金融突發事件應急預案

1.總則

1.1編制目的

為進一步加強全市金融安全工作，防范、化解金融突發事

件，明確各部門處置金融風險的職責與分工，建立健全金融突

發事件快速反應機制，有效預防和科學處置金融突發事件，最

大限度減少金融突發事件對經濟社會造成的危害和損失，維護

全市金融穩定，確保經濟安全和社會穩定。

本預案是《XX市突發事件總體應急預案》下地方金融突發

事件處置應急專項預案，是組織、指揮、協調全市地方金融突

發事件處置應急工作的總體方案，是指導各監管部門、各職能

單位編制和修訂地方金融突發事件處置應急預案的依據。

1.2編制依據

依據《銀行法》《商業銀行法》《銀行業監督管理法》

《證券法》《保險法》《企業破產法》《外匯管理條例》《國

家金融突發事件應急預案》《XX省金融突發事件應急預案》

《XX市突發事件總體應急預案》及有關法律法規及規范性文

件，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案所指金融突發事件是指金融媒介（如銀行、證券公

司、保險公司等)、金融市場(如股票市場、債券市場)和市

場基礎設施(如支付體系等)突然發生的、無法預期或難以預

期的、嚴重影響或可能嚴重影響金融穩定、需要立即處置的金

融事件。主要適用于下列突發事件的應急處置：

(1)國內發生重大事件引發危及本市區域內金融穩定的

金融突發事件。

(2)因自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全

事件或者因金融機構市場退出等因素而導致的金融突發事件。

(3)金融市場(包括股票市場、債券市場、期貨市場

等)和市場基礎設施(包括支付體系等)，以及區域性股權交

易市場、產權交易市場等發生的金融突發事。

(4)銀行、證券、期貨、保險、信托業金融機構發生的

金融突發事件；企業財務公司、金融租賃公司、消費金融公

司、汽車金融公司以及金融控股公司等新型金融機構發生的金

融突發事件；市內小額貸款公司、融資性擔保公司、股權投資

企業等由地方政府監管的金融組織發生的金融突發事件；民間

借貸中介服務網站、第三方支付企業等中介組織發生的金融突

發事件；市內p2P網貸平臺發生的金融突發事件。

(5)市內非法集資、非法設立地方金融機構、非法開辦

金融業務等違法犯罪行為以及金融機構違法違規經營引發的金

融突發事件。

（6）其他原因引起的地方金融突發事件。

1.4工作原則

（1）快速高效，科學決策。處置金融突發事件必須樹立科

學態度，堅持快速高效原則，盡可能將危害和損失降到最低，防

止金融突發事件對金融穩定、經濟安全和社會穩定產生不良影

響。

（2）統一指揮，協調配合。堅持在市政府統一領導和指

揮下，充分發揮各地、各部門的作用，通力配合，形成合力，

共同做好金融突發事件的應急處置工作。根據事件的性質、規

模和影響確定金融突發事件的等級，對特大金融突發事件的處

置工作接受國務院、省政府統一領導和指揮。各行業主管、監

管部門以及各金融機構是本市金融突發事件應急工作的責任主

體。不同級別和不同行業的金融突發事件由相應的責任主體負

責處理，相關部門、單位予以支持和配合。

（3）依法處置，穩妥縝密。要堅持依法有序處置、積極穩

妥縝密的原則，保守工作機密，防止風險進一步擴散蔓延，避

免對社會造成嚴重影響，努力維護金融穩定大。

2.組織機構與職責

2.1市金融突發事件應急指揮部及職責

發生特大、重大、較大金融突發事件，經市人民政府批

準，成立XX市金融突發事件應急指揮部（以下簡稱指揮

部），統一領導和指揮處置工作。

總指揮：XXX0

副總指揮：XXX、XXX、XXX、XXX

成員：市委宣傳部、市委政法委、市發改委、市公

安、市衛計委、市財政、市審計、市政府法制辦、市工商、市

金融工作、市信訪、人行XX市中心支行、XX銀監分、XX保監

分，有關縣（市、區）人民政府。必要時，邀請市監委，市人

大法工委，市中級法院，市檢察院有關負責同志參加。

指揮部職責：

（1）根據黨中央、國務院和省委、省政府的部署和要

求，在市委、市政府的統一領導和指揮下，負責全市范圍內金

融突發事件應急處置和維護社會穩定工作，防止因金融突發事

件引發社會不穩定事件。

（2）決定啟動、終止本預案。

（3）組織本預案的修訂、宣傳、培訓和演練工作。

（4）統一領導、指揮較大或較大以上級別金融突發事件

的應急處置工作。

（5）確定各有關單位、有關縣（市、區）人民政府在應

急處置過程中的具體職責及分工。

（6）分析、研究金融突發事件的有關信息，制定應急措

施。

（7）指揮、協調各有關單位、有關縣（市、區）人民政

府實施應急措施，并商請司法機關予以協助。

（8）應急處置結束后，對有關單位和人員進行獎懲。

2.2市金融突發事件應急指揮部辦公室及職責

市金融突發事件應急指揮部辦公室（以下簡稱指揮部辦公

室）設在人行XX市中心支行，辦公室主任由人行XX市中心支

行行長兼任。

辦公室主要職責：

（1）收集、整理、上報有關信息資料。

（2）向有關部門通報金融突發事件信息。

（3）督促、檢查、指導指揮部各成員單位落實應急措施

情況。

（4）按照指揮部的要求組織召集會議。

（5）收集、保管并于事后移交有關檔案。

（6）提出修訂本預案的建議。

（7）組織有關部門做好政策的宣傳和解釋工作。

（8）完成指揮部交辦的其他事項。

2.3市金融突發事件應急指揮部各成員單位職責

（1）市委宣傳部：負責指導金融突發事件新聞發布、報

道工作，協助審定新聞發布宣傳口徑，正確引導輿論。

（2）市委政法委：組織、協調、指導政法各有關部門參

與妥善處置金融突發事件。

(3)市發改委：負責對應在該委備案的股權投資企業進

行備案監管。

(4)市公安：負責制訂相關工作預案，依法參與或指

導、協調各級公安機關參與金融突發事件的應急處置工作；依

法及時打擊金融違法犯罪活動，確保經濟安全和社會穩定；協

助事發地區縣政府和事發單位維護正常的工作秩序，防止出現

群體性事件，保證處置工作的順利開展；負責互聯網的監控、

管理，對于因計算機網絡產生的金融突發事件，要及時追蹤、

阻斷破壞源，并協助有關單位阻斷網絡破壞情況的蔓延，恢復

網絡安全運行。

(5)市衛計委：根據指揮部的意見，視情況出動救護車

輛和醫務人員參與應急救治工作。

(6)市財政：根據指揮部的決定，對處置金融突發事件

是否需要動用財政資金進行判斷，由指揮部辦公室會同市財政

提出相關方案，按有關規定報市人民政府批準后，按規定程序

辦理。

(7)市審計：依法組織或指導對金融突發事件處置工作

中動用的公共資金使用情況進行檢查審計。

(8)市政府法制辦：負責研究金融突發事件處置過程中

涉及行政管理、行政決策的法律問題。

(9)市工商：負責查處金融機構超范圍經營等行為。

(10)市金融工作：受市政府委托，與人行XX市中心支

行、XX銀監分、XX保監分，共同組織召開聯席會議，協調各

地、各有關單位防范和處置全市金融突發事件；會同有關縣

(市、區)人民政府、各有關單位共同制訂處置金融突發事件

的具體工作方案。

(11)市信訪：負責對信訪人員進行疏導并做好宣傳及信

訪接待工作。及時通知相關金融責任單位及其主管部門到位。

根據指揮部的統一口徑做好解釋、說服工作。及時向指揮部報

告相關信訪事件，積極協助相關部門做好信訪人員思想工作，

避免信訪人員圍堵政府機關、阻礙交通等。

(12)人行XX市中心支行：根據各監管部門通報的金融

突發事件的風險程度作出評估，了解和督促各金融機構系統內

的風險處置措施和相應監管部門化解風險措施的制定和落實情

況，根據風險處置需要及時啟動人行處置金融突發事件應急預

案；按照人行流動性管理政策相關要求，提供流動性支持；根

據金融突發事件嚴重程度和涉及范圍，提出是否啟動本預案的

建議；履行指揮部辦公室職責。

(13)XX銀監分：負責及時啟動本系統處置金融突發事件

應急預案，處理職責范圍內的事項；向市人民政府報告有關信

息，同時抄送人行XX市中心支行和市金融工作；根據金融突

發事件嚴重程度和涉及范圍，提出是否啟動本預案的建議。

(14)XX保監分：負責及時啟動本系統處置金融突發事件

應急預案，處理職責范圍內的事項；向市人民政府報告有關信

息，同時抄送人行XX市中心支行和市金融工作；根據金融突

發事件嚴重程度和涉及范圍，提出是否啟動本預案的建議。

市直有關部門應按照各自職責，制定工作方案，發生金融

突發事件時，應積極組織力量參與處置。

鑒于證監會在地(市)級城市未設立監管分支機構，因

此，如轄區內證券等機構發生金融突發事件，由市金融工作負

責向省政府金融辦請示，協調證監會駐省分支機構對事件進行

處置。

2.4其它有關單位職責

各縣(市、區)人民政府要建立健全相應的應急領導機

構，及時啟動相應的應急響應，組織做好應對工作。

各縣(市、區)人民政府主要職責：

(1)及時啟動本級人民政府金融突發事件應急預案。

(2)確定金融突發事件處置應急指揮機構和相關人員，

明確職責，制訂或參與制訂工作方案。

(3)組織協調有關單位，并部署有關力量，維護本行政

區域社會穩定。

(4)按規定負責組織、實施被關閉的經批準成立的地方

金融機構個人債權的甄別確認和應由本級人民政府負責的補償

工作。

（5）及時向市人民政府報告事件動態及處置情況，并向

有關部門通報。

涉事單位（金融突發事件單位）主要職責：

（1）成立本單位金融突發事件應急領導小組，負責制定

本單位應急預案，報市領導小組辦公室備案。

（2）金融突發事件發生時，根據突發事件的不同等級啟

動本單位應急預案，積極穩妥地處理，維持好營業場所秩序。

（3）及時向行業監管部門、指揮部辦公室和其他相關部

門報告事件動態，依法、迅速、有序地開展處置工作。

（4）做好取證工作，保存有關照片和資料。做好金融數

據備份，確保突發事件期間或風險處置后的正常經營。

（5）總結經驗教訓并制定整改措施，按規定對相關責任

人作出處理。

2.5信息聯絡員

各成員單位要確定一名聯絡員，負責相關事宜聯絡和溝

通、指令傳達等工作，聯絡員變更要及時向指揮部辦公室報

告。

3.金融突發事件等級

按照金融突發事件的性質、影響范圍和危害程度等情況，

劃分為w級（一般）、in級（較大）、n級（重大）、I級

（特大）四個等級。當金融突發事件等級指標有交叉、難以判

定級別時，按照較高一級突發事件處置，防止風險擴散；當金

融突發事件等級隨時間推移有所上升時，按照升級后的級別處

置。

3.1IV級（一般）金融突發事件

本市某一金融機構或其他金融領域部出現，并可能在該機

構內部或小范圍跨系統擴大的；其他需要按照W級應對的金融

突發事件。

3.2III級（較大）金融突發事件

本市多個金融行業或某一金融機構整體出現的；或多個金

融機構部出現，并可能進一步蔓延、擴大的；其他需要按照III

級應對的金融突發事件。

3.3II級（重大）金融突發事件

對全國多個地區或多個金融行業產生影響的；本市不能單

獨應對，需要跨地區或跨監管部門協調的；其他需要按照II級

應對的金融突發事件。

3.4I級（特大）金融突發事件

對全國或者全國大部分地區產生影響的；國際上出現的，

影響或極有可能影響國內宏觀金融穩定的；金融各行業已出現

或將要出現連鎖反應，需要各有關行業監管部門協調配合、共

同處置的；其他需要按照I級應對的金融突發事件。

4.預防預警

4.1機制建立

(1)人行XX市中心支行要加強對各監管部門通報的有關

信息的匯總和分析，注重對影響金融穩定的國內外、省內外、

市內外金融突發事件的跟蹤研究。重大事件要及時上報市政府

和人行南昌中心支行。

(2)市金融工作、XX銀監分、XX保監分要建立本系統重

大問題、敏感問題的定性、定量預警監測指標體系，加強本系

統及金融機構運行情況的跟蹤、監測、分析，及時收集、匯總

市內外對本市轄區形成重大影響的有關金融突發事件的信息，

及時向相關金融機構發布金融風險提示信息，同時報送指揮部

辦公室，力爭早發現、早報告、早處置。

4.2預防預警行動

(1)全市各金融機構應將本系統、XX銀監分和XX保監分

應將其監管職責范圍內發生的重大突發事件及時(最遲不超過

2小時)向市政府、本系統上級機關提出預警報告，同時抄送

指揮部辦公室。指揮部辦公室在各部門通報的信息基礎上提出

綜合性預警報告。

(2)各部門應對本部門的預警系統(包括報警服務系

統、信息報送與反饋系統等)進行定期的演練和維護，定期對

本部門的應急預案進行修改和完善。人行XX市中心支行、XX

銀監分、XX保監分應建立本系統定性、定量數據監測分析指標

體系，加強本系統及金融機構運行情況的跟蹤、監測、分析，

及時收集、匯總發生在本市范圍內和市外對本市轄區形成重大

影響的有關金融突發事件的信息，及時向指揮部辦公室報送，

力爭早發現、早報告、早處置。

4.3信息網絡建設與管理

指揮部辦公室會同人行XX市中心支行、XX銀監分、XX保

監分負責監測網絡的建設和管理，形成統一的信息網絡平臺，

實現市內信息資源共享，提高快速反應能力。

5.應急響應

金融突發事件應急響應級別分為IV級、III級、II級、I級

四個等級。各行業主管、監管部門根據金融突發事件的嚴重程

度，向指揮部提出啟動本預案的建議和需要協調解決的具體事

項，為指揮部進入相應決策處置程序提供依據。

金融突發事件應急處置指揮主體為相應的行業主管、監管

部門，不同級別突發事件由不同級別組織機構負責協調、支

持。隨著金融突發事件及處置工作的進展，行業主管、監管部

門要對金融突發事件響應級別及時提出調整建議。

5.1IV級響應

發生一般金融突發事件，相關行業主管、監管部門對事件

影響及其發展趨勢進行綜合評估，決定啟動IV級應急響應，指

導金融機構負責提出金融突發事件處置方案并組織實施，事后

將情況上報指揮部辦公室備案。

5.2III級響應

發生較大金融突發事件，行業主管、監管部門立即組織專

家進行分析研判，對金融突發事件影響及其發展趨勢進行綜合

評估，提出決定啟動III級應急響應建議，制訂金融突發事件應

急處置方案并組織實施。指揮部向各有關單位發出啟動相關應

急程序的指令，配合做好處置保障。

5.3II級響應

發生重大金融突發事件，指揮部應立即組織成員單位和專

家進行分析研判，對金融突發事件影響及其發展趨勢進行綜合

評估，啟動n級應急響應。相關行業主管、監管部門應迅速成

立處置指揮機構，指揮部協調有關成員單位和地方資源配合處

置工作。

5.4I級響應

發生特大金融突發事件，指揮部迅速組織各成員單位配合

行業主管、監管部門立即開展先期處置，待國家、省有關部門

成立處置指揮機構后，應當在其統一領導和指揮下，協調本市

有關部門和單位按照各自職責和分工，密切配合，共同處置。

5.5決策及應急措施

(1)涉及部門立即啟動本部門應急預案，在本部門的職

責范圍內指導處置工作，及時切斷風險源，防止風險進一步擴

散。

(2)涉及部門提出處置方案，由指揮部召開成員單位會

議，分析研究金融突發事件的基本情況、性質和成因，審定處

置方案。

處置方案的主要內容應包括：金融突發事件的基本情況、

事件的性質和嚴重程度、影響范圍、成員單位會議的討論意見

以及協調處置的方式、方法和所要采取的具體措施等。

(3)指揮部視情況指導涉及部門設立專家咨詢組、信息

發布組、治安維護組、風險處置組、法律咨詢組，分別負責各

專業范圍內的工作事宜。

(4)在處置金融突發事件過程中，事件發生地有關政府

部門應建立有關披露制度，做好宣傳、解釋工作，加強輿論引

導。

(5)市金融工作、人行XX市中心支行、XX銀監分、XX

保監分等部門以及風險涉及縣(市、區)政府部門應根據職責

分工，加強協調配合，共同維護金融穩定。

5.6落實措施

(1)處置方案經指揮部批準后(特大金融突發事件、重

大金融突發事件還應報市政府和金融管理部門的上級主管部門

批準)，由涉及部門和單位組織實施，及時向指揮部辦公室報

備處置進展情況。

(2)對經人行批準給予流動性支持的，人行XX市中心支

行按照有關規定負責辦理有關手續，并監督相關資金的使用和

收回。

(3)對需要采取撤銷(關閉)或破產形式退出金融市場

的，應當按照《銀行業監督管理法》《商業銀行法》《證券

法》《保險法》《企業破產法》《金融機構撤銷條例》《存款

保險條例》等有關規定，由金融監管部門、存款保險基金管理

機構依據其監管職責和權限履行擔任接管組織、或破產管理

人、促進收購與承接、及時償付存款人和實施清算等風險處置

措施。各相關部門應做好協調配合工作，以保證市場退出工作

平穩、順利開展。

(4)在處置金融突發事件過程中，發現涉嫌犯罪的，公

安機關應立案偵查，并采取積極有效措施，嚴防犯罪嫌疑人潛

逃，有關部門給予積極配合。

5.7應急信息

(1)信息報告原則

金融突發事件信息要按照分級負責、條塊結合、逐級上

報、及時準確的要求報送。

(2)信息報告程序

發生金融突發事件時，事件發生單位應立即（最遲不超過

40分鐘）向其上級主管單位、當地政府、金融監管部門和公安

報告，同時組織應急工作組，開展先期處置工作。接到報告的

監管部門、職能部門、當地政府要對突發事件等級進行分析判

斷，并啟動相應的應急預案，在本部門（地區）的職責范圍內

指導處置工作，及時切斷風險源，防止風險進一步擴散。同

時，在2小時內向指揮部和上級部門報告，以便采取相應的應

急反應措施。

特大和重大金融事件發生后，市金融監管部門按照規定最

遲不超過40分鐘向市政府應急辦、指揮部辦公室報告，并在

保密的原則下根據情況需要與有關部門實現信息共享。

（3）信息報告責任與制度

各縣（市、區）人民政府、XX市金融工作、人行XX市中

心支行、XX銀監分、XX保監分、XX市金融工作、各級金融機

構負責人及信息聯絡員、有關工作人員為報告責任單位和責任

人。

各單位要建立信息報告責任制，明確報告責任人。任何單

位和個人發現問題都應當及時報告，不得隱瞞、緩報、謊報、

或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

（4）信息報告內容

主要包括金融突發事件機構名稱、時間、地點、性質、等

級、原因、危害程度、影響范圍、涉及金額、涉及人數、可能

造成的損失等情況；事件發展態勢和已采取或擬采取的應急對

策；事件發生后的社會穩定情況；及其它與事件有關的內容。

處置金融突發事件過程中，相關監管部門要及時統計、調

查、分析事件所涉及的金融機構的財產損失、人員傷亡等情

況，處置的措施和取得的效果等內容，并報告指揮部辦公室。

5.8事件處置原則

金融突發事件處置工作應在指揮部統一指揮下，根據事件

性質、規模和影響進行處置。特大金融突發事件處置工作應迅

速報請上級政府，在上級政府統一領導和指揮下進行處置。

處置金融突發事件要反應迅速、專業對口、各方參與、相

互配合，做到依法、快速、高效、穩妥和節約成本。同時工作

人員要遵循保密原則，不得隨意向外泄漏相關情況。

5.9成員單位應急預案啟動

本預案啟動后，各成員單位要在指揮部統一指揮下，立即

啟動本部門、本單位的應急預案，在職責范圍內開展處置工

作，防止風險進一步擴散。

5.10應急預案終止

指揮部根據金融突發事件發展態勢和事件處置情況，決定

終止本預案的實施。各成員單位根據突發事件發展態勢和處置

情況，決定終止本系統應急預案的實施，并向指揮部報告。

5.11與其他部門的協調

指揮部協調法院、檢察院、工商、稅務、企業主管部門，

依法維護金融機構的合法權益，打擊各類損害金融機構的違法

違規行為，并給予金融機構各類優惠政策，幫助其渡過難關。

5.12相關信息的對外發布

（1）信息的通報。突發事件發生后，指揮部辦公室應及

時向可能波及的轄內毗鄰縣（區）人民政府通報；市金融工

作、人行XX市中心支行、XX銀監分、XX保監分等部門向本系

統下級單位通報，在接到突發事件通報后，各單位應及時做好

應對措施。

（2）根據處置金融突發事件的需要，實行新聞發布制

度，由指揮部指定專門的新聞發言人，統一對外發布信息。未

經授權，其他單位和個人不得接受采訪或對外發布信息。指揮

部要協調各媒體，統一宣傳口徑，及時、準確報道事件的有關

情況，澄清事實，正確引導輿論。

6.后期處置

6.1善后工作

按分級響應程序的職責分工，分別由有關部門和地方政府

負責落實。具體包括：

（1）對被關閉的金融機構的印章、業務檔案、賬目妥善

保管并進行清理，對被關閉金融機構的個人債權進行核實，落

實兌付和補償措施。

(2)對金融突發事件的全過程進行徹底調查，查清事件

的原因，追究相關人員的責任。

(3)對因金融突發事件而發生的直接損失和間接損失進

行評估，并報告指揮部辦公室。

6.2評估與總結

(1)金融突發事件處置完畢后，參與處置的相關金融監

管部門應對處置工作進行總結，并報各自上級行業主管單位和

縣級政府。指揮部對事件的發生、應急處置、處置結果及損失

進行全面評估與總結，并將總結報告市政府。報告內容應包

括：基本情況、采取的措施、處置結果和防范措施。

(2)市金融工作、金融監管部門應針對處置過程中暴露

出來的問題，進一步完善監管措施、風險監測、預警指標體

系、風險提示、防范手段及本系統應急預案，并提出修訂本預

案的意見和建議。參與處置的其他有關部門應針對協同處置金

融突發事件過程中暴露的有關問題，提出修訂本預案的意見和

建議。

6.3獎勵與處罰

(1)對參與處置工作表現突出的人員，有關單位可按有

關規定給予表彰和獎勵。

(2)對參與處置工作不負責任、辦事不力、扯皮推諉，

造成嚴重后果的人員，有關單位應依法追究其責任。

6.4檢查與審計

（1）審計部門應依法對金融突發事件處置工作中所動用

的公共資金的使用情況進行審計，并作出審計報告。

（2）人行XX市中心支行應根據有關規定對再貸款的使用

情況進行檢查。

7.應急保障

7.1人力資源保障

指揮部各成員單位、各縣（市、區）人民政府及各金融機

構應加強應急工作隊伍建設，根據工作需要及時補充人員。

市政府各有關部門和各縣（市、區）人民政府可根據實際

需要定期或不定期舉辦培訓班，并利用處置金融突發事件的具

體案例，采取以案說法的形式培訓干部職工，總結經驗、汲取

教訓，不斷提高防范和化解金融風險的能力。

市政府各有關部門、人行、金融監管部門和其他相關部

門、各縣（市、區）人民政府應定期對應急預案進行演練，并

不斷加以完善。

7.2通信保障

（1）指揮部各成員單位之間應確保至少一種通信方式的

穩定暢通。

（2）指揮部各成員單位與事件發生地的縣（市、區）和

市級政府保持必要的聯系。

(3)指揮部辦公室應與市應急辦、市財政、市金融工

作、金融監管部門等有關部門以及事件發生地人民政府建立信

息共享平臺，互通信息。

所有通信及信息共享應符合有關保密規定。

7.3文電運轉保障

市政府各有關部門、人行、金融監管部門和其他相關部

門、各縣(市、區)人民政府應根據各自職責規定，確定文電

運轉的高效、迅速、準確，不得延誤。

7.4技術保障

(1)各有關部門應確保本系統計算機設備及網絡系統有

足夠的軟件技術支持保證，有關部門信息有計算機備份。

(2)對金融突發事件單位的核心財務數據應實現異地備

份，建立數據備份中心。

(3)要害崗位至少有兩名人員備用、替換，確保在任何

情況下不因人員缺崗而影響整個系統的正常運行。

(4)加強事故災難備份中心的建設與完善，做好事故災

難備份中心的維護和管理。

7.5安全保障

各有關部門應確保工作場所的安全性和保密性，確保有關

工作人員的人身安全。

8.附則

8.1預案制定

市政府各有關部門、人行、金融監管部門和其他相關部

門、各縣（市、區）人民政府應根據本預案和本行業預案，制

定本部門、本單位的金融突發事件應急預案。

8.2預案修訂

指揮部應根據實際情況變化，及時修訂完善本預案，并由

市政府應急辦審查后報市政府批準實施。

8.3預案解釋

本預案由人行XX市中心支行負責解釋。

8.4預案實施

本預案自發布之日起實施。

8.5附件

規范化格式文本

格式文本（一）

（行政機關名稱）

關于（金融突發事件）預警公告

字〔〕一號

根據（機關、部

門、單位）預測（報告），年—月一日—時，我市

縣（市、區），有可能發生

（金融突發事件）。（應急指揮部）決定進入預警狀態。各有

關部門和單位務必按照預案確定的分工，認真履行職責，全力

作好應急準備工作。

__________________________（提示、指引有關單

位、社會公眾需注意、防范的問題和予以配合行動的內容）。

特此公告。

（蓋章）

年月日

格式文本（二）

（行政機關名稱）

關于啟動（金融突發事件）

應急預案的通知

字〔〕一號

年—月—日—時，在我市縣（市、

區），發生了（金融突發事

件）。到目前，已造成_（人員傷亡數量、財產損失等情

況）。事件的原因是（或原因正在

調查）。

鑒于（事件的嚴重、緊急

程度等），根據有關法律法規和《XX市突發事件總體應急預

案》以及《XX市金融突發事件應急預案》之規定，經研究，決

定啟動《XX市金融突發事件應急預案》。

（對有關部門和單位的工作提出

要求）。

（蓋章）

年月日

格式文本（三）

（行政機關名稱）

關于（金融突發事件）的情況報告

字〔〕一號

年—月—日—時，在我市縣（市、

區），發生（金融突發事

件）。至1|目前，已造成

（人員傷亡數量、財產損失等情況）。事件的原因是

_____________________________（或原因正在調查）。

事件的進展情況將續報。

專此報告。

（蓋章）

年月日

格式文本（四）

（行政機關名稱）

關于（金融突發事件）的情況續報

字〔〕一號

現將年—月—日—時，在我市縣（市、

區），發生（金融突發事件）的

有關情況續報如下：

截至—月—0—時，（金融

突發事件）已造成

（人員傷亡數量、財產損失等情況）。事件的原因是

___________________________________（或原因正在調查）。

事件發生后，（應急指揮

部）啟動了應急預案，

（采取的應急處置、救援措施等基本情況）。目前，

（事態得到控制情況或發展、蔓

延趨勢以及是否需要請求支援等）。

專此報告。

（蓋章）

年月日

格式文本（五）

（行政機關名稱）

關于（金融突發事件）的情況通報

字〔〕一號

—年—月—日—時，在我市縣（市、區），

發生了（金融突發事件）。到目

前，已造成（人員傷亡數量、財產損失等情

況）。事件的原因是（或原因正

在調查）。

根據（部門、單位）預測，該事件可能向貴

市（縣、區）蔓延，請注意防范。

特此通報。

（蓋章）

年月日

格式文本（六）

（行政機關名稱）

關于結束（金融突發事件）

應急狀態的公告

字〔〕一號