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文檔簡介

第三章

自然資源價值與價格主要內容資源經濟問題自然資源價值自然資源價格一、資源經濟問題

資源經濟是研究資源開發、利用、保護和管理中的經濟因素和經濟問題,以及資源與經濟發展的關系。在資源經濟研究中,資源價值問題、資源資產問題、資源產權問題、資源產業問題、資源核算問題、資源市場問題等是資源經濟學研究的基本問題。資源價值問題資源價值是資源經濟的核心問題。資源價值理論是資源經濟學最基本的理論,是制定資源經濟政策、促進資源經濟發展的理論基礎。國內外學者對資源價值的理論進行了廣泛深入的研究,形成了不同內容、不同形式的資源價值論。歸納起來看,主要有如下幾種:財富價值論或使用價值論效用價值論稀缺價值論無價值論堅持勞動價值論的自然資源價值觀自然資源的價值基礎是其的有用性。其有用性的形成從質上來說,是由資源的物理和化學特性決定的,從量上來講,它是由可再生資源和不可再生資源自然生長或人工創造過程中的自然力或人類勞動所形成的。資源在市場機制作用下作為一種生產要素參與商品的生產,就具備了把其價值表現出來的條件。而提供這種條件的,就是人們對現存自然資源的發現、在一定程度上參與和促進資源的再生和對它們的利用,這個過程無疑包含人們的勞動。勞動是資源價值得以實現的必要條件。判斷自然資源有無價值的一個重要標準是:看它是否在市場條件下被納入商品生產過程。按照勞動價值論的原理,純天然的自然資源本身沒有價值,之所以要有償占用和轉讓,并且有交易價格,原因主要在于自然資源大多數已有產權歸屬。資源價值的一般構成一般認為,資源價值應由兩部分構成,即資源價值由資源自身價值和投入資源再生產的價值構成。價值是價格的基礎,價格是價值的貨幣表現形式,并反映供求關系。資源價格應充分表現資源價值并反映資源的市場供求關系。具體來說,資源價格一般是由資源成本、資源的平均利潤和資源稅收三部分構成。二、自然資源價值的評估節約利用和高效保護自然資源,首先必須對自然資源進行核算,特別是價值量核算。這里所講的自然資源價值評估、計量,實際上就是自然資源交換價值即價格的評估和計量。自然資源對人類和人類社會具有使用價值、物質性效用,在其被開發、被利用的過程中,又呈現出其有限性和稀缺性。內在的使用價值、物質性效用和外在的有限性和稀缺性,構成了賦予自然資源價格的充分且必要的條件或根據,亦即形成了可以對自然資源進行定價的原理和準則。(一)自然資源價值評估的一般思路1、自然資源機會成本的理論和方法2、自然資源的替代價格理論和方法3、自然資源的補償價格理論和方法1、自然資源機會成本的理論和方法自然資源的機會成本,是以自然資源的稀缺性,有限性為前提;以各個部門,行業乃至整個社會的經濟利益作為參照系數而確定的價格,是一種比較逼近某種自然資源對人類社會的真實使用價值的表征。也可以說是一種自然資源不同使用方式、途徑的比較成本或比較利益的價格表述。2、自然資源的替代價格理論和方法自然資源的替代價格是在研究不可再生性自然資源的稀缺性、有限性及其與人類社會對該種自然資源的需求、消費不斷增加的矛盾時提出的。其目的是促使人們更加合理、更加經濟地節約利用不可再生資源,提醒和促使人們去探尋、開發不可再生資源的替代資源。從社會經濟和技術經濟的觀點來看,不可再生性或非補償性自然資源的價格,就應該根據發現、開發和獲取替代資源的費用(成本)來確定。這是符合社會經濟運行規律和價格原則要求的。自然資源的替代價格主要是或常常是在某種自然資源使用將盡,亦即接近枯竭之時,人們研究、開發替代物質的機會成本,并參照對社會經濟發展的作用,以價格形態給出的;如此給出的自然資源替代價格,由于研究、開發的途徑、方案不一,其變動幅度往往較大,并且缺乏確定性。所以,自然資源價格,尤其是不可再生的非補償性自然資源價格,不能完全依據其替代價格來確定。自然資源的替代價格只能作為確定不可再生性自然資源價格的參考,或作為預測其價格的重要參數。3、自然資源的補償價格理論和方法該方法主要用于可再生自然資源定價。雖然可再生性自然資源可依自然規律再生、恢復和更新,但這是在其被開發、利用極其有限范圍和幅度之內而言的。而今,人類在開發利用自然資源時,其規模和強度常常大大超過了資源自身恢復的能力,要使其繼續再生、恢復和更新,就必須予以人為的或人工的協助,這種人為、人工協助的耗費,稱為“補償費用”。所以,自然資源價格,尤其是可再生資源的價格,可以依據開發、補償的資源費用來確定。具體的自然資源的補償價格,取其消費補償價格的上、下限之間的某個值或某個區間值。可再生自然資源被使用、消耗后,可以自然地恢復和再生,此為耗費補償的上限,這部分使用和消費是無償的;被使用、消耗后,超出了自然資源自然恢復、再生的限度和臨界值,就不能自然地恢復和再生,而只能依靠人為、人工的協助來恢復和再生,此為耗費補償的下限,這種自然資源的使用和消費是有償的。(二)自然資源價值評估的一般方法1、直接市場法其是直接運用市場價格對可以觀察和度量的自然資源價值變動進行測量的一種方法。通過自然資源的交易和轉讓市場中形成的自然資源價格來推測評估自然資源的價值,應以自然資源市場已經相當發育并且規范化為前提,即市場必須是有效的完全競爭市場。(1)市場價格法直接運用資源的市場價格來進行計算。(2)凈價法

自然資源產品的市場價格減去自然資源的開發成本再減去運輸費用以及開發企業的正常利潤等。(3)重置成本法

以受到損害的自然資源恢復到其原始狀態所需要的費用來衡量自然資源的價值。(4)成本費用法

以自然資源的成本費用耗費來衡量自然資源的價值。2、替代性市場法當自然資源本身沒有市場價格來直接衡量時,可以尋找替代物的市場價格來衡量,這種方法被稱為替代性市場法。在沒有充足的市場交易來作出估計時,應該通過自然資源資產估計的未來收入流量的折現價值作為計算價格的依據。折現率=風險調整后的銀行年利率+通脹率(1)旅行費用法(旅游景點價值評估)

旅游者在旅行中花費的費用(路途費用+食宿費用+機會成本(旅游的損失:日均工資×旅游天數)+紀念品費用)(2)收益還原法(土地資源的估價)

把未來的預期收益以適當的還原利率用復利的方式折為現值。公式:P:現值R:預期的資源平均年收益r:還原利率(一年期定期存款利率+風險調整+通脹率)3、假想市場法環境的某些服務功能是能夠被有些私人物品完全替代的,但有些只能是部分替代,甚至是無法替代的。這時,只能依靠建立一個假想的市場來衡量環境質量及其變動的價值。假想市場法的主要代表就是意愿調查法。由于環境資源的總經濟價值是用消費者的支付意愿來衡量的,那我們就可以通過直接向有關人群樣本提問,調查其支付意愿,經過統計分析之后,來確定一定環境資源的總經濟價值。在意愿調查法中有兩個廣泛應用的概念,即對某一環境改善效益的支付意愿和對環境質量損失的接受賠償意愿。與直接市場評價法和替代市場法不同,意愿調查法不是基于可觀察到的或間接的市場行為,而是基于調查對象的回答。調查一般通過問卷或面對面詢問的方式進行。直接詢問調查對象的支付意愿或接受賠償意愿是意愿調查法的特點。意愿調查法所采用的評價方法大致可以分為三類:(1)直接詢問調查對象的支付或接受賠償的意愿;(2)詢問調查對象對表示上述意愿的商品或服務的需求量,并從詢問結果推斷出支付意愿或接受賠償意愿;(3)通過對有關專家進行調查的方式來評定環境資產的價值。局限性意愿調查法的缺陷在于它依賴于人們的看法,而不是他們的市場行為。回答中會有大量的偏差,而這些偏差又不可避免。意愿調查法的評價結果還有賴于被調查者如何理解環境所處的危機以及這些危機對他們可能產生的影響。這里假設被調查者都受過一定程度的教育并具有一定的環境意識。需要精心設計,需要的數據信息多,嚴格的調查需要花費大量的時間和金錢,并要對這些調查結果進行專門的解釋和研究。假想市場法受主觀因素的影響易產生偏差,主要有:信息偏差工具偏差假想偏差策略性偏差評價:三種方法的可信度逐漸降低(三)不可再生資源價值的評估評估內容:資源采掘權益,對資源耗竭的補償,對生態環境破壞的補償,對勘探的補償和資源發現權益。因此,不可再生資源評估價的一般形式可以表示為:其中:

Ve

為不可再生資源資產評估價,

Rd為不可再生資源資產采掘權益底價,

Cr為不可再生資源補償費,

Ep

為生態環境補償費,

Pp

為勘探耗費的補償費,

Fj

為資源發現權益補償費。具體評估方法1、底價法2、收益現值法3、市價法4、拍賣法1、底價法它是根據礦產資源的豐饒度,在已經探明礦床的礦石最高地質品位、最低地質品位及平均地質品位已知的條件下,據以計算單位品位級差的收益增量,進而計算出總儲量的總收益,即礦產資源的底價方法。其公式為:礦產資源的資產底價=礦石單位品位的平均收益增量×礦石平均品位×礦床的工業儲量2、收益現值法收益現值法的計算公式:3、市價法(市場比較法)利用市價法對不可再生資源資產進行評估時,重要的一個環節是首先要進行相關的市場調查研究,要堅持尋找種類相同、自然成因類型相同、工業類型大致相似的參照資產,規模可以不要求一致。參照資產的成交時間、成交地點、使用情況、預期效果以及有關資料的可靠程度,然后對比分析被評估資產與參照資產的差異。最后,根據被評估資產與參照資產的差異程度,選擇恰當的參數進行調整。計算方法為:Ve

為資源資產凈價,Px

為參照物資源資產價格,

u為規模調整系數,為品質調整系數。4、拍賣法其是利用市場機制,在明確界定資源的使用范圍、年限、使用條件等各項要素的前提下,通過有意參與該資源使用競爭的經濟活動主體之間的出價競拍,最終確定該資源價值的一種方式。(四)可再生資源的評估方法1、收益現值法2、輪作最優法1、收益現值法可再生資源價值評估的收益現值法類似于其他資產評估的現值法,即把未來使用期限中的預期收益貼現為現值,以得出被評估資產的價值。計算公式為:式中:Ep為可再生資源性資產的評估凈價;Bt為在時期t中的銷售價;Ct為在時期t中的生產成本;Ph為初始時期的投資;Ha為保護性補償費用;

t為生物資源生長期。2、輪作最優法計算公式為:

式中:Bb為可再生資源性資產輪作總凈價;

K0為體現在再生資源生長地中的資本在時期0的現值;

i為輪作生物種類。三、自然資源價格主要理論模型1、影子價格模型影子價格的經濟含義是:在資源得到最優配置,使社會總效益最大時,該資源投入量每增加一個單位所帶來的社會總收益的增加量。使用影子價格法可以反映資源利用的社會總效益和損失,符合資源定價的基本準則,為資源的合理配置及有效利用提供了正確的價格信號和計量尺度。影子價格的經濟意義(1)影子價格反映資源對目標函數的邊際貢獻,增加單位資源可使經濟收益增加Y*;(2)影子價格反映了資源的稀缺程度;

Y*>0,表示資源稀缺,其越大,稀缺程度越高Y*=0,資源有剩余,不短缺(3)影子價格反映了資源的使用價值,其是資源占有者賦予資源的一個內部價格,與資源的市場價格無直接關系。局限性但是,由于所需資源和經濟數據量大,計算復雜,在實踐上存在很大困難;影子價格法反映的只是一種靜態的資源最優配置價格,不能反映資源在不同時期動態配置時的最優價格;影子價格與生產價格、市場價格差別很大,它只反映某種資源的稀缺程度和資源與總體經濟效益之間的關系,不能代替資源本身的價值。2、邊際機會成本模型邊際機會成本理論認為,資源的消耗使用應包括下述三種成本:(1)邊際生產成本(MPC),它是指為了獲得資源,必須投入的直接費用。(2)邊際使用成本(MUC),它是指用某種方式利用某單位稀缺自然資源時所放棄的以其他方式利用同一個自然資源可能獲取的最大純收益,即將來使用此資源的人所放棄的凈收益。如果資源的使用是在可承受的基礎上進行的,邊際使用成本就是用于更新資源的費用。(3)邊際外部成本(MEC),外部成本主要指開發利用資源所造成的損失,這種損失包括目前或者將來的損失,當然也包括各種外部環境成本。MOC=MPC+MUC+MEC邊際機會成本表示由社會所承擔的消耗一種自然資源的費用,在理論上應是使用者為資源消耗行為所付出的價格。當資源的價格小于邊際成本時會刺激資源過度使用,價格大于邊際成本時會抑制正常的消費。優越性邊際成本方法彌補了傳統的資源經濟學中忽視資源使用所付出的環境代價以及后代人或者受害者利益的缺陷,可以作為決策的有效依據用來判別有關環境保護的政策措施是否合理。局限性邊際機會成本方法的應用較困難。邊際生產成本的數據獲取較容易,而邊際使用成本和邊際外部成本的獲取則較困難;同時缺乏可比性。由于同一資源在不同地區的邊際使用成本和邊際外部成本的計算的內容和方法不同,使邊際機會成本缺乏可比性,難以進行時空分析和宏觀上把握資源價格變化。3、可計算一般均衡模型可計算一般均衡模型(ComputableGeneralEquilibriumModel,也稱模CGE型)是一種宏觀經濟的自然資源價格計算模型。它是應用市場經濟的一般均衡理論,分析自然資源供需達到均衡時的資源價格或自然資源邊際貢獻。CGE模型源于瓦爾拉斯的一般均衡理論,但又不同于這一理論。它取消了完全競爭的必要性假定,把政策的干預引入了模型,使之適合當今許多國家混合經濟的條件。因此,它使一般均衡理論更接近經濟現實。優越性CGE模型作為一種建模技術,吸收了投入產出、線性規劃等方法的優點,體現了部門間的聯系,同時又克服了投入產出模型忽略市場作用等弊端,把要素市場、產品市場,通過價格信號有機地聯系在一起,既反映了市場機制的相互作用,又突出了部門間的經濟聯系。CGE模型20世紀60年代末出現于宏觀政策分析和數量經濟領域,隨著經濟理論的不斷豐富、計算技巧的逐步完善,CGE模型的研究和應用日漸廣泛。能有效應用于包括自然資源和環境在內的各種商品價格的計算。局限性把CGE模型應用于自然資源商品價格的研究,不僅需處理的數據量非常巨大,更主要的是在我國目前的經濟統計工作中,還沒有把各類資源及開發狀況作為一個單獨的部門來處理,因而,無法把資源商品納入模型,直接計算資源產品的相對價格。較為現實的是,建立宏觀經濟的投入占用自然資源模型,通過可供資源量的變化,推求GDP的變化值;然后確定GDP變化值由于自然資源量變化的貢獻量,推求資源的邊際價格。4、市場估價模型市場估價模型也稱效益換算定價模型,它是基于人們對自然資源的開發利用既會給人類帶來經濟正效益,也會造成環境負效應的認識,通過自然資源在市場上的價值表現,將兩種效益進行換算,通過直接或間接的市場價格來估算自然資源和環境資源的經濟價值的定價模型。市場估價模型主要適用于礦產能源資源、水資源、森林資源的價值核算。由于這三種資源的市場價格較為完善,因此,可以用市場估價法進行核算。即以現期經濟活動對上述三種資源的耗減量Qi和相應的市場價格Pi為基礎,計算該種資源的經濟使用價值。但考慮到現行的這些資源的市場價格是建立在資源無償占用,永續不竭基礎上的,沒有考慮到代際的公平性和人與自然的協調性,因此,價格明顯偏低,應在此基礎上加上資源所有者權益價格Ps、時間調節系數Pt和環境調節系數Pc,從而形成完整意義上的“生態價格”。Ps表示資源所有者享有的法定權益,是國家憑借其對自然資源的壟斷而獲得的權益補償,它一般通過“絕對地租”、“級差地租Ⅰ”和“壟斷地租”等形式表現出來,國家通過Ps形成專門的資源補償基金,專項用于資源環境的保護、節約利用,新資源和替代資源的開發、利用等等,以實現自然資源的良性循環。Pt表示資源的未來價值,即因今天的使用致使后代無法使用造成的損失。由于這種損失受未來替代資源或技術狀況的影響,準確估計的技術難度較大,但當未來的替代資源的成本小于目前的資源成本時,Pt=0。Pc表示該種資源的開采及耗用可能對生態環境造成的有形的和無形的損失。綜上所述,這三種資源的耗減價值為:

Ci=Qi(Pi+Ps+Pt+Pc)優越性市場估價模型比較直觀,定價的具體方法眾多,在實際定價工作中,無論在計算資源商品價值還是計算資源服務價值方面,都有廣泛的應用。局限性許多資源根本沒有相應的市場和價格。即使有,市場價格也多是扭曲的,無法真實地反映消費者的支付意愿或受償意愿,不能充分衡量自然資源開發的全部成本。因而,必須把扭曲價格訂正為有效價格,而這經常是很困難的。主觀性較強,且每種方法的使用都有嚴格的前提和限制,因而調查結果也存在著產生各種偏差的可能性。5、李金昌模型我國學者李金昌先生在綜合效用論、勞動價值論和地租論的基礎上,建立的獨具特色的自然資源定價模型。模型的基本內容自然資源的價值P包括兩個部分:一是自然資源本身的價值,即未經人類勞動參與的天然產生的那部分價值P1;二是基于人類勞動所產生的價值P2。即:P=P1+P2;三是稀缺價值。優越性該模型符合完全的生產價格應該等于成本加利潤再加地租的原則,尤其是從資源租金角度把自然資源本身的價值考慮進去,使自然資源本身的價值有所體現。有關影響自然資源價值(價格)的其他因素均可以在這個公式的基礎上加以考慮,對公式作出擴展。局限性有關參數(如a、Ro、Qs、Qd、Es、Ed等)的確定,在實踐中常常是比較困難的。其定價方法前后所依據的經濟學理論互相矛盾,如勞動價值論和效用價值論等,可能影響模型的內在統一性和嚴謹性。6、能量定價模型能量定價的基本思路是,通過計算自然資源中所含有的總能量來確定自然資源價格。能量價值模型是把自然資源經濟系統所生產的總能量折算成貨幣價格的定價模型。其基本設想是:自然資源是人類社會經濟系統的組成部分,而能量與貨幣的轉換在經濟學上又是完全可能的。實際上,一個國家國民生產總值與它的總能耗的比例可以使能量同貨幣聯系起來。確定能量單位價值的公式為:

UVE(能量單位價值)=GNP(國民生產總值)/TEC(總能耗)按照資源經濟學的方法,首先計算出一種自然資源所生產的總能量,然后乘以能量單位價值,就可以得出這種自然資源的總能量價值,其公式即:TEV(總能量價值)=TE(總能量)×UVE(能量單位價值)優越性能量定價理論用能量這個統一標準,將自然環境系統和人類經濟系統聯系起來,解決了經濟學家和資源經濟學家在資源價值評估中所遇到的統一性和準確性問題,是一種較好的計量資源價值的方法。局限性自然資源除了物質循環和能量交換外,還可以有其他的功能,如景觀、保健和科研等價值。對于一個低能量價值的自然資源來說,如果它具有風光明媚、整潔安寧的特色,也可能有一個較高的經濟價值。這是能量定價的局限所在。7、能值定價模型所謂能值,是指某種流動或貯存的能量包含另一種流動或貯存的能量的量,它與能量有著本質的不同,是一種比值定義的概念。由于地球上各種自然資源的能量都直接或間接來源于太陽能,所以實際應用的是太陽能值轉換率,它指形成每單位某種自然資源的能量所需的太陽能數量。因而,太陽能值轉換率是一個比值,比值越大,說明某種資源的太陽能值轉換率越高,則在能量系統中的等級就越高,其經濟效益就越大,價值也就越大。優越性

能值理論解決了一般能量單位難以解決的不同類型、不同性質的自然資源的能量相互加減和比較的問題,以太陽能值作為資源財富(資源資本)統一度量標準,從而為客觀地評價和比較多種類型的自然資源的內在價值及其對人類經濟系統的貢獻提供了一種新思路。局限性能值理論固然承認自然資源和環境的開發利用離不開貨幣能值的中介作用,但它擯棄了自然資源和環境價值的傳統貨幣尺度,而是提出了用能值轉換率、能值投入率、能值凈產出率等一系列客觀的指標來衡量各種具體的自然資源和環境的內在價值。由于能值和貨幣價值是兩種完全不同的尺度,中間也沒有過渡的橋梁,因而在現實資源管理和經濟生活中還難以直接應用。五、水資源定價水資源定價可以有多種方法,如參照級差地租理論對水資源定價,按照生產價格來制訂水資源價格等。從價格構成上看,水資源的價格構成包括以下幾部分:(1)使用水資源的超額收益;(2)經營水資源的追加勞動費用;(3)水資源再生費用;(4)其他補償費用。六、土地資源定價土地資源的價格可分為使用權價格和所有權價格,前者即為地租,后者才是真正意義上的實物商品交換價格,即土地價格(或簡稱地價)。地租地租是指利用一切土地所必須支付的超額利潤,可以從質和量兩方面加以理解。地租是土地所有者憑借土地所有權得到的收入,是土地所有權借以實現的經濟形式。就其本質而言,地租是一種收益權,是土地所有者從土地上獲得收益的權利。土地收益權與土地所有權有關,而與土地利用方式無關。地租從量上來說與土地的利用方式直接相關,并直接影響土地用途的轉換。地價地價理論是建立在地租理論基礎上的。現代西方地價理論,主要采用邊際分析、供求分析等數量分析的方法,其理論基礎是效用價值論、生產費用論和供求關系論,認為地價和地租一樣,其存在的基礎是土

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