EF—2007—0203

工程編號：

合同編號：

湖北省建設工程施工合同

工程名稱：___________________

工程地點：___________________

發包人：___________________

承包人：___________________

湖北省工商行政管理管控局

監制

湖北省建設廳

二OO七年九月

編號：

時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第2頁共70頁

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編號：

時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第3頁共70頁

目錄

第一部分協議書

一、工程概況.........................................................................1

二、工程承包范圍....................................................................1

三、合同工期.........................................................................1

四、工程質量.........................................................................1

五、合同價款.........................................................................2

六、組成合同的文件..................................................................2

七、發包人承諾.......................................................................2

八、承包人承諾.......................................................................2

九、合同生效.........................................................................2

十、合同備案.........................................................................2

第二部分通用條款

一'總則

1定義..........................................................................3

2合同文件及解釋..............................................................5

3語言及適用的法律、標準與規范.............................................5

4通訊聯絡.....................................................................6

5工程分包.....................................................................6

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第4頁共70頁

6現場考察...............................................................7

7投標文件的完備性和義務...............................................7

8文物、化石和地下障礙物...............................................7

9安全事故處理..........................................................8

10知識產權..............................................................8

11聯合體的責任..........................................................8

12保障...................................................................9

13財產...................................................................9

二、合同主體

14發包人.................................................................9

15承包人.................................................................10

16現場管理管控人員任命和更換...........................................12

17發包人代表............................................................12

18監理工程師............................................................13

19造價工程師............................................................14

20承包人代表............................................................14

21分包人和另行分包......................................................15

22承包人雇員............................................................15

三、擔保、保險與風險

23工程擔保...............................................................16

24發包人風險.............................................................18

25承包人風險............................................................18

26不可抗力...............................................................18

27保險...................................................................19

四、工期

28進度計劃和報告........................................................20

29開工...................................................................21

30暫停施工和復工........................................................21

31工期延誤..............................................................22

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第5頁共70頁

32加快進度..............................................................23

33竣工日期..............................................................24

34誤期賠償..............................................................24

五、質量與安全

35質量的管理管控.......................................................24

36質量目標..............................................................24

37已完工程及設備材料保護...............................................25

38安全防護和文明施工...................................................25

39放線..................................................................26

40鉆孔與勘探性開挖.....................................................27

41發包人供應材料設備...................................................27

42承包人采購材料設備...................................................28

43材料設備的檢驗.......................................................29

44檢查和返工............................................................30

45隱蔽工程和中間驗收...................................................30

46重新檢驗力口額夕卜檢驗...................................................31

47工程試車..............................................................31

48竣工資料..............................................................32

49竣工驗收..............................................................32

50質量保修..............................................................33

六、造價

51工程計量和計價.......................................................33

52預留金................................................................34

53零星工作本次項目費...................................................34

54提前竣工獎與誤期賠償費...............................................35

55合同價款的約定與調整................................................35

56工程變更..............................................................36

57工程變更價款的確定...................................................37

58工程價款支付.........................................................38

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第6頁共70頁

59索賠..................................................................40

60竣工結算與結算款....................................................41

61質量保證.............................................................42

七'合同爭議、解除與終止

62合同爭議.............................................................43

63合同解除.............................................................45

64合同解除的支付......................................................46

65合同終止.............................................................47

八、其他

66稅費..................................................................47

67保密要求.............................................................47

68廉政建設.............................................................48

69合同份數.............................................................48

70補充條款.............................................................48

第三部分專用條款

1定義........................................................................49

2合同文件及解釋............................................................49

3語言及適用的法律、標準與規范.............................................49

4通訊聯絡...................................................................49

14發包人....................................................................50

15承包人....................................................................50

17發包人代表................................................................51

18監理工程師................................................................51

19造價工程師................................................................51

20承包人代表.................................................................52

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時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第7頁共70頁

21分包人....................................................................52

23工程擔保..................................................................52

26不可抗力..................................................................52

27保險......................................................................52

28進度計劃和報告...........................................................53

36質量目標..................................................................53

38安全防護和文明施工.......................................................53

41發包人供應材料設備.......................................................53

45隱蔽工程和中間驗收.......................................................53

47工程試車..................................................................53

49竣工驗收..................................................................53

51工程計量和計價...........................................................54

54提前竣工獎與誤期賠償費..................................................54

55合同價款與調整...........................................................55

58工程價款支付.............................................................55

60竣工結算與結算款.........................................................56

61質量保證..................................................................56

62合同爭議..................................................................57

67保密要求..................................................................57

69合同份數..................................................................57

70補充條款..................................................................58

第四部分附件與格式

附件一工程質量保修書.......................................................59

附件二發包人供應材料設備一覽表.............................................61

附件三湖北省房屋建筑和市政工程建設廉潔協議書.............................62

附件四履約銀行保函.........................................................64

附件五支付銀行保函.........................................................65

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附件六預付款銀行保函66

第一部分協議書

發包人：（全稱）________________________________________________________________________

承包人：（全稱）________________________________________________________________________

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》及

其他有關法律、法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用原則，雙方就本建設工程施工有關事項協

商一致，訂立本合同。

一'工程概況

工程名稱：_____________________________________________________________________________

工程地點：_____________________________________________________________________________

工程規模：_____________________________________________________________________________

工程立項批準或核準、備案文號：_______________________________________________________

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資金來源：_____________________________________________________________________________

二'工程承包范圍

三、合同工期

開工日期：_____________________________________________________________________________

3I工日期：_____________________________________________________________________________

合同工期總日歷天數：天。

四'工程質量

工程質量標準：________________________________________________________________________

五、合同價款

合同價款：

（大寫）：元;

（小寫）：元。

其中：安全防護、文明施工措施費：

（大寫）：元;

（小寫）：元?

其它約定：_______________________________________________________________________

六、組成合同的文件

組成本合同的文件與本合同第二部分通用條款和第三部分專用條款的第2.1款賦予的規定一致。

七'發包人承諾

發包人向承包人承諾按照本合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項，履行

本合同所約定的全部義務。

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八、承包人承諾

承包人向發包人承諾按照本合同約定施工、竣工，在質量保修期內承擔工程質量保修責任，履

行本合同所約定的全部義務。

九'合同生效

本合同訂立時間：年月日

本合同訂立/也點：___________________________________________________________________________

雙方約定本合同自生效?

十'合同備案

本合同生效后必須送備案。

發包人：（公章）：承包人：（公章）:

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

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第二部分通用條款

一、總則

1定義

下列詞語除專用條款另有約定外，在本合同中均具有以下賦予的含義：

1.1合同：指發包人與承包人之間為實施、完成并保修工程本次項目所確立權利和義務為合適

的內容的協議。合同由通用條款和專用條款2.1所列的文件組成。

1.2通用條款：指根據法律、法規和規章的規定及建設工程施工需要訂立，通用于建設工程施

工的條款。

1.3專用條款：指發包人與承包人根據法律、法規和規章的規定，結合具體工程實際，經協商

達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。

1.4協議書：指發包人與承包人就合同合適的內容協商達成一致意見后，向對方承諾履行合同

而簽署的書面協議。協議書與通用條款、專用條款共同構成合同文本合適的內容。

1.5中標通知書：指發包人正式接受中標人的投標文件并告知其中標的書面通知文件。

1.6承包人投標文件：指承包人根據招標文件編制的，對招標文件提出的實質性要求和條件作

出響應，并為實施、完成并保修工程本次項目而向發包人提交的相關技術、經濟文件。

1.7標準與規范：指本合同依法適用和專用條款中約定的有關工程的設計、施工方式方法、安

全和質量的相關技術要求。

1.8圖紙：指由發包人提供或按約定由承包人提供并經發包人批準，滿足承包人施工需要的所

有圖紙，包括配套說明和有關資料。

1.9發包人：指在協議書中約定，具有工程發包主體資格和支付工程價款相關能力的當事人，

以及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.10承包人：指在協議書中約定，被發包人接受且具有工程施工承包主體資格的當事人，以

及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.11分包人：指被承包人接受且具有分包本工程資格的當事人，以及取得該當事人資格的合

法繼承人。

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1.12工程造價管理管控機構：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其

委托的工程造價管理管控機構。

1.13第三方：除發包人承包人雙方（含雙方雇員及代表其工作的人員）以外的任何其他人或組織。

1.14發包人代表：指發包人指定的履行本合同的代表。發包人代表由發包人任命，在專用條

款中約定。

1.15設計單位：指發包人委托的負責本工程設計且具有相應工程設計資質的當事人，以及取

得該當事人資格的合法繼承人。

1.16監理單位：指發包人委托的負責本工程監理且具有相應工程監理資質的當事人，以及取

得該當事人資格的合法繼承人。

1.17監理工程師：指監理單位委派的總監理工程師。總監理工程師由監理單位提出，在專用

款條款中約定。若發包人沒有委托監理單位，監理工程師是指發包人現場管理管控人員中履行監理

責任的工程師。

1.18造價咨詢單位：指發包人委托的負責本工程造價咨詢且具有相應工程造價咨詢資質的當

事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。

1.19造價工程師：指造價咨詢單位委派的造價工程師。造價工程師負責合同造價的計量、工

程價款的審核和確認等工作。若發包人沒有委托造價咨詢單位，造價工程師是指發包人現場管理管

控人員中具有造價資格并履行造價管理管控責任的工程師。

1.20承包人代表：指承包人指定的負責本工程施工管理管控和履行本合同的代表。承包人代

表由承包人提出，在專用款條款中約定。

1.21工期：指發包人承包人在協議書中約定，按照總日歷天數（包括法定節假日）計算的實

施、完成本工程的天數。

1.22開工日期：指發包人承包人在合同中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。

1.23竣工日期：指發包人承包人在合同中約定，承包人完成承包范圍內工程的絕對或相對的

日期。

1.24實際破工日期：指承包人實際完成本工程或某單項工程并通過竣工臉收的日期。

1.25小時或天：指本合同中約定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時

間）；約定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或其他法

定節假日的，以節假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的裁止時間為當

日24時。

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1.26合同價款：指發包人承包人在合同中約定，發包人用以支付承包人按照合同約定完成承

包范圍內本工程并承擔質量保修責任的款項。

1.27費用：指不包含在合同價款之內的應當由發包人或承包人承擔的經濟支出。

1.28工程價款：指為實施、完成并保修本工程，發包人支付或應支付給承包人的各種價款，

包括工程預付款、進度款、結算款等。

1.29永久工程：指根據合同約定應實施、完成的永久性工程。

1.30臨時工程：指實施、完成并保修永久工程過程中所需要的各類臨時性工程。

1.31分包工程：指由承包人和分包人依法在建設工程施工分包合同中約定的承包范圍內的工

程。

1.32施工場地：指由發包人提供的用于本工程施工的場所以及發包人在圖紙中具體指定的供

施工使用的任何其他場所。

1.33施工機械：指承包人用于本工程施工的儀器、機械設備、運輸工具和其它物品。

1.34書面形式：指合同文書、信件和數據電文(包括電報、傳真、電子數據交換和電子郵件)

等可以有形地表現所載合適的內容的形式。

1.35變更：指經發包人批準的，由監理工程師發出的任何工程改變的指令。

1.36索賠：指合同履行期間，對于并非本方的過錯，而應由對方承擔責任的情況所造成的實

際損失，并向對方提出費用補償和(或)工期順延的要求。

1.37違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定合適的內容所應承擔

的責任。

2合同文件及解釋

2.1合同文件及優先順序

組成本合同的文件應能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優

先解釋順序如下：

(1)本合同協議書；

(2)中標通知書;

(3)承包人投標文件及其附件；

(4)專用條款：

(5)通用條款;

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(6)標準、規范及有關相關技術文件；

(7)圖紙；

(8)工程量清單；

(9)工程報價單或預算書。

合同履行中，發包人和承包人有關工程的會議紀要、工程變更、簽證、工程洽商、有關通知、信

件、數據電文等，以及法律、法規規定具有證明效力和合同效力的文件或資料視為本合同的組成部分。

2.2監理或造價工程師作出解釋

當合同文件合適的內容出現含糊不清或不相一致時，由發包人和承包人在不影響本工程正常實

施的情況下協商解決。雙方協商未成，由本合同約定的監理或造價工程師作出解釋。如合同任何一

方不同意本合同約定的監理或造價工程師作出的解釋，按本合同第62條的合同爭議的約定處理。

3語言及適用的法律、標準與規范

3.1語言文字

本合同使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種或兩種以上語言時，漢

語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。

3.2適用法律和法規

本合同適用現行的國家法律、法規和本工程所在地的地方性法規。履行合同期間，發包人承包

人均應遵守適用的法律、法規。

3.3適用標準與規范

發包人承包人應遵守適用的標準與規范。發包人應提供標準與規范。發包人承包人在專用條款中約

定適用的國家標準、規范名稱；國家沒有但行業有的，約定適用的行業標準、規范名稱；國家和行業沒

有但省內有的，約定適用的省內地方標準、規范名稱。發包人要求使用國外標準、規范的，應提供中文

譯本；有異議時，以中文譯本為準。發包人要求使用國外標準、規范的，不應違反國家強制性標準和規

范。因使用國外標準、規范發生的購買、翻譯標準、規范和制訂施工工藝的費用，由發包人承擔。

發包人對施工相關技術有特殊要求的，應在招標文件中或在投標報價前說明要求。

4通訊聯絡

4.1通訊形式

本合同中無論何處所涉及各方之間的申請、批準、確認、同意、決定、核實、通知、任命、指

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令或表示同意、否定等的通訊(含派人面交、郵寄、電子傳輸等)，均應采用書面形式。

4.2發送通訊

合同中無論何處所涉及各方之間的通訊都不應無理扣壓或拖延。發包人承包人應在專用條款中

約定各方通訊地址和收件人，并按約定發送通訊。

收件人應在通訊回執上簽署姓名和時間。一方拒絕簽收另一方通訊，另一方以公證送達、特快

專遞、掛號信等方式將通訊送至通訊地址的，視為送達。

5工程分包

5.1分包工程的批準

工程分包應遵守有關法律、法規的規定，發包人不得直接指定分包人。承包人可依法進行工程

分包，承包人的工程分包應告知監理工程師和發包人，但下列情況除外：

(1)施工勞務作業分包；

(2)按照合同約定的標準購買材料設備；

承包人將其承包范圍內的部分工程進行分包，不應解除本合同中約定的由承包人應承擔的責任

和履行的義務。

5.2承速資質

如果承包人沒有承擔本合同中某專業工程的承建資質要求，承包人必須根據5」條約定將該專

業工程進行分包，分包人必須具備承建該專業工程的資質條件。

5.3分包工程價款結算與支付

分包工程價款由承包人與分包人結算。發包人應將分包工程價款全部支付給承包人，除合同另

有約定或取得承包人的同意外，發包人不得以任何形式向分包人支付各種工程價款。

6現場考察

6.1發包人提供資料及雙方對此的責任

發包人應按約定向承包人提供有關資料，并作為招標文件的組成部分，與招標文件一并發布。

發包人對其提供的上述資料的真實性、準確性和完整性負責。

6.2現場考察和編制投標文件

承包人應依據發包人提供的資料和自己對現場的考察來編制投標文件。承包人的投標文件應被

認為已經考慮了現場及其周圍環境的影響，包括但不限于以下合適的內容：

(1)現場的工程地質情況(發包人提供的資料不準確除外)及地形地貌特征；

(2)水文和氣候條件；

(3)為實施、完成并保修本工程所需的臨時工程和措施本次項目：

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(4)為實施、完成并保修本工程所需的材料采購和加工、設備的采購及所需的施工機械、周轉

性材料、人員和管理管控等：

(5)場地內外的交通情況及水、電、食宿供應條件。

7投標文件的完備性和義務

承包人投標文件應被認為是正確的和完備的，并已包括了合同中約定的承包人全部義務，包括

但不限于以下合適的內容：

(1)實施和完成本工程的義務；

(2)工程質量保修的義務。

8文物、化石和地下障礙物

8.1文物、化石等物品保護

在施工中發現古墓、古建筑遺址等文物、化石或其他有考古、地質研究等價值的物品時，承包

人應立即保護好現場并于4小時內以書面形式通知監理工程師和發包人。監理工程師應在收到通知

后指令承包人保護好現場，發包人應在收到通知后24小時內報告當地文物管理管控部門。發包人承

包人應按文物管理管控部門的要求采取妥善保護措施。發包人承擔由此發生的費用，工期相應順延。

如發現后隱瞞不報或報告不及時，致使上述文物等遭受破壞，責任人依法承擔相應責任。

8.2地下障礙物處置

本合同簽訂前已明確指出的地下障礙物，應視為承包人已預見其對施工的影響，并已在合同價

款中考慮。

本合同沒有明確指出的地下障礙物，在施工受到影響時，承包人應于8小時內以書面形式通知

監理工程師和發包人，同時提出處置解決方案。監理工程師在收到處置解決方案后24小時內予以確

認或提出修正解決方案，并發出施工指令，承包人應按監理工程師指令進行施工。發包人承擔由此

發生的費用和支付承包人合理利潤，延誤的工期相應順延。

9安全事故處理

9.1安全事故處理

發生重大傷亡及其他安全事故，承包人應按規定立即上報有關部門，通知監理工程師和發包人，

并及時按政府有關部門的要求處理，由事故責任方承擔發生的費用。

9.2安全事故爭議認定

發包人承包人對事故責任有爭議時，應按政府有關部門的認定處理。

10知識產權

10.1工業產權

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承包人在實施、完成并保修本工程過程中所采用的施工工藝、施工機械和自身供應的材料設備

等，如因其商標、圖案、工藝、材料的使用等發生侵犯工業產權（包括專利權、商標權、商業秘密

權等）的行為，并引起索賠或訴訟，則一切與此有關的賠償、訴訟費和其他開支，均由承包人承擔。

但因遵守發包人提供的設計圖紙、標準與規范而造成的侵權，并引起索賠或訴訟，則一切與此有關

的賠償、訴訟費和其他開支，均由發包人承擔。

10.2著作權

發包人承包人各自對屬于自己的設計圖紙及其他文件保留著作權。雙方簽訂本合同后，應視為

分別授權對方為實施本工程而復制、使用、傳送上述圖紙和文件。但未經對方同意，另一方不得將

其另作他用或轉給第三方。

11聯合體的責任

11.1共同的和各自的責任

如果承包人是聯合體，則聯合體各方應在工程開工前簽訂聯合體施工協議書，作為本合同的附

件。該聯合體的成員都應在合同履行期間對發包人負有共同的和各自的責任。

11.2聯合體文件簽署

聯合體應有一個被授權的、對聯合體成員單位有約束力的主辦單位，并由主辦單位指派專取代

表負責，有關文件應由該專職代表簽署。未經發包人事先書面同意，聯合體的組成與結構不得隨意

變動。

12保障

12.1合同雙方相互保律

合同一方應保障另一方不負責因自身的行為或疏忽所引起的一切損害、損失和索賠。但受保障

方應積極采取合理保護措施減少可能發生的損失或損害。因受保障方未采取合理措施而導致的損失

擴大，則損失獷大部分由受保障方自己承擔。

12.2承包人對發包人的保障

承包人應保障發包人不負擔因承包人的違約以及移動或使用施工場地外的施工機械和臨時設施

所造成的損害而引起的索賠。

12.3發包人對承包人的保障

發包人應保障承包人不負擔因發包人的違約以及與發包人相關的第三方所造成的損害而引起的索賠。

13財產

13.1用于本工程材料設備和機械的要求

用于本工程所需的材料設備和承包人的施工機械一經運至現場，均應視為專門用于實施本工程。

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沒有經監理工程師同意并取得發包人批準，承包人不得將它們移出現場，但用于運送材料設備、施

工機械和雇員的運輸工具除外。

13.2發包人財產及其使用

如果本工程因承包人的原因解除合同，則現場的所有材料設備(周轉性材料除外)和本工程以

及臨時工程，發包人已兌價的，均應認為是發包人的財產。

13.3承包人財產及其使用

如果本工程因發包人的原因解除合同，則承包人有權要求發包人支付已完工程價款，并賠償因

而造成的損失。發包人應為承包人撤出現場提供便利和協助。如發包人未付完相關款項，承包人有

權留置施工現場，直到發包人付完款項為止。

二、合同主體

14發包人

14.1發包人工作

發包人應在合同的專用條款約定完成下列工作：

(1)辦理土地征用、拆遷、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續負

責解決上述工作遺留的相關問題；

(2)將施工所需水、電、通訊線路從施工場地外部接至專用條款約定的地點，保證施工期間的

需要；

(3)開通施工場地與城鄉公共道路間的通道，以及專用條款約定的，施工場地內的主要道路，

保證施工期間的暢通，滿足施工運輸的需要：

(4)向承包人提供施工場地的工程地質勘察資料，以及施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供

電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、

地下工程等的有關資料；

(5)辦理施工許可證及其他所需證件、批準文件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆

破作業等的申請批準手續(承包人自身施工資質的證件除外)；

(6)確定水準點與坐標控制點，組織現場交驗并以書面形式移交給承包人；

(7)組織設計單位進行設計交底和承包人參加圖紙會審：

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編號：

時間：2021年X月X日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第19頁共70頁

(8)協調處理施工場地周邊環境和鄰近建筑物、構筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木等的

保護工作；

(9)在專用條款中約定的發包人應做的其他工作。

發包人可以將其中部分工作委托承包人辦理，具體委托合適的內容由雙方在專用條款中約定，

其費用由發包人承擔。

14.2發包人提供資料

發包人應按專用條款約定