安全生產標準化文件初稿

西安梅隆控制工程有限責任公司

安全生產標準化文件

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批準:

發布：2月08日實施：2月10日

文件目錄

1、安全生產目標管理制度

2、安全管理機構設置、安全管理人員配備管理制度

3、安全生產責任制管理制度

4、安全生產責任制

5、安全生產費用提取和使用管理制度

6、員工工傷保險、安全生產責任保險的管理制度

7、識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規與其它要求的管理制度

8、法律法規標準規范管理制度

9、文件和檔案管理制度

10、安全例會制度

11、規章制度、操作規程的管理制度

12、崗位安全操作規程

13、安全教育培訓管理制度

14、施工現場安全文明管理制度

15、消防安全管理制度

16、作業安全管理制度

17、危險作業的安全管理制度

18、“三違”行為管理制度

19、警示標志和安全防護的管理制度

20＞相關方及外用工管理制度

21、勞動防護用品（具）和保健品管理制度

22、安全生產獎懲制度

23、班組崗位達標制度

24、特種作業人員管理制度

25、安全排查及隱患治理管理制度

26、危險物品及重大危險源管理制度

27、風險評估和控制管理制度

28、職業健康管理制度

29、應急救援管理制度

30、事故管理制度

安全生產目標管理制度

一、目的：

為了明確安全生產目標與指標的制定、分解、實施、考核等內容，使公司安全生產目標管理規

范化和制度化，確保公司安全生產目標能層層分解落實，特制訂本制度。

二、適用范圍：

本制度適用于各部門、項目部和全體人員。

三、職責：

1、公司總經理負責制定并批準公司安全管理目標、指標和管理方案；

2、主管安全的副總經理負責制定目標指標和方案；

3、安全部負責制定安全管理方案并組織有關職能部門和項目部實施;

4、各職能部門和項目部負責本部門的指標分解和具體實施。

四、規定內容：

1、根據公司安全生產方針和總體指標，各部門和項目部提出各自的年度安全生產目標；

2、安全部負責匯總各單位的安全生產目標的內容，由安全生產領導小組對建立的安全目標進行審查,

審查其全面性和合理性，經審查合格后形成公司年度安全生產目標，并由總經理以文件形式簽發；

3、公司將形成的年度安全生產目標分解到部門和項目部，并由總經理以文件形式簽發；

4、公司年度安全生產目標的完成情況，主要經過考核來反應。

五、安全方針：

安全第一，預防為主，綜合治理。

六、安全生產目標：（每年由總經理以文件形式簽發）

1、工亡事故為零

2、重傷、輕傷事故為零

3、火災事故為零

4、主責交通事故為零

5、刑事案件、盜竊與治安事件為零

6、事故隱患按期整改率100%

七、部門和項目部安全生產目標的分解：

1、公司年度安全生產目標分解項目:

各部門安全生產目標分解

綜

信

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設

序號年度安全生產目標工XXXXXX

項

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合

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目

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中目

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部

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部

部

心部

1工亡事故為零

2重傷、輕傷事故為零

3火災事故為零

4主責交通事故為零

5刑事案件、盜竊與治安事件為零

6事故隱患按期整改率100%

2、每年安全部，根據公司年度安全生產目標，負責將年度安全生產目標分解成安全指標，分配到各

相應的職能部門和項目部；

3、對分解后的目標形成文件，經總經理批準后，加蓋受控印章，分發到相關職能部門和項目部；

4、根據各部門和項目部的安全目標，由安全生產領導負責人與各部門、項目部安全生產負責人簽訂

安全目標責任書。

八、目標的調整：

1、年度安全生產目標的調整工作，每年進行一次，由各部門、項目部書面提出調整報告，經總經理

批準后交綜合部統一調整，并作為檢查和考核的依據。

2、除特殊原因外，原則上本年度中不得對本年度安全生產目標進行調整。

九、安全生產目標實施計劃：

1.1、遵守國家及地方政府有關安全生產方面的法律、法規、標準，不斷完善、落實企業的安全

生產規章制度；

1.2、提供必要的人力、物力、財力資源以保證企業安全生產目標的實現;

1.3、按照“分級管理、分片負責”的原則督促各部門、各項目部、各班組、各崗位安全生產第

一責任者，認真貫徹、落實安全生產責任制及安全生產管理制度，抓好安全生產工作；

1.4,落實安全技術措施，不斷強化對危險源的監控積極防范各類事故的發生，持續提高企業的

安全生產管理績效；

1.5、開展應急救援培訓和演練，進一步完善應急救援預案；

1.6、及時、如實上報工傷事故，并按“四不放過”原則嚴格對事故進行調查處理；

1.7、完成安全生產責任制和各項安全生產責任制度和安全操作規程的修訂完善工作，使之符合

《安全生產法》等新頒法律法規的要求；

1.8,不斷改進安全生產管理工作，落實各項安全防范措施，提高安全生產管理水平；

1.9.對實現安全生產目標和在安全生產工作中做出突出貢獻的部門和個人進行獎勵，對違反安

全生產管理制度者、工傷事故責任部門和責任人進行處罰。

十、安全生產目標實施計劃考核:

1、實施計劃規定項目必須按時、保質保量完成，所有不達標項目按照對應管理制度或活動方案要求

執行考核；

2、安全領導小組擬定《安全生產目標責任書》，并與各部門進行簽訂，作為對各部門考核的依據;

3、安全領導小組負責對全公司安全生產目標實施計劃落實情況，擬定《一年第一季度安全生產目

:考核表》（附表0『01）每季度進行考核，并對考核情況年底時匯總到一年度安全生產目標

（附表01-02）中;

4、安全生產目標考核，每季度檢查考評一次，每年底匯總進行考評。

安全管理機構設置、安全管理人員配備管理制度

一、目的：

為了保證本公司安全管理機構得到合理設置，安全管理人員得到合理配備，特制定本制度。

二、適用范圍：

本制度適用于本公司安全管理機構設置和安全管理人員配備和任命。

三、職責

1、公司總經理：負責設置安全管理機構，任命安全生產領導小組成員和安全管理人員；

2、安全部：根據相關法規要求配備公司專職安全管理人員；

3、各部門：根據安全工作需要配備專、兼職安全管理人員。

四、安全管理機構設置：

1、安全生產領導小組：

1.1、為了提高公司的安全生產管理水平，增強預防事故和應對事故的能力，根據安全生產法規的

要求，設置安全生產領導小組作為公司安全生產管理機構；

1.2.安全生產領導小組是公司安全生產管理的最高權力機構，全權負責公司的安全生產工作；

1.3、總經理為公司安全第一責任人；

1.4.安全生產領導小組：設組長1名，安全生產領導小組組長同時也是公司的主要負責人;

1.5.安全生產領導小組：安全員1名，由公司安全管理人員擔任；

1.6.安全生產領導小組成員：由各部門經理、主管、職工代表組成。

1.7、公司安全生產領導小組下設作安全辦公室，也是安全生產領導小組的辦事機構，地點設在大

辦公室，由安全部主管。

2、安全生產機構圖:

3、安全生產領導小組成員任命：

安全生產領導小組成員由總經理任命并簽發文件。

五、領導小組成員主要職責：

1、組長主要職責：

1.1＞貫徹落實國家有關安全生產法律法規和標準;

1.2、組織制定安全生產管理制度并監督實施；

1.3、組織編制生產安全事故應急救援預案并組織演練；

1.4.保證安全生產費用的有效使用；

1.5.組織召開安全生產會議；

1.6、開展安全教育培訓；

1.7,組織實施安全檢查和隱患排查并監督整改；

1.8、負責各級安全責任制落實情況的檢查和考核；

1.9、組織建立安全生產管理檔案；

1.10、及時、如實報告安全生產事故。

2、安全員主要職責：

2.1,負責現場安全生產日常檢查并做好檢查記錄；

2.2、對作業人員違規違章行為有權予以糾正或查處；

2.3、對生產作業現場存在的安全隱患有權責令立即整改;

2.4、負責公司安全生產各種資料的收集和管理；

2.5、對作業人員違規違章行為有權予以糾正或查處；

2.6、負責各級安全責任制的簽訂和組織安全教育培訓；

2.7、負責安全會議的記錄，并追蹤執行情況；

2.8、組織建立安全生產管理檔案和管理；

2.9、對于不能解決的安全隱患或問題，應立即向上級安全生產管理機構報告;

2.10、對于發現的重大安全隱患，立即向組長報告。

3、成員主要職責：

3.1、負責所屬部門現場安全生產日常檢查并做好檢查記錄；

3.2、現場監督本部門有危險性工作的作業；

3.3、對本部門作業人員的違規違章行為有權予以糾正或查處；

3.4、對本部門生產作業現場存在的安全隱患有權責令立即整改；

3.5、對于發現的安全隱患，應向專職安全生產管理人員報告，并協調整改;

3.6、對于本部門不能解決的安全隱患或問題，應立即向安全辦公室報告；

3.7、按照程序報告生產安全事故情況。

3.8、組織建立本部門安全管理檔案資料。

安全生產責任制管理制度

一、目的：

為建立健全、落實安全生產責任制，確保各級管理人員和員工履職到位，根據公司規章制度及

安全生產標準，保護職工在生產過程中的安全與健康，保證我公司生產安全、穩定運行，特制定本

制度。

二、使用范圍：

本制度適用于公司所有員工。

三、術語和定義：

安全生產責任制：是根據中國的安全生產方針和安全生產法規建立的對各級負責人員、各部門及其工

作人員和各崗位施工人員在她們各自職責范圍內對安全生產應負的責任加以明確規定的一種制度。

四、職責：

1、總經理：負責組織制定、簽發本公司各級責任制，對本公司各部門領導進行責任制的溝通與評估。

2、部門領導和管理層人員：要明確對公司安全生產的領導責任，并用實際行動表明對安全生產的承

諾。

3、安全員：負責在年終對安全生產責任制進行評審和績效測量。

五、內容與要求：

1、安全生產責任制的制定：

1.1、安全部負責制定安全生產責任制，覆蓋所有崗位，并由專門的人員進行管理；

1.2、公司領導層、各部門、安全員、崗位操作人員均需制定適用的安全生產責任制。

2、建立的安全生產責任制需要達到如下要求：

2.1、并滿足國家安全生產法律法規和其它要求，適時進行修訂；

2.1.1,要與公司各種管理制度協調一致；

2.1.2、要根據部門、班組、崗位實際情況，責任制內容要描述明確、具體、可操作性,

能考核。

2.2、各部門負責人必須參加下列活動：

2.2.1、制定安全生產方針與目標，確保目標實現所需資源；

2.2.2、在日常會議中與員工討論安全生產問題；

2.2.3、至少每個月進行一次安全生產巡查，至少每月回顧糾正一次行動；

2.2.4、參加安全生產委員會會議；

2.2.5、至少每年評審一次安全標準化系統；

2.2.6、參與風險評價，參與標準化系統評價；

2.2.7、參與安全生產檢查;

2.2.8、參與安全生產培訓；

2.2.9、參與安全生產事故、事件調查；

2.3、總經理制定的安全生產責任制應以正式文件的形式下發。

3、安全生產責任制的溝通和培訓：

公司對安全生產責任制進行詳細說明和交流，確保各崗位人員對本崗位的安全生產責

任充分理解，特別是部門負責人和管理人員，并做好安全生產責任制《培訓記錄》.

4、安全生產責任制的評審與更新，保持適宜性：

4.1、與國家安全生產法律法規和方針政策的符合性；

4.2、與公司管理體制的協調性；

4.3、所有責任制的可操作性；

4.4、每年進行一次適應性評審、每年進行-次修訂，并做好

記錄》（附表2-01）.

5、安全生產責任制的培訓：

對公司主要負責人、各部門負責人、安全員、各操作崗位員工，均應接受相關的安全生產職責與

權限的培訓。

六、安全生產責任制考核制度：

1、公司安全副總經理為考核小組組長，安全員為副組長，各部門負責人為成員；

2、考核對象：各部門經理、主管；

3、考核形式：采用考核表評分表形式，由考核小組負責擬定（附表2-02）:

4、考核周期：每半年考核一次，由考核領導小組組長組織相關人員對各部門達成情況進行考核；

5、考核評價：每次考核分值滿分為100分，考核得分在95分及其以上為優良，考核得分在94-70分

及其以上為合格,考核得分在70分以下為不合格，年度考評時以平均分為準。

6、考核獎罰:

公司設置基礎年終獎金，根據考核結果，在年終時進行獎罰，對考核優良者，基礎獎金*1.5

倍，對考核合格者，只發放基礎獎金，對考核不合格者，扣發一半的基礎獎金。

安全生產責任制

一、目的：

為了貫徹落實安全生產管理，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，保障員工

的生命安全和身體健康，保證公司財產的安全，促進生產的發展，根據《中華人民共和國安全

生產法》和《上海市安全生產條例》及有關法律、法規的有關規定，結合實際，特制定本制度。

二、各級安全生產責任制：

1、總經理安全生產責任制：

1.1、總經理是企業安全生產的第一責任人，對企業的安全生產工作全面負責；

1.2、負責加強安全生產管理，建立并落實安全生產責任制；

1.3、嚴格執行國家和上海市有關安全生產的法律、法規、政策和制度；

1.4、審定安全生產規劃和計劃，確定本單位安全生產目標，簽發安全規章制度、安全操作規程,

批準重大安全技術措施，切實保證對安全生產的資金投入，不斷改進勞動條件;

1.5、負責健全安全生產管理機構，充實專職安全技術管理人員；

1.6.負責解決安全生產中的重大問題；

1.7.組織對重大事故的調查處理，落實事故“三不放過”原則和事故匯報制度；

1.8、負責制定年度安全工作計劃，逐條落實在當年具體工作中。

2、安全副總經理安全生產責任制：

2.1、按照管生產必須管安全，誰主管誰負責的原則，對企業的安全生產負主要責任；

2.2、組織制定、修訂和審批生產安全規章制度，安全操作規程及安全技術措施計劃,并組織實施；

2.3、監督檢查生產職能部門安全職責履行和各項安全生產規章制度的執行情況,及時糾正生產中

的失職和違章行為：

2.4、組織生產職能部門對生產事故的調查處理，并及時向上級和生產安全部門報告；

2.5、組織開展公司安全生產大檢查，落實重大生產事故隱患的整改，負責簽批危險區域動火單;

2.6、負責監督公司安全培訓、教育和考核工作；

2.7、定期召開安全生產專項會議，分析企業安全生產動態，及時解決安全生產存在的問題；

2.8、組織開展安全生產相關活動，總結推廣安全生產工作的先進經驗，獎勵先進部門和個人；

3、專職安全員安全生產責任制：

3.1、負責及時傳達、貫徹、執行上級有關安全生產的指示，堅持生產與安全“五同時”；

3.2、及時制止違反安全生產制度和安全技術規程的行為；

3.3、在生產過程申發現不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，立即報告主管領導，并通

知有關職能部門，防止事態擴大;

3.4、建立本公司安全管理網絡，配備兼職安全員、充分發揮項目部和班組安全人員的作用；

3.5、貫徹執行工藝操作紀律和操作規程，杜絕或減少“跑、冒、串”事故，實現安全生產；

3.6、負責組織各部門安全檢查，落實隱患整改，保證各類設備、安全裝備、消防設施、防護器材

和急救器具等處于完好狀態，并教育職工加強維護，正確使用；

3.7、負責落實施工時的安全措施，制定安全施工方案，安排監護人員；

3.8、負責對項目部職工進行安全生產技術培訓和考核；

3.9、負責檢查新進場人員的安全教育工作。

4,工程部主管安全生產責任制：

4.1、保證國家和企業安全生產法令規定指示和有關規章制度在本部門貫徹執行，把職業安全衛生

工作列入議事日程；

4.2、組織制訂實施各項目部安全管理規定安全操作規程和安全技術措施計劃；

4.3,組織對工人進行項目部安全教育和班組安全教育，對員工進行經常性的安全思想安全知識和

安全技術教育；

4.4、開展崗位技術培訓，定期組織安全技考核，組織并參加班組安全活動日活動，及時處理工人

提出的意見；

4.5、每日組織一次全項目部安全檢查，落實隱患整改，保證生產設備安全裝備消防設施防護器材

和急救器材等處于完好，教育職工加強維護，正確使用；

4.6、組織各項安全生產活動，總結交流安全生產經驗，表彰先進班組和個人；

4.7、對本部門發生的事故及時報告和處理，要堅持四不放過的原則，注意保護現場，查清原因，

分清責任，采取防范措施對事故的責任者提出處理意見，報上級部門批準后執行；

4.8、建立和健全本部門安全管理網，配備合格的安全技術人員，充分發揮車間和班組安全人員的

作用;

4.9、嚴格執行上級有關勞動保護用品等發放標準和進人生產崗位必須穿戴好勞動保護用品的規

定；

4.10、落實部門安全生產年度目標。

5、采購部安全生產責任制：

5.1、貫徹執行公司對安全生產的指令和要求，全面負責本部門安全生產；

5.2、負責制訂本部門安全管理規定和安全操作規程；

5.3、負責組織對部門人員進行安全教育培訓；

5.4、負責做好工作中的各項安全措施；

5.5、負責供應商的安全生產指導和監督；

5.6、督促、檢查本部門的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

5.7、負責協助安全生產的事故的調查、分析、處理。

6、班組長安全生產責任制：

6.1、貫徹執行公司和項目部對安全生產的指令和要求，全面負責本班組安全生產；

6.2、組織職工學習并貫徹執行公司項目部各項安全生產規章制度和安全技術操作規程，教育

職工遵紀守法，制止違章行為；

6.3、組織并參加班組安全活動活動，堅持班前講安全班中檢查安全班后總結安全；

6.4、負責對員工進行崗位（班組級）安全教育；

6.5、負責班組安全檢查，發現不安全因素及時組織力量消除，并報告上級做好詳細記錄，參

加事故調查分析，落實防范措施；

6.6、搞好生產設備、消防設施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，使其經常保持完好和

正常運行督促教育員工合理使用勞保用品用具，正確使用滅火器材；

6.7、抓好班組建設，提高班組管理水平保持生產作業現場整潔清潔，實現文明生產，并做好

班組的安全教育工作。

7、基層管理人員安全生產責任制：

7.1、負責現場安全生產日常檢查并做好檢查記錄；

7.2、現場監督危險性較大施工安全專項施工方案的實施情況；

7.3、對作業人員違規、違章行為有權予以糾正或查處；

7.4、對生產作業現場存在的安全隱患有權責令立即整改；

7.5、對于發現的重大安全隱患，應向安全生產管理機構報告；

7.6、對于不能解決的安全隱患或其它隱患，應立即向上級主管報告。

8、安全員安全生產責任制：

8.1、負責現場安全生產日常檢查并做好檢查記錄；

8.2、現場監督危險性較大臨時性維修施工的實施情況；

8.3、對作業人員違規、違章行為有權予以糾正或查處；

8.4、對生產作業現場存在的安全隱患有權責令立即整改；

8.5、對于發現的重大安全隱患向上級領導報告；

8.6、對于不能解決的安全隱患或其它隱患，應立即向上級領導報告；

8.7、按照程序和要求對日常安全檢查情況向相關部門報告。

安全生產費用提取和使用管理制度

一、目的：

為保證安全生產所需資金投入，建立本公司安全生產投入長效機制，加強安全生產費用計劃、

管理和使用的規范性，切實維護本公司、職工以及社會公共利益，根據《安全生產法》和國家有關

加強安全生產的其它決定，制定本制度。

二、適用范圍

適用于公司內安全生產費用的提取和使用管理。

三、安全生產費用的提取原則：

1、安全生產費用是指按照規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進本公司安全生產條件

的資金；

2、安全生產費用按照“財務提取、安委監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理；

3、安全生產費用的提取標準為營業收入為計提依據，按照1%的標準逐月提取。

四、安全生產費用的使用和管理：

1、安全生產費用應當按照以下規定范圍使用：

1.1、完善、改造和維護安全防護設備、設施支出；

1.2、配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；

1.3.開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；

1.4、安全生產檢查、評價、標準化建設和咨詢支出；

1.5、安全生產宣傳、教育、培訓支出；

1.6、配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；

1.7、安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用；

1.8、安全設施及特種設備檢測檢驗支出；

1.9、其它與安全生產直接相關的支出；

2、在本規定的使用范圍內，安全生產費用應優先用于滿足上級安全生產監督管理部門對本公司安全

生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出；

3、安全生產費用應當專戶核算，按規定范圍安排使用；

4、利用安全生產費用形成的資產，應當納入相關資產進行管理。

五、實施程序:

1、公司安全生產費用管理按照“公司提取、安委監管、確保需要、規范使用”的原則進行；

2,安全領導小組根據安全生產費用的規定使用范圍、安全生產情況、相關安全項目投資計劃及年度

安全生產費用提取預算額，由財務部負責；

3、年度安全生產費用投入計劃報送公司總經理審批；

4、公司財務部按照國家有關規定及公司計劃提取安全生產資金，納入年度財務預決算，實行專款專

用，要建立健全安全生產費用臺帳；

5、安全生產費用的使用，各相關單位應填寫安全生產費用月度預算表，由公司安全領導小組審核，

財務部確認，總經理審批，方可使用；

6、財務部建立“安全費用”科目，按時入帳，并建立每月

進行記錄，并符合財務管理制度；

7、安全費用當年結余，可轉入下年使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用列支。

六、監督檢查：

1、明確安全生產費用使用、管理的程序、職責及權限，接受安全領導小組和財務部的監督；

2,公司領導、安全領導小組組長每季度必須檢查一次，每月向總經理匯報執行情況。

員工工傷保險與安全生產責任保險管理制度

一、目的：

為規范公司工傷保險和安全生產責任保險管理，明確管理職責，降低本單位事故風險，特

制訂本制度。

二、適用范圍：

本制度適用于公司工傷保險管理和安全生產責任保險管理。

三、管理職責：

1、綜合部：

1.1、負責工傷保險與安全生產責任保險的投保名單和交退保作業；

1.2、負責員工工傷申請、認定、鑒定和待遇賠付等手續的辦理；

1.3、協助員工辦理由于第三方造成的責任人，人身傷亡或財產損失賠付事宜；

1.4,負責與有關醫療機構進行聯系，做好員工工傷醫療和職業康復；

1.5、負責職工工傷爭議調解，并依法對工傷保險執行情況實施監督；

1.6.負責做好因事故造成影響的第三方的安撫工作。

2、公司各部門:

3.1、負責員工的日常安全管理；

3.2、負責工傷事故現場的搶救及簡單處理；

3.3、負責工傷事故的調查、分析和處理工作；

3.4、負責事故發生后的防范措施和整改事項。

四、管理內容：

1、投保辦理：

1.1、每月5-25日期間，勞務分包單位將交投保人員名單上報綜合部審核；

1.2、綜合部根據審核后的人員名單交給工程部確認

1.3、工程部督促勞務分包單位對進場員工及時投保。

2、保費支付：

2.1、綜合部辦理公司員工投保時收到繳納通知單后，及時與財務部溝通付款；

2.2、財務部按繳納通知單，及時足額繳納工傷保險費和安全生產責任保險費。

3、事故救援：

3.1、當發生工傷事故時，事故現場作業人員必須及時向部門主管領導匯報，同時保護好事故現

場；

3.2、部門主管領導接到匯報后應第一時間到達現場組織救護，同時通知公司負責人；

3.3、部門主管或公司負責人在接到通知后，應在第一時間到現場組織救護；

3.4、現場簡單救護處理后，及時將傷員送至指定醫院進行治療，并墊付治療費用。

4、事故報告：

4.1、項目部事故：事故發生后，受傷員工所在項目部主管需在第一時間電話告知工程部主管，

并在3個工作日內將事故發生情況詳細經過及工傷員工初診情況上報安全部。

4.2、公司事故：屬上下班或外出辦事中發生事故時，工傷員工應在第一時間內通知公司主管或

同事，并將事故情況告知安全部，綜合部并在3個工作日內將事故發生情況詳細經過及工

傷員工診治情況初調查后上報安全部，并與公安/交通管理部門交涉，7日內提供公安交

通管理部門責任認定書，區分責任事故。

5、事故處理：

5.1、項目部事故由責任部門負責調查，公司事故由綜合部門負責調查，并將事故調查結果，上

報安全部；

5.2、安全部根據調查結果，依照國家和公司相關規定進行處理；

5.3、發生事故，綜合部負責接待因事故影響的第三方，并做好安撫工作。

6、工傷申報：

6.1、綜合部收集相關資料和證據，按西安市工傷申報要求準備資料；

6.2、綜合部在事故發生30日之內，必須完成工傷申報工作。

7、傷殘鑒定：

7.1、根據申報資料，被認定為工傷的員工，在傷情治愈后，可申請傷殘鑒定；

7.2、經西安市、區勞動能力鑒定委員會鑒定為因工致殘等級或死亡的，公司嚴格按照國家和西

安市有關規定辦理相關傷殘待遇或死亡賠償；

8、工傷理賠：

8.1、經傷殘鑒定后，如因工致殘等級符合1-10級或死亡的員工，可獲得相應賠償；

8.2、由綜合部負責向社會保險局進行理賠，確保員工及時得到賠償。

五、資料記錄：

1、工傷申報、認定、鑒定、賠償等相關記錄

識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規與其它要求管理制度

一、目的：

為了使公司認識和了解與其活動相關的安全生產法律法規、標準及其它要求，并將這些信

息及時傳達給從業人員和相關方，提高她們的法律意識，規范安全生產行為，特制定本制度。

二、適用范圍：

適用于本公司識別、獲取、評審、更新安全生產法律、法規及其它要求。

三、職責：

1、安全部：

1.K負責安全法律法規、標準與其它要求的收集、識別及更新并建立臺帳，并對執行情況進行

監督檢查；

1.2、負責向各部門/科室宣傳適用的法律、法規及其它要求；

1.3、負責制定公司的安全生產規章制度；

1.4、負責法律法規及安全操作規程的發布；

1.5、負責組織相關部門/科室對識別的法律、法規及其它要求進行符合性評價。

2、各部門/科室：

2.1、獲取的法律、法規及其它要求，應及時傳遞到安全部；

2.2、負責將相關的法律、法規、標準及其它要求傳達給員工，并遵照執行；

2.3、負責制定本部門/項目部的安全操作規程。

四、程序：

1、獲取途徑：

1.1>安全部經過標準化信息網、網絡媒體、行業協會、政府主管部門及其它方式查詢獲取國家

的安全法律法規、標準及其它要求；

1.2、辦公室收集整理上級部門的通知、公報等；

1.3、各部門/項目部從專業或地方報刊、雜志等索取的法律、法規及其它要求，應及時報送安

全部進行識別和確認并備案。

2、登記與識別：

2.1、根據公司生產、活動和服務過程中所有的危險、有害因素，結合法律法規的最新內容及版

本，識別適用的法律、法規、標準和其它要求；

2.2、地方性安全生產法規、標準及其它要求從各級安全生產監督行政管理部門獲取；

2.3、根據本行業特點，識別適用的法律、法規、標準和其它要求；

2.4、安全部組織相關部門對獲取和識別的法律、法規、標準及其它要求組織評審確認，報安全

部主管審核批準。

2.5、安全部及時將最新版適用的安全生產法律、法規、標準及其它要求傳達給相關方。

3、更新：

3.1、當現行法律、法規、標準和其它要求更新時，應重新及時識別；

3.2、安全部每年進行一次法律、法規、標準及其它要求的獲取、識別、更新工作；

3.3、當生產過程中的危險、有害因素發生變更時，應及時進行法律、法規和其它要求的重新識

別。

4、法律、法規及其它要求的發放、實施、檢查與符合性評價：

4.1、安全部及時將適用的法律、法規和其它要求中的重要內容進行摘編，并下發到相關部門、

單位；

4.2、各部門單位要組織學習法律、法規、標準及其它要求并在安全標準化運行中嚴格遵守，各

部門/項目部培訓學習情況記錄于安全例會臺帳，班組學習情況記錄于班組活動記錄中；

4.3、安全部每年一次對貫徹安全法律、法規情況進行監督檢查和評價，對不符合法律、法規和

其它要求的現象要組織相關部門分析原因，進行整改，安全部負責建立法律法規及其它要

求符合性評價記錄。

5、規章制度及安全操作規程：

5.1、安全部負責編寫公司的安全生產規章制度，并下發到各部門/項目部及分包單位，各級人

員應嚴格執行；

5.2、各部門/項目部應根據工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性編制崗

位安全操作規程，下發到班組，崗位人員應按照崗位安全操作規程進行操作。

6,評審和修訂：

6.1、安全部每年一次組織有關部門單位對頒發的制度文件進行評審，對不適宜性文件及時進行

修訂；

6.2、當發生事故時，工藝、技術、材料等發生變更時，各部門/項目部應及時對各種規章制度

和安全操作規程進行修訂，確保適用性和有效性；

7、安全生產法規、標準及其它要求的管理：

7.1、各部門應對本部門獲取和識別的安全標準妥善保管；

7.2、安全員應對各部門已獲取和識別的安全標準和安全生產法規、標準及其它要求進行匯總，

建立安全生產法規、標準及其它要求檔案及清單，并監督檢查各部門的執行情況；

7.3、安全員應將適用的安全生產法規、標準及其它要求及時轉發給相關部門，相關部門應對從

業人員進行宣傳和培訓，并傳達給相關方；

7.4、對修訂的安全生產規章制度及安全操作規程應及時發放到崗位，保證各崗位的規章制度和

安全操作規程是最新有效文件，原文件收回統一作廢；

7.5、安全員應將過期或作廢的安全生產法律、法規文件及時收回并進行管理。

8、符合性評價:

8.1、主要負責人應每年組織一次對適用的安全生產法律、法規、標準及其它要求進行符合性評

價；

8.2、為確保公司和從業人員相關方能夠按照法律法規的要求進行安全生產和開展業務活動，對

于不符合的安全生產法律、法規、標準及其它要求，提出不符合項整改要求；

8.3、各部門對評價出的“安全生產法律、法規、標準及其它文件”不符合項提出糾正措施、

預防措施和整改方案；

8.4、安全主管對“安全生產法律、法規、標準及其它文件”不符合項提出的糾正措施和預防

措施、整改方案進行審批、檢查和驗證，保持持續改進。

法律法規標準規范管理制度

一、目的

識別和獲取適用本公司生產和業務活動中的安全風險的法律法規、標準和其它要求，及時

更新，并將這些信息及時傳達給從業人員和相關方，以便嚴格遵守，消除違法行為和現象。

二、范圍

適用于與公司有關的國家安全生產法律法規、標準和其它要求。

三、職責：

1、安全部：

1.1、負責識別和獲取與勞動保護有關的法律、法規和標準和其它要求；

1.2,負責識別和獲取與工傷管理等方面的法律、法規和標準和其它要求；

1.3、負責識別和獲取與化學品使用有關的法律、法規和標準和其它要求；

1.4、負責識別和獲取消防安全方面的法律、法規和標準和其它要求

2、工程部:

2.1、負責識別和獲取安全生產、職業安全衛生、交通安全等方面的法律、法規和標準和其它要

求；

2.2、負責識別和獲取設備安全等方面的規定。

3、其它各部門：

3.1,負責識別和獲取與安全生產有關的法律、法規和標準和其它要求。

四、程序：

1、獲取方式：

各責任部門要建立獲取安全生產適用的法律、法規及其它要求的有效途經，主動的、

經常性的參加政府部門、行業協會或團體組織的與安全生產有關的活動，定期經過數據

庫、服務機構、媒體、網絡等形式獲取國家的有關安全生產方面的規定，并將獲取的規

定進行識別和定期更新，確保當前使用的規定是有效的。

2、法規貫徹落實：

各責任部門將獲取的規定要認真保管，及時組織相關單位、部門人員進行宣傳和培

訓，提高從業人員的守法意識，規范安全生產行為。另外，有關部門還要將公司適用的

安全生產法律、法規、標準及其它要求傳達給公司相關部門、分包單位、供應商、銷售

商等相關方。

3、符合性評價：

公司安全領導小組應每年組織一次對適用的安全生產法律、法規、標準及其它要求進

行符合性評價，消除違規現象和行為，從而確保公司和從業人員相關方能夠按照法律法

規的要求進行安全生產和開展業務活動，對于未識別及獲取或不符合的安全生產法律、

法規、標準及其它要求，要及時做出標識和處理。

文件和檔案管理制度

一、目的

為確保安全生產相關檔案管理的完整性、合理性、科學性，使其為今后安全工作開展提供

參考資料和文獻，特制定本管理制度。

二、范圍：

本制度適用于各部門、項目部。

三、職責：

1、綜合部:

1.1、負責上級安全生產法律法規、規范、安全部門下發的文件、通知、通報、講話、檢查情況

記錄、整改意見及其它要求等文件料的收集匯總和傳達；

1.2、負責安全規規章、操作規程等制度和修訂、發放、存檔等管理工作；

1.3、負責安全圖書、雜志、報刊等的訂購及管理工作。

2、項目部：

2.1、負責特種設備和特種作業人員資料和特種作業人員臺帳管理；

2.2、負責設備設施隨機資料以及技術類書籍等資料和文獻的收集、保存；

2.3、負責與本項目部有關的安全類文件檔案的日常管理。

3、各部門。

3.1、負責安全規規章、操作規程的編制、發布、評審、修訂、工作；

3.2、負責與本單位有關的安全類文件檔案的日常管理（包含收集、學習、使用、歸檔等環節）；

3.3、負責涉及安全類通知、隱患整改單、規程等的傳達、學習及使用。

四、管理要求：

1、安全生產管理工作必須建立安全檔案，實行分級管理；

2、上級主管部門下發的文件、通知、通報、講話、檢查情況記錄、整改意見、措施等必須歸檔備查；

3、歸檔文件要做到及時、準確、清晰、專人管理；

4、資料管理人員隨時做好安全檔案的保管，注意防盜、防火、防蛀、防潮濕、防遺漏，若發生遺漏

和失誤要追究相關人員的責任；

5、查閱技術資料、圖書等需辦理借閱手續，借閱者必須愛護并按期歸還；

6、相關安全類資料制定和管理歸口部門，修訂原檔案資料時，要做好記錄。當法律法規及其它要求

發生變動時，應及時予以修訂，凡修訂后的安全資料均應在行政部備案。

7、凡各類規程等重大資料的制定和修訂，資料制定和管理部門應邀請安全、設備、工藝等相關人員

共同審核確定，且發布前應組織進行評審，經評審經過后方予以實行；

8、各類資料、檔案至少保存2年，并建立銷毀臺帳，法律法規對特殊檔案有其它要求的，遵循相關

規定。

五、管理方法：

1、對文件檔案進行編號，分門別類管理；

2、建立文件檔案明細表。

六、文件和檔案的修訂管理、評審：

每年根據文件和檔案的執行情況由公司組織各相關部門進行評估、修訂、報廢。

安全例會制度

一、目的

為了及時了解和掌握各時期的安全生產情況，協調和處理公司生產組織過程中存在的安全問題,

消除事故隱患，確保安全生產，特制定本制度。

二、適用范圍

公司內部安全生產會議

三、職責

1、安全生產領導小組組長主持公司級安全會議；

2、綜合部：

2.1,負責公司級會議的通知、會場布置、準備等后勤工作；

2.2、負責公司級安全會議的記錄、分發工作

2.3、負責對各部門的安全會議和現場安全會議的監督。

3、各部門：負責本部門安全會議的組織與管理。

四、工作程序

1、公司級安全會議

1.1、公司級安全會議，每月至少一次，由綜合部門召集，安全副總經理主持。參加會議的人

員一般有:安全生產負責人、各部門主管和員工代表等,并根據有關情況對與會人員按需

要隨時增減。時間、地點由會議主持人決定；

1.2、會議主要內容：檢查上階段的安全生產工作，部署下階段的安全生產工作；傳達貫徹上

級有關安全生產方面的方針政策有關文件，并研究提出本企業的貫徹落實措施；對發生

的安全生產事故按照“四不放過”的原則作出處理和決定；表彰和獎勵安全生產典型任

務和事跡；對生產中存在的問題和事故隱患研究落實解決問題的措施和方法等

1.3,會議記錄由綜合部進行記錄，會議對所議事項以及作出的決定應形成會議紀要，會議紀

要應分發與會人員以及事項涉及的有關單位主管。綜合部門應負責督促、檢查、考核會

議決議的執行情況并形成記錄。

2、部門（項目部）級安全會議

2.1、部門（項目部）級安全會議，每月至少召開一次，由部門領導主持，全體組員參加，時

間不限，地點由召集人決定。

2.2、會議主要內容：討論本部門如何貫徹執行上級和公司里安全生產上的各項決議以及公司

在安全生產上的一些重大問題。

2.3、會議記錄由召集人記錄，部門安全員負責督促、檢查、考核會議決議的執行情況并形成

記錄。安全部不定期抽查會議記錄及決議執行情況。

3、班組安全會議

3.1、由班長負責召開，小組成員參加。在每天上班時利用班前早會進行，時間一般3-5分鐘;

3.2、會議主要內容：傳達上級有關會議和文件精神；布置、檢查、交流、總結安全生產工作；

學習安全操作規程、安全規章制度等；分析班組內外事故案例；結合本班組特點開展事

故隱患的預測預控等。

3.3、需特別關注的安全事項在各班組交接班記錄中進行記錄。

4、各專業性安全會議

4.1、由各主管職能科室領導負責，根據需要召集有關人員召開，由召集人負責記錄。

4.2、由主管職能科室對會議決議執行情況進行督促、檢查和考核。

5、不定期安全會議

5.1、由各職能部門根據安全生產的季節性和突發性等情況隨時召開安全生產會議；

5.2、由召集人負責記錄，由各職能部門對會議決議執行情況進行督促、檢查和考核。

6、相關要求

6.1、會議主持人在開會之前，應做好有關資料準備工作，會議上要討論研究解決的問題應列

出，重要會議會后要下發會議紀要。按時向有關部門和領導進行傳遞，并對存在問題及時

協調處理；

6.2、通知參加會議人員時，要把會議主要內容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交

代清楚；

6.3、被通知需要參加會議的人員，都應按時參加會議，做到善始善終，確實不能參加的要在

開會之前和召集人說明情況，并得到同意。對未經允許擅自不參加或遲到、早退的人員，

由會議召集人按照相關管理規定對其進行經濟處罰。

6.4、會議上決定的情況各部門和責任人，必須不折不扣地認真執行，及時完成。

6.5、每次安全會議都要有安全部應定期對各種會議記錄及

決議的執行情況進行檢查、指導、考核。

規章制度、操作規程管理制度

目的:

建立安全生產規章制度和安全操作規程的制訂、審批、檢查落實方法，確保所有安全生產

規章制度及安全操作規程的完善和執行。

二、范圍：

全體員工、所有崗位。

三、職責：

1、安全領導小組：

L1、負責組織各部門建立、健全本單位安全生產規章制度和安全操作規程；

1.2、負責組織每年一次“安全生產規章制度和安全操作規程”符合性評審會議；

1.3,負責安全生產規章制度和安全操作規程的評審工作，編制評審報告；

1.4.負責匯總安全生產規章制度、安全操作規程及文件的發放。

2、各部門：

2.1、負責制定本單位安全生產規章制度和安全操作規程；

2.2、負責對公司安全生產規章制度和安全操作規程及時進行宣貫，傳達給員工和相關方。

四、程序：

1、制訂程序：

1.K由各部門負責組織編寫安全生產規章制度和安全操作規程；

1.2、安全領導小組負責人審批，行政部保管和發放管理。

2、內容:

2.1,安全操作規程內容應包括：

2.2.1、正常開、停車操作程序；

2.2.2、各種操作參數、指標的控制；

2.2.3、安全注意事項和異常處理方法；

2.2.4、事故應急處理措施；

2.2.5、緊急停車操作程序；

2.2.6、接觸化學品的危險性；

2.2.7、個體安全防護措施。

2.2、企業在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前，組織編制新的操作規程。

3、評審：

3.1、公司主要負責人組織至少3年一次或需要時的“安全生產規章制度和安全操作規程”符合

性評審會議。由安全領導小組提供評審會議所需的文件和資料；

3.2、主要負責人負責公司級不符合項的檢查、糾正措施和驗證，并由安全領導小組負責執行過

程；

3.3、安全領導小組負責公司“安全生產規章制度和安全操作規程”版本更新、修訂計劃的實施。

4、修訂：

4.1、在發生以下情況時，應及時對相關的規章制度或操作規程進行評審、修訂：

4.1.1、當國家安全生產法律、法規、規程、標準廢止、修訂或新頒

布時；

4.1.2、當企業歸屬、體制、規模發生重大變化時；

4.1.3、當生產設施新建、擴建、改建時；

4.1.4、當工藝、技術路線和裝置設備發生變更時；

4.1.5、當上級安全監督部門提出相關整改意見時；

4.1.6、當安全檢查、風險評價過程中發現涉及規章制度層面的問題

時；

4.1.7、當分析重大事故和重復事故原因，發現制度性因素時；

4.1.8、其它相關事項。

4.2、文件修訂形式：

4.2.1、根據文件修改通知單（內容），持有文件者進行手改，并填寫修改記錄；

4.2.2、根據發放的文件修改頁，持有文件者進行換頁，并填寫修改記錄

4.2.3、根據新發放的修改、改版文件，持有文件者憑原文件進行更換。

4.2.4、對于改版、發放新文件，原文件收回，廢止。

5,宣傳培訓

安全領導小組成員和各部門管理人員組織相關人員和操作人員培訓學習修訂后的安全

規章制度和安全操作規程。

崗位安全操作規程

電焊工安全操作規程

一、操作前準備：

1、必須穿戴好防護服、絕緣膠鞋、焊工手套、防護眼鏡或面罩等必要的防護用品；

2、檢查設備、工具是否完好，電源及接地線必須處于良好狀態。

二、操作時；

1、電焊機接地線、零線和焊接工作回線都不準搭載易燃易爆等危險物品上，也不準接在危險物

品的管道和電力、儀表倉護套管以及設備上；

2、施焊現場應進行欄護，多人作業要互相配合；

3、助手必須懂得電、氣焊的安全常識，焊接操作者必須注意助手的安全；

4、在清理焊皮敲擊焊渣時，必須戴好防護眼鏡，防止渣粒崩出傷眼；

5、焊接物件搬運中要密切配合，堆放物件要穩妥，不宜過高；

6、下雨天不準進行露天焊接工作，在潮濕地方工作時，電焊機必須經電工檢查合格，工作人員

應站在鋪有絕緣物品的地方，注意防止觸電；

7、設備發生故障應先停機，切斷電源，然后方可檢查修理，電器故障必須由電工檢修，焊工不

得擅自修理；

8、高處焊接、切割應遵守相關安全規程，必須系好安全帶，并設人監護；

9、焊接處下面不準有人或易燃易爆物，電焊工不準將工作回線纏繞在身上，切割時應對切掉物

件采取安全措施，防止落下傷人或因火花飛濺引起火災；

10、對充裝有毒、有害、易燃易爆介質的容器、油桶、管道和零部件進行焊接時，必須辦理動火

證，事先要進行檢查，隔絕、清洗、置換，采取必要安全措施，待分析合格后，方準作業，

密閉容器必須消除密閉狀態，嚴禁帶壓施