PAGE專題四古代希臘、羅馬和近代西方的政治文明

第11講古代希臘、羅馬的政治制度[必備學問·夯基固源]主干學問歷史認知授課提示：對應學生用書第62頁一、古代希臘的政治文明1．背景條件(1)地理環境：海岸曲折，港灣眾多，海洋資源條件得天獨厚。(2)經濟條件：廣泛的海外貿易、殖民活動，工商業旺盛。(3)思想文化：寬松自由的社會環境和同等互利的觀念。(4)政治條件：小國寡民的城邦體制，城邦珍視獨立自治，富含民辦法識與科學精神。(5)社會基礎：公民是主體，政治素養高，珍視個人自由，集體榮譽感劇烈。2．發展歷程改革時間內容地位梭倫改革(奠基)公元前6世紀初(1)經濟：頒布“解負令”，廢除債務奴隸制(2)政治：實行“財產等級制度”、設立“四百人會議”和陪審法庭(1)確定程度上變更了貴族專權的局面，促進了雅典民主政治和商品經濟的發展(2)為雅典民主政治奠定基礎克利斯提尼改革(確立)公元前6世紀末(1)實行以地域為基礎的行政區選舉制度(2)組成“五百人會議”和“十將軍委員會”(3)制定“陶片放逐法”(1)打破部落貴族勢力對政權的限制，雅典國家最終形成(2)使全部公民都有機會參與國家政治事務，民主制度最終確立伯里克利改革(黃金時代)公元前5世紀(1)除十將軍以外，各級官職向全部公民開放，并以抽簽方式產生(2)“公民大會”“五百人會議”和“陪審法庭”擁有充分權力(3)國家為擔當公職和參政公民發放津貼貴族的政治權力被大大減弱，希臘民主政治進入“黃金時代”3.評價(1)進步性：在國家政治原則、國家權力的組織形式、國家決策方式和公職選舉、任期等方面開啟了西方民主政治的先河。(2)局限性①民主范圍：公民權利是建立在對廣闊奴隸專政基礎上的，眾多婦女和外邦人被解除在外。②民主性質：是原始的干脆民主，只適用于小國寡民的城邦。③參政方式：抽簽選舉和輪番坐莊，簡潔導致國家權力的濫用和誤用。二、羅馬人的法律(一)形成與發展1．從習慣法到成文法(1)習慣法：從羅馬建城到共和國建立之初，貴族壟斷立法權并隨意曲解法律以欺壓民眾。(2)成文法：《十二銅表法》①背景：平民與貴族的不斷斗爭。②概況：公元前449年頒布，涉及法律訴訟程序、債務、家庭關系等方面。③評價：羅馬習慣法的匯編，摻雜原始落后習俗，保留了某些維護貴族特權的不合理法規。限制了貴族專橫和對法律的壟斷，確定程度上愛護了平民利益。④地位：是羅馬成文法發展史的起點。2．從公民法到萬民法(1)公民法：公元前509年到公元前3世紀中葉。①范圍：特地適用于羅馬公民。②特點：留意形式，程序繁瑣，缺乏敏捷與變通；內容上側重于國家事務和法律程序等方面，涉及個人財產關系等問題的私法規范則不夠完善。(2)萬民法①背景：羅馬不斷對外擴張，須要給外邦人必要的法律愛護。②范圍：適用于羅馬境內各族人民。③特點：簡潔敏捷且好用有效，留意調解貿易及財產等經濟和民事糾紛。3．自然法(1)代表：“自然法之父”西塞羅。(2)核心內容：人人生而同等，享有基本權利；自然法是整個法律科學的思想基礎和各種詳細法規的指導原則。(3)意義：標記著羅馬法學的高度成熟。(二)評價1．主動性(1)對羅馬①公民法：提高公民地位，激發愛國熱忱，調動參政主動性。②萬民法：較好地理順各種困難利益關系，促進社會穩定和帝國境內各族共同發展。(2)對世界①是近代資產階級法學的淵源和近現代法律的先驅。②蘊涵的人人同等、公正至上的法律觀念具有永恒價值。2．局限性(1)宣揚君權神授，皇帝的敕令具有法律效應。(2)實質上是奴隸主階級的法律?！窘滩耐卣寡a遺】[易錯提示]地理環境對古希臘文明的產生有重要影響，但不是古希臘文明產生的確定因素，文明的產生是由經濟、歷史及文化傳統等多方面因素綜合確定的。[構圖解史]城邦制度、公民與民主制的聯系[名師點睛]陶片放逐法是用民主的方式反對民主的敵人，在相當的程度上取決于公民的心情。蘇格拉底之死反映出公共權力的濫用和誤用。[思維點擊]材料(雅典)不借助中介或代表，自己對自己的事務進行干脆管理，即人民不間斷地干脆參與行使權力，所遵循的原則是少數聽從多數。——喬萬尼·薩托利《民主新論》遷移運用：依據材料，指出雅典民主政治的基本形式和原則。提示：基本形式：干脆民主；原則：少數聽從多數。[中外關聯]無論是古希臘的民主政治，還是古代中國的專制主義中心集權制度，都適應了當時各國的須要，體現出了文明的多元性。[名師點睛]《十二銅表法》的制定標記著羅馬成文法的誕生，但古羅馬并沒有廢除習慣法。說《十二銅表法》是平民的成功，有利于愛護平民利益，是因為貴族不能隨意說明法律。[易錯提示](1)公民法與萬民法二者是相互補充的，萬民法包含著公民法，而不是相互對立的。(2)羅馬法精神對近代社會的法律影響深遠，但不能說羅馬法為歐洲近代社會確立了行為規范，二者有本質的區分。[構圖解史]羅馬法[思維點擊]材料法學是關于正義與非正義的科學，我們所適用的全部法律，或是對物的法律，或是關于訴訟的法律，都是賜予每個人他應得的部分的這種堅決而恒久的愿望……但是這種愿望的實現，首先須要考察人，因為假如不了解作為法律對象的人，就不行能很好地了解法律。——古羅馬《法學階梯》第一卷其次篇遷移運用：依據材料，概括古羅馬法律的基本原則。提示：追求正義；強調對人的關注。[核心素養·重點深化]主題突破提升素養授課提示：對應學生用書第63頁主題(一)西方民主政治的源頭——雅典民主政治一、“時空觀念”下的“歷史概念”1．城邦城邦就是城市國家，一般以一個城市為中心，轄地不過百里，人口不過數萬。在古希臘，實行貴族制的斯巴達和實行民主制的雅典是典型的城邦。城邦是孕育古希臘民主政治的搖籃，小國寡民的城邦制度使公民有較多干脆參與政治事務的機會，君主專制無法發展起來。公民是古希臘社會的主體階層，是城邦政治的核心力氣?！踞槍?】雅典軍主帥特米斯托克里斯有句名言：“只要雅典人擁有200只滿載海軍的船只，那就是有城邦。”這表明“城”與“邦”可以分別，“城”毀而“邦”卻仍舊存在，并發揮作用。這句話反映了()A．航海業發達推動了城邦遷徙B．雅典軍人以愛護城邦為己任C．公民集體是希臘城邦的核心D．公民個體完全聽從城邦利益解析：材料中“‘城’與‘邦’可以分別，‘城’毀而‘邦’仍舊存在”，主要反映的是公民的存在構成了雅典的城邦，故C項正確。答案：C2．“人民主權”和“輪番而治”(1)“人民主權”指主權歸屬，主要表現為公民大會、五百人議事會和公民陪審法庭等機構。(2)“輪番而治”指管理形式，主要表現為選舉制、任期制等民主運作方式。二、“歷史說明”下的“認知深化”古代雅典民主政治的特點和制度保障特點人民主權全部合法的公民均有政治參與權、知情權、發言權、選舉權和被選舉權等權利；各機構內部實行集體負責和少數聽從多數的原則；雅典幾乎一切官職向本邦成年男性公民開放輪番而治五百人議事會、陪審法庭經抽簽選舉產生，十將軍委員會由民主選舉產生，都有確定的任期權力制約體現在公民對官吏的監督和制約上，如陶片放逐法、官吏任期制、陪審法庭等；雅典公民廣泛參與陪審法庭，對官員和法律的實行進行監督等法律至上“法律面前公民人人同等”是雅典民主政治運行的基本政治原則公民意識關切雅典、參與政治、城邦至上、政治為本是雅典人的共識制度保障從機制上看通過設立公民大會、五百人議事會和陪審法庭等機構，有力地保障了民主的實施從公民權看全部合法的公民均有政治參與權、知情權、發言權、選舉權和被選舉權從方式上看制定了一整套辯論的章法來保證辯論的實施；克利斯提尼還創立了“陶片放逐法”從物質上看通過發放公職津貼等方法激勵公民參政三、“唯物史觀”下的“歷史說明”對西方文明、民主的辯證相識(1)古代西方政治制度與中國古代政治制度分別發生于不同的文明圈內，其時間、經濟基礎、歷史傳統、文化結構都有很大的差異，而這些不同的因素造就了不同的文明形態和各具特色的古代政治制度，體現了文明的多樣性。他們都有其存在的合理性并對各自文明做出了突出的貢獻。他們各自有其優勢，各自有其弊端，簡潔的推斷古代西方政治文明優于中國古代政治制度明顯是錯誤的。(2)民主由一種理念變成現實，事實上是多方面因素共同作用的結果。這些因素既有經濟的作用，也有政治和文化的保證；既有現實的渴求，也有歷史傳統的制約，并不是將西方的理念拿來就可以在中國變成現實的。(3)雖然雅典民主制度有不少其他制度無可比擬的優越性，但是，我們也應當看到它的弊端和局限性，我們應以史為鑒，最大限度的發揮民主制度的主動作用，消退其不良影響。四、“史料實證”下的“問題意識”[史料一]有由全體公民從全體公民中選舉職官的任用制度；又有全體挨次進行統治，也挨次而被統治的支配①；又有抽簽參與政治機構……一切職司各人都不得連任……一切職司的任期都是短暫的②?！幾詠喞锸慷嗟隆墩螌W》[史料二](雅典)不借助中介或代表，自己對自己的事務進行干脆管理，即人民不間斷地干脆參與行使權力③。所遵循的原則是少數聽從多數④。——摘編自喬·薩托利《民主新論》[思索]依據史料一、二，概括雅典政治的特點，并結合所學學問概括指出形成上述特點的緣由。[教你讀史](1)史料中有什么——全面獲得信息①體現了主權在民、輪番而治，防止獨裁產生的特征②反映了雅典民主政治運作過程中權力制約的特征③體現了雅典民主政治干脆民主的特征④體現了雅典民主政治中少數聽從多數的特征(2)答題用什么——針對篩選信息從①②③④所獲得的信息可干脆歸納特點所在，緣由從自然環境、經濟和政治等方面分析。[提示]特點：主權在民；輪番而治；權力制約；干脆民主；少數聽從多數。緣由：雅典小國寡民的城邦制度；貴族制的傳統；自然和地理環境；工商業經濟發達。主題(二)鮮活的法律，永久的生命——羅馬法一、“時空觀念”下的“歷史概念”1．自然法自然法不是詳細的法律條文，而是一種法律觀念，一般指人類所共有的權利或正義體系，是社會得以維系的人類正值行為的原則(如自由、公允、正義等)。它先于國家而存在，地位高于人定法和人為權力。國家立法機關制定的成文法及國家權力應是自然法的體現和實現自然法的保障?！踞槍?】“羅馬人相識到自然法是最高的法，永恒不變、具有普遍適用性，但他們并沒有由此明確地引申出自然法可以否定人們所制定的實在法這一革命性的結論。”據此分析，羅馬人相識的“自然法”是()A．羅馬法學高度成熟的標記B．羅馬法律科學的思想基礎C．近現代法學的淵源和法律的先驅D．高于一切人定法和人為權力的法律觀念解析：“羅馬人相識到自然法是最高的法，永恒不變、具有普遍適用性”表明羅馬人相識的自然法是一種法律觀念，高于人定法和人為權力，故D項正確。答案：D2．公法和私法在國家法律體系中，一般都分為公法與私法兩種類型。公法指的是關于國家事務和法律程序方面的法律規定，而私法指的是關于一般公民的個人事務與財產關系的法律條文。在羅馬法發展的過程中，公民法側重于公法建設，而萬民法則側重于私法建設。【針對練3】《十二銅表法》中規定：家父(家庭首領)對隸屬于他的后裔的財產和生命擁有確定支配權。當家父欲行使對其后裔處以死刑的權力時，必需召集理事會進行聽審，家父的行為受到理事會裁決的約束。處在確定家父權之下的家子，能夠和家父一樣自由地投票和擔當執法官。這表明當時羅馬()A．實現了法律面前人人同等B．保留了大量習慣法殘余C．公法與私法有兼容的一面D．忽視了家庭沖突的解決解析：依據材料可知《十二銅表法》以私法為核心，留意維護家父的支配權，留意法律程序、公法與私法并立，故選C項；依據材料“家父(家庭首領)對隸屬于他的后裔的財產和生命擁有確定支配權”可知當時羅馬留意維護家父的支配權，解除A項；依據材料“當家父欲行使對其后裔處以死刑的權力時，必需召集理事會進行聽審，家父的行為受到理事會裁決的約束”可知《十二銅表法》對習慣法殘余進行更正，解除B項；據材料“當家父欲行使對其后裔處以死刑的權力時，必需召集理事會進行聽審，家父的行為受到理事會裁決的約束”可知《十二銅表法》重視了家庭沖突的解決，解除D項。答案：C二、“歷史說明”下的“認知深化”羅馬法的歷史特征(1)從形式上看：體現出與時俱進、適應時代和形勢須要而演化的特點。(2)從內容上看：維護了羅馬公民和自由民的社會地位，調整了財產關系，規定奴隸制度和私有財產神圣不行侵擾，具有時代性的特征；內容豐富、體系完善，涉及政治、經濟、思想等諸多領域。(3)從作用上看：是維系國家和鞏固統治的強有力工具，對后世影響深遠。(4)從局限上看：體現出統治者的意志和要求，對于被統治者而言，不行能真正實現法律面前人人同等。因此，其實質是維護少數奴隸主利益的工具，屬于奴隸制法律體系。(5)從地位上看：是古代羅馬政治制度的核心，是歐洲最早的比較系統完備的法律體系，是西方政治文明的起源之一。三、“史料實證”下的“問題意識”[史料一]第三表：債權人可將無力償還的債務人，交付法庭判決，直到將其戴上足枷、手銬，甚至殺死或賣之為奴①?！幾浴妒~表法》[史料二]寧可漏網一千，不行枉屈一人②。任何人不能僅因為思想而受懲處③。供應證據的責任在陳述事實的一方，而非否認事實的一方④。——摘編自萬民法[思索](1)依據史料一，分析《十二銅表法》對債權人權利的規定體現了羅馬法怎樣的法律思想及其意義？(2)依據史料二并結合所學學問，我們應如何相識羅馬法在運用過程中的特點？[教你讀史](1)史料中有什么——全面獲得信息①羅馬法的實質是維護羅馬統治者利益及自由民權利的奴隸制法律體系②體現了羅馬法的公允性③體現了羅馬法的理性一面④羅馬法強調證據的作用(2)答題用什么——針對篩選信息在有效調動所學學問的基礎上，結合各史料所獲得的信息分析各問題。[提示](1)法律思想：私有財產不行侵擾。意義：有法可依，貴族隨意說明法律受到限制，確定程度上愛護了平民的利益。(2)重視證據，體現了羅馬法的理性、公正、同等意義，具有深遠的影響，值得確定。留意形式，顯得過于呆板，缺乏敏捷性，這是羅馬法的重大缺陷之一，給后世以借鑒。四、“家國情懷”下的“歷史擔當”羅馬法對中國法制建設的啟示(1)表現在二者在價值精神層面的契合，羅馬法的自由、公允、正義等精神，也是中國法制建設強調追求的價值；由于中國傳統文化的特殊性，在借鑒的時候我們更應當留意到將羅馬法特有的精神價值與中國傳統文化有效地結合起來。中國的法制現代化對于羅馬法不僅借鑒其制度層面，更有其精神上的訴求。(2)任何國家的法制現代化都與社會的發展階段和經濟發展水平相適應，都具有本土的特色。我們要從中國的詳細國情動身，完善立法，樹立法律權威；轉變政府職能，加強權力制約；樹立社會主義法制新理念，走出一條具有中國特色的法制現代化的獨特之路。[關鍵實力·定向突破]史料考法實力提升授課提示：對應學生用書第65頁材料在夜間竊取耕地的莊稼或放牧的，如為適婚人，則處死以祭谷神；如為未適婚人，則由長官酌情鞭打，并處以賠償雙倍于損害的罰金。“不得為了任何個人的利益，制定特殊的法律……對刑事判決不服的，有權上告……任何人非經審判，不得處死刑”“以后凡人民會議的全部確定都應具有法律效力。”——節選自《十二銅表法》要求：從上面材料中提取有關羅馬法基本內容的信息。信息：答案：愛護私有財產；提倡自由民在法律面前人人同等；滲透著自然法思想。材料一雅典國家機構權限相互交叉，公職人員的權限也部分交叉，因此，恩格斯說：“在雅典沒有總攬執行權力的最高官員?！薄Y云芳、胡長林《雅典民主政治的特征及對西方民主的影響》發覺問題：“權限交叉”的概念超出了教材表述，指的是當時雅典的國家機構既有權力分工，又有交叉。思索：材料一體現了雅典民主政治的什么特點？試答：答案：權力制約。材料二行政官……可以依據每一個個別案例的狀況做出裁量，而不必僵硬地依據有關法律條文的字面含義進行判決。他的這種確定成為事實上的判例法?！妒澜缥拿魇贰钒l覺問題：材料中“判例法”是指可作先例并據以決案的法院判決，通常與制定法相對而言。(簡潔說明判例法就是以前怎么判，現在還是怎么判)思索：材料二體現了羅馬法的什么特點？試答：答案：體現了羅馬法具有高度的敏捷性和好用性。材料羅馬以前，整個古代世界都有一個視覺盲區，不知道“私人”的存在。即使希臘人的公民資格，也只是從城邦共享什么，而不是在城邦之外擁有什么。后來羅馬人由于面對商品經濟中私人交往的過于活躍，不得已，第一次將整個法律體系區分為“公法”和“私法”。這卻開啟了古代世界最有價值的一場革命，當時誰也沒有在意……——朱學勤《這一千年的革命》要求：分析材料，論證說明為什么說羅馬法“開啟了古代世界最有價值的一場革命”。論證：答案：羅馬法關于公法和私法的劃分有利于完善法律體系，化解社會沖突，并對近代歐美國家的立法和司法產生深遠影響。[真題感悟·模擬演練]真題研模決勝高考授課提示：對應學生用書第66頁[考情分析]本講內容是高考的“常青樹”，而且基本固定在32題上。命題者經常運用歷史現象，選取一些社會生活的細微環節設置情境，以小見大的進行考查，或者以詳細案例切入，考查雅典民主和羅馬法的實質。同時試題選材還涉及文獻記載、圖片資料、學者觀點等等，這使試題取材多樣化，角度多樣化，題型多樣化，使高考真正聽從于實力和素養。1．命題點：雅典公民陪審法庭(2024·高考全國卷Ⅰ)在古代雅典城邦，陪審法庭幾乎可以審查當時政治生活中的全部問題，甚至包括公民大會和議事會通過的法令，并進行最終判決。這說明()A．法律聽從民眾意愿 B．判決體現權力來源C．全體公民參與政治 D．法律面前人人同等解析：B對：陪審法庭是雅典最高司法與監察機關，法官從30歲以上男性公民中抽簽選舉產生，其權力是公民群體賜予的，有權審判公民大會及其他機構的各項事務，監督公職人員。這就體現了陪審法庭所具有的權力的來源。A錯：材料沒有體現古代雅典法律是否聽從民眾意愿。C錯：材料只是敘述了陪審法庭在古代雅典城邦的地位與作用，與全體公民參與政治沒有干脆關系。D錯：在古代雅典，公民在法律面前人人同等。答案：B2．命題點：雅典民主政治的社會氛圍(2024·高考全國卷Ⅲ)公元前5世紀，雅典公民獲得更多表達自己想法的機會，公民的成功“依靠于在大型公共集會上談話、論辯與勸服的實力”。據此可知，在當時雅典()A．公民必需能言善辯B．參政議政特別活躍C．民主政治出現危機D．內亂引發思想紛爭解析：B對：材料中強調的是雅典公民通過談話、論辯和勸服等方式參與政事探討，說明當時雅典公民主動參政議政。A錯：材料說明具有談話、論辯和勸服實力更簡潔成功，不是必需能言善辯。C錯：公元前5世紀，雅典民主處于發展、鼎盛期。D錯：材料強調的是公民主動參政議政，不是內亂引發思想紛爭。答案：B3．命題點：古羅馬法的發展歷程(2024·高考全國卷Ⅱ)羅馬共和國時期，平民和貴族綻開了長達兩個世紀的斗爭，斗爭的成就主要體現為其間所頒布的一系列法律。恩格斯曾評論說：“氏族貴族和平民不久便完全溶化在國家中了?！边@一長期斗爭的結果是()A．貴族的特權被取消B．羅馬法體系最終形成C．公民與貴族法律上同等D．自由民獲得相同的權利解析：C對：材料表明，平民與貴族進行長期斗爭取得的成就是頒布了一系列法律，恩格斯的話“貴族和平民……完全溶化在國家中了”的意思是，公民在法律上與貴族同等。A錯：貴族仍舊享有特權。B錯：羅馬法體系最終形成是在6世紀，與題干中“羅馬共和國時期”不符。D錯：自由民獲得公民權是在羅馬帝國時期，與題干中“羅馬共和國時期”不符。答案：C4．命題點：雅典民主蘊含的價值觀念(2024·高考全國卷Ⅲ)在古代雅典，官員就職前須宣誓保證依法履行職責，陪審員須宣誓保證公正審判，年滿18歲的青年男子須參與成人宣誓儀式才擁有公民的權利和義務。這些宣誓旨在()A．限制權力濫用 B．防止官員腐敗C．培育權利觀念 D．增加責隨意識解析：綜合材料信息“依法履行”“保證公正”“擁有……權利和義務”可知，這些宣誓旨在增加責隨意識，故D項正確；A、B、C三項對材料解讀片面。答案：D5．命題點：羅馬法的影響(2024·高考全國卷Ⅰ)德國文學家歌德說，羅馬法“猶如一只潛入水下的鴨子，雖然一次次將自己隱藏于波光水影之下，但卻從來沒有消逝，而且總是一次次抖擻精神地重新出現”。對此的正確理解應是，羅馬法()A．是近代歐洲大陸國家法律的基礎B．為歐洲近代社會確立了行為規范C．所維護的民主制度歷史影響深遠D．不斷地變更了歐洲歷史發展方向解析：題干反映了羅馬法對后世的影響。結合所學學問可知，羅馬法中的很多原則，被近代以來的歐洲國家所采納，如公民在私法范圍內權利同等原則、契約自由原則、遺囑自由原則、“不告不理”原則等，羅馬法的有關私法體系，被歐洲資產階級民事立法成功地借鑒與發展，故A項正確；B、C、D三項不符合羅馬法的影響，均解除。答案：A6．命題點：羅馬法體現的司法公允原則(2015·高考全國卷Ⅰ)右圖為古羅馬正義女神像。它體現了羅馬法的諸多原則，如高擎的秤體現的是裁量公允，手握利劍體現的是法律的強制力。據此，雙眼蒙布所體現的原則是，法官審案應()A．主要依據道德