PAGEPAGE22內(nèi)蒙古超高壓供電局應(yīng)急預(yù)案匯編2014年04月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1. 內(nèi)蒙古超高壓供電局突發(fā)事件（事故）綜合應(yīng)急預(yù)案 32. 電網(wǎng)企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案 22內(nèi)蒙古超高壓供電局防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 22內(nèi)蒙古超高壓供電局風(fēng)災(zāi)天應(yīng)急預(yù)案 33內(nèi)蒙古超高壓供電局冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 42內(nèi)蒙古超高壓供電局防大霧應(yīng)急預(yù)案 51內(nèi)蒙古超高壓供電局防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 60內(nèi)蒙古超高壓供電局防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 72防止火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 81內(nèi)蒙古超高壓供電局交通事故應(yīng)急預(yù)案 90內(nèi)蒙古超高壓供電局電網(wǎng)風(fēng)險點預(yù)案 102內(nèi)蒙古超高壓供電局電力安全事故應(yīng)急預(yù)案 115內(nèi)蒙古超高壓供電局電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案 122內(nèi)蒙古超高壓供電局電力設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案 157內(nèi)蒙古超高壓供電局信息系統(tǒng)病毒大規(guī)模爆發(fā)典型故障應(yīng)急處理預(yù)案 173超高壓供電局本部局域網(wǎng)故障事故應(yīng)急處理預(yù)案 177廣域網(wǎng)鏈路中斷故障事故應(yīng)急處理預(yù)案 182OA系統(tǒng)故障事故應(yīng)急處理預(yù)案 187內(nèi)蒙古超高壓供電局供電局重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案 191內(nèi)蒙古超高壓供電局人身事故應(yīng)急預(yù)案 203內(nèi)蒙古超高壓供電局大型施工機械事故應(yīng)急預(yù)案 214內(nèi)蒙古超高壓供電局恐怖事件應(yīng)急預(yù)案 223內(nèi)蒙古超高壓供電局群體性不明原因疾病應(yīng)急預(yù)案 230內(nèi)蒙古超高壓供電局群體性突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案 243內(nèi)蒙古超高壓供電局食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案 254內(nèi)蒙古超高壓供電局突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案 264內(nèi)蒙古超高壓供電局傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案 275內(nèi)蒙古超高壓供電局突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急預(yù)案 288附件1應(yīng)急指揮機構(gòu)人員和聯(lián)系方式 294附件2各駐地生產(chǎn)單位聯(lián)系電話 295附件3地方應(yīng)急救援單位信息 298附件4應(yīng)急車輛及聯(lián)系人員 299附件5應(yīng)急物資庫房管理人員聯(lián)系電話 301附件6急救箱及急救用品管理 303附件7應(yīng)急救援通信設(shè)施型號、數(shù)量、存放點 304附件8內(nèi)蒙古超高壓供電局突發(fā)事件報告單 305內(nèi)蒙古超高壓供電局突發(fā)事件（事故）綜合應(yīng)急預(yù)案1.總則 1.1編制目的為提高內(nèi)蒙古超高壓供電局（下稱“本局”）處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和減少重大突發(fā)事件及其造成的損害，保護國有資產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序，保障企業(yè)職工和周邊公眾身體健康與生命安全，最大程度減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會不良影響，促進和諧社會建設(shè),特編制本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)［2006］24號）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號令2009年5月1日起施行）國家電監(jiān)會《關(guān)于進一步加強電力應(yīng)急管理工作的意見》（2006年8月23日）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2009《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則》（試行）《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則》（試行）《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（試行）《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（試行）《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（2011年10月16日修訂）《內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案》《內(nèi)蒙古電網(wǎng)處置大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古超高壓供電局信息匯報制度》1.3適用范圍本預(yù)案適用于內(nèi)蒙古超高壓供電局管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)發(fā)生各類突發(fā)事件的處理。1.4工作原則遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹以人為本，減少災(zāi)害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)；反應(yīng)及時、措施果斷；依法規(guī)范，加強管理；依靠科學(xué)、實事求是；提高素質(zhì)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。1.５應(yīng)急預(yù)案體系突發(fā)事件分為四大類16種，本局應(yīng)急預(yù)案體系由綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。1.5.1自然災(zāi)害類1）重大氣象災(zāi)害（主要包括雨雪冰凍、強對流天氣、洪水、大霧）2）重大地震災(zāi)害3）重大地質(zhì)災(zāi)害（如地面塌陷）1.5.2事故災(zāi)難類1）重大人身傷亡事故2）重大設(shè)備、設(shè)施損壞事故3）重大交通事故4）重大火災(zāi)事故5）電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故1.5.3公共衛(wèi)生類1）傳染病疫情事件2）群體性食物中毒事件3）群體性不明原因疾病事件1.5.4社會安全事件類1）群體性突發(fā)社會安全事件2）突發(fā)新聞媒體事件1.5.5本局突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（1個），是本局應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是本局各部門、單位應(yīng)對突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。1.5.6本局突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案（31個），是本局為應(yīng)對某一種或某幾種突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。1.5.7本局突發(fā)事件現(xiàn)場處置方案（598個），在專項預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應(yīng)急處理預(yù)案。針對特定的具體場所、設(shè)備設(shè)施、崗位在詳細分析現(xiàn)場風(fēng)險和危險源的基礎(chǔ)上而制定的應(yīng)急預(yù)案。2風(fēng)險分析2.1本局概況內(nèi)蒙古超高壓供電局內(nèi)蒙古超高壓供電局是內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司直屬的特大型一類企業(yè)，成立于1993年12月4日，負責(zé)自治區(qū)500千伏電網(wǎng)工程建設(shè)、運營管理、營銷計量以及運行維護工作，管理區(qū)域覆蓋內(nèi)蒙古中西部八個盟市，同時承擔(dān)內(nèi)蒙古向華北地區(qū)送電的重要任務(wù)。2.2危險源與風(fēng)險分析2.2.1危險源辨識1）存在影響企業(yè)安全生產(chǎn)，并對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、地面塌陷、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害；2）存在局本部辦公樓、職工宿舍樓、職工食堂、文體館、蒙高賓館以及駐地辦公及生活區(qū)域等人員密集場所；2.2.2風(fēng)險分析1）可能發(fā)生人身傷亡事件以及影響本局生產(chǎn)與影響電網(wǎng)事故的風(fēng)險；2）可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件；3）存在人為外力破壞等風(fēng)險；4）變電站周邊、輸電線路沿線與當(dāng)?shù)鼐用褫^近，可能存在社會關(guān)系發(fā)生；5）經(jīng)辨識本局無重大危險源存在。2.3突發(fā)事件分級本局突發(fā)事件（事故）分級按照突發(fā)事件（事故）發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。2.3.1自然災(zāi)害嚴格按照地方人民政府或相應(yīng)主管部門發(fā)布一級、二級、三級和四級，即紅色、橙色、黃色和藍色標示執(zhí)行。2.3.2生產(chǎn)安全事故嚴格按照《國務(wù)院電力安全事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理條例》、內(nèi)蒙古電力公司《電力事故調(diào)查規(guī)程》中生產(chǎn)安全事故四個等級標準劃分，一般事故為四級、較大事故為三級、重大事故為二級、特大事故為一級。2.3.3人身傷亡（包括急性中毒）事故按照《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》中生產(chǎn)安全事故四個等級標準劃分相應(yīng)提高一個級別，即人身重傷事故為四級、一般人身事故為三級、較大人身事故為二級、重大和特大人身事故為一級。2.3.4電力生產(chǎn)區(qū)域火災(zāi)事故按照公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定〉的通知》（公通字〔1996〕82號），直接經(jīng)濟損失計算方法按照公安部發(fā)布的《火災(zāi)直接財產(chǎn)損失統(tǒng)計方法》（GA185-l998）有關(guān)規(guī)定按三個等級標準劃分。即一般火災(zāi)事故為三級、重大火災(zāi)事故為二級、特大火災(zāi)事故為一級。2.3.5電力生產(chǎn)區(qū)域交通事故按照公安部《道路交通事故等級劃分標準》（1991年12月2日發(fā)布）中四個等級標準劃分。即輕微交通事故為四級、一般交通事故為三級、重大交通事故為二級、特大交通事故為一級。2.3.6社會安全突發(fā)事件原則上劃分為三級，即內(nèi)蒙古超高壓供電局級、各部門級和各部門所管理的班（站）級。2.3.7突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照地方人民政府或相應(yīng)主管部門發(fā)布一級、二級、三級和四級執(zhí)行。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1成立局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：局長黨委書記副組長：局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員（分管局長為常務(wù)組長）成員：局副總師、各部門正職、外協(xié)單位負責(zé)人3.2應(yīng)急指揮部（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)應(yīng)急機構(gòu)）總指揮：局長或局長指定人員（副局長）副總指揮：局分管副總師應(yīng)急指揮部下設(shè)8個應(yīng)急功能組：緊急應(yīng)變控制組、技術(shù)支持組、緊急救援組、通信保障組、后勤物資保障組、人力資源保障組、新聞媒體組、善后處理組。3.3應(yīng)急辦公室（應(yīng)急指揮部日常辦事機構(gòu)）組長：分管副總師副組長：安全監(jiān)察處處長綜合管理處長成員：各部門正職、外協(xié)單位負責(zé)人生產(chǎn)區(qū)域的應(yīng)急辦公室設(shè)在局安全監(jiān)察處；辦公區(qū)域的應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合管理處。3.4組織機構(gòu)職責(zé)3.4.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)貫徹落實國家有關(guān)應(yīng)急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行地方政府部門和電力公司關(guān)于應(yīng)急事件處理的重大部署。接受內(nèi)蒙電力公司和地方政府（局本部及駐地所屬區(qū)域）、國家電網(wǎng)集控分中心應(yīng)急指揮部的管理和指揮。負責(zé)研究、決策和部署我局重大應(yīng)急工作，建立和完善我局應(yīng)急體系。負責(zé)確定突發(fā)事件的響應(yīng)級別，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮救援和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項應(yīng)急處置工作。負責(zé)及時按規(guī)定向地方政府部門和內(nèi)蒙古電力公司如實報告危急事件及處理情況，與電網(wǎng)、設(shè)備安全生產(chǎn)有關(guān)的，應(yīng)向國家電網(wǎng)集控分中心、內(nèi)蒙古中調(diào)及其它相關(guān)地調(diào)匯報。負責(zé)協(xié)調(diào)外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息，對事件處理過程中的重要舉措做出決策。審定并簽發(fā)向上級相關(guān)機構(gòu)的報告、審定新聞發(fā)布材料并指定新聞發(fā)言人。決定啟動和終止預(yù)案。0組織本局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)、評估和修訂；審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果。1審批突發(fā)事件應(yīng)急救援費用。3.4.2應(yīng)急指揮部職責(zé)接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的管理。建立和完善本局應(yīng)急體系。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮救援和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項應(yīng)急處置工作。組織本局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)、評估和修訂；審查應(yīng)急工作與考核分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息，對事件處理過程中的重要舉措做出決策。落實突發(fā)事件應(yīng)急救援費用。3.4.3應(yīng)急辦公室職責(zé)負責(zé)處理應(yīng)急日常管理工作。負責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、各級應(yīng)急機構(gòu)和部門。負責(zé)按照各自分管工作，組織對本局各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行評審和備案。協(xié)同組織制定《內(nèi)蒙古超高壓供電局突發(fā)事件綜合預(yù)案》，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。及時了解我局突發(fā)事件情況，提請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動、實施和解除應(yīng)急預(yù)案。掌握應(yīng)急處理情況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理過程中的重大問題，及時通過黨委工作處向外界新聞媒體通報突發(fā)事件的原因、時間及進展情況。每年定期公布應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，成員名單及常用通信聯(lián)系方式報上級應(yīng)急管理部門及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門備案；所屬各單位應(yīng)急管理人員名單及常用通信聯(lián)系方式報局應(yīng)急辦備案。解決應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的其它未盡事宜。3.4.4各應(yīng)急組的職責(zé)緊急應(yīng)變控制組（1）組織機構(gòu)a)各輸電處、變電站組長：輸電管理處處長、變電站站長（副站長）副組長：輸電管理處副處長、變電站當(dāng)值值長成員：、輸電管理處職工、各當(dāng)值值班員b)局本部組長：部門負責(zé)人成員：部門成員（2）職責(zé)負責(zé)對生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生不安全事件的現(xiàn)場采取緊急控制措施。處理原則為：采取妥善措施防止事故擴大，貫徹“以人為本”原則，最大限度地保證人員安全，再保設(shè)備；指揮正在進行的生產(chǎn)程序，組織執(zhí)行緊急應(yīng)變措施；收集、整理事故資料，參加事故分析；如不能及時控制現(xiàn)場局面或發(fā)生嚴重事故，應(yīng)立即啟動局應(yīng)急處理程序，向局應(yīng)急指揮部總指揮匯報，接受應(yīng)急指揮部的指揮。局應(yīng)急指揮部隨即開始工作，協(xié)調(diào)其他各個小組共同開展工作。技術(shù)支持組（1）組織機構(gòu)組長：生技處處長、檢修處處長副組長:分局輸變電管理處長、副處長成員：各專業(yè)主管、各檢修班長、相關(guān)部門技術(shù)員、所有值班人員。（2）職責(zé)負責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生不安全事件時，及時了解現(xiàn)場情況，盡快趕往現(xiàn)場，為現(xiàn)場搶險提供安全、健康的技術(shù)支持。緊急救援組（1）組織機構(gòu)組長：安全監(jiān)察處處長綜合管理處處長副組長：綜合管理處副處長、消防保衛(wèi)主管、相關(guān)部門安全員成員：局醫(yī)務(wù)室人員、消防保衛(wèi)人員、其他人員。（2）職責(zé)負責(zé)事故現(xiàn)場人員搶救、滅火、治安保衛(wèi)的指揮協(xié)調(diào)，聯(lián)系救護車輛，盡快趕往現(xiàn)場，最大限度地確保搶救及時、得當(dāng)。匯報突發(fā)事件情況。通信保障組（1）組織機構(gòu)組長：信通中心主任副組長：信通中心副主任、檢修處通信班班長成員：信通中心相關(guān)人員、檢修處通信班成員（2）職責(zé)負責(zé)事故現(xiàn)場通訊設(shè)施的維護、架設(shè)，保障事故處理時通訊暢通。后勤保障組（1）組織機構(gòu)組長：綜合管理處處長副組長：物資供應(yīng)處處長、總務(wù)處成員：綜合管理處、物資供應(yīng)處、總務(wù)處其它人員（2）職責(zé)為處理突發(fā)事件提供車輛、物資及后勤服務(wù)。接待上級單位及政府人員。人力資源保障組（1）組織機構(gòu)組長：人力資源處處長副組長：綜合管理處副處長、信通中心主任成員：人力資源處、綜合管理處、信通中心其他人員。（2）職責(zé)根據(jù)現(xiàn)場工作需要，調(diào)遣人力資源，配合救援工作。新聞媒體組（1）組織機構(gòu)組長：黨委工作處處長成員：各支部書記、黨委工作處工作人員。（2）職責(zé)接待新聞媒體，編制音像文字材料。善后處理組（1）組織機構(gòu)組長：工會主席成員：人力資源處、財務(wù)處、工會、綜合管理處、審計處相關(guān)人員。（2）職責(zé)負責(zé)事故事件的善后處理。3.4.5各分局輸電管理處應(yīng)建立以輸電管理處為單位的應(yīng)急管理機構(gòu)、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。突發(fā)事件時，輸電處應(yīng)做好緊急控制、緊急救護、信息匯報，配合局里做好技術(shù)分析、人員調(diào)配、后勤保障、新聞發(fā)布，按照要求做好善后處理應(yīng)立即向局應(yīng)急指揮中心匯報。3.4.6各分局變電管理處應(yīng)完善以變電站為單位的應(yīng)急處置機構(gòu)和現(xiàn)場處置方案。突發(fā)事件后，在救援組未到之前，變電站要做好現(xiàn)場緊急控制和緊急救護、信息匯報，配合局里做好技術(shù)分析，做好變電站日常應(yīng)急物資儲備和人員培訓(xùn)演練。4預(yù)防與預(yù)警4.1預(yù)防遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，局屬各部門、單位根據(jù)專業(yè)特點進行重大危險源辨識和風(fēng)險評估，確定可能發(fā)生的重大突發(fā)事件種類，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準等，加強應(yīng)急管理，做好突發(fā)事件預(yù)想和應(yīng)急準備工作，采取針對性預(yù)防措施，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生及擴大。4.2監(jiān)測4.2.1各生產(chǎn)單位應(yīng)設(shè)立專（兼）職管理人員，負責(zé)對所轄危險源和風(fēng)險點的監(jiān)測監(jiān)控和收集報告，對可能引發(fā)突發(fā)事件的重要信息和潛在隱患及時開展分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.2.2各單位對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)及時匯報、上報。4.3預(yù)警根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控的分析結(jié)果、地方政府及有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時確定應(yīng)對方案，有關(guān)部門和事件影響單位應(yīng)采取相應(yīng)行動，做好應(yīng)急準備，預(yù)防事件發(fā)生和擴大。4.4信息傳遞與新聞發(fā)布4.4.1信息報告突發(fā)事件發(fā)生后當(dāng)事人及其部門應(yīng)立即匯報應(yīng)急辦公室，急辦公室應(yīng)立即匯報應(yīng)急指揮部或局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，信息匯報要做到及時準確，其中一部分應(yīng)為書面報告。所有的匯報都要做好記錄。所有關(guān)系到傷員、幸存者及死亡人員全名的細節(jié)都要以書面形式傳送。只要可能，還應(yīng)包括身份證號碼。應(yīng)急指揮部及各小組成員須保持手機24小時開通，做到隨調(diào)隨到。局本部以下值班電話保證24小時開通：應(yīng)急工作值班室（局調(diào)度室）電話：內(nèi)線27869外應(yīng)急辦公室值班電話：安全監(jiān)察處內(nèi)線27838外合處內(nèi)線27800外車輛值班電話內(nèi)線28914外警電話119局安保電話內(nèi)線27838外醫(yī)務(wù)急救電話內(nèi)線27898外線0471-622789發(fā)生本預(yù)案范圍內(nèi)突發(fā)事件時，依據(jù)國家電監(jiān)會《關(guān)于做好電力安全信息報送工作的通知》（辦安全[2012]11號）、華北電監(jiān)局《華北電監(jiān)局關(guān)于進一步做好華北區(qū)域電力安全信息報送工作的通知》（華北電監(jiān)安全[2012]79號）、國家電網(wǎng)公司《安全事故調(diào)查規(guī)程》（國家電網(wǎng)安監(jiān)[2011]2024號）、內(nèi)蒙古電力公司《安全生產(chǎn)信息匯報制度》（內(nèi)電安監(jiān)[2008]11號）等文件要求，現(xiàn)場負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即向我局應(yīng)急工作值班室（局調(diào)度室）匯報，應(yīng)急值班室按流程向各級報告，最遲不得超過20分鐘。局長或信息報送責(zé)任人須在1小時內(nèi)向華北電監(jiān)局匯報任何部門和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。4.4.2新聞發(fā)布局重特大突發(fā)事件由黨委工作處統(tǒng)一管理對外發(fā)布重大突發(fā)事件的信息。5應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急響應(yīng)分級5.1.1應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)原則，根據(jù)本預(yù)案第2.3款突發(fā)事件分級的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)及程序。5.1.2在發(fā)生一、二、三級突發(fā)事件時，啟動一級響應(yīng)，立即啟動本局相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，同時擴大響應(yīng)請求上級及地方支援，由上級或地方應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一組織指導(dǎo)開展應(yīng)急處置工作。5.1.3在發(fā)生四級突發(fā)事件時，啟動二級響應(yīng)，立即啟動本局相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)處置得以解決和控制則不擴大響應(yīng)，否則應(yīng)擴大響應(yīng)，請求上級及地方支援。5.2應(yīng)急響應(yīng)程序5.2.1所屬各生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生的任何突發(fā)事件，都應(yīng)及時通知變電站站長或輸電管理處處長，由站長（副站長）或處長做相應(yīng)的緊急處理，并根據(jù)情況向應(yīng)急辦公室、局生產(chǎn)副局長、局長匯報，啟動局相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，對于影響電網(wǎng)的緊急情況還應(yīng)及時報告所在電網(wǎng)調(diào)度。5.2.2在局非生產(chǎn)區(qū)域（辦公區(qū)、生活區(qū)）發(fā)生的任何突發(fā)事件，都應(yīng)及時通知局相關(guān)部門負責(zé)人并匯報應(yīng)急辦室，按規(guī)定向上匯報，啟動局相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。5.2.3符合以下條件之一，啟動本預(yù)案。在局范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時。地方政府已經(jīng)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案時。地方政府要求本局啟動應(yīng)急預(yù)案。上級調(diào)度部門、內(nèi)蒙電力有限責(zé)任公司要求啟動應(yīng)急預(yù)案時。5.2.4應(yīng)急響應(yīng)級別同5.1條款。5.2.5突發(fā)事件發(fā)生后，局應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的性質(zhì)、程度等，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。5.2.6突發(fā)事件未得到有效控制，應(yīng)提高響應(yīng)級別，啟動相關(guān)內(nèi)部和外部應(yīng)急預(yù)案，向地方政府與上級主管部門請求援助。5.2.7應(yīng)急預(yù)案啟動后，所有部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。5.2.8參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定，采取相應(yīng)的保護措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進行工作。5.2.9上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組指派的人員進入突發(fā)事件現(xiàn)場時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由予以拒絕。5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中明確的終止條件，在事件得以控制、導(dǎo)致事件擴大的隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準，應(yīng)急結(jié)束。5.3.2應(yīng)急響應(yīng)終止條件傷員已安全轉(zhuǎn)移；受損設(shè)備安全停運，危害因素已消除；可能引發(fā)次生、衍生事故隱患已全部消除；工程搶險工作完成，運行設(shè)備已恢復(fù)到正常狀態(tài)；事故現(xiàn)場清理干凈，環(huán)境符合標準要求；協(xié)助安排好相關(guān)調(diào)查人員現(xiàn)場取證工作，合理監(jiān)護；事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作落實到位；其他經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定預(yù)案中止條件。5.3.3應(yīng)急結(jié)束后，局相關(guān)部門組織完成保險索賠、傷亡者慰問等工作。6信息發(fā)布6.1在發(fā)生突發(fā)事件后，要做好對外新聞報道和輿論引導(dǎo)等工作，統(tǒng)一對外進行信息發(fā)布。6.2根據(jù)突發(fā)事件情況及處置過程及時發(fā)布信息。6.3局突發(fā)事件由黨委工作處統(tǒng)一管理對外發(fā)布突發(fā)事件的信息。6.4信息發(fā)布要經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準。7后期處置7.1應(yīng)急恢復(fù)在事件得到初步控制后，各部門、單位要積極采取措施和行動，盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)7.2善后處置局各部門、單位要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好各項善后處理工作，按照規(guī)定給予撫恤、補償和補助；開展保險理賠、疫病防治等工作。7.3調(diào)查與評估局內(nèi)要對事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、人員傷亡、財產(chǎn)損失、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，并向上級有關(guān)部門作出報告。若由地方政府、上級單位對突發(fā)事件進行調(diào)查評估時我局要積極配合。8應(yīng)急保障各部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，做好突發(fā)事件的人力、物力、財力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急工作的需要和職工與群眾的基本生活。8.1物資保障物資供應(yīng)處確保應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和有關(guān)物資的儲備并處于可用狀態(tài)，各分局輸電管理處、變電站應(yīng)保證備品備件充足可用。8.2應(yīng)急隊伍保障局各部門、單位設(shè)立應(yīng)急救援隊伍，局根據(jù)需要與地方上專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。8.3經(jīng)費保障應(yīng)急救援所需資金在局安全投入中列出，并確保應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。8.4交通運輸局應(yīng)急預(yù)案啟動后，各部門、單位、外協(xié)單位的各種車輛由局車管中心統(tǒng)一調(diào)度。應(yīng)保證應(yīng)急情況中交通工具的優(yōu)先安排,確保救援物資和人員及時、安全送達。8.5通信保障信通中心要明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法，建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。確保應(yīng)急期間信息通暢。各部門、單位要確定應(yīng)急工作中的其它相關(guān)保障措施（如技術(shù)保障、治安保障等）。9培訓(xùn)和演練9.1培訓(xùn)9.1.1將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計劃，有針對性地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)，使生產(chǎn)一線人員100%經(jīng)過心肺復(fù)蘇法培訓(xùn)，100%經(jīng)過消防器材使用的培訓(xùn)，電氣人員100%經(jīng)過觸電急救培訓(xùn)。9.1.2每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成，應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。9.1.3如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。9.2預(yù)案演練9.2.1應(yīng)急預(yù)案的演練方式可以選擇實戰(zhàn)演練、桌面演練其中的一種，每年年度演練計劃制定，局層面組織應(yīng)急演練每年不少于2次。消防類、變電站全停、輸電線路倒塔斷線、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中。9.2.2各部門負責(zé)人參與演練并提供專業(yè)性建議，執(zhí)行年度演練計劃，檢查、評價演練結(jié)果，監(jiān)督演練的執(zhí)行情況，查閱演練記錄表，保證演練活動的實施，編制本部門年、季度演練工作報告。10獎懲規(guī)定10.1獎勵對在突發(fā)事件應(yīng)急工中有下列突出表現(xiàn)之一的單位或個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵：10.1.1出色完成突發(fā)事件應(yīng)急任務(wù)；10.1.2對突發(fā)事件應(yīng)急工作提出重要建議，實施效果顯著；10.1.3其他應(yīng)予表彰或獎勵的情形。10.2懲處有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人員和主管人員進行通報批評或給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理：10.2.1不按照規(guī)定制訂各類重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；10.2.2負有應(yīng)急責(zé)任的人員在應(yīng)急工作中玩忽職守，失職、瀆職；10.2.3對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報；10.2.4有對突發(fā)事件應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。11附則11.1術(shù)語和定義11.1.1危險：指對內(nèi)蒙古超高壓供電局的生產(chǎn)能力構(gòu)成實際或潛在的威脅。11.1.2危險管理：采取有效措施和步驟保護本局所有資產(chǎn)（有形及無形資產(chǎn)），免受災(zāi)難性事故或一系列遞增危險成份的影響，危險管理須考慮其對局聲譽、責(zé)任、可操作性的潛在影響，進行均衡評估，目標是控制事故發(fā)展，減少損失、加快恢復(fù)生產(chǎn)。11.1.3緊急情況：干擾本局正常生產(chǎn)秩序的不安全事件（或一系列事件）以及對員工、設(shè)備安全構(gòu)成嚴重危脅的情況。11.1.4緊急管理：緊急管理包括工作響應(yīng)活動及支持職員行使在法律、保險、公共事務(wù)、安全健康、環(huán)境、人力資源方面的權(quán)利，涉及對本局聲譽、責(zé)任等造成任何不利影響情況的管理。11.1.5緊急控制：為保護生命與財產(chǎn)安全，維持生產(chǎn)系統(tǒng)、生活系統(tǒng)的正常運行、保護生態(tài)環(huán)境，在出現(xiàn)事故時所采取的行動。11.1.6突發(fā)事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及電力企業(yè)、社會公共安全穩(wěn)定，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。11.1.7應(yīng)急預(yù)案：指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。11.1.8預(yù)警：指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件，對突發(fā)事件征兆進行監(jiān)測、識別、分析與評估，預(yù)測突發(fā)事件發(fā)生的時間、空間和強度，并依據(jù)預(yù)測結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報，提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動。突發(fā)事件分級：指根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍所確定的事件等級。11.1.9應(yīng)急響應(yīng)分級：指根據(jù)突發(fā)事件的等級和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級。11.1.10危險源：指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。11.1.11風(fēng)險：指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。11.2預(yù)案備案本預(yù)案報內(nèi)蒙古電力公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局、內(nèi)蒙電監(jiān)辦備案。11.3預(yù)案修訂本預(yù)案由安全監(jiān)察處組織每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當(dāng)詳細記錄。11.4制定與解釋本預(yù)案由安全監(jiān)察處制定、歸口管理并負責(zé)解釋。11.5預(yù)案實施本預(yù)案自2014年12附件12.1應(yīng)急預(yù)案體系框架地方及上級預(yù)案地方及上級預(yù)案局綜合預(yù)案（1個）局綜合預(yù)案（1個）局專項預(yù)案（局專項預(yù)案（31個）局現(xiàn)場處置方案（545個）局現(xiàn)場處置方案（545個）12.2應(yīng)急預(yù)案體系目錄序號預(yù)案類型所屬種類預(yù)案名稱數(shù)量備注1綜合預(yù)案內(nèi)蒙古超高壓供電局重大突發(fā)事件（事故）綜合應(yīng)急預(yù)案12專項預(yù)案自然災(zāi)害類內(nèi)蒙古超高壓供電局防洪防汛預(yù)案13內(nèi)蒙古超高壓供電局風(fēng)災(zāi)天應(yīng)急預(yù)案14內(nèi)蒙古超高壓供電局冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15內(nèi)蒙古超高壓供電局異常大霧應(yīng)急預(yù)案16內(nèi)蒙古超高壓供電局防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案17內(nèi)蒙古超高壓供電局防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案110事故災(zāi)難類內(nèi)蒙古超高壓供電局人身事故應(yīng)急預(yù)案111內(nèi)蒙古超高壓供電局電力設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案112內(nèi)蒙古超高壓供電局大型施工機械事故應(yīng)急預(yù)案13內(nèi)蒙古超高壓供電局電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案314內(nèi)蒙古超高壓供電局火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案115內(nèi)蒙古超高壓供電局交通事故應(yīng)急預(yù)案116內(nèi)蒙古超高壓供電局環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案117內(nèi)蒙古超高壓供電局電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案718內(nèi)蒙古超高壓供電局電網(wǎng)風(fēng)險點應(yīng)急預(yù)案119公共衛(wèi)生類內(nèi)蒙古超高壓供電局群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案120內(nèi)蒙古超高壓供電局食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案121內(nèi)蒙古超高壓供電局傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案127社會安全類內(nèi)蒙古超高壓供電局群體性突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案128內(nèi)蒙古超高壓供電局突發(fā)新聞媒體事件應(yīng)急預(yù)案129內(nèi)蒙古超高壓供電局恐怖事件應(yīng)急預(yù)案133現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案人身事故類觸電傷亡事故處置方案34機械傷害傷亡事故處置方案35高溫中暑事故處置方案36高處墜落傷亡事故處置方案37燒燙傷亡事故處置方案38物體打擊傷亡事故處置方案39火災(zāi)傷亡事故處置方案40化學(xué)危險品中毒傷亡事故處置方案41電網(wǎng)事故類重要輸電通道及線路故障處理處置方案42變電站全停事故處置方案43設(shè)備事故類變電站主變故障處置方案44變電站母線故障處置方案45輸電線路倒塔斷線事故處置方案46信息安全類內(nèi)蒙古超高壓供電局生產(chǎn)調(diào)度通信系統(tǒng)故障處置方案47內(nèi)蒙古超高壓供電局電力二次系統(tǒng)安全防護處置方案48火災(zāi)事故類內(nèi)蒙古超高壓供電局變壓器火災(zāi)事故處置方案49內(nèi)蒙古超高壓供電局電纜溝著火火災(zāi)事故處置方案50內(nèi)蒙古超高壓供電局電抗器火災(zāi)事故處置方案51內(nèi)蒙古超高壓供電局電容器火災(zāi)事故處置方案52內(nèi)蒙古超高壓供電局蓄電池爆炸事故處置方案53內(nèi)蒙古超高壓供電局保護小室火災(zāi)事故處置方案12.3應(yīng)急準備12.3.1應(yīng)急機構(gòu)及人員的聯(lián)系方式 見附件112.3.2應(yīng)急車輛及聯(lián)系方式見附件212.3.3應(yīng)急物資及管理人員聯(lián)系方式12.3.4內(nèi)蒙古超高壓供電局突發(fā)事件報告單見附件412.4應(yīng)急信息報告和應(yīng)急處置流程圖現(xiàn)場負責(zé)人現(xiàn)場負責(zé)人突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)人應(yīng)急辦公室部門負責(zé)人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮部電力公司安監(jiān)部門地方安監(jiān)部門華北安監(jiān)局上級部門地方政府內(nèi)蒙電力公司啟動預(yù)案12.5其它附件 12.5評價人序號檢查項目內(nèi)容檢查結(jié)果01部門人員是否熟悉局突發(fā)事件處理預(yù)案的內(nèi)容是否。原因：02本預(yù)案在執(zhí)行過程中是否有與其他制度沖突的地方是否。原因：03本預(yù)案是否按程序順利執(zhí)行是否。原因：04部門參與應(yīng)急工作的成員是否符合局突發(fā)事件處理預(yù)案的要求是否。原因：05部門參與應(yīng)急工作成員的培訓(xùn)計劃是否滿足局突發(fā)事件處理的需要是否。原因：06部門參與應(yīng)急工作成員的培訓(xùn)計劃完成率是否達到預(yù)定目標是否。原因：07部門各負責(zé)人是否按照公司突發(fā)事件處理流預(yù)案的要求履行職責(zé)是否。原因：08本預(yù)案的執(zhí)行效果是否達到預(yù)期目的是否。原因：09是否存在其它不符合本預(yù)案要求的事項是否。原因：存在問題及改進建議存在問題：改進建議：評價意見評價負責(zé)人簽名年月日電網(wǎng)企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案內(nèi)蒙古超高壓供電局防洪防汛應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的以保證人身、設(shè)備安全為核心，以防御與救援相結(jié)合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨、洪水造成內(nèi)澇、外澇等事故，避免或降低因上述原因造成設(shè)備跳閘停運和重大設(shè)備損壞事故的損失的發(fā)生。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防洪法》《國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施及編制說明》《電力企業(yè)防汛工作檢查大綱》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》內(nèi)蒙古電力公司《安全預(yù)警管理辦法》《內(nèi)蒙古電力公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》《內(nèi)蒙古超高壓供電局突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古超高壓供電局信息匯報制度》1.3適用范圍本預(yù)案適用內(nèi)蒙古超高壓供電局所屬變電站、輸電線路遭遇暴雨、洪水襲擊事件的應(yīng)對工作。2應(yīng)急處置基本原則2.1應(yīng)急救援工作遵循自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負責(zé)，自救和社會救援相結(jié)合的原則。2.2我局防汛工作實行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮，分級、分部門管理。2.3任何單位、組織和個人都有義務(wù)參加抗洪搶險的應(yīng)急救援工作。3事件類型和危害程度分析3.1局部暴雨、洪水是指局各生產(chǎn)設(shè)備所在地發(fā)生強降雨，降雨量罕見，引起變電站周邊山洪暴發(fā)進入變電站內(nèi)，或黃河凌汛期輸電線路跨越塔段發(fā)生嚴重危急生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運行，危及人員生命和財產(chǎn)安全的事故。3.2局部暴雨和洪水造成事故有以下五種情況1）設(shè)備所在地區(qū)出現(xiàn)強降雨天氣，可能由于排水不暢或倒灌，而導(dǎo)致變電站電纜溝道進水、輸電線路重點塔段水位急劇升高；2）室外電氣設(shè)備（端子箱、控制箱等）進水；3）在暴雨、大風(fēng)中，可能造成變電站瓷瓶斷裂、斷線、雷擊過電壓等事故，有可能造成主變壓器跳閘，甚至可能造成全站停電的事故。4）由于暴雨造成保護小室嚴重漏雨、進水，導(dǎo)致變電站多個套保護動作，變電站全停。5）黃河凌汛期，導(dǎo)致周圍輸電線路塔段基礎(chǔ)淹沒，基礎(chǔ)可能發(fā)生位移。3.3局部暴雨導(dǎo)致的危害程度：=3\*ROMANIII級狀態(tài)：氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號（即：6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）。由于排水不暢或倒灌，而導(dǎo)致電纜溝道、保護小室進水。=2\*ROMANII級狀態(tài)：氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號（是指3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米降雨量且降雨可能持續(xù)）。可能造成室外電氣設(shè)備進水；=1\*ROMANI級狀態(tài)：氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號（是指3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)）。可能引發(fā)山洪暴發(fā)，有可能造成輸電線路倒塔斷線或者變電站全停事故。黃河凌汛期，導(dǎo)致周圍輸電線路塔段基礎(chǔ)淹沒，基礎(chǔ)可能發(fā)生位移。4事件分級4.1=3\*ROMANIII級于排水不暢或倒灌，而導(dǎo)致保護小室、電纜溝道進水。4.2=2\*ROMANII級可能造成變電站設(shè)備區(qū)室外電氣設(shè)備進水；4.3=1\*ROMANI級可能引發(fā)山洪暴發(fā)，有可能造成線路跳閘，甚至可能造成全站停電事故或重要輸電線路倒塔斷線事故。5應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)5.1局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長：局長、書記副組長：生產(chǎn)副局長（常務(wù)）、其它副局長成員：副總師、各分局局長、各部門負責(zé)人5.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)5.2.1建立健全本單位的防汛組織機構(gòu)，主要有防汛工作小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。5.2.2建立健全并嚴格執(zhí)行各項防汛管理制度，主要有：防汛工作小組及防汛辦公室工作制度、汛前檢查和消缺管理制度、汛期值班制度、汛期巡查和報告制度、年度防汛工作總結(jié)制度等。5.2.3負責(zé)組織貫徹上級有關(guān)部門防汛工作的要求。5.2.4做好汛前準備工作，按防汛檢查大綱要求進行防汛自查和整改，編制防汛預(yù)案。5.2.5統(tǒng)一協(xié)調(diào)我局各部門的應(yīng)急救援工作。5.2.6組織對危險源進行辨識，采取措施，將事故損失控制到最小。5.2.7在局部暴雨發(fā)生后，出現(xiàn)=2\*ROMANII級狀態(tài)以上時,調(diào)動應(yīng)急力量進行搶險、救災(zāi)，若已經(jīng)造成線路跳閘或變電站主變停運，應(yīng)迅速恢復(fù)停運設(shè)備。5.2.8掌握發(fā)生事故的區(qū)域條件、危險源分布狀況，及時采取疏散措施，避免人身傷亡事故的發(fā)生。5.2.9統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材。5.2.10適時批準啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。5.2.11組織落實局安委會交辦的其它工作。5.2.12必要時向地方人民政府或上級應(yīng)急救援指揮部申請援助。5.2.13負責(zé)向電力公司報告本局局部洪澇災(zāi)害情況和事故處理進展情況。5.2.14組織進行抗洪搶險，修復(fù)受損電力設(shè)施，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，保證抗洪搶險電力供應(yīng)。5.2.15根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》、內(nèi)蒙古電力公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程（試行）》和國家有關(guān)規(guī)定做好事件上報與調(diào)查處理工作。5.3各級人員職責(zé).2生產(chǎn)副局長是防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長，防汛工作辦公室主任，負責(zé)安排、監(jiān)督防汛檢查、整改落實及日常防汛工作，協(xié)調(diào)解決防汛工作中出現(xiàn)的問題，并對總經(jīng)理負責(zé)。5.3.3防汛工作辦公室：主任：生技處處長副主任：安監(jiān)處處長、物資管理處長成員：生技處主管、輸電管理處處長、變電管理處處長職責(zé)如下：1）完成防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組交給的任務(wù)。2）根據(jù)情況變化適時修訂本企業(yè)防汛管理文件。3）根據(jù)上級有關(guān)文件要求編寫并下發(fā)年度防汛工作安排，做好年度防汛工作總結(jié)。4）督促有關(guān)部門做好防汛物資的儲備工作。5）與上級有關(guān)部門聯(lián)系，及時掌握防汛方針、政策及有關(guān)要求。6）與地方防汛部門、氣象部門的聯(lián)系，掌握地區(qū)汛期情況。7）落實防汛檢查工作，制定整改計劃，并組織進行復(fù)查。8）按要求組織開展防汛預(yù)案的演習(xí)活動。9）做好汛期信息管理，對汛情進行匯總、分析、上報。10）做好日常防汛工作管理工作。5.3.4變電站站長和輸電管理處處長：1）負責(zé)收集地區(qū)氣象局中到大雨及黃河凌汛的預(yù)報時，變電站向變電管理處匯報，輸電管理處及變電管理處防汛辦公室主任、副主任匯報。2）在地區(qū)降雨過程中負責(zé)全面掌握生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施的防汛情況。3）在發(fā)生汛情時，及時向防汛辦公室主任、副主任匯報，并立即采取相應(yīng)措施。4）控制并掌握汛情發(fā)展，及早向防汛辦公室提出支援請求。5.3.5其他部門：按照防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求完成各項防汛工作任務(wù)。5.3.6其他各級人員：參加防汛預(yù)案演習(xí)，在汛期按照防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求堅守崗位，完成各項任務(wù)。5.4成立6個應(yīng)急工作組5.4.1現(xiàn)場控制組：各變電站、輸電線路組長：各分局變電管理處主任（變電）、各分局輸電管理處主任（輸電）副組長：各變電站站長（副站長）、各輸電所副主任成員：變電站全體值班員、輸電所全體人員1）對受損設(shè)備進行正確評估，合理安排投運順序。2）及時、準確地向局指揮工作組匯報現(xiàn)場情況。3）及時與調(diào)度聯(lián)系，盡快恢復(fù)設(shè)備的運行，同時要保證運行設(shè)備的安全穩(wěn)定。4）維護生產(chǎn)現(xiàn)場的安全、穩(wěn)定。5）保證現(xiàn)場生產(chǎn)人員合理配置，事故處理人員充足。6）及時疏散無關(guān)人員。7）保證現(xiàn)場防護用品配備充足，完整可用。8）檢修人員到達之前，變電站做好現(xiàn)場事故應(yīng)急控制措施及緊急救援。檢修人員到達后做好安全措施布置和指明危險點。9）向局指揮工作組提出現(xiàn)場事故控制措施的建議。5.4.2生產(chǎn)搶修工作組組長：修試管理處處長、生技處處長成員：生技處、檢修處所有人員、輸電管理處所有人員、其它輸電處支援人員、外協(xié)單位人員、車輛管理中心工作職責(zé)：1）組織安排搶修人員迅速趕到現(xiàn)場，保證搶修設(shè)備(如：生產(chǎn)車輛、維修工具、備品備件、登高設(shè)備等)完好充足。2）做好現(xiàn)場緊急預(yù)控的技術(shù)支持。3）合理安排生產(chǎn)人員，有計劃、有重點地恢復(fù)受損設(shè)備；4）保證通訊設(shè)備暢通。5）組織安排生產(chǎn)搶修。6）保證搶修人員的人身安全。5.4.3安全保衛(wèi)工作組（設(shè)在安全監(jiān)察處）組長：安監(jiān)處處長成員：安監(jiān)處人員、輸電管理處安全員、變電管理處安全員、變電站站長、各站保安人員工作職責(zé)：1）成立以變電站、輸電管理處為單位的防汛搶險隊，經(jīng)常性的開展事故搶險演習(xí)活動，在發(fā)生洪澇災(zāi)害時迅速趕到現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，并在站長（變電）或處長（輸電）的指揮下實施正確的救援程序。2）加強現(xiàn)場危險點的管理，及時補充汛期危險點的防控力量。3）保證防汛器材充足、防汛物資管理到位。4）搶救所管轄的重要輸變電設(shè)備。5）完成指揮部交給的各項任務(wù)。5.4.4后勤保障工作組（設(shè)在總務(wù)處）組長：總務(wù)處處長成員：總務(wù)處全體人員工作職責(zé)：1）保證變電站非生產(chǎn)區(qū)域的排水工作；2）修繕變電站圍墻四周防洪溝；3）合理安排水電維護人員，有計劃、有重點地恢復(fù)受損設(shè)備；4）完成變電站善后防洪措施維護。5.4.5交通運輸工作組（設(shè)在綜合管理處）組長：車管中心主任成員：車管中心所有成員及所有有車部門（包括各分局、各變電站內(nèi)車輛）工作職責(zé)：1）在洪澇災(zāi)害發(fā)生后，所有有車部門車輛歸交通運輸工作組組長統(tǒng)一調(diào)配，其他人員不得擅自調(diào)用。2）優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸工作。3）確保救援物資的及時調(diào)運，保證人員的疏散和傷病員的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)院。5.4.6綜合工作組（設(shè)在綜合管理處）組長：綜合管理處處長成員：所有機關(guān)工作人員工作職責(zé)：1）按照指揮部的要求開展工作；2）做好后勤保障工作；3）做好宣傳教育工作。6預(yù)防與預(yù)警6.1危險源監(jiān)控按2.2條情況進行監(jiān)控。定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施，確保排水系統(tǒng)暢通。定期檢查電氣盤柜密封情況，確保不進水受潮。根據(jù)凌汛期提前檢查輸電線路塔段防凌汛情況。6.2預(yù)防措施1）按照《防洪防汛管理標準》劃分的職責(zé)區(qū)域，做好汛期日常巡檢、危險點評估等工作，并制定應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督各項安全生產(chǎn)措施的落實。2）做好日常檢查和隱患整改。3）加強對全體員工安全知識教育和特殊崗位操作技能培訓(xùn)，實行新上崗職工崗前三級安全培訓(xùn)制度，建立并完善企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任制，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。4）應(yīng)急救援指揮部的日常工作由安監(jiān)處負責(zé)，查找隱患、督促整改，并參與各相關(guān)部門、專業(yè)組織的事故演習(xí)活動。6）及時發(fā)布天氣預(yù)警信息；7）在發(fā)生暴雨期間，安排人員24小時值班，對排水疏水系統(tǒng)和電纜溝道的巡視檢查，及時疏通排水溝道、管道和泵坑積水，確保系統(tǒng)排水暢通；8）當(dāng)出現(xiàn)變電站內(nèi)排水系統(tǒng)不能滿足暴雨排水出力時，值班人員應(yīng)按照操作規(guī)程及時啟動各類排水設(shè)施，根據(jù)實際情況調(diào)整排水設(shè)施的出力。9）按照《設(shè)備定期輪換與試驗制度》規(guī)范，對暴雨排放泵進行定期試驗，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷；10）若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時擋水設(shè)施。6.3預(yù)警6.3.1根據(jù)危害程度，將局部暴雨事件預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，分別代表重大、較大、一般：1）一般（Ⅲ級）：6小時降雨量將達50毫米以上，由于排水不暢或倒灌，而導(dǎo)致變電站電纜溝道和泵坑進水。2）較大（Ⅱ級）：3小時降雨量將達50毫米以上，造成變電站室內(nèi)外電氣設(shè)備進水；3)重大（Ⅰ級）：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)。可能引發(fā)山洪暴發(fā)，輸電線路倒塔斷線。6.3.2發(fā)生局部暴雨引發(fā)山洪暴發(fā)事件，值班站長和當(dāng)值值長應(yīng)立即安排站內(nèi)人員對站內(nèi)排水管溝以及泄洪設(shè)施進行檢查；作好事故預(yù)想；將洪水汛情預(yù)警信號通報運行部門負責(zé)人，同時立即匯報防汛辦公室主任。黃河沿線及其它地區(qū)發(fā)生洪水及凌汛時，輸電管理處應(yīng)根據(jù)嚴重程度做好防范措施或搶險準備，啟動預(yù)警信號，匯報防汛辦公室。7信息報告7.1局24小時應(yīng)急值班電話：內(nèi)線電話：27869，0471－3601593。7.2當(dāng)發(fā)生人身安全突發(fā)事件時，現(xiàn)場負責(zé)人立即匯報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到值長“發(fā)生人身傷亡事故”的匯報后，宣布啟動人身事故應(yīng)急預(yù)案，并電話通知各應(yīng)急處置組組長。7.3各應(yīng)急處置組組長接到啟動人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案的命令后，立即召集所屬應(yīng)急處置組成員，及時趕往事故現(xiàn)場進行救援。7.4應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達現(xiàn)場了解故障情況后，按照電力集團公司的規(guī)定及時向上級公司報告。7.5突發(fā)事件報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。8應(yīng)急響應(yīng)8.1響應(yīng)分級與響應(yīng)程序根據(jù)第3.2與6.3條，按照分級負責(zé)的原則，局部暴雨事件對應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個應(yīng)急響應(yīng)等級：Ⅲ級由值長或事發(fā)部門負責(zé)人指揮處置；Ⅱ級由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負責(zé)指揮，事發(fā)部門負責(zé)人協(xié)助；Ⅰ級由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)指揮。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門負責(zé)人根據(jù)所列職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。8.2處置措施1）發(fā)生=3\*ROMANIII級狀態(tài)時，站長應(yīng)安排值班人員對排水設(shè)施、疏水設(shè)施、泄洪設(shè)施進行檢查，如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通，應(yīng)立即通知總務(wù)處，總務(wù)處接到預(yù)警后，應(yīng)于盡快趕赴現(xiàn)場，疏導(dǎo)排水系統(tǒng)；同時，值長應(yīng)針對惡劣天氣可能對設(shè)備安全運行、電網(wǎng)穩(wěn)定重大威脅的情況，督促當(dāng)值人員做好事故預(yù)想。2）發(fā)生=2\*ROMANII級狀態(tài)時，站長應(yīng)針對惡劣天氣可能對設(shè)備安全運行、電網(wǎng)穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅的情況，督促當(dāng)值值長做好事故預(yù)想。如生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。3）發(fā)生=1\*ROMANI級狀態(tài)時，站長應(yīng)針對惡劣天氣可能對設(shè)備安全運行、電網(wǎng)穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅的情況，督促當(dāng)值值長做好事故預(yù)想。如生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織人員趕赴現(xiàn)場。9后期處置9.1根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制，危險隱患消除，經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準，應(yīng)急處置結(jié)束命令由=1\*ROMANI、=2\*ROMANII、=3\*ROMANIII級應(yīng)急響應(yīng)負責(zé)人發(fā)布。9.2在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即進入設(shè)備修復(fù)或恢復(fù)啟動程序，同時根據(jù)設(shè)備損害的情況，組織做好設(shè)備的檢修采購工作。9.3領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員對應(yīng)急處置進行評估，并根據(jù)評估中暴露出來的不足，組織對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。9.4按國家有關(guān)法律法規(guī)和《內(nèi)蒙古電力公司生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程（試行）》有關(guān)規(guī)定，完成事件（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失、整改內(nèi)容等情況）調(diào)查報告的編寫和上報工作。10應(yīng)急保障應(yīng)急物資存放于各輸電管理處、各變電站庫房。11培訓(xùn)和演練11.1將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入局年度培訓(xùn)計劃，按照"統(tǒng)一計劃、適時安排、分類實施、分級負責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求"原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織進行相關(guān)知識和技能培訓(xùn)。11.2根據(jù)局生產(chǎn)實際,制訂預(yù)案演練計劃，舉辦局部暴雨事故應(yīng)急演練，以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。11.3整個演練過程要有完整的記錄，并有總結(jié)、分析。11.4演練要求：每年組織一次演練，按照應(yīng)急預(yù)案要求，根據(jù)實際情況進行模擬。由總指揮布置，安全監(jiān)察處組織，各相關(guān)部門具體實施。12 附則12.1術(shù)語和定義無12.2預(yù)案備案本預(yù)案報內(nèi)蒙古電力有限責(zé)任公司、華北電監(jiān)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局備案。12.3預(yù)案修訂本預(yù)案由安監(jiān)處組織每年修訂一次。12.4制定與解釋本預(yù)案由安監(jiān)處制定、歸口并負責(zé)解釋。12.5預(yù)案實施本預(yù)案自2013年12月1日實施。13 附件13.1有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式見附件113.2應(yīng)急車輛及聯(lián)系方式見附件213.3應(yīng)急物資及管理人員聯(lián)系方式見附件313.4內(nèi)蒙古超高壓供電局突發(fā)事件報告單見附件413.5相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄《人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》13.6有關(guān)流程13.6.1預(yù)警發(fā)布流程各級生產(chǎn)人員收集可能導(dǎo)致人身傷亡事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)事故信息各級生產(chǎn)人員收集可能導(dǎo)致人身傷亡事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)事故信息站長（副站長）、輸電處處長站長（副站長）、輸電處處長相關(guān)部門、人員相關(guān)部門、人員13.6.2突發(fā)事件信息報告流程各應(yīng)急處置組各應(yīng)急處置組相關(guān)上級單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮部現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)急辦公室事故現(xiàn)場人員13.6.3各級應(yīng)急響應(yīng)及處置流程現(xiàn)場負責(zé)人現(xiàn)場負責(zé)人突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)人應(yīng)急辦公室部門負責(zé)人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮部上級安全監(jiān)察處門地方安全監(jiān)察處門華北電監(jiān)局上級部門地方政府啟動預(yù)案內(nèi)蒙古超高壓供電局風(fēng)災(zāi)天應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1編制目的為及時、有效地應(yīng)對異常沙塵暴對本局安全生產(chǎn)的影響，配合華北電網(wǎng)、內(nèi)蒙電網(wǎng)及地方供電應(yīng)急需求，合理有序地處理因此帶來的污閃事故、交通中斷等特殊影響，防止設(shè)備損壞及操作不當(dāng)造成事故擴大，最大限度地降低異常沙塵暴帶來的設(shè)備損壞及財產(chǎn)損失，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施及編制說明》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《內(nèi)蒙古電力公司安全預(yù)警管理辦法》《內(nèi)蒙古電力公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》《內(nèi)蒙古超高壓供電局突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》1.3適用范圍本預(yù)案適用于內(nèi)蒙古超高壓供電局。2 應(yīng)急處置基本原則2.1異常沙塵暴屬氣象災(zāi)害，常會形成地方突發(fā)性公共事件，因此在災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急等階段，各輸變電站管理處應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)媒體登錄相關(guān)網(wǎng)站，了解當(dāng)?shù)貧庀笄闆r。2.2在異常沙塵暴應(yīng)急處理過程中，局屬各駐地生產(chǎn)單位人員要在人身安全不受危害的情況下要盡職盡責(zé)，維護設(shè)備的正常運行。2.3要堅持防御和救援相結(jié)合的原則，重點做好各項預(yù)防措施。2.4由于電網(wǎng)故障波及到變電站時，要全力保證站用電源，確保黑啟動正常進行，防止發(fā)生重大設(shè)備損壞、大范圍停電事故。2.5發(fā)生輸電線路倒塔斷線事故時，要迅速找到故障點，并立即匯報應(yīng)急指揮中心，應(yīng)急處置以輸電管理處為主，視情況請求支援。2.6交通受阻時，要保證生產(chǎn)現(xiàn)場運行值班人員充足，修試管理處、生產(chǎn)處、信通中心、安全監(jiān)察處要安排人員現(xiàn)場值班。2.7發(fā)生異常沙塵暴天氣時，所有的室外高空作業(yè)全部停止，防止發(fā)生人身傷亡事故。3 事件類型和危害程度分析3.1事故風(fēng)險的來源、特性3.1.1沙塵暴屬氣象災(zāi)害。指由于強風(fēng)將地面大量塵沙吹起，使空氣很渾濁，水平能見度小于1公里的天氣現(xiàn)象。3.1.2我局各變電站中烏海、吉蘭太、千里山、河套、響沙灣、汗海、灰騰梁、旗下營、塔拉變電站，500kV各沿線,氣候條件比較惡劣，屬于沙塵暴多發(fā)地區(qū)。特別是春、秋兩季沙塵暴頻繁發(fā)生，嚴重威脅電力設(shè)備設(shè)施安全與交通安全。事故類型、影響范圍及后果3.2.1沙塵暴作為一種災(zāi)害性天氣，不僅因其強大的風(fēng)力和濃厚的沙塵造成巨大的危害，而且伴隨著沙塵暴，會出現(xiàn)高壓打火、輸電線路跳閘、通訊干擾等現(xiàn)象。3.2.2異常沙塵暴天氣，易導(dǎo)致電力設(shè)施絕緣降低，發(fā)生污閃。因能見度低，可能導(dǎo)致交通中斷。現(xiàn)場生產(chǎn)人員不足。3.2.3異常沙塵暴天氣的同時伴有強風(fēng)，易引建筑物倒塌，人員傷亡。3.3預(yù)警級別3.3.1三級預(yù)警，異常沙塵暴造成能見度低，發(fā)生交通中斷，現(xiàn)場生產(chǎn)人員不能正常巡視設(shè)備。3.3.2二級預(yù)警，異常沙塵暴造成線路跳閘。3.3.3一級預(yù)警，沙塵暴伴隨強風(fēng)，導(dǎo)致人員傷亡或設(shè)備嚴嚴重損壞。4 事件分級4.1三級沙塵對人體的呼吸系統(tǒng)危害，發(fā)生交通中斷，現(xiàn)場生產(chǎn)人員不能正常巡視設(shè)備。4.2二級對系統(tǒng)沖擊、變電站設(shè)備發(fā)生污閃、引起大面積停電4.3一級沙塵暴伴隨強風(fēng)，導(dǎo)致人員傷亡或設(shè)備發(fā)生嚴重損壞。5 應(yīng)急指揮組織機構(gòu)及職責(zé)5.1組織機構(gòu)5.1.1局成立異常沙塵暴應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：生產(chǎn)副局長副組長：各生產(chǎn)副總工程師成員：分局局長及各部門負責(zé)人5.1.2應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在故障發(fā)生時，即作為指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，進行指揮協(xié)調(diào)和重大決策。5.2指揮部主要職責(zé)5.2.1統(tǒng)一協(xié)調(diào)局內(nèi)各部門的應(yīng)急處置及對外聯(lián)系工作。5.2.2組織制定并實施應(yīng)急處置方案。5.2.3組織對危險源進行辨識，采取措施，將事故損失控制到最小。5.2.4掌握發(fā)生事故的區(qū)域條件、危險源分布狀況，及時采取疏散措施，避免人身傷亡事故的發(fā)生。5.2.5統(tǒng)一調(diào)配設(shè)備、人員、物資、器材。5.2.6適時批準啟動應(yīng)急預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。5.2.7必要時向地方人民政府或上級應(yīng)急指揮部申請援助。5.2.8向上級調(diào)度部門及電力公司和對外通報企業(yè)應(yīng)急處置進展情況，并按照地方政府要求派出救援隊伍。5.3變電站站長和輸電管理處處長在異常沙塵暴應(yīng)急處理中的職責(zé)。5.3.1及時向指揮部報告天氣變化及本站設(shè)備運行情況。5.3.2在指揮部進入工作狀態(tài)前負責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急指揮工作。5.3.3正確執(zhí)行調(diào)度命令，合理安排運行調(diào)整。4.3.4協(xié)助指揮部迅速投入工作。5.4指揮部下設(shè)4個應(yīng)急工作組及其工作職責(zé)5.4.1現(xiàn)場處理工作組：變電站內(nèi)設(shè)在主控室，輸電線路在事發(fā)線路現(xiàn)場組長：站長或副站長輸電管理處處長副組長：當(dāng)值值長輸電管理處副處長成員：變電站所有人員、輸電管理處所有人員職責(zé)：對受損設(shè)備進行正確評估，按照調(diào)度要求做好設(shè)備投停準備；及時與上級調(diào)度聯(lián)系，盡快恢復(fù)設(shè)備的運行，同時要保證運行設(shè)備的安全穩(wěn)定；維護生產(chǎn)現(xiàn)場的安全、穩(wěn)定；保證現(xiàn)場生產(chǎn)人員合理配置，事故處理人員充足。5.4.2生產(chǎn)搶修工作組：變電設(shè)在檢修部輸電線路按劃分區(qū)域，支援互助組長：檢修管理處處長輸電管理處處長副組長：檢修管理處副處長輸電管理處副處長成員：檢修管理處、輸電管理處、生產(chǎn)技術(shù)處所有人員、送變電外協(xié)人員職責(zé)：保證搶修設(shè)備(如：維修工具、備品備件、登高設(shè)備等)完好充足；合理安排檢修人員，有計劃、有重點地恢復(fù)受損設(shè)備；按照指揮部要求做好隔離事故區(qū)域的安全技術(shù)措施。負責(zé)遇險人員的搶救，及時果斷地處理、控制事故。保證搶修人員的人身安全。5.4.3安全保衛(wèi)工作組（設(shè)在安監(jiān)部）組長：安全監(jiān)察處處長副組長：安全監(jiān)察處副處長、各輸變電單位安全員、變電站站長成員：安全監(jiān)察處全體及各輸電變單位保安人員職責(zé)：在不安全事件發(fā)生時能迅速進入事故現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場，維護事故現(xiàn)場秩序，并在組長的指揮下實施正確的處置程序，負責(zé)事故現(xiàn)場的拍攝、取證工作。5.4.4交通運輸工作組（設(shè)在車輛管理中心）組長：車管中心主任副組長：車輛調(diào)度員成員：全體司機各有車單位職責(zé)：在沙塵暴發(fā)生后，所有車輛歸交通運輸工作組組長統(tǒng)一調(diào)配，其他人員不得擅自調(diào)用；優(yōu)先保證生產(chǎn)現(xiàn)場人員充足，滿足事故處理需要；確保應(yīng)急物資的及時調(diào)運，保證人員的疏散和傷病員的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)院。6 預(yù)防與預(yù)警6.1危險源監(jiān)控局調(diào)度室為應(yīng)急通訊24小時聯(lián)絡(luò)處。在異常沙塵暴引起變電站設(shè)備故障或電網(wǎng)故障時，在隔離故障設(shè)備的同時，值長應(yīng)及時通知異常沙塵暴應(yīng)急小組成員。6.2預(yù)防措施6.2.1沙塵對人體的呼吸系統(tǒng)危害較大。當(dāng)異常沙塵暴天氣時，應(yīng)做好個人防護工作。如戴上頭巾、口罩等，最好能戴上眼鏡，防止沙塵入眼，引起眼部疾病。6.2.2運行管理處在接到所轄變電站異常沙塵暴天氣預(yù)報后，要做好針對大面積停電、變電站站污閃、站用電中斷等事故預(yù)想。電網(wǎng)大面積停電時，各變電站要做好保站用電措施，保證柴油發(fā)電機、保安電源、直流電源安全可靠運行檢查變電站內(nèi)設(shè)備防污閃措施落實情況檢查事故照明完好備用。6.2.3有針對性地組織事故演習(xí)，通過預(yù)測事故發(fā)展后果，確定搶險重點及處置方案。根據(jù)交通情況，確定生產(chǎn)現(xiàn)場人員調(diào)用工作。6.2.4生技處、修試處、運行管理處、輸電管理處共同分析設(shè)備運行情況，確定易損設(shè)備、設(shè)施，有重點要做好備品備件儲備。6.2.5交通運輸組做好交通中斷時生產(chǎn)人員調(diào)運、物資調(diào)用方案。6.2.6污閃事故發(fā)生后，電氣倒閘操作較多，因此要嚴格執(zhí)行升級監(jiān)護制度，防止誤操作；在進行倒閘操作現(xiàn)場拉合操作時要做好安全防護，特別是防止人身觸電。6.3預(yù)警行動6.3.1三級狀態(tài)時，當(dāng)班值長立即匯報運行管理處主任和局調(diào)度室，局調(diào)度室立即匯報生技處、安全監(jiān)察處、檢修管理處領(lǐng)導(dǎo)和主管生產(chǎn)的副局長。輸電管理處處長立即匯報安全監(jiān)察處、生技處處長和主管生產(chǎn)的副局長。6.3.2二級狀態(tài)時，當(dāng)班值長（輸電管理處處長）在隔離故障設(shè)備的同時，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行匯報。6.3.3一級狀態(tài)時，設(shè)備發(fā)生嚴重損壞時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織檢修人員趕往事故現(xiàn)場，輸電管理處、變電站當(dāng)值和備班人員應(yīng)立即組織現(xiàn)場處置。隔離故障設(shè)備，布置防護措施，搶修專業(yè)人員和領(lǐng)導(dǎo)小組到達現(xiàn)場后，確定搶修方案，盡快修復(fù)設(shè)備。發(fā)生人身傷亡事件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)相應(yīng)啟動人身傷亡事故預(yù)案，按照其預(yù)定程序進行搶救。同時，按照電力集團公司的規(guī)定，局長應(yīng)立即向電力公司報告。6.4預(yù)警結(jié)束現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除后，預(yù)警結(jié)束。7 信息報告7.1局24小時應(yīng)急值班電話：27869，0471－3601593。7.2當(dāng)發(fā)生人身安全突發(fā)事件時，現(xiàn)場負責(zé)人立即匯報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到“發(fā)生人身傷亡事故”的匯報后，宣布啟動人身事故應(yīng)急預(yù)案，并電話通知各應(yīng)急處置組組長。7.3各應(yīng)急處置組組長接到啟動人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案的命令后，立即召集所屬應(yīng)急處置組成員，及時到達事故現(xiàn)場進行救援。7.4應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達現(xiàn)場了解故障情況后，由局長向電力公司、當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督機構(gòu)匯報事故信息，最遲不超過1小時。7.5突發(fā)事件報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。8 應(yīng)急響應(yīng)8.1當(dāng)班值長和輸電管理處處長在接到當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的異常沙塵天氣預(yù)報后，應(yīng)立即匯報應(yīng)急辦公室，及時通知各應(yīng)急小組做好應(yīng)急準備，加強變電站站內(nèi)設(shè)備和輸電線路的巡回檢查，組織運行人員和輸電搶修人員做好事故預(yù)想。8.2三級狀態(tài)時，當(dāng)交通受阻或中斷時，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時調(diào)整運行現(xiàn)場倒班方式，合理安排休息。必須時可安排生產(chǎn)管理人員補充到生產(chǎn)現(xiàn)場，確保生產(chǎn)現(xiàn)場人員充足。交通受阻時，運輸工作組采取應(yīng)急措施，開辟新的運輸通道。8.3二級狀態(tài)時，當(dāng)異常沙塵暴引起變電站內(nèi)部設(shè)備故障或電網(wǎng)故障時，當(dāng)班值長應(yīng)及時向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并與調(diào)度保持聯(lián)系，按調(diào)度命令執(zhí)行，及時隔離故障設(shè)備。如因電網(wǎng)故障導(dǎo)致變電站全停，應(yīng)適時啟動保障站用電應(yīng)急預(yù)案，做好恢復(fù)準備。8.4一級狀態(tài)時，設(shè)備發(fā)生嚴重損壞時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，指揮故障設(shè)備的隔離，布置防護措施，確定搶修方案，盡快修復(fù)設(shè)備。發(fā)生人身傷亡事件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)相應(yīng)啟動人身傷亡事故預(yù)案，按照其預(yù)定程序進行搶救。同時，按照電力集團公司的規(guī)定及時向上級公司報告。9 后期處置9.1應(yīng)立即檢查設(shè)備受損情況，掌握受損程度，并組織相關(guān)技術(shù)人員進行認真分析，制定最佳方案進行搶修，盡快恢復(fù)設(shè)備運行。9.2現(xiàn)場應(yīng)急小組要分析總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進處置預(yù)案的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報告。10 應(yīng)急保障10.1局可調(diào)用的應(yīng)急搶險車輛10.1.3以上車輛在局內(nèi)處于應(yīng)急狀態(tài)時，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。10.2修試管理處準備搶修時應(yīng)急檢修作業(yè)箱，輸電管理準備搶修備品備件。10.3物資供應(yīng)管理處儲備足夠的易損設(shè)備儲備，如開關(guān)、刀閘、瓷瓶、電纜等。10.4變電站、輸電管理處準備對講機10部以備急需時用。11 培訓(xùn)和演練11.1通過日常培訓(xùn)，提高各級人員的應(yīng)急及責(zé)任意識，明確各自在應(yīng)急處理中的職責(zé)，在應(yīng)急處理中能夠按要求到位。11.2加強對全體員工安全知識教育和特殊崗位操作技能培訓(xùn)，建立并完善本局生產(chǎn)安全責(zé)任制，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。11.3各部門、單位開展技術(shù)講課，講解本局重大危險源存在方式及地點、預(yù)防措施、應(yīng)急操作技能、自救常識、避險原則等知識。11.4通過演練，可具體檢驗以下項目11.4.1在事故期間通訊是否正常。人員是否安全撤離。11.4.2應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)能否及時參與事故處置。配置的器材和人員數(shù)量是否與事故規(guī)模匹配，處置裝備能否滿足要求。11.5預(yù)案演練的基本要求11.5.1日常演練由各指揮部設(shè)計演練內(nèi)容，并對演練過程進行監(jiān)督和評價，各專業(yè)組組長要積極組織人員配合。11.5.2演練情況設(shè)置要盡量與真實現(xiàn)場相符。11.5.3整個演練過程要有完整的記錄，并有總結(jié)、分析。11.5.4演練要求：每年組織一次演練，按照應(yīng)急預(yù)案要求，根據(jù)實際情況進行模擬。由總指揮布置，安全監(jiān)察得組織，各相關(guān)部門具體實施。12 附則12.1應(yīng)急準備12.1.1應(yīng)急機構(gòu)及人員的聯(lián)系方式 見附件112.1.2應(yīng)急車輛及聯(lián)系方式見附件212.1.3應(yīng)急物資及管理人員聯(lián)系方式見附件312.1.4內(nèi)蒙古超高壓供電局突發(fā)事件報告單見附件412.2預(yù)案備案本預(yù)案報內(nèi)蒙古電力集團有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局備案。12.3預(yù)案修訂本預(yù)案由安全監(jiān)察處組織每年修訂一次。12.4制定與解釋本預(yù)案由安全監(jiān)察處制定、歸口并負責(zé)解釋。12.5預(yù)案實施本預(yù)案自201413.5相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄《人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》13.6有關(guān)流程13.6.1預(yù)警發(fā)布流程各級生產(chǎn)人員收集可能導(dǎo)致人身傷亡事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)事故信息各級生產(chǎn)人員收集可能導(dǎo)致人身傷亡事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)事故信息現(xiàn)場負責(zé)人部門負責(zé)人及相關(guān)部門、人員13.6.2突發(fā)事件信息報告流程各應(yīng)急處置組各應(yīng)急處置組相關(guān)上級單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮部現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)急辦公室事故現(xiàn)場人員13.6.3各級應(yīng)急響應(yīng)及處置流程現(xiàn)場負責(zé)人現(xiàn)場負責(zé)人突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)人應(yīng)急辦公室部門負責(zé)人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急指揮部上級安監(jiān)部門地方安監(jiān)部門華北電監(jiān)局上級部門地方政府啟動預(yù)案內(nèi)蒙古超高壓供電局冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1編制目的為及時、有效地應(yīng)對冰雪災(zāi)害對本局安全生產(chǎn)的影響，配合地方政府應(yīng)急需求，合理有序地處理因此帶來的輸電線路、污閃、舞動導(dǎo)致大范圍頻繁跳閘及塔斷線故障影響、交通中斷、變電站站內(nèi)污閃事故等特殊影響，做好保站用電、輸電線路及變電站防冰雪雪災(zāi)害等各項措施，嚴防設(shè)備損壞及操作不當(dāng)造成事故擴大，最大限度地降低異常嚴寒及冰雪帶來的設(shè)備損壞及財產(chǎn)損失，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法》《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施及編制說明》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》內(nèi)蒙古電力公司《安全預(yù)警管理辦法》《內(nèi)蒙古電力公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》《內(nèi)蒙古超高壓供電局突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》1.3適用范圍本預(yù)案適用于內(nèi)蒙古超高壓供電局管轄范圍內(nèi)的變電站、輸電線路雨雪冰凍天氣引發(fā)設(shè)備異常運行事件的處理。2 應(yīng)急處置基本原則2.1冰雪災(zāi)害屬氣象災(zāi)害，常會形成地方突發(fā)性公共事件，因此在災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急等階段，發(fā)生災(zāi)害生產(chǎn)單位應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)媒體，及早了解當(dāng)?shù)貧庀笄闆r，及時向局應(yīng)急指揮部門匯報事件進展，局應(yīng)急指揮部門應(yīng)及時與地方溝通，可能對地方造成重大影響的事件，應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案納入地區(qū)總體預(yù)案。2.2要堅持防御和救援相結(jié)合的原則，重點做好各項預(yù)防措施。2.3發(fā)生變電站全停時，要全力保站用電，確保設(shè)備能正常動作。2.4交通受阻時，要保證生產(chǎn)現(xiàn)場運行值班人員充足。2.5本著以人為本的原則，提醒企業(yè)職工做好個體防護及私家車行車安全。3 事故類型和危害程度分析3.1災(zāi)害劃分雨雪冰凍預(yù)警信號分為四級（Ⅳ，Ⅲ，Ⅱ，Ⅰ級），按照災(zāi)害的嚴重性和緊急程度，顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。本預(yù)案主要針對在接到黃色及以上氣象預(yù)警信號后，變電站、輸電線路可能發(fā)生的不安全事件的應(yīng)急處置。3.2危險性分析冰雪天氣對輸變電設(shè)備的危害主要是，易導(dǎo)致電力設(shè)施絕緣降低，發(fā)生污閃。因能見度低，可能導(dǎo)致各類機動交通工具不能正常運行或發(fā)生交通中斷、露天作業(yè)困難因大雪導(dǎo)致空氣質(zhì)量降低，也會對人體呼吸系統(tǒng)造成傷害。4 預(yù)警級別一級預(yù)警，冰雪天氣導(dǎo)致設(shè)備污閃事故，要求嚴格按調(diào)度命令執(zhí)行。二級預(yù)警，冰雪天氣造成交通中斷，現(xiàn)場生產(chǎn)人員不足，搶修人員和物資不能及時趕到現(xiàn)場。三級預(yù)警，冰雪天氣發(fā)生，但未影響到安全運行。5 應(yīng)急指揮組織機構(gòu)及職責(zé)5.1組織機構(gòu)5.1.1成立冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：局長、書記副組長：各副局長、工會主席成員：各副總、各分局局長、各部門負責(zé)人5.1.2應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在故障發(fā)生時，即作為指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，進行指揮協(xié)調(diào)和重大決策。5.1.3以部門職責(zé)分工為依據(jù)，下設(shè)6個應(yīng)急專業(yè)組，分別由部門分管領(lǐng)導(dǎo)或部門負責(zé)人擔(dān)任組長，組織完成職責(zé)范圍內(nèi)的具體應(yīng)急工作。5.1.4異常大雪的日常監(jiān)督工作由各分局輸變電管理處負責(zé)。5.2應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）主要職責(zé)5.2.1根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀缶值念A(yù)報，組織做好應(yīng)急準備工作。5.2.2在雨雪冰凍異常天氣引發(fā)不安全事件時，統(tǒng)一協(xié)調(diào)局內(nèi)各部門的應(yīng)急救援及對外聯(lián)系工作，統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材。5.2.3組織制定并實施應(yīng)急救援方案，完成危險源辨識，并制定防范措施。5.2.4適時批準啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。5.2.5向電力公司和對外通報企業(yè)應(yīng)急救援進展情況，并按照地方政府要求派出救援隊伍或申請援助。5.3變電站站長和輸電管理處處長在雨雪冰凍異常天氣應(yīng)急處理中的職責(zé)5.3.1及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告天氣變化及設(shè)備運行情況。5.3.2在指揮部進入工作狀態(tài)前負責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場的應(yīng)急救援指揮工作。5.3.3正確執(zhí)行調(diào)度命令，合理安排運行調(diào)整。5.3.4協(xié)助指揮部迅速投入工作。5.4應(yīng)急工作組及其工作職責(zé)5.4.1現(xiàn)場處理工作組：變電站內(nèi)設(shè)在主控室，輸電線路在現(xiàn)場組長：站長或副站長輸電管理處處長副組長：當(dāng)值值長輸電管理處副處長成員：變電站值班人員、輸電管理處所有人員職責(zé)：對受損設(shè)備進行正確評估，按照調(diào)度要求做好設(shè)備投停準備；及時與上級調(diào)度聯(lián)系，盡快恢復(fù)設(shè)備的運行，同時要保證運行設(shè)備的安全穩(wěn)定；維護生產(chǎn)現(xiàn)場的安全、穩(wěn)定；保證現(xiàn)場生產(chǎn)人員合理配置，事故處理人員充足。5.4.2生產(chǎn)搶修工作組：變電設(shè)在檢修部輸電線路按劃分區(qū)域，支援互助組長：生技處處長、檢修管理處處長輸電管理處處長副組長：檢修管理處副處長輸電管理處副處長成員：檢修管理處、輸電管理處、生產(chǎn)技術(shù)處所有人員、送變電外協(xié)人員職責(zé)：保證搶修設(shè)備(如：維修工具、備品備件、登高設(shè)備等)完好充足；合理安排檢修人員，有計劃、有重點地恢復(fù)受損設(shè)備；按照指揮部要求做好隔離事故區(qū)域的安全技術(shù)措施。負責(zé)遇險人員的搶救，及時果斷地處理、控制事故。保證搶修人員的人身安全。5.4.3安全保衛(wèi)工作組（設(shè)在安監(jiān)部）組長：安全監(jiān)察處處長副組長：安全監(jiān)察處副處長、輸變電管理處安全員成員：安全監(jiān)察處全體及各輸變電管理處保衛(wèi)人員職責(zé)：在不安全事件發(fā)生時能迅速進入事故現(xiàn)場，保護事故現(xiàn)場，維護事故現(xiàn)場秩序，并在組長的指揮下實施正確的處置程序，負責(zé)事故現(xiàn)場的拍攝、取證工作。5.4.4交通運輸工作組（設(shè)在車輛管理中心）組長：車管中心主任副組長：車輛調(diào)度員成員：全體司機各有車單位職責(zé)：在災(zāi)害發(fā)生后，所有車輛歸交通運輸工作組組長統(tǒng)一調(diào)配，其他人員不得擅自調(diào)用；優(yōu)先保證生產(chǎn)現(xiàn)場人員充足，滿足事故處理需要；確保應(yīng)急物資的及時調(diào)運，保證人員的疏散和傷病員的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)院。6.預(yù)防與預(yù)警6.1危險源監(jiān)控運行管理處和輸電管理處根據(jù)季節(jié)變化，與地方氣象部門保持聯(lián)系，在接到黃色預(yù)警信號后，各級人員做好事故預(yù)想及應(yīng)急準備；運行管理處加強日常巡回檢查，做好變電站內(nèi)防污閃