第一節代議制的確立和完善【學習目標點擊】1、掌握“光榮革命”、《權利法案》的制定和責任內閣制的形成等基本史實；2、了解不同歷史時期議會和內閣權力的消長情況及其原因；3、了解英國議會改革及相應選舉規則的制定，形成對英國民主政治“大廈”的結構及內部運行的初步了解；4、培養搜集史料、處理史料、運用史料的能力。【重點難點】重點：通過對英國《權利法案》和責任內閣制的學習，掌握君主立憲制確立的過程，了鮮英國式代議制度的特點。難點本課涉及到君主立憲、責任內閣以及政治體制、民主政治等大量相對抽象的政治術語，需要結合具體的歷史實例去逐步理解；另外本課涉及的內容時間跨度大。縱向的歷史邏輯不是很明顯，需要由教師引導學生去為抽象的政治制度尋找一個歷史的間——即一個宏觀的歷史定位，從而加深對英國民主政治的認識。【基礎自測】見練習冊【課堂導學】一．背景：英國資產階級革命1、原因：經濟：（根本）資本主義經濟的發展政治：封建專制統治的阻礙2、過程：1640爆發---克倫威爾獨裁-----斯圖亞特王朝復辟----1688光榮革命3、結果：資產階級、新貴族掌權，為君主立憲政體確立提供政治保障二．確立：1689年《權利法案》1、頒布目的：2、內容：（關鍵在于理解如何限制王權：法律、稅收、軍隊等）3、作用：確立議會權力高于王權、司法權獨立于王權的原則，奠定了君主立憲制的基礎。三．發展完善1、責任內閣制的形成①形成歷程：⑴光榮革命后，樞密院內閣⑵議會多數黨領袖任首相并組閣②基本特征：⑴內閣對議會負責，議會取得對行政權力的監察控制權⑵國王統而不治，只是最高權力的象征③結果：18世紀中葉，成為資產階級君主立憲制的典型國家2、選舉權擴大3、內閣權力膨脹四．特點：虛君；內閣對議會負責；選舉權擴大；內閣權力不斷膨脹五．作用：內：①經濟：促進了資本主義經濟的發展②政治：⑴結束封建專制制度，走了資產階級民主政治化的道路。⑵穩定社會秩序。外：為世界上很多國家樹立了新的統治模式。【重難點探究】１.中國明朝內閣制與英國責任內閣制比較（1）中國的內閣制形成于明朝。朱元璋廢除宰相制度后，權分六部，皇帝直接掌管六部。為輔助皇帝處理政務，明太祖設殿閣大學士（權力小、品級低）。內閣制度正式形成在明成祖時期；明宣宗以后內閣權力日增。從形成過程看，它是在加強皇權的歷史背景下形成的，其設立是為鞏固皇權、加強專制服務的。英國的內閣制的形成是在制約王權的歷史背景下形成的，它的形成削弱了王權，是為政治民主化服務的。（2）明朝的內閣不是法定的中央行政機構，只是皇帝的咨詢機構，其成員升降由皇帝決定，職權大小也由皇帝決定，內閣首輔的權力也不固定。明朝內閣是君主專制強化的產物，不可能對皇權起到制約的作用。英國的責任內閣制下，國王是國家元首，但“統而不治”，實際最高行政首腦是首相。英國的責任內閣名義上對國王負責，實際上對議會負責。首相由議會中多數黨的領袖擔任，手中握有行政權和立法創議權，事實上成為國家政治生活的最高決策者和領導者。英國責任內閣制的確立過程也是王權衰落的過程，責任內閣制的形成意味著行政權正式脫離王權，是英國從傳統政治制度向近代政治制度轉變的產物。２.英國資產階級代議制是如何確立和完善的？體現了怎樣的發展特點？有何影響？（1）過程①1640年至1688年的資產階級革命使資產階級和新貴族打敗了以國王為首的君主專制勢力。②1689年和1701年英國議會頒布《權利法案》和《王位繼承法》等，以法律限制王權，保證議會權力。③1832年議會改革修改了選舉法，擴大了擁有選舉權的范圍，滿足了工業資產階級的要求。（2）發展特點①從代議制度的內容來看，其特點是國王逐漸“統而不治”，責任內閣制逐步完善，選舉權主體范圍逐漸擴大，內閣權重日益增加。②從代議制度的發展方式來看，其特點是漸進的溫和變革，民眾的斗爭和政府的妥協相結合，尊重傳統和遵循慣例。(3)影響①君主立憲制的確立與發展，為資本主義發展提供了強有力的保障。②它結束了英國的封建專制制度，使英國走上資產階級政治民主化的道路。③各派通過議會斗爭，實現自己的政治主張，并使其政治斗爭限制在一個有序的狀態中，對社會的穩定有不可低估的作用。④從國際上看：英國是世界上第一個建立君主立憲制的國家，這一制度的確立和不斷完善，為世界上很多國家樹立了新的統治模式，有著巨大影響。【當堂檢測】1．（08海南單科）在英國君主立憲制的建立過程中，1701年頒布的嗣位法發揮了重要作用。該法規定，國王所作的任何決定必須由同意該決定的大臣簽署方能生效。這一規定的目的在于A.防止國王獨斷專行B.擴大議會的權力C.加強國王對內閣的控制D.擴大國王的行政權2．（2008上海）光榮革命后，英國政治體制發生了顯著變化，表現在A.內閣首相由國王兼任B.王室成為政治統治中心C.君主立憲制度確立D.議會對內閣負責3．（07上海）隨著歷史的變遷，許多概念的內涵發生了變化。例如“革命”，最早界定為改朝換代，近代以來則多指政治體制變革。下列選項對應上述概念內涵的是A．湯武革命／“光榮革命”B．“光榮革命”／工業革命C．湯武革命／“文化大革命”D．工業革命／“文化大革命”4．（07海南）一般認為，英國在16、17世紀時的社會和政治制度、人民精神面貌以及價值標準已經發展到適合于工業化的程度。其中的政治制度是指A．斯圖亞特王朝前期實行的政治制度B．“光