賀州市*****項目一期

監理規劃

廣西**工程項目管理咨詢有限公司

編制人（總監）：

審核人（技術負責人）：

****年*月

目錄

一、工程項目概況................................................2

（一）、概況一覽表

（二）、工程特點

二、監理工作依據................................................2

三、工程項目建設監理的階段'范圍和目標...........................3

四、工程項目建設監理工作內容....................................3

（一）、施工階段

（二）、缺陷責任期階段

五'主要的建設監理控制目標與措施..................................3-13

（一）、投資控制

（二）、進度控制

（三）、質量控制

（四）、合同管理

（五）、信息管理

（六）、組織協調

六、監理組織...........................................13T7

（一）、監理組織機構名稱

（二）、監理組織機構框圖

（三）、監理人員名單

（四）、監理崗位職責分工

七、安全監理方案...........................................17-25

八、文明施工管理方案.......................................25

九、建筑節能監理方案.......................................25-27

+、旁站監理方案...........................................27-42

十一'項目監理工作制度....................................42-51

十二、監理工作設施.........................................52

十三、附錄（常用規范目錄）..................................52

一、工程項目概況

（一）、概況一覽表

工程概況工程內容

工程項目名稱賀州市*****項目一期

工程項目地點賀州市**********

業主（負責人）廣西****投資有限公司

設計單位（負責人）中國****************

承包商（負責人）廣西建工集團第**建筑工程有限責任公司

工程造價約**億元

工期***^^

質量等級合格

基礎、主體、樓地面、屋面、門窗、裝飾、電氣、給排水、

主要分部工程

通風

基礎形式筏板、獨立基礎

主體結構形式其中******結構類型為鋼結構（裝配式）、附加框架結構

建筑要求、面積、高度

（二）、工程特點

廣西賀州市******項目一期工程建設項目為*******,地上20層、建筑高度約

80米，總建筑面積93673.4平方米，其中****結構類型為鋼結構（裝配式）。新技術、新

材料投入，監理部的質量控制任務重。合同施工工期短，施工任務重。

二、監理工作依據

監理合同；施工合同；建筑施工規范；施工圖紙；國家及市有關部門頒發的有

關文件。

三、工程項目建設監理的階段、范圍和目標

監理的階段施工階段與缺陷責任期階段

土建工程，鋼結構、

監理的范圍

建筑設備（水電、通風）安裝工程，裝飾工程

工期***天

監理的目標質量合格

投資約和C*億元

四、工程項目建筑監理工作內容

（一）、施工階段

2

1、協助業主與承包商編寫開工報告。

2、審查承包商提出的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃并

提出改進意見。

3、審查承包商提出的材料和設備清單及所列的規格、質量。

4、對每天的施工現場情況進行記錄并完善整理好有關監理資料。

5、督促承包商嚴格執行工程承包合同及工程技術標準。

6、調解業主與承包商之間的爭議。

7、檢查工程使用的材料、構件和設備的質量與數量，檢查安全防護設

施。

8、檢查工程進度和施工質量，驗收分部分項工程，簽署工程付款憑證。

9、對國家補助資金及地方配套資金進行嚴格控制，保證工程按質按期

完成。

10、督促整理合同文件和技術檔案資料。

11、組織設計單位和承包商進行工程竣工初驗收，提出竣工驗收報告，

參與工程竣工驗收，并簽署相關意見。

12、審查工程結算。

（二）、缺陷責任期階段

1、例行檢查工程使用狀況。

2、對質量事故（缺陷）進行檢查。

3、簽發缺陷責任期期滿證書。

五、主要的建設監理控制目標與措施

（一）、投資控制

1、投資控制的工作流程與措施

（1）施工階段投資控制工作流程圖

3

4

(2)投資控制的具體措施

①組織措施：

建立健全監理組織，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。

②技術措施：

施工階段：通過審核施工組織設計和施工方案，合理開支施工措施費以

及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費。

③經濟措施：

除及時進行計劃費用與實際開支費用的比較分析外，監理人員對原設計

或施工方案提出合理化建議被采用可節約投資，可按監理合同規定得到一定

的獎勵，同時也能為業主節支。

④合同措施

按合同條款支付工程費用，防止過早、過量的現金支付，要求有關各方

全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確地處理索賠等。

3、投資目標的風險分析

以下表列的情況發生變化或工程未按預定期望進行，均會造成工程施工

索賠并形成業主投資風險，我們要克服其中的不利因素，以控制工程投資。

人工漲價

物價上漲材料、設備漲價

其他

設計錯誤、漏項

設計原因設計標準變化或設計保守

投

圖紙提供不及時或其它

資

偏增加工程內容，提高建設標準

差

(組織不落實、投資規劃不當、建設手續不全

風業主原因

險協調不佳，未及時提供場地

分其他

析

)施工方案不當，施工質量有問題

施工原因趕進度或工期拖延

材料代用或其他

自然因素、基礎處理

客觀原因社會原因、利率、匯率變化

法規變化或其它

5

(二)、進度控制

1、項目總進度計劃：計劃開工日期年月，計劃竣工日期年月

2、進度控制的工作流程與措施

(1)工作流程圖

(2)進度控制的具體措施

①組織措施

落實進度控制的責任，建立進度控制協調制度。

②技術措施

協助承包商建立施工作業計劃體系，增加同時作業的施工面縮短工藝過

程和工序間的技術間歇時間。通過用橫道圖或網絡圖進行進度控制，由甘益

至具體負責。

③經濟措施

對工期提前者建議實行獎勵，對應急工程實行較高的計價單位，督促業

主確保資金的及時撥付，監督承包商的資金使用情況以保證專款專用。

④合同措施

按合同要求及時協調有關各方的施工進度，以確保項目總進度的實現。

6

4、進度目標實現的風險分析

進度控制的目的就是通過監理工程師謹慎而勤奮的工作，使工程項目的

建設能在預期的時間內順利建成，工程師要督促承包商、業主把握好如下幾

個方面的進度控制的內容，以避免風險。

①注意理順總進度與分進度之間的關系；

②應根據盡早提供可動用單元的原則，集中力量分期分批建成以使工程

局部能盡早投入使用，盡快發揮投資效益；

③合理安排土建與設備的綜合施工；

④結合本工程的特點，參考同類工程建設的經驗來確定施工進度目標；

⑤做好資金供應能力，施工力量配備，物資（材料、構配件設備）供應

能力與施工進度需要的平衡工作；

⑥考慮外部協作條件的配合情況；

（三）、質量控制

1、質量控制目標：使工程達到合同約定的合格標準。

2、質量控制的工作流程與措施。

（1）工作流程圖

工程開工報審

下

施一

個

工

單分

項

位

工

整程

改施

工

分部工程監理驗收

問題合格

基礎、主體分部工程報質監站驗收監理工程師簽證

承包商竣工自檢，竣工資料歸檔整理

承監理工程師審核竣工報告及竣工資料

包4合格

商監理公弓組織初驗

整

改V

項目監理處出具初驗報告上報業主申請竣工驗收

7

(2)質量控制的具體措施

①組織措施

建立健全監理組織，完善職責分工及有關質量監督制度，落實質量控制

的責任。

②技術措施

施工階段：嚴格事前、事中和事后的質量控制。

③合同措施

嚴格質檢和驗收，不符合合同規定質量要求的拒簽付工程款支付憑證。

3、質量目標實現的風險分析

施工階段的質量監控，是以工序質量控制為基礎和核心的，監理工程師

要規避質量風險，必須落實各項工序的質量監控：

工序質量監控分解圖：

工序質量監控

工序活動條件監控工序活動效果監控

施工準備的控制工序活動過程的條件控制

人

材

員

料

素

、

質

半

成

品

的

質

量

8

4、關鍵、特殊工序質量控制要點

序號工序質量控制要點

1、軸線、標高

2、外形尺寸

基礎（靜壓樁、筏形3、鋼筋型號、直徑、數量

14、碎強度

基礎）

5、檢查樁深度、壓力值是否達到設計要求等

6、回填材料、順序、每層厚度、壓（夯）實遍數

1、鋼材復驗；

2、高強度螺栓預拉力、扭矩系數復驗；

3、摩擦面抗滑移系數復驗；

4、網架節點承載力試驗

2鋼結構5、內部缺陷；外觀缺陷；焊縫尺寸

6、終擰扭矩；梅花頭檢查；網架螺栓球節點。

7、錨栓緊固；墊板、墊塊；二次灌漿

8、鋼屋（托）架、桁架、鋼梁、吊車梁等垂直度和側向彎

曲；鋼柱垂直度；網架結構撓度。

1、軸線、標高

3模板工程2、模板尺寸

3、模板剛度

1、鋼筋合格證、檢驗報告

2、鋼筋規格、型號、數量

鋼筋綁扎

43、鋼筋搭接部位及長度

4、箍筋加密部位

1、水泥合格證、檢驗報告

2、配合比、坍落度、強度

5碎工程3、軸線、標高

4、截面尺寸

5、施工縫處理

1、砂漿配合比、強度

2、灰縫、錯縫

砌磚工程

63、門窗孔位置

4、預埋件及埋設管線

1、位置、尺寸

門窗工程

72、嵌填、定位、安裝、開關

1、材料品種、質量、顏色

2、陰陽角

外墻涂飾工程

83、線條

4、門窗、線盒周邊等細部

1、防水材料合格證、檢驗報告

9衛生間防水工程2、衛生間凹坑內管道處理

3、二次蓄水檢驗

9

1、防水材料合格證、檢驗報告

9基層々卜理

3：轉角、立管細部處理

地下室及屋面防水層

104、鋪貼方法、平整度

5空靛

6：蓄水檢驗

(四)合同管理L

1、合同結構1合同?項目業主?合同

V1

承

包

----------?工程項目?------------------

商

<--------

2、合同目錄一覽表

序

合

同質量

工

期

號合同編號合同名稱承包商合同價

要求

建設工程施工

1合格

合同

項目建設監理

2元天合格

合同

3、合同管理的工作流程與措施

(1)工程流程圖

(2)合同管理的具體措施

①參考合同的制定和談判；

②認真弄清楚每一個合同的各項內容；

③少用或不用口頭協議，防止引起合同爭執;

10

④努力履行自己的職責，恰當地使用自己的權力，當好“公正的第三方”;

⑤在擬訂合同文件時應當寫清細節，力求達到可操作的程序，以防止日

后雙方在細節上糾纏不清；

⑥特別注意工程變更對合同的影響，應當對每一份變更進行可行性分

析，防止由此引起不必要的索賠。

⑦擬訂合同條款時應當在文字語言方面做到清楚明白，避免含糊不清，

詞不達意的現象發生；

⑧合同談判中注意風險的合理轉移。

4、合同執行狀況動態分析

監理工程師在合同管理的過程中要對各類合同及合同的各類條款進行

分門別類的認真研究和解釋分析，并找出合同的缺陷和弱點，以發現和提出

需要注意的問題。同時，更為重要的是，對引起合同變化的事件要進行分析

研究，以便采取相應措施，合同動態分析的目的是促進合同各方履行義務和

正確行使合同賦予的權力，正確解決合同爭議，預防索賠和正確處理索賠。

5、合同爭議解釋與索賠程序

6、合同管理表格（略）

11

(五)、信息管理

1、信息流程圖

2、信息分類表

序號信息類別信息名稱信息管理要求責任人

1組織

2技術及時性、真實性、

3經濟完整性、準確性、有效性和

4合同追溯性

5其他

3、信息管理的工作流程與措施

(1)工作流程圖

(2)信息管理的具體措施

1、建立計算機信息動態管理系統進行信息管理

2、通過建立完善的信息、檔案管理制度進行信息管理

3、建立文件傳遞程序、收集和整理制度進行信息管理

4、通過會議制度進行信息管理

12

（六）、組織協調

1、與工程項目有關的單位

（1）項目系統的（近外層）的單位：主要有工程業主、設計單位、承包

商、材料和設備供應商等。

（2）項目系統外（遠外層）的單位：主要有政府管理機構、政府有關部

門、工程毗鄰單位、社會團體等。

2、協調分析

（1）項目系統內相關單位協調重點的分析

序（項目監理處）協調單位協調重點

號

1監理公司理順項目監理各層次監理人員的關系，尋求公司領導、相關部門的支持配合

2項目業主以合同為聯結紐帶，尋求業主對監理工作給與最大限度的支持

3設計單位項目分部分項工程驗收，結構（工程）變更，投奧超標

4承包商施工技術管理不到位造成質量低下與進度不理想，違規施工

5材料設備供應商及時提供質量保證、代貨、預控

組織協調的目的就是為了實現項目目標，協調的問題集中在上述相關單

位的結合交接部位上，我們要做的工作就是在這些結合部位上做好協調工

作，以期使大家在實現工程項目總目標上做到步調一致，達到運行一體化。

（2）項目系統外相關單位協調重點分析

序號協調單位協調重點

1政府管理機構協調工程參與各方服從政府管理機構的管理，并按其程序辦事

2政府有關部門尋求政府有關部門的支持配合，給予工程適時的監督與指導

3工程毗鄰單位謀求工程毗鄰單位的理解與支持

4社會團體爭取各社會團體的理解與支持

組織協調工作要求項目監理組織內的所有監理人員都能主動地在自己

負責的范圍內進行協調，并采用科學有效的方法。

3、協調工作程序

①投資控制協調程序

②進度控制協調程序

③質量控制協調程序

④其它方面協調程序

六、監理組織

1、監理組織機構名稱：

賀州市******項目一期監理部。

13

2、監理組織機構

本工程實行總監理工程師負責制，錢順宏同志為總監理工程師的項

目監理組織，具有負責領導、組織和和實施本工程的監理工作，本工程項目

采用直線制監理組織形式，框圖示意如下：

合

同

進

成

安

質

信

度

本

全

量

息

控

控

管

控

管

制

制

理

制

工

理

工

工

工

程

程

程

工

程

師

師

師

程

師

師

現場監理

3、監理人員名單

備

項目監理崗

序號姓名職稱工作內容進退場日期

職務位

注

總監

總監理工從年月至工

1理工工程師全面領導項目監理工作

程師r.

程師

土建

協助總監領導項目監理工作，

監理從年月至工

2工程師專業監理負責現場檢查、測量、試驗

」:程程完工

工程師收集整理信息

師

安全

專業協助總監領導項目監理工作，

專業監理從年月至I.

3監理工程師負責現場檢查、測量、試驗

工程師程完工

工程收集整理信息

師

土建

協助總監領導項目監理工作，

監理專業監理從年月至工

4工程師負責現場檢查、測量、試驗

工程工程師程完工

收集整理信息

師

水電

專業監進度質量投資控制從年月至工

5監理工程師

理工程師兼合同信息管理程完工

工程

14

師

安裝

專業協助總監領導項目監理工作，

專業監從年月至工

6監理工程師負責現場檢查、測量、試驗

理工程師程完工

匚程收集整理信息

師

現場監理進度質量投資控制從年月至工

7助理工程師

監理員兼合同信息管理程完工

現場監理進度質量投資控制從年月至「

8助理工程師口

監理貝兼合同信息管理程完工

現場監理進度質量投資控制從年月至工

9助理工程師

監理員兼合同信息管理程完工

現場監理進度質量投資控制從年月至工

10助理工程師

監理員兼合同信息管理］丫完工

4、監理崗位的職責分工

（1）項目總監理工程師：

①組建工程項目監理機構，主持制訂監理工作的運行制度，并將相應的

權限授予組成人員，明確相應的職責分工；

②組織編制《監理規劃》；

③審批由子項（現場）監理組編制的監理工作計劃及專業工程師編制的

各專業《監理細則》；

④擬訂工程項目的合同體系，建立工程項目的合同管理體系；

⑤建立和完善工程項目的監理信息系統；

⑥負責組織工程項目實施中有關方面的綜合協調工作；

⑦審核批準承包方的施工組織設計；

⑧簽發工程開工令、停工令、復工令；

⑨審核確定承包方選擇的分包方；

⑩審批工程款的支付申請；

11、主持處理工程施工過程中發生的重大質量事故、責任事故、安全

事故。

12、主持處理合同履行中的重大爭議和糾紛。

13、組織單項（位）工程、分期交工工程的竣工初驗，參與工程項目

的竣工驗收。

15

14、主持審核工程的結算。

15、定期向業主提交工程項目的監理月報。

16、主持整理工程項目的監理資料。

17、組織編寫項目監理工作總結報告。

18、簽發工程保修終止文件。

(2)專業監理工程師：

①負責編制本專業的《監理實施細則》；

②負責本專業監理工作的具體實施；

③組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，

向總監提出建議；

④審查承包方提交的計劃、方案、申請、變更、洽商、報告，提出建議

并向總監報告；

⑤負責分項工程驗收及隱蔽工程驗收；

⑥定期向總監提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總

監匯報和請示；

⑦負責檢查本專業監理工作實施情況并做好監理日記；

⑧審簽進場材料的質量、數量、材料申報及試驗報告；

⑨協助施工單位完善質量保證體系；

⑩負責本專業的工程計量、驗證工作；

11、參與分部、單位、單項工程質量檢查驗收工作；

12、負責現場停工、機械設備的停工簽證；

13、負責工程進度的檢查分析和動態管理；

14、辦理工程質量有關簽證；

15、參與工程質量事故的處理；

16、工程支付簽署質檢方面的意見；

17、負責現場安全、防火檢查；

18、定期或不定期地向總監提交質量及進度的動態報告。

(3)監理員的基本職責：

①負責進場材料、構件、半成品、機械設備等的質量檢查及記錄；

②旁站監理，跟蹤(全過程、全天候)檢查，發現問題及時指出并向專

業監理工程師報告；

③對工序間交接檢查、驗收及簽署原始憑證；

④負責工程計量、驗證及簽署原始憑證；

⑤負責工程現場施工安全、防火的檢查、監督；

16

⑥按設計圖及有關技術規范、標準，對承包方的工藝過程或實施工序進

行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；

⑦做好監理日志，及時準確填報原始記錄；

⑧及時報告現場發生質量事故、安全事故和異常情況。

七、安全監理方案

（一）.安全監理依據

《中華人民共和國建筑法》

《中華人民共和國安全生產法》

《中華人民共和國勞動法》

《中華人民共和國刑法》

《中華人民共和國消防法》

《建設工程安全生產管理條例》（中華人民共和國國務院令第393號）

《安全生產許可證條例》

《監理規劃》

《施工組織設計》及其他與安全有關的法律、行政法規、

（二）、安全監理管理體系

1、在監理中組織可靠的安全管理組織保證體系，樹立全員、全面、全過程

的管理思想，把安全控制引入正常的監理工作中去。為此工程項目監理部按

要求成立了安全控制監理小組。總監兼任組長，其余監理工程師、監理員為

組員，層層落實。

2、審查承包單位施工組織設計對文明施工與安全控制部門規章和規范性文

件等措施編制情況，督促承包單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責任

制，檢查組織措施、技術措施具體落實情況，定期檢查考評。

（三）、安全監理規定

1、項目監理組必須配備安全監理人員，并編制安全監理措施，建立安全文

明施工監理資料。

2、負責監督工程承建單位建立健全安全施工管理組織及管理制度，審查安

全施工管理組織名單。

3、負責監督工程承建單位嚴格執行廣西建設工程安全責任制，審查施工現

場各類人員上崗證、檢查安全教育的實施。

4、負責在開工前審核《臨時用電方案》、《施工現場總平面》、《安全技術方

案》，嚴禁野蠻施工。

5、監督檢查施工場地布局管理，檢查現場臨時用電系統的安裝、消防器材

的設置、檢查腳手架的搭設。監督承建單位在重要部位、危險部位安裝安全

警示標志牌，設置夜間警示燈。在施工現場設置五牌一圖、安全宣傳欄。

6、負責審核施工機具安全檢測證、安全設施的質量保證資料，階段性的安

全檢查資料。

7、負責監督承建單位分別在基礎、主體、裝飾、安裝階段例行安全檢查不

少于一次，每月進行安全檢查不少于一次，并保存檢查記錄，跟蹤整改。把

安全施工管理作為監理例會的重要內容。

8、負責督促承建單位實行硬地化施工，檢查工地宿舍、食堂、廁所的衛生

及安全用電。

9、負責按程序處理質量安全事故。

（四）、安全監理范圍

監理合同要求的監理工作范圍內賀州市******項目一期所有項目.

（五）、安全監理任務、內容和方法

安全監理的任務：

第一，結合實際確定本工程的安全文明監控重點。

第二，在監理部內設置安全及文明施工監理崗位，明確崗位職責和人員分工。

第三，定期組織學習，熟悉有關安全及文明施工方面的法規性文件，及時傳

達有關安全生產會議的精神，落實對監理工作的要求。

安全監理的內容：

第一，審查施工單位項目安全及文明施工保證體系，在組織領導、人員配置、

崗位責任、管理制度等方面督促健全和落實。

第二，審查施工單位施工組織設計中安全及文明施工的規劃與措施內容。

第三，檢查現場地面處理、施工道路、現場排水、施工管線、物料堆放、臨

時設施等的布置情況（應按施工總平面圖實施）。

第四，檢查現場各種標牌（安全紀律牌、安全標志牌、安全標語牌、施工公

告牌等）的內容和視覺效果。

第五，檢查各分部、分項工程施工安全技術措施和安全防護設施的落實情況。

第六，檢查施工外腳手架和工程結構施工支撐系統的安全可靠性。

第七，檢查起重機械設備及施工機具的安全保障狀況。

第八，檢查施工用電安全措施的落實情況。

第九，檢查現場防火制度與措施的落實情況。

第十，檢查季節性（冬期、雨季、臺風、高溫等）施工安全措施的落實情況。

第十一，檢查安全“三寶”使用及“四口”的防護情況。

第十二，一旦發生安全事故，堅持“三不放過二

第十三，檢查現場在衛生防疫和治安保衛方面執行有關規定和落實保證措施

18

的情況。

第十四，經常檢查場容場貌。

安全監理的方法：

第一，預審，如審查安全施工保證體系等。

第二，檢查，包括經常性的安全文明檢查與參與有組織的定期與不定期的安

全文明檢查，發現問題，督促限期整改。

第三，下達《監理通知單》：除口頭督促整改外，必要時簽發《監理通知單》

明令整改。整改后審簽《整改復查報審表》。

第四，開好工地例會：把安全及文明施工列入例會內容，對存在問題責成

解決，并在下次會議上反饋整改結果。

第五，發布停工指令：在因安全原因出現必須停工處理（某一部位或整個工

程）的情況時，與項目法人協調后，發出停工指令，直至停工因素消除后，

經核查認可，方可復工。

安全監理的具體工作：

1、嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產

的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性

標準；

2、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；

3、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底;

4、審核施工方案及安全技術措施；

5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分

部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6、監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生

防疫等各項工作；

7、進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現

安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告

建設單位；

8、施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管

部門報告。

9、現場必須按要求設圍欄或護墻，保證全封閉施工；現場必須懸掛建筑施

工許可證牌；出入口及危險作業掛安全標志。

10、按施工平面布置現場，圖表、標語、橫幅齊全整齊，雜物堆放整潔；

電線拉設符合規范；道路、排水暢通；樓內干凈、整齊，無超載堆物。

11、材料、成品、半成品、機械設備按要求堆放整齊，且位置與施工平面

19

相符；施工機械進場必須經過安全檢查；攪拌機、卷揚機等施工機具應搭

設臨時操作棚；施工機具使用完工后，及時清洗干凈，堆入庫；操作人員持

證上崗。

12、工地環境衛生，包括塵埃噪聲，廁所、食堂及飲用水衛生，滅害措施，

建筑及生活垃圾處理均應按要求達到考評標準。

13、加強治安與保衛，落實文明施工教育制度，加強已完工工程的成品保護,

加強員工宿舍管理。

14、加強消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、廚房、倉庫應設置滅火器,

現場應配置滅火水管及配件。采購、管易燃易爆材料物品應按規定辦理。

15、對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查；

16、法律、法規和工程建設強制性標準中規定的監理范圍內的所有安全事項;

(六)、安全監理工作程序

1、根據項目特點編制工程項目安全監理方案；

2、按工程建設進度，分專業編制工程建設安全監理詳細措施；

3、根據項目安全監理方案和建設安全監理詳細措施開展安全監理活動；

4、按照規定的作業程序和形式進行安全監理；

5、遵循施工企業自評、監理單位核定的程序，參與工程施工過程中的安全

檢查并出具書面的驗收合格證明書；

6、完成監理業務后，向項目法人提交項目安全監理資料；

7、審查施工單位的有關安全生產的文件：

⑴《營業執照》；

⑵《施工許可證》；

⑶《安全資質證書》；

(4)《建筑施工安全監督書》；

⑸安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等；

(6)安全生產責任制及管理體系；

⑺安全生產規章制度；

⑻特種作業人員的上崗證及管理情況；

(9)各工種的安全生產操作規程；

⑩主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

8、審核施工單位的安全資質和證明文件(總包單位要統一管理分包單位的

安全生產工作)；

9、審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案：

(1)審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批：

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①安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

②安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門

進行聯合會審；

③安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準；

④安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。

⑵審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強

制性標準：

①土方工程：

A地上障礙物的防護措施是否齊全完整；

B地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整；

C相臨建筑物的保護措施是否齊全完整；

D場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整；

F基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整；

G基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。

②腳手架：

A腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行；

B腳手架設計驗算書是否正確齊全完整；

C腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整；

D腳手架使用安全措施是否齊全完整；

E腳手架拆除方案是否齊全完整。

③模板施工；

A模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計

算方法是否正確；

B模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承

受能力的強度等；

C模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件

等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全；

D模板設計中安全措施是否周全。

④高處作業：

A臨邊作業的防護措施是否齊全完整；

B洞口作業的防護措施是否齊全完整；

C懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。

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⑤交叉作業：

A交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整；

B安全防護棚的設置是否滿足安全要求；

C安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。

⑥塔式起重機：

A地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要；

B起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；

C起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整；

D起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全；

E起重機的安全使用制度是否健全。

⑦臨時用電：

A電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理；

B負荷計算是否正確完整；

C選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確；

D電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整；

E施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護；

G照明用電措施是否滿足安全要求。

⑧安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、

生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合

安全文明施工的要求。

10、審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

11、審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施;

12、審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；施工單位應提供安

全設施的產地、廠址以及出廠合格證書

13、嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

14、現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單

位整改或暫停施工：

①日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進

行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規

程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改；

②對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，

必要時可做抽檢和檢測工作；

22

③每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，

以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

15、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部

門報告。

具體程序如下：

編制安全監理方案一組織安全監理人員一安全監理工作人員培訓一實施安

全監理工作并做好安全監理工作記錄一安全監理工作總結一安全監理工作

資料歸檔

（七）.安全監理制度

1、建立監理日記制度，記錄施工過程中與安全有關的各項事宜；

2、堅持安全監理例會制度，對施工中發現的各種安全隱患及時提出要求，

限期進行整改；

3、適時編制監理月報，主送建設單位，并在監理日記中反映出當日的安全

生產情況；

4、監理人員必須嚴格執行國家及地方建設安全法規、條例及標準，守法、

誠信、公正、科學，既維護建設單位的合法利益，又不損害承包單位的合法

權益；

5、監理機構發現安全生產有問題時，應及時向承包單位提出，安全責任仍

由承包單位承擔；

6、當質量、安全與進度發生矛盾時，監理機構有權作出是否調整施工進度

的決定，并報告建設單位；

（A）.安全監理措施

1、嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建

設工程安全生產管理條例》及地方有關安全方面的相關規定進行監理，當發

現施工單位有違犯上述安全規定時及時發出《監理工程師通知》，要求進行

整改，在未整改完畢的情況下，不允許進入下道工序的施工。

2、建立安全責任制，制定安全生產指標，加強各級安全教育，完善施工組

織設計中的安全措施，分部（分項）工程均應有書面和口頭和技術交底，工

人均應經安全培訓，特殊工種需持上崗證。

3、堅持不定期安全檢查制度和建立班前安全活動，并做好記錄；對工傷事

故做好調查分析，做出報告，建立檔案；按要求在現場設置安全標語和安

全色標；大型構件、材料按要求堆放整齊，施工道路暢通。

4、“三寶”、“四口”防護，即安全帽、安全網、安全帶的佩帶設置要嚴格；

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樓梯口、電梯口，預留洞、坑井，通道口，陽臺、樓板、屋面的臨邊的防護

必須按規定設置護門、護欄、防護蓋板、防護棚及臨邊防護。

5、腳手架的搭設材料的材質和綁扎方法必須符合要求，立桿基礎、防護欄

桿、踢腳板、立網、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜道等等的設置要正確，

不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設或腳手架搭設單排架，同時在搭設和使用

時要加強安全教育。

6、施工用電要符合標準，工程與臨近高壓線的距離及防護要達到要求；支

線架設、低壓干線架設、開關箱的設置及電熔絲的安裝選用均應達到標準。

7、井架的架設，各層要有靈敏的制動停靠裝置，有超高、限位裝置，纜風

繩的材質及安裝方法要達到標準；樓層卸料平臺要設防護欄、門等要有安全

門扣；連墻件、架體及傳動系統、進料口防護、避雷等均應按標準設置安

裝。

8、各種施工機具如電鋸、平刨、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌

機、乙烘發生器、氣瓶、潛水泵等等的防護、使用均應達到規程要求和標準。

9、與安全有關的隱蔽工程項目，未經監理人員驗收簽證，一律不準覆蓋和

進行下道工序，如在監理人員驗收前已經覆蓋，監理人員有權不簽認或要求

對其剝露或開孔，重新覆蓋或修復的一切費用由承建單位承擔。

10、屬于安全方面的驗收項目，未經監理工程師驗收簽字，不得進行下道工

序的施工；

11、對影響建設工程主體結構安全的建筑材料、構配件和設備，未經監理人

員簽字認可，不得在工程上使用或者安裝；

12、工程監理人員認為建設工程施工不符合設計要求、施工技術標準和合同

約定的，或者可能產生安全隱患的，有權采取口頭通知或簽發工程整改通知

單要求建筑施工企業改正，如施工企業拒不改正，可簽發停工通知單。承包

單位在接到整改通知或停工通知后，需24小時內書面答復，承包單位承擔

整改和停工發生的各種損失。

13、施工單位接到整改通知或停工通知后拒不整改或者不停止施工的，有權

報告建設單位并及時向有關主管部門報告。

14、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總

監和建設單位匯報：

1）、施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施

不符合要求時；

2）、對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時；

3）、安全措施未經自檢而擅自使用時；

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4）、擅自變更設計圖紙進行施工時；

5）、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；

6）、未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時；

7）、出現安全事故時。

八、文明施工監理方案

1、仔細審核施工單位提供的施工組織設計中有關文明施工的措施，

并予以審批。

2、督促施工單位按照審批通過的施工組織設計和施工平面布置圖，

進行機具設備的安裝就位，以及材料的堆放，保證排列整齊，人流、物流各

行其道，安全暢通無阻。

3、