1T/5115YBAPSXXXX—2024農(nóng)貿(mào)市場誠信計量管理規(guī)范本文件規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場誠信計量管理和服務(wù)要求。本文件適用于農(nóng)貿(mào)市場誠信計量管理與服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T23111非自動衡器JJF1070定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則JJF1647零售商品稱重計量檢驗規(guī)則3術(shù)語、定義和縮略語下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1農(nóng)貿(mào)市場marketsofagriculturalproducts以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售交易為主，為買賣雙方提供經(jīng)常性的公開的固定的交易地、配套設(shè)施和服務(wù)的零售場所。3.2農(nóng)貿(mào)市場舉辦方marketsorganizersofagriculturalproducts負責農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理的法人單位或自然人。3.3經(jīng)營戶businesshouseholds向農(nóng)貿(mào)市場舉辦方承租場地、進行現(xiàn)貨零售交易的法人單位或自然人。3.4計量metrology實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準確可靠的活動。3.5計量負偏差negativedeviationofmeasurement零售商品實際重量值與結(jié)算重量值之間的負向差值。3.6允許短缺量tolerableinadequate單件定量包裝商品的標注凈含量與其實際含量之差的最大允許量值或者數(shù)量。2T/5115YBAPSXXXX—20243.7不合格稱重計量器具substandardweighingequiqment有下列情況之一的稱重計量器具：國家明令淘汰的稱重計量器具；未申請檢定、超過檢定周期或者檢定不合格的稱重計量器具。3.8公平稱重計量器具fairweighingequipment由農(nóng)貿(mào)市場舉辦方提供買賣雙方核驗商品計量是否準確的稱重計量器具。3.9誠信計量trustworthymetrology基于誠實守信的計量行為。4計量管理要求4.1計量活動農(nóng)貿(mào)市場計量活動應(yīng)當遵循公正、公平、公開的原則，正確使用國家法定計量單位，保證計量器具和商品量的準確，稱重計量器具宜由農(nóng)貿(mào)市場舉辦方統(tǒng)一配備、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一檢定/校準、統(tǒng)一維修。4.2管理制度農(nóng)貿(mào)市場誠信計量管理制度包括不限于以下內(nèi)容：a)計量器具管理制度：包含計量器具配備、使用、維護、檢定/校準、巡查制度等；b)計量崗位責任制度：包含計量管理部門、計量管理人員職責等；c)計量投訴處理制度：包含計量爭議處理程序、計量短缺賠付等。4.3計量工作記錄農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)建立計量工作記錄：a)參見附錄A建立強制檢定計量器具臺賬，對稱重計量器具統(tǒng)一編號、登記造冊；b)參見附錄B建立計量巡查記錄；c)參見附錄C建立計量投訴處理記錄；d)有條件的農(nóng)貿(mào)市場可建立計量信息管理系統(tǒng)。5計量管理責任5.1農(nóng)貿(mào)市場舉辦方農(nóng)貿(mào)市場舉辦方是承擔計量管理與服務(wù)的主體責任方，應(yīng)做到：a)積極宣傳計量法律法規(guī)和規(guī)章，制定市場計量管理及保護消費者權(quán)益的制度并組織實施；b)在與經(jīng)營戶簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中，明確有關(guān)計量活動的權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)的法律責任；c)配備與規(guī)模相適應(yīng)的計量管理人員，明確崗位職責，組織計量管理人員接受計量專業(yè)知識培d)對市場內(nèi)計量器具登記造冊，向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門備案并配合做好計量器具強制檢定工作；3T/5115YBAPSXXXX—2024e)配備滿足計量巡查要求用標準砝碼、符合規(guī)定的公平秤，提供計量工作資源保障和經(jīng)費保障；f)不定期組織計量巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止經(jīng)營戶使用不合格計量器具行為；g)建立健全誠信計量管理體系，組織經(jīng)營者開展誠信計量承諾，主動接受社會監(jiān)督；h)配合市場監(jiān)管部門開展計量監(jiān)督工作。5.2計量管理員計量管理人員具體負責農(nóng)貿(mào)市場計量管理工作，應(yīng)做到：a)貫徹執(zhí)行與農(nóng)貿(mào)市場管理和服務(wù)有關(guān)的計量法律、法規(guī)和政策；b)督促市場經(jīng)營戶規(guī)范申報計量器具檢定，建立強制檢定計量器具臺賬，做好計量檔案管理；c)配合法定計量檢定機構(gòu)做好計量器具檢定工作；d)開展日常計量巡查工作；e)督促新增計量器具檢定，不合格計量器具及時報廢；f)受理計量投訴，處理計量糾紛；g)落實農(nóng)貿(mào)市場舉辦方交辦的其他涉及計量管理相關(guān)工作，配合市場監(jiān)管部門開展計量監(jiān)督管5.3經(jīng)營戶農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶應(yīng)做到：a)遵守計量法律、法規(guī)及農(nóng)貿(mào)市場主辦方關(guān)于計量活動的有關(guān)規(guī)定；b)對配置和使用的計量器具進行維護和管理，定期接受計量器具強制檢定；c)使用法定計量單位，不使用不合格計量器具或具有作弊功能的計量器具，不破壞計量器具準確度或偽造數(shù)據(jù)，不破壞計量器具鉛封；d)在交易時，明示計量單位，計量過程和計量器具顯示量值；e)應(yīng)按照附錄D主動實施計量誠信承諾，接受社會監(jiān)督；f)計量器具損壞后主動申報。6計量器具配備6.1經(jīng)營用計量器具配備按表1配備滿足經(jīng)營需要的計量器具，經(jīng)營多種商品的經(jīng)營戶，其配備稱重計量器具最小分度值應(yīng)滿足最高零售商品稱重要求。表1零售商品稱重計量器具的配備要求4T/5115YBAPSXXXX—2024表1零售商品稱重計量器具的配備要求（續(xù)）品注：表中為零售商品稱重計量器具的最低配置。6.2管理用計量器具配備6.2.1農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)配備公平稱重計量器具，其稱量范圍與準確度等級應(yīng)與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營商品的單價相適應(yīng)，符合GB/T23111要求。6.2.2公平秤設(shè)置位置應(yīng)在不影響消防安全的前提下設(shè)置在主通道處，設(shè)置數(shù)量應(yīng)與交易規(guī)模、人流量、場所布局相適應(yīng)，可在水產(chǎn)品經(jīng)營等易改變量值區(qū)域或計量投訴集中區(qū)域增設(shè)公平秤。6.2.3農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)有明顯、清晰的公平秤標識，豎式公平秤標識尺寸應(yīng)不小于42cm×63cm，橫式公平秤標識尺寸應(yīng)不小于84cm×42cm，公平秤標識上應(yīng)公示舉報投訴電話，具備條件的農(nóng)貿(mào)市場可安排與經(jīng)營時間同步的公平秤值日人員。6.2.4農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)配有包含并不限于500g(±25mg）巡查專用砝碼。7計量器具使用7.1檢定7.1.1農(nóng)貿(mào)市場計量器具應(yīng)每年檢定，受檢率應(yīng)100%。7.1.2新增、更換或維修的計量器具，應(yīng)及時向?qū)俚胤ǘㄓ嬃繖z定機構(gòu)申請檢定。7.1.3農(nóng)貿(mào)市場對經(jīng)檢定合格的計量器具，應(yīng)及時在計量臺賬中登記防作弊封緘編號或唯一性標識信7.2使用7.2.1農(nóng)貿(mào)市場在用計量器具應(yīng)在計量檢定有效期內(nèi)，并保持檢定合格標識、防作弊封緘標識以及出5T/5115YBAPSXXXX—2024廠銘牌標識完好性。發(fā)現(xiàn)有未檢、失準或超檢定有效期的計量器具，應(yīng)督促停止使用。7.2.2經(jīng)營戶使用計量器具應(yīng)保持平穩(wěn)，使用環(huán)境較差的場所，應(yīng)有適宜的防水、防塵措施。計量器具顯示屏應(yīng)面向消費者，顯示數(shù)據(jù)清晰可見。7.3維修日常計量巡查中發(fā)現(xiàn)的不合格計量器具，應(yīng)督促完成修理，修理后經(jīng)計量檢定合格方可使用。對無法修理或經(jīng)修理后檢定不合格的計量器具，應(yīng)立即報廢。8計量技術(shù)要求8.1零售商品計量負偏差要求農(nóng)貿(mào)市場零售商品的計量負偏差應(yīng)符合《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。8.2定量包裝商品計量負偏差要求農(nóng)貿(mào)市場銷售的定量包裝商品允許短缺量應(yīng)符合JJF1070的規(guī)定。9誠信計量服務(wù)9.1誠信計量體系建設(shè)9.1.1農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)公開計量承諾，將與經(jīng)營戶簽訂的誠信計量承諾納入經(jīng)營戶檔案管理。對經(jīng)營戶故意短斤少兩行為公示不少于一周，對連續(xù)多次存在短斤少兩行為的可在其檔位懸掛“失信警示牌”。9.1.2農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)建立投訴處理機制，公布投訴電話，設(shè)立投訴意見箱，對投訴處理結(jié)果及時記錄并回復(fù)。9.1.3農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)對經(jīng)營戶使用的計量單位的合法性、計量器具標識的有效性、計量器具的準確性進行抽查，抽查頻次依據(jù)市場實際自行確定，抽查中發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營戶使用非法定計量單位的，立即糾正。發(fā)現(xiàn)在用計量器具的檢定合格證、檢定封緘損壞，存在擅自改變計量器具設(shè)置、改裝稱重計量器具的行為，應(yīng)督促停止使用并立即上報市場監(jiān)管部門。9.1.4農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)建立賠付制度，當負偏差超過JJF1647規(guī)定確屬是經(jīng)營戶責任的，由農(nóng)貿(mào)市場舉辦方督促經(jīng)營戶按負偏差“退一賠三”標準賠付交易爭議金額。9.2誠信計量宣傳農(nóng)貿(mào)市場舉辦方應(yīng)積極宣傳計量法律、法規(guī)和有關(guān)管理制度，不定期組織農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶及計量管理員開展法律法規(guī)及計量知識培訓(xùn)，不斷提高誠信計量意識。9.3計量持續(xù)改進農(nóng)貿(mào)市場主辦者應(yīng)建立計量滿意度持續(xù)改進措施，通過征求消費者意見、開展誠信計量滿意度測評、自我檢查、組織問卷調(diào)查等多種形式，查找計量管理方面存在問題，制定和實施措施改進。6T/5115YBAPSXXXX—2024強制檢定計量器具臺賬表A.1給出了強制檢定計量器具臺賬樣表。表A.1強制檢定計量器具臺賬7T/5115YBAPSXXXX—2024計量巡查記錄表B.1給出了計量巡查記錄樣表。表B.1計量巡查記錄□已檢定□未檢定□完好□破壞□準確□超誤差范圍□已檢定□未檢定□完好□破壞□準確□超誤差范圍□已檢定□未檢定□完好□破壞□準確□超誤差范圍□已檢定□未檢定□完好□破壞□準確□超誤差范圍□已檢定□未檢定□完好□破壞□準確□超誤差范圍8T/5115YBAPSXXXX—2024計量投訴記錄表C.1給出了計量投訴記錄樣表。表C.1計量投訴記錄9T/5115YBAPSXXXX—2024計量誠信承諾書為構(gòu)建誠信經(jīng)營、公平競爭的和諧市場環(huán)境，保護消費者的合法權(quán)益，我單位（個人）就誠信計量鄭重承諾如下：一、自覺遵守《中華