大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)與就業(yè)市場(chǎng)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)與就業(yè)市場(chǎng)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)與就業(yè)市場(chǎng)第一節(jié)中國就業(yè)制度的歷史變遷伴隨著高等教育的發(fā)展，中國高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革歷程：包分配—供需見面—雙向選擇—自主擇業(yè)改革是循序漸進(jìn)的推進(jìn)過程，是就業(yè)政策不斷發(fā)展完善的過程。1、包分配階段1951年10月1日，當(dāng)時(shí)的政務(wù)院決定“高校畢業(yè)生的工作由政府分配。”此后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，共和國總理親自負(fù)責(zé)大學(xué)生分配工作。1962年，中央決定成立由習(xí)仲勛負(fù)責(zé)的“畢業(yè)生分配委員會(huì)”。直至“**”前，負(fù)責(zé)和參與高等學(xué)校畢業(yè)生分配工作的部門先后有政務(wù)院、教育部、內(nèi)務(wù)部。1981年，“**”后首批統(tǒng)一招收的本科畢業(yè)生就業(yè)，國家恢復(fù)中斷了十幾年的畢業(yè)生統(tǒng)一計(jì)劃分配制度。這一時(shí)期大學(xué)畢業(yè)生在社會(huì)上供不應(yīng)求，個(gè)人無需為畢業(yè)分配操心，但也沒有把握個(gè)人命運(yùn)的自主權(quán)，所謂“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”正是當(dāng)時(shí)情形的寫照。2、供需見面階段1985年3月教育部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《上海交通大學(xué)、清華大學(xué)1985年畢業(yè)生分配改革試點(diǎn)辦法》的通知（[85]教學(xué)字006號(hào)）。正式揭開了改革的序幕。這是開始打破“兩包”（包分配、包當(dāng)干部）的標(biāo)志。同年5月27日，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》出臺(tái)，其中畢業(yè)分配制度的改革是《決定》的重大決策之一，允許學(xué)校有一定自主分配的權(quán)力。1987年，清華大學(xué)第一次嘗試供需見面會(huì)活動(dòng)，這是大學(xué)生第一次在工作前可以與“婆家”見面，受到普遍好評(píng)。此后，一部分高校開始探索有償分配的形式，但在1989年被禁止。3、雙向選擇階段1989年3月國務(wù)院批準(zhǔn)國家教委《關(guān)于改革高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革的報(bào)告》的通知（國發(fā)[1989]19號(hào)）。第一次明確提出逐步實(shí)行“畢業(yè)生自主擇業(yè)、用人單位擇優(yōu)錄用”的“雙向選擇”制度，開始由“兩包”向“兩自”轉(zhuǎn)變。3月，國家教育委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于1995年深入進(jìn)行普通高等學(xué)校招生和畢業(yè)生就業(yè)制度改革的意見》（教學(xué)[1995]8號(hào)）。主題是實(shí)行招生“并軌”的畢業(yè)生可以在本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)自主擇業(yè)。4、自主擇業(yè)階段1997年3月，國家教委《關(guān)于頒發(fā)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定的通知》（教學(xué)[1997]6號(hào)），同年11月，關(guān)于統(tǒng)一使用《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》的通知（教學(xué)[1997]118號(hào)）。標(biāo)志著就業(yè)工作開始走上規(guī)范化、法制化軌道。1998年，首批“并軌”改革后（即自費(fèi)上學(xué)、自主擇業(yè)）的高校畢業(yè)生走向社會(huì)，就業(yè)政策進(jìn)一步放寬。絕大多數(shù)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了自主擇業(yè)，少數(shù)定向生、少數(shù)民族生在國家規(guī)定范圍內(nèi)就業(yè)。1999年12月教育部發(fā)出《關(guān)于啟用全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》的通知（教學(xué)[1999]20號(hào)）。標(biāo)志著畢業(yè)生分配派遣的終結(jié)。統(tǒng)一