




版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
ICS35.240.30GB/T39362—2020黨政機(jī)關(guān)電子公文歸檔規(guī)范國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)I Ⅲ 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 1 2 2 36.1總體流程 36.2文件收集 36.3文件整理 36.4文件移交 36.5檔案接收 47電子公文歸檔元數(shù)據(jù)要求 4 47.2元數(shù)據(jù)基本集 48電子公文歸檔數(shù)據(jù)組織 58.1歸檔信息包結(jié)構(gòu) 58.2說(shuō)明文件 68.3電子檔案文件夾 79電子公文歸檔格式要求 8附錄A(規(guī)范性附錄)電子公文歸檔系統(tǒng)功能要求 9附錄B(規(guī)范性附錄)電子公文歸檔接口要求 附錄C(規(guī)范性附錄)電子檔案元數(shù)據(jù)基本集元素表 附錄D(資料性附錄)電子檔案元數(shù)據(jù)基本集映射表 附錄E(資料性附錄)單個(gè)OFD格式電子檔案表現(xiàn)形式示意 ⅢGB/T39362—2020本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家密碼管理局歸口。1GB/T39362—2020黨政機(jī)關(guān)電子公文歸檔規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了黨政機(jī)關(guān)電子公文歸檔的總則、歸檔流程、歸檔元數(shù)據(jù)、歸檔數(shù)據(jù)組織和歸檔格式等要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)電子公文系統(tǒng)產(chǎn)生的電子公文的歸檔和處理。其他機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位的電子公文的歸檔和處理可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T18894—2016電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范DA/T22—2015歸檔文件整理規(guī)則DA/T70—2018文書(shū)類電子檔案檢測(cè)一般要求機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定(國(guó)家檔案局令第8號(hào))3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。電子公文electronicofficialdocument以數(shù)字形式存儲(chǔ)于磁盤、光盤等媒體,依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)閱讀、處理并可在通信網(wǎng)絡(luò)[GB/T33476.1—2016,定義3.1]具有憑證、查考和保存價(jià)值并歸檔保存的電子公文及相關(guān)信息。將具有保存價(jià)值且辦理完畢的電子公文及相關(guān)信息經(jīng)收集、整理并向檔案部門移交的過(guò)程。元數(shù)據(jù)metadata描述電子公文或電子檔案的內(nèi)容、背景、結(jié)構(gòu)及其管理過(guò)程的數(shù)據(jù)。數(shù)字對(duì)象digitalobject通過(guò)計(jì)算機(jī)呈現(xiàn)的對(duì)象,比如由特定的系統(tǒng)或軟件應(yīng)用程序生成的文件。2GB/T39362—20203.6內(nèi)容數(shù)據(jù)contentdata3.73.8[GB/T33190—2016,定義3.2]3.9由內(nèi)容數(shù)據(jù)和相關(guān)保存描述信息構(gòu)成的信息整體。3.10電子公文形成或辦理部門在歸檔時(shí)按照要求對(duì)電子公文及相關(guān)信息進(jìn)行組織并向檔案部門提交的3.11將電子公文或電子檔案及其元數(shù)據(jù)作為一個(gè)整體按指定結(jié)構(gòu)打包的過(guò)程。3.12數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)electronicfileidentifier一份電子檔案中每個(gè)文件的編號(hào)。下列縮略語(yǔ)適用于本文件。OCR:光學(xué)字符識(shí)別(OpticalCharacterRecognition)OFD:開(kāi)放式版式文檔(OpenFixedlayoutDocument)XML:可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言(ExtensibleMarkupLanguage)5總則3GB/T39362—20205.5電子公文擬制或辦理時(shí)應(yīng)確定是否需要?dú)w檔,歸檔工作宜采用隨辦隨歸方式,向檔案部門移交時(shí)間最遲不超過(guò)電子公文整理完成后的次年6月。5.6黨政機(jī)關(guān)依據(jù)《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》的要求制定電子公文歸檔范圍5.7應(yīng)設(shè)計(jì)電子公文歸檔系統(tǒng)滿足電子公文歸檔過(guò)程的管理要求,功能要求見(jiàn)附錄A,其他未盡描述口要求見(jiàn)附錄B。電子公文歸檔過(guò)程從電子公文形成或辦理部門產(chǎn)生電子公文開(kāi)始到檔案部門接收歸檔信息包結(jié)法自動(dòng)捕獲的情況下也可手工錄入。文件收集的步驟如下:電子公文內(nèi)容數(shù)據(jù)應(yīng)與其形成時(shí)保持一致。文上傳掛接、脫機(jī)數(shù)據(jù)包導(dǎo)入等方式完成電子公文的收集。電子公文元數(shù)據(jù)著錄應(yīng)滿足第7c)轉(zhuǎn)換:電子公文捕獲或錄入后,對(duì)于不符合歸檔格式要求(見(jiàn)第9章)的電子公文應(yīng)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)按照DA/T22—2015及文件整理相關(guān)規(guī)定對(duì)電子公文開(kāi)展整理工作。文件整理的步驟如下:a)組件:電子公文一般以件為單位進(jìn)行整理,件內(nèi)文件的構(gòu)成以及件內(nèi)文件排序應(yīng)符合DA/T22—2015的要求;c)封裝:將完成組件和編號(hào)的擬歸檔電子公文及其元數(shù)據(jù)封裝成歸檔信息包(見(jiàn)第8章)。的要求辦理相關(guān)手續(xù)。文件移交的步驟如下:a)移交檢測(cè):電子公文提交歸檔前,電子公文形成或辦理部門應(yīng)按照DA/T70—2018的要求以合格后方可提交歸檔;4GB/T39362—2020b)移交登記:電子公文提交歸檔過(guò)程中,電子公文形成或辦理部門應(yīng)清點(diǎn)、核實(shí)電子公文的文種、檔登記表》見(jiàn)GB/T18894—2016的表A.1;c)提交:電子公文形成或辦理部門應(yīng)將歸檔信息包連同《電子文件歸檔登記表》一起向檔案部門提交歸檔。6.5檔案接收檔案部門接收電子公文形成或辦理部門提交歸檔的電子公文,并辦理相關(guān)接收手續(xù)。檔案接收的具體步驟如下:a)接收檢測(cè):檔案部門接收歸檔電子公文之前應(yīng)按照DA/T70—2018的要求以及其他相關(guān)要信息包予以退回;c)接收確認(rèn):檔案部門接收符合要求的歸檔信息包并確認(rèn),完成電子公文歸檔流程。7電子公文歸檔元數(shù)據(jù)要求7.1概述本章規(guī)定了描述電子檔案的最基本的元數(shù)據(jù)集合,即元數(shù)據(jù)基本集。實(shí)際工作中可根據(jù)具體情況參照DA/T46—2009及相關(guān)規(guī)范擴(kuò)充元數(shù)據(jù)集合。7.2元數(shù)據(jù)基本集電子檔案元數(shù)據(jù)基本集中的元素及其結(jié)構(gòu)描述見(jiàn)表1。表1電子檔案元數(shù)據(jù)基本集編號(hào)元數(shù)據(jù)元素公文標(biāo)識(shí)文種份號(hào)密級(jí)和保密期限緊急程度發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志發(fā)文字號(hào)簽發(fā)人標(biāo)題M10主送機(jī)關(guān)M11附件說(shuō)明5GB/T39362—2020表1(續(xù))編號(hào)元數(shù)據(jù)元素M12發(fā)文機(jī)關(guān)或簽發(fā)人署名M13成文日期M14附注M15抄送機(jī)關(guān)M16印發(fā)機(jī)關(guān)M17印發(fā)日期M18發(fā)布層次M19檔號(hào)M20年度M21保管期限M22機(jī)構(gòu)或問(wèn)題M23件號(hào)M24數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)M25環(huán)境信息M26軟件環(huán)境M27硬件環(huán)境M28處理類型M29處理者M(jìn)30處理部門M31處理時(shí)間M32處理結(jié)果電子檔案元數(shù)據(jù)基本集的元素表見(jiàn)附錄C。電子檔案元數(shù)據(jù)基本集與GB/T33480—2016、DA/T46—2009的對(duì)應(yīng)關(guān)系參見(jiàn)附錄D。8電子公文歸檔數(shù)據(jù)組織8.1歸檔信息包結(jié)構(gòu)歸檔信息包中一般包含同一批次歸檔的多份歸檔電子公文,電子公文應(yīng)以DA/T22—2015規(guī)定的分類方式為依據(jù)進(jìn)行組織。以采用年度—保管期限—機(jī)構(gòu)(問(wèn)題)三級(jí)分類方式為例,歸檔信息包結(jié)構(gòu)示例見(jiàn)圖1。6GB/T39362—2020根目錄:**歸檔信息包年度1文件夾保管期限1文件夾機(jī)構(gòu)1文件火電了檔案I內(nèi)容數(shù)據(jù)L.OFD電子檔案1內(nèi)容數(shù)據(jù)2.MP4電子檔案I內(nèi)容數(shù)據(jù)3.SVG電了檔案I內(nèi)容數(shù)據(jù)nWAV電了檔案n文件夾機(jī)構(gòu)n文件夾保管期限n文件夾年度n文什火8.2說(shuō)明文件說(shuō)明文件的Schema定義如下:〈xs:elementname="信息包元數(shù)據(jù)">〈xs:elementname="信息包標(biāo)識(shí)"type="xs:string"/>〈xs:elementname="信息包類型"type="xs:string"/>〈xs:elementname="創(chuàng)建者"type="xs:string"/>〈xs:elementname="創(chuàng)建時(shí)間"type="xs:date"/>〈xs:elementname="創(chuàng)建環(huán)境"type="xs:string"/>〈xs:elementname="存儲(chǔ)位置"type="xs:string"/>〈xs:elementname="信息包說(shuō)明"type="xs:string"/></xs:sequence)</xs:complexType>7GB/T39362—20208.3電子檔案文件夾電子檔案文件夾一般以檔號(hào)命名(例如“Z109-WS·2011-Y-BGS-0001”)。文件夾中存放電子檔案a)電子檔案內(nèi)容數(shù)據(jù)按照“檔號(hào)”+“-”+“××”(××指兩位件內(nèi)順序號(hào))的方式命名,例如“Z109-WS·2011-Y-BGS-0001-01.OFD”,包括OFD格式的內(nèi)容數(shù)據(jù)以及其他附屬文件:1)OFD文件:內(nèi)容數(shù)據(jù)的主體部分,包括文件處理單和公文主體(包含正本、定稿及歷次修改稿),可轉(zhuǎn)換成多個(gè)OFD文件或合并成一個(gè)OFD文件;2)其他附屬文件:部分無(wú)法轉(zhuǎn)換成OFD格式的文件(比如圖形文件、音視頻文件、其他特殊格式文件等)可根據(jù)第9章要求按照一定順序置于電子檔案文件夾中。b)電子檔案元數(shù)據(jù)信息應(yīng)以XML文件方式存放,存在多個(gè)OFD文件時(shí),元數(shù)據(jù)文件獨(dú)立存在并按照一定順序置于電子檔案文件夾中;存在單個(gè)OFD文件時(shí),可將元數(shù)據(jù)文件嵌入到OFD文件中(呈現(xiàn)方式參見(jiàn)附錄E)。電子檔案元數(shù)據(jù)的Schema定義如下:(xs:elementname="電子檔案元數(shù)據(jù)">〈xs:complexType》《xs:elementname="密級(jí)和保密期限"type="xs:string"/>〈xs:elementname="發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志"type="xs:string"/〉<xs:elementname="發(fā)文機(jī)關(guān)或簽發(fā)人署名"type="xs:string"/>name="保管期限"type="xs:string"/>8GB/T39362—2020<xs:elementname="機(jī)構(gòu)或問(wèn)題"type="xs:string"/>〈xs:elementname="件號(hào)"type="xs:string"/〉</xs:sequence》</xs:element)〈xs:elementname="數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)"type="xs:string"/〉〈xs:elementname="環(huán)境信息">〈xs:complexType)〈xs:elementname="軟件環(huán)境"type="xs:string"/>〈xs:elementname="硬件環(huán)境"type="xs:string"/></xs:sequence》</xs:complexType)<xs:element〈xs:element<xs:element〈xs:element〈xs:element</xs:complexType〉name="處理類型"type="xs:string"maxOccurs="unbounded"/>name="處理者"type="xs:string"maxOccurs="unbounded"/>name="處理部門"type="xs:string"maxOccurs="unbounded"/>name="處理時(shí)間"type="xs:date"maxOccurs="unbounded"/>name="處理結(jié)果"type="xs:string"maxOccurs="unbounded"/>9電子公文歸檔格式要求根據(jù)構(gòu)成文件內(nèi)容的數(shù)字對(duì)象類型的不同可將電子公文分成文件處理單、公文主體、其他附屬文件三個(gè)部分,電子公文各組成部分的歸檔格式應(yīng)符合表2的規(guī)定。表2電子公文歸檔格式要求文件構(gòu)成文件形態(tài)歸檔格式文件處理單紙質(zhì)(掃描)電子(網(wǎng)頁(yè)、文本)公文主體(含正本、定稿、歷次修改稿等多個(gè)版本)紙質(zhì)(掃描)電子(文本)其他附屬文件電子文本類:OFD圖像類:JPG、TIF圖形類:SVG、STEP音頻類:WAV、MP3視頻類:AVI、MP4、MPG社交媒體類:HTML、MHT9GB/T39362—2020(規(guī)范性附錄)電子公文歸檔系統(tǒng)功能要求A.1總體要求電子公文歸檔系統(tǒng)功能的總體要求,見(jiàn)表A.1。表A.1電子公文歸檔系統(tǒng)功能的總體要求序號(hào)功能要求約束1要求覆蓋電子公文歸檔過(guò)程收集、整理、移交、接收四個(gè)環(huán)節(jié)必選2設(shè)立獨(dú)立的預(yù)歸檔庫(kù)(邏輯庫(kù)或物理庫(kù)),并可設(shè)定電子公文歸檔范圍、分類方案和保管期限表,用于擬歸檔文件的歸類和聚合必選3支持內(nèi)置式(作為功能模塊嵌入)、獨(dú)立式(作為獨(dú)立系統(tǒng))等不同的方式實(shí)現(xiàn)與電子公文系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)的對(duì)接,宜將歸檔系統(tǒng)作為電子公文系統(tǒng)的一個(gè)內(nèi)置功能模塊必選4不存在已知的安全漏洞,有嚴(yán)格的身份認(rèn)證和權(quán)限控制手段,支持三權(quán)分立的權(quán)限控制模型,可對(duì)已收集、積累的擬歸檔電子公文的所有操作進(jìn)行跟蹤、審計(jì)必選5支持在安全可靠操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件環(huán)境下的部署和應(yīng)用。支持各種主流的國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)和中間件必選6支持在安全可靠CPU的服務(wù)器和終端上部署和應(yīng)用可選A.2文件收集A.2.1捕獲電子公文捕獲的功能要求,見(jiàn)表A.2。表A.2電子公文捕獲功能要求序號(hào)功能要求約束1可自動(dòng)從電子公文系統(tǒng)中捕獲擬歸檔電子公文數(shù)據(jù),包括電子公文內(nèi)容數(shù)據(jù)及其元數(shù)據(jù)必選2內(nèi)置本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于不符合規(guī)范要求的擬歸檔電子公文數(shù)據(jù)可記錄錯(cuò)誤日志并予以提示必選3對(duì)于歸檔系統(tǒng)作為獨(dú)立子系統(tǒng)存在的情況,支持通過(guò)中間庫(kù)交換、WebService程序接口調(diào)用等方式實(shí)現(xiàn)和電子公文系統(tǒng)的對(duì)接,從電子公文系統(tǒng)中捕獲數(shù)據(jù)可選4可獲取其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)中產(chǎn)生的屬于歸檔范圍的數(shù)據(jù)可選GB/T39362—2020A.2.2錄入電子公文錄入的功能要求,見(jiàn)表A.3。表A.3電子公文錄入功能要求序號(hào)功能要求約束1支持以文件掃描并著錄元數(shù)據(jù)、電子公文上傳掛接、脫機(jī)數(shù)據(jù)包導(dǎo)入等多種方式進(jìn)行電子公文數(shù)據(jù)錄入必選2內(nèi)置標(biāo)準(zhǔn)的電子公文目錄信息著錄模板,允許歸檔人員對(duì)著錄項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,后臺(tái)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和前臺(tái)的著錄界面均可靈活調(diào)整必選3支持對(duì)自動(dòng)捕獲元數(shù)據(jù)信息的顯示,支持對(duì)部分著錄項(xiàng)目的只讀屬性進(jìn)行設(shè)置,杜絕非法修改必選4允許歸檔人員手工修改部分著錄項(xiàng)目的值(在該著錄項(xiàng)目允許修改的前提下)必選5在著錄的同時(shí)可上傳關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)的電子公文內(nèi)容數(shù)據(jù)必選6在著錄過(guò)程中支持多條記錄連續(xù)著錄、上一條值自動(dòng)繼承、批量修改等功能可選A.2.3轉(zhuǎn)換電子公文轉(zhuǎn)換的功能要求,見(jiàn)表A.4。表A.4電子公文轉(zhuǎn)換功能要求序號(hào)功能要求約束1可設(shè)置各類內(nèi)容數(shù)據(jù)的源格式、目標(biāo)格式以及轉(zhuǎn)換策略,根據(jù)設(shè)置對(duì)內(nèi)容數(shù)據(jù)執(zhí)行轉(zhuǎn)換操作必選2常見(jiàn)的文本類、圖像類文件轉(zhuǎn)換成OFD格式時(shí)要求做到所見(jiàn)即所得,保持版式固定必選3掃描圖像進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換時(shí)要求自動(dòng)進(jìn)行OCR并轉(zhuǎn)換成雙層OFD格式必選4在轉(zhuǎn)換時(shí)支持多個(gè)OFD文件的自動(dòng)合并,并可將XML文件嵌入到OFD文件中;同時(shí)支持反向操作,即支持嵌入XML文件的提取以及合并OFD文件的拆分必選5可記錄轉(zhuǎn)換過(guò)程中的出錯(cuò)信息,并可輸出日志以便查看必選6可在操作界面上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)顯示格式轉(zhuǎn)換過(guò)程,具體轉(zhuǎn)換操作可在后臺(tái)執(zhí)行可選7允許采用第三方成熟的文件格式轉(zhuǎn)換工具,歸檔系統(tǒng)應(yīng)無(wú)縫集成可選A.3文件整理A.3.1組件電子公文組件的功能要求,見(jiàn)表A.5。表A.5電子公文組件功能要求序號(hào)功能要求約束1支持按照DA/T22—2015的要求對(duì)擬歸檔電子公文進(jìn)行按件整理操作必選2在組件的同時(shí)完成必要的分類、排序等相關(guān)操作必選3分類、排序等操作既支持按照一定的規(guī)則由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成,也支持手工調(diào)整必選4可按照樹(shù)狀結(jié)構(gòu)的方式顯示件內(nèi)文件情況必選5可按照一定的規(guī)則對(duì)應(yīng)組成一件的電子公文進(jìn)行自動(dòng)聚合可選電子公文編號(hào)的功能要求,見(jiàn)表A.6。表A.6電子公文編號(hào)功能要求序號(hào)功能要求約束1支持按照分類方案和排列順序?qū)M歸檔電子公文編制檔號(hào)必選2支持編號(hào)規(guī)則的后臺(tái)定義和排序規(guī)則的前臺(tái)設(shè)定,系統(tǒng)自動(dòng)按照設(shè)定的規(guī)則執(zhí)行編號(hào)和排序操作必選3支持依據(jù)檔號(hào)順序編制歸檔文件目錄,支持歸檔文件目錄格式的自定義必選4支持歸檔章的自動(dòng)生成功能,并將檔號(hào)的組成部分自動(dòng)填入歸檔章的對(duì)應(yīng)位置可選5支持歸檔文件目錄按照電子表格或者XML文件格式導(dǎo)出可選電子公文封裝的功能要求,見(jiàn)表A.7。表A.7電子公文封裝功能要求序號(hào)功能要求約束1內(nèi)置信息包結(jié)構(gòu),可將整理好的擬歸檔電子公文及其元數(shù)據(jù)封裝成歸檔信息包必選2支持按照一定的條件對(duì)擬封裝的電子公文進(jìn)行篩選,只封裝符合條件的數(shù)據(jù)必選3可設(shè)置歸檔信息包的存儲(chǔ)位置,支持采用公開(kāi)壓縮算法將歸檔信息包制作成壓縮包必選4支持歸檔信息包的導(dǎo)出功能,并可按照一定的篩選條件選擇性導(dǎo)出必選5支持封裝完成之后自動(dòng)對(duì)封裝包生成校驗(yàn)信息或添加數(shù)字摘要必選6支持的校驗(yàn)算法包括但不限于CRC16、CRC32;支持的數(shù)字摘要算法包括但不限于SM3、MD5、SHA-1、SHA-256可選7支持歸檔信息包在導(dǎo)出時(shí)的自動(dòng)組盤功能,并可在外接刻錄設(shè)備的情況下自動(dòng)刻錄至指定光盤可選A.4.1移交檢測(cè)電子公文移交檢測(cè)的功能要求,見(jiàn)表A.8。GB/T39362—2020表A.8電子公文移交檢測(cè)功能要求序號(hào)功能要求約束1可設(shè)定歸檔電子公文的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)范圍,并可根據(jù)設(shè)定的檢測(cè)策略對(duì)歸檔電子公文(或者歸檔信息包)執(zhí)行檢測(cè)操作必選2要求檢測(cè)項(xiàng)目包括真實(shí)性、完整性、可用性、安全性等各個(gè)方面,應(yīng)符合DA/T70—2018或其他相關(guān)規(guī)定必選3檢測(cè)過(guò)程既可由系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā),也可手工觸發(fā)必選4可記錄檢測(cè)過(guò)程中的出錯(cuò)信息,并可輸出檢測(cè)報(bào)告以便查看必選5可在操作界面上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)顯示檢測(cè)過(guò)程,具體檢測(cè)操作可在后臺(tái)執(zhí)行可選6允許采用第三方成熟的檢測(cè)工具,歸檔系統(tǒng)應(yīng)無(wú)縫集成可選A.4.2移交登記電子公文移交登記的功能要求,見(jiàn)表A.9。表A.9電子公文移交登記功能要求序號(hào)功能要求約束1支持按照《電子文件歸檔登記表》的要求進(jìn)行信息登記必選2支持登記表部分信息的自動(dòng)捕獲與計(jì)算(檢測(cè)結(jié)果、歸檔電子文件數(shù)量等)必選3支持登記表和信息包之間的關(guān)聯(lián)和對(duì)應(yīng)必選4支持登記表的打印輸出必選5支持基于工作流的登記表流轉(zhuǎn)辦理,由電子公文形成或辦理部門和檔案部門分別在登記表上確認(rèn)可選A.4.3提交電子公文提交的功能要求,見(jiàn)表A.10。表A.10電子公文提交功能要求序號(hào)功能要求約束1支持按照歸檔文件目錄以及《電子文件歸檔登記表》的要求按批次執(zhí)行批量提交操作必選2系統(tǒng)應(yīng)有嚴(yán)格的記錄狀態(tài)控制,提交之后的記錄不再出現(xiàn)在擬歸檔文件列表中,避免重復(fù)提交操作必選3可在歸檔成功之后自動(dòng)修改記錄狀態(tài),加上歸檔標(biāo)識(shí);可對(duì)歸檔不成功的記錄或者被退回的記錄執(zhí)行重新提交操作必選4可按照目標(biāo)路徑的設(shè)置,將提交的歸檔信息包存放到相應(yīng)位置必選5電子公文歸檔完成之后可在歸檔系統(tǒng)中查詢已歸檔電子公文及相關(guān)信息可選GB/T39362—2020A.5檔案接收A.5.1接收檢測(cè)A.5.2接收登記序號(hào)功能要求約束1支持對(duì)于符合要求的歸檔信息包執(zhí)行接收解包操作,接收之后的電子檔案元數(shù)據(jù)存入電子檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)表中,內(nèi)容數(shù)據(jù)置于對(duì)應(yīng)的存儲(chǔ)位置必選2對(duì)于檢測(cè)不通過(guò)的歸檔信息包可退回至歸檔系統(tǒng)必選3支持按件或按批次接收符合要求的電子檔案,退回不符合要求的電子檔案必選4提供符合規(guī)范的WebService歸檔接口,允許歸檔系統(tǒng)調(diào)用必選5支持基于工作流的歸檔接收操作,由電子公文形成或辦理部門和檔案部門在同一流程中辦理可選GB/T39362—2020(規(guī)范性附錄)電子公文歸檔接口要求B.1總體要求電子公文歸檔過(guò)程中,可根據(jù)需要分別設(shè)計(jì)電子公文系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)的歸檔接口,根據(jù)請(qǐng)子檔案管理系統(tǒng)的歸檔接口即為“捕獲”方式。電子公文歸檔應(yīng)采用信息包的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,歸檔接口宜采用WebService服務(wù)調(diào)用的方式實(shí)現(xiàn)。B.2歸檔接口B.2.1推送接口基于WebService服務(wù)調(diào)用的歸檔推送接口描述見(jiàn)表B.1。表B.1歸檔推送接口服務(wù)名服務(wù)描述傳入?yún)?shù)返回結(jié)果參數(shù)名參數(shù)類型說(shuō)明變量名類型說(shuō)明putArchivingDocuments推送歸檔電子公文strIdentifierCodeString歸檔信息包唯一標(biāo)識(shí)Code“1”成功,返回“0”失敗strDataStreamString歸檔電子公文數(shù)據(jù)流對(duì)象B.2.2捕獲接口基于WebService服務(wù)調(diào)用的歸檔捕獲接口描述見(jiàn)表B.2。表B.2歸檔捕獲接口服務(wù)名服務(wù)描述傳入?yún)?shù)返回結(jié)果參數(shù)名參數(shù)類型說(shuō)明變量名類型說(shuō)明getArchivingDocuments獲取歸檔電子公文令牌,用于接口通訊String歸檔信息包唯一標(biāo)識(shí)dStartTimeDate獲取的開(kāi)始時(shí)間點(diǎn),可選strDataStreamString歸檔電子公文數(shù)據(jù)流對(duì)象GB/T39362—2020(規(guī)范性附錄)電子檔案元數(shù)據(jù)基本集元素表電子檔案元數(shù)據(jù)基本集見(jiàn)表C.1所示。表C.1電子檔案元數(shù)據(jù)基本集元素表編號(hào)元素名稱英文名稱約束性可重復(fù)性元素類型數(shù)據(jù)類型公文標(biāo)識(shí)必選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型文種可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型份號(hào)可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型密級(jí)和保密期限必選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型緊急程度可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型發(fā)文字號(hào)可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型簽發(fā)人可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型標(biāo)題必選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型主送機(jī)關(guān)mainreceiverdepartment可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型附件說(shuō)明可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型發(fā)文機(jī)關(guān)或簽發(fā)人署名可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型成文日期必選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型日期型附注可選可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型抄送機(jī)關(guān)可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型印發(fā)機(jī)關(guān)可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型印發(fā)日期可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型日期型發(fā)布層次可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型檔號(hào)必選不可重復(fù)復(fù)合型字符型年度必選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型數(shù)值型保管期限必選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型機(jī)構(gòu)或問(wèn)題必選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型件號(hào)必選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)必選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型環(huán)境信息可選不可重復(fù)容器型—軟件環(huán)境可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型表C.1(續(xù))編號(hào)元素名稱英文名稱約束性可重復(fù)性元素類型數(shù)據(jù)類型M27硬件環(huán)境hardwareenvironment可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型M28處理類型disposaltype可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型M29處理者disposalactor可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型M30處理部門disposaldepartment可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型M31處理時(shí)間disposaltime可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型日期型M32處理結(jié)果disposalresult可選不可重復(fù)簡(jiǎn)單型字符型GB/T39362—2020(資料性附錄)電子檔案元數(shù)據(jù)基本集與GB/T33480—2016、DA/T46—2009的對(duì)應(yīng)關(guān)系見(jiàn)表D.1所示。表D.1電子檔案元數(shù)據(jù)基本集映射表編號(hào)元素名稱GB/T33480—2016DA/T46—2009說(shuō)明M1公文標(biāo)識(shí)4.1公文標(biāo)識(shí)M7電子文件號(hào)M2文種M3份號(hào)—M4密級(jí)和保密期限限M38密級(jí);M39保密期限D(zhuǎn)A/T46中密級(jí)和保密期限為兩項(xiàng)元數(shù)據(jù)元素M5緊急程度4.5緊急程度M35緊急程度M6
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