會議座談等線下形式。5.1.3.2.2.3協商主體由網格長、樓道長、戶代表組成。5.1.3.2.2.4會商內容涉及到樓道公共區域的各類事項。5.1.3.2.2.5表決機制遵循少數服從多數，到會成員應為戶代表三分之二以上參與表決，二分之一以上通過。按事件類別由網格長、樓道長等共同協商辦理5.1.3.2.2.6公示反饋應在樓道公示欄內張貼公告。5.1.3.2.2.7結果反饋由樓道內住戶對實施效5.1.4.1預防排查5.1.4.1.1網格員、樓道長開展矛盾糾紛隱患巡查，做好記錄。一旦發現影響社會穩定的重大矛盾糾5.1.4.1.2在矛盾糾紛易發多發領域和特定時期，5.1.4.1.3業主委員會實行矛盾糾紛分析例會制5.1.4.2調解形式——可簡單調解的：由業主委員會委派調解員上門調解；——可公開調解的：對于涉及面廣、影響大，并對群眾有教育示范作用的糾紛，提前公布調解時——需聯合調解的：跨小區的矛盾糾紛，由業主委員會上報有關部門啟動毗鄰小區矛盾調解互動5.1.5.1應急保障5.1.5.1.1應建立健全并落實突發事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制。55.1.5.1.2應完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息5.1.5.1.3應建立處置突發事件的物資儲備，5.1.5.1.4特殊應急物資應由專人保管，保證物資、器材的完好可用。5.1.5.2應急演練5.1.5.2.2應急演習包括準備、實施和總結三個階段。5.1.5.2.3通過應急演習，培訓應急隊伍、落實崗位責任、熟悉應急處置工作的指揮機制、決策、協調和處置程序，識別資源需求、評價應急準備狀態、檢5.2.1.1培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚優秀傳統文化，保護和傳承城市社區的文化遺產5.2.1.2發現和宣傳本小區的道德模范、好人5.2.1.3定期開展精神文明建設和公共文化培育，有條件的小區，宜建設特色文化。5.2.2.1殘障人士服務5.2.2.1.1為殘障人士提供康復服務、就業及職業培訓、心理評估、心理咨詢、社會融入、資源鏈接5.2.2.2老年人服務5.2.2.2.1開展多元化的老年人活動，引導老年人積極參與群體生活及區域內事務，促進老年人與社5.2.2.3.1為未成年人提供心理評估、發展性心理5.2.2.3.2重點關注并服務區域內有心理行為問題、家庭困難、遭遇家庭重大變故等的未成年人。65.2.3.1借助小區業主委員會、樓道長、專職社工、專職網格員、在職黨員、志愿者等為載體，開展鄰里節、鄰里擂臺賽、我為老人做餐飯等活動增進鄰里關系，擴大居民5.2.3.2建立“小區能人庫”，物色修理、水電等技能達人，按照自愿原則公開專長，每月定期開展修理、縫紉等生活服務活動，打造家門口的便民服務圈，營造互助互愛良好——開展義務巡邏、矛盾調解、青少年幫教、防火——為病人、殘疾人、老年人、育齡婦女進行健康檢查、康復保健、衛生防疫、計劃生育、心理5.2.5.1業主服務5.2.5.1.4及時受理業主或物業使用人報修，5.2.5.1.5每年應征詢業主對物業服務的意見，溝通率不低于小區住戶的70%，并對不滿意事項進行5.2.5.2房屋管理5.2.5.2.1應定期檢查房屋主體和公用部位(屋頂、樓梯、扶手、欄桿等)的使用狀況，檢修記錄和保5.2.5.2.2應定期巡查單元門、樓梯通道、地下車庫、儲藏室、共用門窗、玻璃等。5.2.5.2.3應定期巡查業主裝修施工現場，對損害公共利益現象及時上報。5.2.5.3公共設施設備維護5.2.5.3.2設施設備標志齊全、規范，責任人明確；操作維護人員嚴格執行設施設備操作規程及保養規范；設施設備運行正常；對容易危及人身安全的5.2.5.3.4消防設施設備應符合GB25201的要求，可隨時啟用。消防通道暢通，及時處理消防投訴75.2.5.3.5設備房應保持整潔、通風，無跑、冒、滴、漏和鼠害現象。5.2.5.3.6小區道路平整、無破損，路面無坑洼、積水和積雪，主要道5.2.5.3.7定期巡查院落、樓道照明系統，及時修復損5.2.5.3.8不定期對雨污水井蓋、雨污水管道5.2.5.4公共秩序維護5.2.5.4.1小區主出入口按規定執勤，道閘系統正5.2.5.4.2應對重點區域、重點部位定時巡查，并建立巡查記錄檔案記錄。5.2.5.4.3配有安全監控設施的，實施24小時監控，并留有明顯的管理痕跡。監控影像資料應符合5.2.5.4.4應對進出小區的外來人員及車輛進行詢問登記管理。5.2.5.4.5應根據小區情況設置指示標志、規定車輛行駛路線，劃定車輛停放區域，引導車輛有序通行、停放；引導非機動車輛有序停放、定點停5.2.5.4.6應對火災、治安、公共衛生、電梯故障等突發事件制定應急預案，定期按照突發事件應急5.2.5.4.7應接受社區警務的指導，查找物業服務區域5.2.5.5保潔服務5.2.5.5.2小區道路、廣場、停車場、綠地、樓道、架空層等公共部位無衛生死角、垃圾散落、雜物5.2.5.5.3小區建筑垃圾及時清運，無隨意堆放現象。5.2.5.5.6共用雨、污水管道定期疏通；雨、污水井定期檢查，視檢查情況及時清掏；化糞池定期檢5.2.5.5.7二次供水水箱應按規定清洗，定時巡查，水質符合GB5749規定的要求。5.2.5.5.8應根據實際情況定期進行消毒和滅蟲除害。5.2.5.6綠化養護5.2.5.6.1應及時實施綠化養護管5.2.5.6.3花卉、綠籬、樹木應根據其品種和生長情況，及時修剪整形，保持觀賞效果。5.2.5.6.6公共綠化面積無毀綠停車、種菜、飼養家禽等現象；若有此類現象發生，物業應在第一時86.1業主委員會、業主監督管理委員會、物業服務企業、社會組織等應采用自我評價、第三方評價等方式，對工作進行評估，包括黨組織覆蓋率、協商議事成功率、物業6.4設立優秀業主委員會、現代小區治理先鋒、優秀樓道長等項目，表彰先進事跡，總結提煉經驗做9A.1.1機構設置A.1.1.2推行“雙聯系雙報到”制度，推動機關、國有A.1.2工作內容A.1.2.1維護黨組織權威，響應黨的倡導，宣傳和執行黨的路線、方針、政策、上級組織決議，積極A.1.2.2對小區黨員進行教育、管理和監督，自覺抵制不良傾向，在急難險重任務中組織黨員發揮先A.1.2.3密切聯系群眾，傾聽群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，改進工作，關注漠視侵害群眾利A.1.2.4做好小區居民思想工作，提升居民自我教育、自我管理、自我服務意識和自治能力，引導居A.1.2.5引導黨員和群眾有序參與小區公共事務管理和建設。A.1.2.6組織業主委員會、業主監督管理委員會等，定期研究小區重大事務，整合各方資源開展多種形式的服務活動，及時回應群眾訴求，共建共享和諧A.2業主委員會A.2.1機構設置A.2.1.2業主委員會設主任和副主任，主任宜由黨員擔任。委員通過業主大會選舉產生，宜從退休老干部、樓道黨小組長以及黨員業主中選擇，其A.2.1.4業主委員會應具備議事規則和工作載體，緊密聯系社A.2.1.5業主委員會委員應是小區的業主，并符合下列條件：——遵守國家有關法律、法規；——具有一定的組織協調能力；——具備必要的工作時間；——本人及近親屬未在為小區提供物業服務的企業任職。A.2.2工作內容A.2.2.1召集業主大會會議，報告業主委員會履職、財務收支A.2.2.3根據業主大會決定，代表業主與物業服A.2.2.4及時了解業主對物業服務的意見、建議，監督和協助物業服務A.2.2.5督促業主、非業主使用人遵守管理規約，督促業主交納拖欠的物業費、建筑物及其附屬設施A.2.2.6協助居民委員會調解業主、非業主使用人、物業服務企業因物業使用、維護和管理產生的糾A.2.2.7參與議事協商，提出提議并牽頭會議協商。A.2.2.8根據業主大會決定，組織、監督物A.2.2.9制作和保管會議記錄、業主名冊、業主委員會選舉以及備案材料、共有物業檔案、財務相關A.2.2.10配合街道辦事處、鄉鎮人民政府、居民A.3業主監督管理委員會A.3.1機構設置A.3.1.3每屆任期與業主委員會任期年限等同，A.3.2工作內容A.3.2.1對業主委員會涉及小區人、事、物等重大事項決策程序實施監督。監督業主委員會重大事項A.3.2.2對小區業主共有資金實施監督。對業主委員會財務收支事項，由業主監督管理委員會按月或A.3.2.3對小區業主共有資產、資源實施監督。業主監督管理委員會可對小區共有資產經營處置情況A.3.2.4對業主委員會決策事項公開的監管。督促業主委員會對重大事項決策、共有資金收支、共有A.3.2.5協助業主委員會收集小區業主的意見和建議；圍繞業主關注的小區的公共熱點難點問題，進A.3.2.6全過程監督建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集和使用。A.3.2.7對業主委員會進行評議。業主監督管理委員會每年組織業主或業主代表等對業主委員會進行A.4物業服務企業A.4.1機構設置A.4.1.1應有管理組織架構，有考核激勵舉措，有較好的辦公環境。A.4.1.3黨員應有向所在鄉鎮（街道）黨組織報到，有條件的物業服務企業建立黨小組，積極參加鄉A.4.2.1維護小區公共秩序，重點部位巡邏，確保設施設備正常運行。A.4.2.2車輛進出應管理登記，車輛停放有序。A.4.2.3公共區域和場地保持整潔，無垃圾堆積，居民垃圾進行分類。A.4.2.4小區綠植定期養護，做好病蟲害防治。A.4.2.5公共設施維護修復，確保路面平整無破損，及時修繕房屋滲漏。A.4.2.6組織舉辦文化活動，加強鄰里關系。A.4.2.7協助業主委員會的工作，接受業主、業主委員會、業A.5社會組織A.5.1機構設置群體發起，鄉賢能人、外來精英也可參與小A.5.2工作內容A.5.2.1協助推動居民有序參與基層群眾自治和公共事務協商，參與制定自治章程、居民公約，弘揚和睦共治、共建互助精神，引導居民自我管理、自我教育、自我服務、自我A.5.2.2參與社會治安聯防聯控、群防群治，協助做好小區各類矛盾糾紛調解，協助對矯正對象、吸A.5.2.3為居民提供養老服務、托育服務、助殘服務、健康促進、環境保護、法律服務、普法宣傳等A.5.2.4開展文化、教育、體育、娛樂等活動，參與文明家庭創建、愛國衛生運動，培育社會主義核心價值觀，弘揚優秀傳統文化，增強居民的小區歸屬感，推進小A.6其他治理隊伍A.6.1.1設置要求A.6.1.1.1每個網格確定一名網格長，由社區推薦，可由社區干部（或后備干部）擔任。主要負責網A.6.1.1.2每個網格確定一名或若干名兼職網格員，按照劃分的網格區域，由社區推薦所在網格內的A.6.1.1.3外來流動人口較多的網格