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文檔簡介

預算會計規章制度制定7篇預算會計規章制度制定7篇預算會計規章制度制定篇1為了規范我校財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進我校事業發展,根據我校具體狀況,制定本制度。一、財務管理的基本原則、任務1、財務管理的基本原則是:貫徹執行國家有關法律、法規和財務規章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業發展需要和資金供給的關系,國家、群眾和個人三者利益的關系。2、財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,并對預算過程進行控制管理和結算;合理配置學校資源,努力節約開支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產管理,防止國有資產流失;建立健全學校內部管理制度;如實反映學校財務狀況,對學校經濟活動的合法性,合理性進行監督;按規范做好賬目、單據、報表等工作,并理解上級相關部門的財務檢查。二、財務管理體制1、學校財務管理體制是:“統一領導,集中管理”,財務工作實行校長負責制。2、學校財務處為學校的單一財務機構,在校長領導下,統一管理學校的各項財務工作,學校設財務主管1名,財務人員若干名。3、學校財務處應根據會計業務的需要以及學校實際狀況,明確分工并制定人員崗位職責,每學期對財務人員的崗位職責的履行狀況進行必要的考核。三、預算及收入管理1、學校預算的依據是事業發展計劃和任務編制的年度財務收入計劃。學校財務處應在每年的一月前按有關規定編制好下上年度的財務結算和本年度的財務預算。2、編制預算務必堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持用心穩妥原則,支出預算堅持統籌兼顧,保證重點,勤儉節約的原則。3、學校收費實行一費制。愛德分校的收費按有關文件執行。四、支出管理1、支出是根據學校為發展事業和開展教育教學、科研及其它活動發生的各項耗費和損失。2、學校支出包括:⑴事業支出。事業支出的主要資料包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其它費用。⑵專項資金支出。學校從有關部門取得的有指定項目和用途的專項資金,務必按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并理解有關部門的檢查和驗收。3、學校支出應當嚴格執行國家有關財務規定的開支范圍及開支標準。國家沒有統一規定的由財務處結合學校狀況制定有關規定和開支標準,并報校長室審批。五、資產管理1、資產是學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。2、流動資產是指能夠在一年以內變現或者耗用的資產。包括現金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學校在開展教育教學、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產,包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。3、固定資產是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上并在使用過程中基本持續原有物質形態的資產。單位價值雖未到達規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物質,作為固定資產管理。4、固定資產分類:學校固定資產一般為六類:房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產。5、學校財務處應配合裝備服務中心,結合學校具體狀況,制定存貨、固定資產管理制度。六、財務監督和檢查1、財務監督是貫徹國家財經法規以及財務規章制度,維護財經紀律的保證。對違反財經法規的支出,財務處有權拒絕,同時報告領導處理。2、財務監督包括事前監督、事中監督和事后監督三種形式。財務處對不同的經濟活動實行不同的監督形式。3、學校財務處主管有權且務必組織專業人員對學校的會計工作進行審計(包括行政、工會、食堂、基建等),并進行有效的經濟核算。4、學校財務處應理解上級有關部門的財務監督和審計。七、財務報告和財務分析1、財務報告是指反映學校必須時期財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件。財務處應以月報的形式向校長室和財政部門帶給財務報告。而各條線務必定期以月報的形式向財務處帶給財務報告。2、財務處要定期編制財務分析報告。財務分析的主要資料包括學校事業發展和預算執行、資產使用管理、收入、支出及財務管理狀況、存在的主要問題和改善措施等。八、財務處應根據上述管理制度進一步細化,制定出有關配套的規章制度,構成科學規范的財務運行模式。九、以上管理制度的解釋權屬校長室,該制度將在實踐中不斷完善。預算會計規章制度制定篇2第一章、總則第一條、為進一步強化公司財務管理,完善財務管理制度,合理控制費用支出,規范公司的會計核算工作和財務報銷行為,使公司財務管理制度化、規范化和可控性,發揮財務在公司生產經營管理中的作用,以保障提高公司的經濟效益,特制定本制度。第二條、凡涉及公司日常物資(包括零星材料、輔助材料、設備配件、固定資產、低值易耗品、辦公用具、工具等)采購、稅費支出、日常辦公費用、招待費用、差旅費用支出項目的`報銷均按此制度要求執行。第三條、本制度適用公司全體員工。第二章基本制度及流程第一條、借款及預付款管理規定(一)借款是指公司員工因公務需要的臨時性借款;預付款是指因公司業務需要,需預先支付的購買材料、貨物及各項需要預先支付的款項。(二)借款管理規定1、出差借款:出差人員經相關負責人同意后按借款審批流程和審批權限辦理借款,出差返回后及時辦理報銷還款手續。2、日常物資采購借款:凡涉及公司日常物資采購借款,業務經辦人員經部門負責人同意后按借款審批流程和審批權限辦理借款;公司日常零星物資采購單項業務超過500元以上的支出原則上需以銀行轉賬支付,不得用現金支付。3、其他臨時借款:凡涉及公司費用性其他支出項目(如日常辦公費用、招待費用、車輛費用等),業務經辦人員經部門負責人同意后按借款審批流程和審批權限辦理借款;業務經辦人員在業務辦理完畢后應及時報帳,除周轉金外其他借款原則上在結清前帳后方可辦理借款。(三)預付款管理規定各項工程預付款:凡涉及公司固定資產(房屋建筑物、機器設備、工具等)建設、安裝、維修等需要支付預付款,由業務經辦人員依據合同規定的付款方式及金額按審批程序批準后辦理付款手續。預算會計規章制度制定篇3第1章:總則第1條:目的為了向成本費用控制帶給依據和基本要求,以保證成本費用預算的科學性、有效性,特制定本制度。第2條:成本費用預算范圍預算年度內一切成本費用支出,包括預算期內商品生產(含根據預算安排和管理上的需要,預算年度內期初、期末在產品、自制半成品數量的增加或減少)和非商品生產所需的成本費用,都應納入年度成本費用預算。第3條:成本費用預算管理基本要求成本費用管理務必遵循“事前預算、事中控制、事后分析、期末考核”四原則。各分企業及各部門應建立完善的成本費用預算、控制、分析、考核體系。第4條:成本費用預算編制依據1、年度、月度成本費用預算應根據企業綜合經濟計劃和各項要求編制;2、本企業的經營目標、生產經營預算、成本降低率,以及產品質量、品種;3、各項消耗定額和費用壓縮指標的要求,以及當年技改、技措、大修計劃和其他增產節約措施;4、合理預計本期實際成本費用水平。第5條:責權單位1、財務部負責本制度的制定、修改、廢除等工作;2、總裁負責本制度制定、修改、廢除等的審批。第2章:成本費用預算編制程序第6條:成本費用預算的編制按照“上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。第7條:企業根據上一年度經營狀況及本年度市場環境發展趨勢,確定本年度的經營戰略和經營目標,將財務預算目標及成本費用預算編制政策下發至各部門。第8條:各部門按照企業下達的財務預算目標和政策,結合自身特點以及預測的執行條件,編制本部門詳細的成本費用預算方案,并按規定時間上報企業財務部。第9條:企業財務部對各部門上報的成本費用預算方案進行審查、匯總和平衡。在審查過程中,應當進行充分協調,對發現的問題提出調整意見,并反饋給各部門予以修改。第10條:財務部在各部門修正調整的基礎上重新匯總,編制企業的成本費用預算方案,上報企業總裁審核。根據總裁的審核意見,責成財務部進一步修訂、調整。財務部根據總裁的審批意見調整成本費用預算,正式編制成本費用預算草案,提交總裁審議批準。第11條:財務部將總裁批準的成本費用預算下到達各部門執行。第12條:在預算執行過程中,如果預算的基礎發生了重大變動,且該變動將導致預算結果產生重大偏差,:各部門應及時上報財務部和總裁,:在取得同意后,:對預算進行調整。第3章:成本費用預算編制方法第13條:各部門的成本費用預算由財務部牽頭,生產、機動、人力資源、采購、營銷、安全環保等部門參與制定。第14條:各部門根據不同的成本費用項目,參照標準成本,按照量價分離的原則,采用滾動預算、零基預算等方法進行編制。第15條:月度預算是根據月度生產經營計劃等資料編制的預算,具體程序參照年度預算執行。第4章:附則第16條:本制度由財務部負責解釋。第17條:本制度經總裁審批后,自頒布之日起開始執行。預算會計規章制度制定篇4為保證二級單位工作的正常運轉,管好用好事業單位各項經費,結合我局經費管理工作的實際,特制定本制度。一、本制度只適用于局所屬二級單位。二、二級單位財務嚴格實行預算管理制度。各項財務活動納入正常的計劃管理,按預算計劃開展活動,盡量減少臨時性支出,杜絕無計劃支出和一事一議。節約的公用費用報局長批準后可用于改善本單位職工福利。局規財科具體履行對二級單位財務收支狀況的監督和指導,對二級單位的財務人員實行雙重管理。三、二級單位實行收入與支出徹底分開、嚴格實行收支兩條線管理。各單位收入支出計劃根據局黨組討論確定的數額為準并以責任狀形式下發各單位。收入以銀行存款為主,直接由付款人匯繳銀行專戶,現金收入由財務人員當日(原則上不能超過次日)繳入銀行專戶,現金收入不得截留用于單位支出。如有截留、坐收坐支現象,一經發現,停撥該單位下月所有經費,并對該單位一把手、財務人員通報批評。二級單位財務專用章由規財科管理。支出個人部分(包括工資和各種福利)按人事部門核定金額,由二級單位財務人員列造工資發放表,填寫撥款申請書并付單位負責人審簽的工資發放表報局分管財務領導簽署意見,規財科根據審簽意見加蓋財務專用章。支出公用經費由二級單位財務人員按年初責任狀要求的收入進度、支出計劃填寫撥款申請書,并經單位負責人審核后簽字上報局規財科,由規財科及局分管財務領導簽署意見后報局長審批。規財科根據審批意見在支票上加蓋財務章。公用經費包干使用,超支不補。四、局規財科負責辦理各二級單位會計集中核算業務。負責二級單位會計核算工作,根據財局要求負責編制各單位的部門預算和年末決算、固定資產年末報表等工作,配合物價、審計等部門做好各項檢查工作。審核各二級單位經濟活動和票據的真實性、合法性,及時規范做好各單位的總分類賬和明細分類賬,據實按月編制會計報表和財務報告,妥善保管會計檔案。五、各二級單位明確一名財務人員,負責本單位財務和資產日常管理。根據市財政和局下達的經費指標編制全年用款計劃,辦理各類收入的繳交和支出票據的繳銷,審核歸集原始憑證,負責各單位職工工資造表、發放和日常財務收支,到財局辦理本單位撥款事宜,協助各單位主要負責人開展單位財務監督。六、嚴格費用開支審批程序,確保開支的合法性、真實性和有效性。二級單位各項經費收支參照局機關財務管理制度執行,實行“一支筆”審批制。重財務事項實行申報制度,一次性支出1000元以內的由法定代表人審批、1000元以上的必須由分管局領導審批。每次報銷單據必須有經手人、證明人、審批人簽字,并說明用途。局規財科嚴格對各單位報銷票據進行審核,對不符合規定和超計劃費用部分一律退回原單位。七、嚴格專項經費的管理。專項經費嚴格按照批準的用途專款專用,單核算。專項經費的`支出,按照核定的開支范圍和規定的用途、標準按實際發生數額列支。專項經費支出必須報分管領導審核、局分管財務領導審簽意見并報局長審批。八、各單位購置固定資產和額購置須先由單位提出采購計劃。經分管領導審核、局分管財務領導審簽意見,報局長審批后交局規財科組織實施,屬政府采購范圍的按規定程序辦理。九、各單位的固定資產以及上級配置的能力建設方面資產應建立臺賬。明確責任人員妥善保管,不得隨意侵占、挪用。十、局每半年對二級單位財務收支情況進行一次內部審計。各單位應嚴格執行財務公開制度,各單位應每月公開一次賬目,主動接受單位干部職工的監督。局規財科每年7月、次年元月對二級單位財務收支情況審計。十一、其他事項(一)嚴格現金管理。收取的現金應及時入賬入庫,嚴禁坐收坐支。各單位的財務賬目日清月結,及時報賬、記賬,做到賬面、賬證、賬實、賬表相符。(二)嚴格票據管理。局規財科負責二級單位票據的管理。未經局分管領導批準,不得違規發放票據。二級單位財務人員負責本單位票據的監督使用、日常管理、回收工作,并配合局規財科到財局辦理本單位票據的領取、更換。(三)未盡事宜參照局財務管理制度執行。預算會計規章制度制定篇5第一條部門預算的構成行政事業單位的部門預算包括單位的收入預算和支出預算。我局財務實行的是部門預算管理,局機關屬行政單位部門預算,局下屬中心屬事業單位部門預算。第二條部門預算的編制原則:一、收支平衡的原則。根據實際需要,平衡預算;二、統籌兼顧、保證重點的原則。根據各部門的職能和工作任務,合理確定支出范圍、支出規模,集中財力保證重點工作;三、真實準確的原則。基礎資料數據真實、準確、完整,符合實際情況。第三條收入預算的編制收入預算主要包括單位的財政補助收入、預算外收入、事業收入、其他收入等。在編制組織收入能力計劃時,應包含納入預算內管理的收入預算情況,列明收入科目、收入項目和具體金額。在編制收入預算時,應根據上一預算年度收入完成情況、預算執行年度收入預計完成情況和下一預算年度收入增減變動因素,測算各項收入來源。收入預算要按收入類型分類編制,切實反映單位的可支配收入。第四條各項支出預算編制的程序和要求本單位各項預算的編制,必須根據區財政局的規定和要求進行。財務部門牽頭負責年度預算編制;各科室編制本部門的各項專項預算。支出預算由基本支出預算和項目支出預算組成。一、基本支出預算的編制基本支出預算內容包括人員經費、公用經費。(一)基本支出預算的組成基本支出預算是為保障機關正常運轉、完成日常工作任務而編制的年度支出計劃,其內容包括人員經費和公用經費兩部分。1、人員經費人員經費包括人員及對個人和家庭的補助支出,主要指在職人員、離退休人員及民政撫恤對象人員經費。預算科目涉及政府支出經濟分類科目中"工資福利支出"下的基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費等;"對個人和家庭的補助"下的離休費、退休費、住房公積金、提租補貼、購房補貼等款級科目。2、公用經費公用經費主要主要指機關日常公用支出經費。預算科目涉及政府支出經濟分類科目中"商品和服務支出"下的辦公費、水費、電費、電話通訊費、機關辦公取暖費、職工宿舍取暖費、交通費、差旅費、設備維修費、房屋維修費、會議費、培訓費、工會經費、福利費、宣傳費和其他費用,以及"其他資本性支出"下的辦公設備購置費。(二)基本支出預算的編制過程根據單位人員及公用基礎信息、有關財政財務政策標準及預算定額標準,由部門預算編制系統自動計算生成。編制過程如下:1、根據區財政局《關于印發部門預算編制系統人事財務基礎信息數據庫工作規程(試行)的通知》的要求,及時做好基礎信息數據庫的更新維護工作,由主管部門審核。2、按照區財政局編制年度部門預算的要求,在規定時間內,組織核實本單位所屬部門申報基本支出預算的基礎數據和相關資料,并依據政策標準和定額標準組織編制機關及所屬單位的人員經費和公用經費預算,審核匯總后報送區財政局。3、區財政局對報送的基本支出預算進行審核、批復后,機關財務部門執行。二、項目支出預算的編制項目支出預算是為完成單位的特定行政工作任務和事業發展目標,而編制的項目支出計劃。按編制內容可分為:經常性專項、一次性專項;按資金審批管理流程分為:行政事業單位一般專項項目、專業職能部門管理的專項資金項目、其他項目;按預算申報時間分為:年初預算項目和追加項目。(一)項目預算的申報條件1、符合國家有關法律、法規、方針政策和財政資金供給的方向、范圍。2、符合區委、區政府年度工作要求和本單位工作任務和事業發展的規劃。3、有明確的項目目標、組織實施計劃及科學合理的資金使用計劃,并經過充分的研究和論證。(二)項目預算的申報要求1、申報項目要有充分、合理的立項依據。2、要按照項目庫的管理要求填報相應項目申報文本,并附相關材料。填報內容真實、準確、完整、規范、明晰。3、實施政府采購的項目,要編制政府采購預算,并詳細編寫項目采購需求,在項目申報書中予以明確。(三)項目預算的申報方式項目預算報送采取以集中報送為主,集中報送和隨時報送相結合的方式。編制年度預算時,由申報部門結合年度工作選擇報送需要安排到下年度預算中的專項項目預算。(四)項目預算的管理職責我局項目預算管理涉及:項目部門、財務部門。項目部門是指直接負責項目申請并組織項目實施的部門;財務部門是指專業負責財務管理的職能部門,也是指負責對某些專項資金的使用進行管理的部門。在對項目預算的管理中職責如下:1、項目部門應根據上級要求對項目工作做出科學合理的規劃;建立單位項目庫,結合工作規劃申報編制項目預算,按照財政部門的要求和有關專項資金的管理規定擬寫和上報項目預算申報材料;在規定的時間內將有關資料、數據上報財務部門,財務部門匯總后上報財務主管局長審閱,經局長辦公會審批;批復預算后,在批準的預算范圍內實施項目,按要求報送項目預算執行報告;對項目進行績效評價。2、財務部門根據工作要求,制訂專項資金管理、支出計劃,合理界定專項資金的使用范圍;匯集并審核屬專項資金使用范圍內的項目,提出審核意見;按照財政部門的要求對專項資金整體使用情況進行績效評價,報送項目預算執行報告。3、財務部門根據項目的輕重緩急和年度財力狀況提出項目預算安排意見,并依據資金審批權限有關規定報批;對涉及政府采購的項目,審核采購需求,確認采購方式;對項目申報、項目庫管理、項目績效評價、項目預算執行報告等提出規范性要求予以落實。接受財政部門和專業職能部門對審批確定的項目支出預算進行規范性審查。預算會計規章制度制定篇6第一章總則第一條為了建立健全企業預算管理體制,強化預算的分配和監督職能,維護預算的嚴肅性,保證資金的合理使用和正常運行,促進我企業的穩定發展,根據《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》、《企業會計制度》等有關規定,結合我企業實際情況,特制定本辦法。第二條預算每年編制一次。預算年度自每年1月1日起,至12月31日止,預算的收支以人民幣為計算單位。第二章預算管理模式第三條公司根據集團公司下達的指標,編制本公司年度預算,定期向集團公司匯報預算執行情況,接受集團公司考評。第四條公司各部門、各項目部根據所管轄的業務,結合預算項目制定本部門、本項目預算,對預算執行進行分析,接受公司考核。第三章組織與職能第五條公司成立預算管理委員會,負責在公司全面推行預算管理。公司預算管理委員會人員構成表主要職能:(一)貫徹落實集團公司的預算管理政策、制度與方案;(二)擬定本公司的年度工作目標及計劃;(三)組織編制本公司的全面預算;(四)審核本公司全面預算調整方案并上報;(五)監督與分析本公司預算的執行情況;(六)評價與考核本公司預算的完成情況。第四章預算編審程序第六條每年的十月上旬,公司預算委員會根據集團公司總體發展戰略,制定下一年度的總體工作目標,擬定經營管理總目標,確定并下達預算目標及編制方案。第七條十月下旬,公司各部門、各項目部組織編制本部門、本項目部下年度預算。第八條十一月中旬,公司各部門、各項目部向公司預算管理委員會上報本公司預算,公司預算管理委員會審核后,提交集團公司。企業預算管理編審流程圖第五章預算的編制方法第九條收入預算編制。(一)主營業務收入。比如物業管理費、增值服務收入等。(二)其他業務收入。和物業本身管理內容相關性不是很大也給項目帶來收益的服務,如房租等。第十條支出預算編制(一)行政費用。如辦公用品、快遞以及其他跟行政管理相關的費用。(二)人力成本。除了員工薪資以外,還需要去考慮公司因為給員工購買保險所支出的費用。(三)工具及耗材。保安管理的對講機、手電筒,保潔跟工程管理涉及的相關耗材和操作設備費用。(四)設備維護及年檢的費用。設施設備的維護以及特殊場地及特殊設備的年檢費用,比如電梯、消防設施設備、機械車位等。(五)外包費用。保潔和安全管理的整塊業務外包或者綠化外包、水箱清洗、垃圾的清運等等。(六)保險的費用。主要是公眾責任險和雇主責任險。(七)稅費。主要包括增值稅以及附加稅,如城建和教育附加等等。如果實際運作過程中有殘疾人雇傭的,殘保金也是實際發生的費用,也應該列入預算成本。第六章預算執行第十一條公司根據本年度經營管理目標及收支預算實施各項經濟業務和管理活動。第十二條公司須設置相關賬簿,準確、及時反映預算執行情況并進行控制。第十三條公司財務部隨時對預算執行情況進行過程監控,對異常情況及時進行質詢,并將質詢結果上報預算管理委員會。第七章預算分析第十四條公司每月應召開會議,對預算執行情況進行分析,研究存在的問題,提出改進措施,并督促相關部門落實解決。第十五條公司財務部負責將本公司預算執行情況與分析說明(包括改進措施),每月由財務部向公司預算委員會主要領導進行匯報。第十六條公司預算委員會每季至少召開一次預算執行情況分析會,評審公司的預算完成情況,遇有特殊情況預算委員會成員可提議召開臨時會議。第八章預算調整第十七條公司半年末了時,可在年度盈虧預算指標額度內對各項收支預算進行調整,并上報集團公司備案。第十八條如經營管理條件發生重大變動需調整年度盈虧預算指標,由公司及時向集團公司提出申請,經審核批準后,下達預算調整通知書;未經批準,不得調整年度盈虧預算指標。第九章預算評價第十九條每年7月和次年1月份,由公司預算委員會組織相關人員對公司預算執行情況進行評價,結合目標責任書中的管理指標考核情況形成評價報告,作為對各部門績效考核的主要依據。第十章附則第二十條本辦法由財務部負責解釋。第二十一條本辦法自公布之日起執行。預算會計規章制度制定篇7為了加強我校預算管理的綜合性、有效性、嚴肅性和可控性,更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的總原則,保證各項工作順利開展,按照《預算法》和《會計法》的總體要求,結合我校實際情況制定本辦法。一、預算編制原則預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的原則,既要考慮學校事業發展和建設的需要,更要考慮到學校財力實現的可能。預算編制必須堅持“收支兩條線”原則。編制支出預算,要堅持量入為出、統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的`原則,在確保人員工資和正常運行開支的前提下,合理安排事業發展支出。二、預算的編制和審批程序1.學校各科室應于學期初向總務處報告本年度財務收支計劃及執行情況,并根據學校總體目標采用零基預算方法,提出下一年度所需各項費用開支的性質、用途和金額。2.學校財務根據本年度預算執行情況,匯總各科室提出的下年度事業經費支出預算,綜合考慮增減變動因素,提出下年度收支預算建議數。三、預算編制方法。學校經費預算要根據財力實現的可能性,參照以前年度預算執行情況,并結合學校事業發展需要進行編制。在編制時要區別情況制定各項經費的預算定額,使學校經費預算有據可依,防止預算編制的隨意性,作到預算安排公正、合理、切合實際。支出必須全部納入學校財務預算,其收入納入學校收入預算。四、預算的執行和調整。1.預算的執行。預算執行包括收入預算的執行、支出預算的執行和預算平衡三個部分。在預算執行過程中,既要積極組織收入,確保各項收入及時足額入帳,又要合理安排支出,實現年度預算收支平衡。各科室負責人為預算管理執行負責人,各科室各項收入必須全部入帳,納入學校預算統一管理,絕對不允許私設“小金庫”。2.預算的調整。為保證學校預算的良好執行,維護預算的嚴肅性,預算在執行過程中原則上不予調整。如因特殊情況確需調整,必須按以下程序和權限辦理:支出預算的調整無論數額小,必須由校長或辦公會議批準后,在財力允許的情況下安排支出。五、定項經費預算管理學校內聘教師、外聘教師兼課津貼、勞務費用的支出,臨時工開支、郵電通信費、水、電、液化氣支出、招生宣傳費、學生活動及、交通費、離退休活動費、學校日常維修費、校園綠化費、校園保衛消防支出、會議費、印刷費、生子女活動費、差旅費、業務招待費、辦公費、臨時工支出、科室報紙雜志訂閱費等事業開支由校務會管理編制預算。六、其他事項1.固定資產購置必須列入年度支出預算方可安排購置。購置固定資產需專人管理,貨比三家、綜合考察。2.預算實行統一管理、統一核算。預算一經批準,各部門必須嚴格執行,并接受有關部門的監督和檢查。3.預算定額根據財力情況每年可適當調整。3、鄉鎮預算管理制度適應鄉鎮財政管理方式的需要,全面加強農村黨風廉政建設,現就規范鄉鎮財政財務工作提出如下十項管理制度:(一)加強收入管理,嚴格依法理財。鄉鎮政府及各行政事業單位要嚴格依法組織各項收入。鄉鎮政府不得以稅收返還、獎勵等手段,從其他鄉鎮或地區“拉稅”、“引稅”或變相“買稅”;不得為完成收入任務虛列收支,搞收入“空轉”;農業稅征收嚴格實行戶繳戶結,不得稅費混征;嚴禁鄉鎮、行政村“墊交”農業稅收,貸款交稅等。各行政事業單位要嚴格按規定組織收入,嚴禁巧立名目,超標準或自定項目收費。(二)全面實行“鄉財縣管”。實行“預算共編、帳戶統設、集中收付、采購統辦、票據統管”為主要內容的預算管理方式。各鄉鎮要嚴格按照縣財政局審核批準的方案設立銀行帳戶。鄉鎮財政所要在對本鄉鎮行政事業單位銀行帳戶進行全面清理的基礎上,撤消各單位現有的銀行帳戶,確需保留或開設的,必須報縣財政部門批準。鄉鎮各項收入全部納入縣國庫或就地繳入“結算專戶”,由縣財政局統一核算和管理。鄉鎮各單位支出實行報帳制管理,由單位設立一名報帳員,負責單位日常收支統計和財務報銷工作。支出業務量的單位,實行備用金制度,由鄉鎮財政所核定一定數額的備用金,單位報帳員定期與鄉鎮財政所辦理結算,任何單位或個人均不得自行設立帳戶或私設“小金庫”。(三)強化預算管理,嚴格預算約束。各鄉鎮要進一步增強依法理財、硬化預算約束的意識,嚴格按照《預算法》的規定和“預算共編”的要求,在縣財政部門指導下,科學合理地編制鄉鎮政府及各行政事業單位的年度收支預算。鄉鎮預算實行綜合財政預算編制方式,鄉鎮政府及各行政事業單位的'預算內、外資金及其他資金收支全部納入預算管理,統籌安排使用。收入預算本著按照各鄉鎮和單位上一年度收入實績和積極穩妥的原則編制;支出預算要按照“量入為出”原則和“保工資、保運轉、保穩定、保、促發展”的順序合理安排,特別是要將人員工資放在第一位,優先安排,不得留有硬缺口。鄉鎮預算經鄉鎮人民代表會審議批準后,即具有法律效力,必須嚴格執行。各項開支要嚴格實行先有預算,后有支出。未列入預算的,一律不得辦理支出。(四)加強支出管理,嚴格支出審批程序和手續。各鄉鎮要進一步健全和完善各項支出管理和審批制度,制定各項開支標準,嚴格實行支出“一支筆”審批制度,做到“支出按預算、開支按標準、審批按程序”。各鄉鎮要結合本鄉鎮實際,明確“一支筆”審批權限,規范“一支筆”審批行為,對超過一定數額的支出,實行鄉鎮黨政領導集體研究審批制度。各項開支一律做到“四有”:即有合法的原始

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