目錄項目背景和承諾(1)醫療市場分析(2)中國醫療政策環境分析(2)長沙市經濟人口環境分析(3)肛腸病皮膚病市場分析(4)中國肛腸病皮膚病醫院發展情況(4)沈陽市肛腸醫院(5)青島肛腸醫院(5)河北省中醫院肛腸科(5)杭州市皮膚病激光診療中心(6)山東省皮膚病醫院(6)省內肛腸病皮膚病專科醫院現實狀況(7)肛腸病皮膚病醫院基礎構架(7)名稱(7)性質(7)檔次(7)醫院規模及醫院治理結構(7)醫院發展戰略(7)醫院服務、贏利模式簡圖（8）醫院5年內成本效益估計分析(10)醫院籌建任務安排(11)建筑裝修設計計劃(11)形象設計計劃(11)設備采購安裝計劃(11)人員組織培訓計劃(11)內部管理步驟設計和培訓計劃(11)開業計劃(12)組建期間醫院骨干人員基礎情況簡表(11)八、醫院骨干人員關鍵資質證書復印件（附后）(11)長沙天池肛腸病皮膚病專科醫院可行性論證匯報1、長沙天池肛腸病皮膚病專科醫院項目建立背景和承諾1.1項目建立背景□中國醫療市場正以每十二個月1500個億速度在增加，尤其是加入WTO以后,中國醫療市場出現了前所未有開放局面，因為國家對醫療政策全方位開放，國有醫院一統天下局面已不復存在，二十一世紀醫院發展新格局悄然形成：據教授估計，伴隨國民經濟發展和壯大，民營醫院借助現行優惠政策將快速增加，在短時期內完成資本投資，尤其是中國對醫療市場規范力度加大、使之更具規范化、市場化和競爭化。□中國現在人平均醫療費用是40美元，而美國已經達成了4000美元。在美國，全部行業幾乎全部是波浪式發展，唯有醫療保健行業，一直是直線上升。為此。中國經濟正在高速發展，對醫療保健需求將會越來越大。海默法則認為：醫院床位數增加，相之對病床需求也會增加。□現在，盡管有一部分民營資本進入了醫療市場，但基礎上全部是有醫療行業背景。因為，辦醫院和辦其它行業不一樣，確實是有門檻。第一是要有技術優勢，人才是醫院關鍵競爭力所在，尤其在某個領域有名氣醫療技術人員就是金礦。有些人說，一個名醫能夠救活一個醫院！這話不假。第二就是要懂醫院管理：醫院不一樣于其它行業，因為它有本身特點和規律，所以，在管理上是需要專業醫院管理人才。我們是含有上述優勢，所以，才提出了創辦長沙天池肛腸病皮膚病專科醫院項目。□在我們管理團體中，有湖南省肛腸界皮膚界頂尖等級教授，也有專門從事醫院管理研究有實踐經驗醫院管理教授。所以說，有技術和經營管理做確保，對醫院以后發展就會愈加有利。□現在，湖南省內還沒有一所肛腸病皮膚病專科醫院，依據業內人士分析，現在醫療市場是處于“圈地運動”時期，醫療行業不一樣于其它行業，她成長需要時間和經驗積累，先入為主，就是說要占碼頭，只要占有了碼頭，就有了可靠確保，就是搶占了市場先機，使跟隨者落在了后面。從經營利益上來說，現在中國醫療行業，仍然是高利潤行業。因為，伴隨大家生活水平提升，健康成為大家最關鍵、最關心問題，就醫人就會愈加多，高水平醫療消費需求會和日俱增！大家對健康追求是無止境！！□肛腸病皮膚病醫療市場是不言而喻了，尤其是將二者組合在一起，就愈加事半功倍了。因為肛腸病是以住院手術診療為主，提升病床使用率；皮膚病是經門診診療為主，能夠增加門診使用率；二者有機融合，恰好互補互促！提升資源效率和效益！！1.2項目提議人介紹□何永恒：湖南中醫學院第二隸屬醫院暨湖南省中醫院業務院長、科教院長，博士，主任醫師、教授，碩士導師，從事肛腸病臨床二十年，前后擔任肛腸科副主任、主任，省肛腸中心副主任、主任，全國肛腸中心副主任、主任，主編《實用肛腸外科手冊》及《肛腸病調養和護理》等肛腸外科專著，現兼任中華中醫藥學會肛腸專業委員會常務理事、湖南省中醫藥學會肛腸專業委員會主委委員、湖南省中西醫結合學會大腸肛門病、急診、腫瘤等三個專業委員會副主委。擅長：腸癌、腸炎、便秘、痔瘺等“手術+中藥”診療。□楊堅真：湖南中醫學院畢業，教授，從事皮膚病臨床二十多年，參編中西醫結合皮膚性病學、主編中醫皮膚病學本科教材，現兼任湖南省中西醫結合學會皮膚病專業委員會委員兼秘書，現任湖南省中醫院（湖南中醫學院第二隸屬醫院）醫務科科長。□劉牧樵，湖南中醫學院畢業，醫學學士，EMBA在讀，從事醫院經營管理研究多年，熟悉現代醫院管理，現為長沙東西現代醫院管理服務總經理，主持中國最專業醫院管理資訊網（.com）全方面工作。負責醫院營銷工作。1.3項目提議人承諾1.3.1負責辦理好長沙天池肛腸病皮膚病專科醫院營業執照；1.3.2負責辦理好長沙天池肛腸病皮膚病專科醫院省、市、區三級及鐵路、電力、水利等多家基礎醫療保險中心醫保報銷手續。1.3.3負責辦理好長沙天池肛腸病皮膚病專科醫院中保人壽、平安人壽、太平洋人壽、泰康人壽、新華人壽等商業醫療保險企業醫療消費報銷手續。1.3.4負責把長沙天池肛腸病皮膚病專科醫院肛腸專科、皮膚專科、小區綜合醫療科搞好。1.3.5負責把長沙天池肛腸病皮膚病專科醫院經營管理搞好。1.3.6醫院頭三年近期目標：實現年產值1億元左右，利潤率50%左右。中國醫療市場分析2.1中國醫療政策環境2.1.1最近，“中國醫療衛生體制改革”課題匯報指出：中國醫療衛生體制改革基礎不成功。衛生部高強近日做一個專題匯報。匯報中稱：“以后（醫療）改革基礎思緒是，由政府制訂統一區域衛生計劃，依據公共衛生服務和居民基礎醫療服務需求，確定保留公立醫療機構數量和規模，負責公共衛生和基礎醫療服務，其它公立醫院可引入市場機制，吸收社會資金，改制改造成社會非營利或營利性醫療機構。”2.1.2醫療費用上漲過快，居民個人負擔了近6成醫療費用。造成這種局面，高強認為是因為政府投入比重逐年下降。上世紀七八十年代，政府投入占醫院收入比重平均為30%以上，這一比重下降到7.7%。抗擊非典，政府投入大幅度增加,也僅占8.4%。全國衛生總費用為6598億元，占GDP5.6%，達成發展中國家較高水平。但其中政府投入僅占17%，企業、社會單位負擔占27%，其它56%由居民個人支付。2.1.3公立醫院不“公益”是關鍵弊端。，醫療機構分為營利性和非營利性。高強仍堅持這一劃分，只是要求公立醫療機構堅持“公立”，而不是徒有虛名。現在中國醫療服務機構中，90%以上為公立醫療機構，如此龐大公立醫院規模和經濟發展水平和財政承受能力存在很大矛盾。因為財政投入極少，使相當多公立醫療機構僅保留“公立”外殼，內部運行機制卻出現了市場化傾向，公益性質淡化。出現了關鍵靠向群眾就診收費維持運行和發展情況。有些醫療機構盲目追求高收入，甚至為了追求收入而損害群眾利益。2.1.4醫療衛生機構缺乏監管。以后政府衛生部門一個關鍵職責是對醫療機構醫療服務質量、合理用藥、收費標準和醫療廣告等實施有效監管。但現在各級衛生部門全部沒有專門監管醫院機構，也缺乏監管醫療機構服務行為人才。現階段中國無法做到高福利和社會保險醫療體制改革已經正式開啟，所以，現在是辦醫院最好時期。2.2長沙市經濟人口環境□長沙市登記常住人口為613.30萬人，到底，市區人口已經達成202.5萬人，全市共有家庭戶170.85萬戶，家庭戶人口為545.38萬人，占總人口88.92%，平均家庭戶規模為3.19人，比1990年第四次人口普查3.59人降低了0.4人。全市總人口中，男性為318.41萬人，占51.92%；女性為294.89萬人，占48.08%。性別比為107.97（以女性為100）。□長沙市生產總值(GDP)突破1000億元，達成1108.85億元，按可比價格計算，同比增加14.8%，增幅比全國快5.3個百分點；比全省快2.8個百分點；GDP增速比上年加緊0.8個百分點，為1994年以來增加最快十二個月。□上六個月長沙市全市GDP總量為607.56億元，同比增加14.3%，增幅比上年同期回落0.5個百分點，其中第一產業增加值47.82億元，增加6.4%；第二產業增加值269.52億元，增加18.1%；第三產業增加值290.22億元，增加12.1%。□受國家連續有力扶農政策影響和多年來集聚產業結構調整效益日益展現，第一產業增速加緊。上六個月第一產業增速6.4%，同比提升1.6個百分點，第一產業對GDP增加貢獻率為3.2%，同比提升0.8個百分點。受連續升溫消費市場和其它服務業增速加緊拉動，第三產業上六個月增速為12.1%，同比提升1.3個百分點，第三產業中除運輸郵電業外其它行業增速均比上年同期有較大幅度提升，第三產業對GDP增加貢獻率為41.7%，拉動GDP增加6.0個百分點，同比提升0.5個百分點。□據我們初步分析，現在長沙市醫療產值在30億元左右，那么，其中肛腸科和皮膚科疾病醫療產值有1-2億元左右。伴隨國民經濟連續發展，還會繼續增加。所以說興辦肛腸病皮膚病專科醫院市場潛力是很大。□湖南省共有6000多萬人口，四季分明，但以高溫、潮濕、干燥、異常顯著，且喜愛飲食香辣之品，是肛腸科和皮膚科疾病好發地域，各地州市專科醫療條件較差，專科技術落后。省會長沙市成為了醫療中心。不過，長沙市各個大、中型醫院設置肛腸科不過4-5家，而真正有影響只有湖南省中醫院肛腸科一家。皮膚病人眾多，現在大多集中在湘雅一、二醫院，不過，沒有形成專科品牌效應，服務不到位。所以說，我們創辦肛腸病皮膚病專科醫院，優勢顯著，時期成熟。肛腸科皮膚科疾病發病情況分析3.1肛腸疾病□肛腸疾病包含：排糞障礙性疾病、大腸良性上皮瘤、大腸良性非上皮瘤、大腸肛門惡性腫瘤、先天性大腸肛門疾病、非特異性炎癥性腸病、特殊性大腸炎、大腸綜合癥、肛門周圍皮膚病、大腸肛門損傷、肛門直腸疾病等。□肛腸疾病發病率很高。以痔瘡為例，痔瘡只是肛腸疾病中一個，俗話說“十人九痔”指就是痔瘡患者發病率很高，據中國外資料報道，50歲以上發病率為60---70%。婦女因妊娠分娩原因，發病率更高于男性。肛腸疾病可發生任何年紀，據資料表明，肛腸疾病發病率伴隨年紀增加而增加，兒童和青少年發病率低，而成年人發病率很高。3.2皮膚疾病□皮膚病是更為常見疾病，如：帶狀皰疹、水痘、傳染性軟疣、平常疣、扁平疣、頭癬、體癬、股癬、手足甲癬、花斑癬、膿皰瘡、接觸性皮炎、過敏性皮炎、濕疹、脂溢性皮炎、蕁麻疹、神經性皮炎、瘙癢癥、痤瘡、斑禿、黃褐斑、雀斑、白癜風、梅毒、淋病、非淋菌性尿道炎、尖銳濕疣、生殖器皰疹、生殖器念珠菌病等。3.3肛腸、皮膚疾病診療特色和優勢□對于肛腸、皮膚疾病診療，尤其是對部分頑固性疾病診療，必需采取中西醫結合診療，而中醫在肛腸、皮膚疾病診療上，有獨特診療手段和療效。中國肛腸病、皮膚病醫院發展情況4.1沈陽市肛腸醫院□沈陽市肛腸醫院始建于1957年，其前身是沈陽市痔瘺醫院。建院近50年來，經過幾代醫務人員共同努力，現在已發展成為一所集醫療、教學、科研、預防保健于一體全國最大肛腸疾病專科醫院，擁有獨具特色醫療技術，在全國填補了多項醫療空白，醫院每十二個月收治患者中有40%以上來自外省和省內其它城市。□新建醫院面積為0平方米，醫院現有床位500張，按現代化三級甲等專科醫院建設標準設置為單人高級病房、雙人高級病房、三人中等病房和一般病房，滿足不一樣層次患者就醫需求。病房安裝中央空調系統和二十四小時循環熱水系統。醫院科室設置有：痔瘺科、大腸腫瘤科、中西醫結合結腸炎科、小兒肛門病科、排便障礙科、大腸息肉診療中心、電子大腸鏡中心、肛門功效測定中心等專科特色科室，和相關輔助科室。□沈陽市肛腸醫院現有職員372人，專業技術人員263人，其中，含有副高級職稱以上醫務人員42人，中級專業技術人員87人，碩士15人。年門診量10萬余人次，年收治住院病人6000余人次。醫院固定資產過億元。年收入已經達成1.2億。4.2青島肛腸醫院□青島肛腸醫院有40多年專科診療經驗，該院“肛腸病專科”被命名為“青島市衛生行業特色專科”。該科服務半徑輻射膠東半島，年門診量3萬余人，收住院3000余人，做各類大腸癌手術每十二個月300余例。□科室設有以診療肛周疾病和炎癥為主肛1科、以診療大腸癌和便秘為主肛2科和以普外為主肛3科，床位達120張，其中單間特殊病房4套，配有衛生間、洗浴設施、彩電、空調、飲水機等，能滿足不一樣階層人群就醫患者需求。□多年來，伴隨該院著名度提升，東至黑龍江、北至內蒙，包含青島地域及周圍縣、市及全國各地病人，甚至部分海外患者紛紛前來就診，是肛腸病人佳選醫院之一。整年收入已過萬元。4.3河北省中醫院肛腸科□該院肛腸科是河北省內著名專科，也是集臨床、教學、科研于一體、河北省開展最早、規模最大肛門大腸病專科，在全國肛腸界享受一定聲譽。該科技術力量雄厚：擁有主任醫師1人，副主任醫師4人，副教授4人，主治醫師4人，在讀碩士2人。設備齊全：引進GT—Ⅱ型電子痔瘡診療機、MMT—Ⅲ型微波診療儀、多功效微電腦全自動大腸水療機、電子結腸鏡等優異檢驗診療設備。現有床位50余張。對大腸肛門系統常見病、多發病及疑難重癥診療有獨到之處。20余年來，診療患者數萬例，取得了良好臨床效果及社會信譽。尤其是在繼承傳統療法基礎上不停改善創新，研究新技術、新療法開展了優異無痛手術療法。如改道引流術診療馬蹄瘺、“芮氏”捷徑術診療高位復雜性肛瘺、減壓外剝內扎術診療環形混合痔、注射療法診療內痔及直腸脫垂、肛門緊縮術診療III度直腸脫垂，痛癢消洗劑及痛癢靈非手術診療肛竇炎、大腸炎癥性疾病、肛門瘙癢癥、尖銳濕疣，無痛灌腸法診療直腸炎、潰瘍性直腸炎，內服外貼診療習慣性便秘，大腸水療診療便秘、直腸炎及美容保健等，均達成了中國優異水平。4.4杭州市皮膚病激光診療中心□杭州市皮膚病激光診療中心是浙江省衛生廳關鍵扶植學科和杭州市衛生局關鍵學科，是中國設施、技術、環境一流激光診療中心，擁有皮膚色素/紋身激光診療儀、脫毛機、植發機、血管性皮膚疾病激光診療儀等優異設備。該科設有白癜風、銀屑病、性病、甲真菌病、紅斑狼瘡、美容激光、皮膚整形等特色專病門診，其中白癜風診治達成中國優異水平，部分技術達國際優異水平。對常見皮膚病性病和少見疑難皮膚病診治在浙江省屬領先水平。研制出128種特色自制制劑，如皮炎靈、AG霜、除白靈霜、氨肽口服液等，療效顯著。近幾年來完成了科研課題16項，均居中國優異或領先水平，多項結果獲省、市科技進步獎。，白癜風專科被國家中醫藥管理局確定為全國關鍵專科，皮膚性病試驗室被國家中醫藥管理局確定為二級試驗室。□追溯該中心成長壯大足跡，1993年醫院皮膚科被杭州市衛生局確定為“杭州市關鍵醫學學科”，1995年，該院依據“大專科、小綜合”功效定位，確立了“以皮膚科為龍頭、內外科為支柱、建設有專科特色綜合性醫院”辦院思緒，狠抓專科、專病建設，促進了皮膚科全方面發展。1997年，該院借鑒國有企業改革經驗，率先在中國和上海長征醫院、武漢第一醫院、沈陽第七醫院實施皮膚科跨區域強強聯合，深入提升了皮膚科專科水平和在學術領域中地位，多項科研結果達中國領先，并和國際優異水平接軌。□皮膚科被浙江省衛生廳確定為浙江省關鍵扶植醫學學科。另外，內科、外科等也脫穎而出，增強了在醫療市場中競爭力，帶動了醫院快速發展。醫院現有職員678人，衛技人員567人，其中高級職稱67人，中級職稱155人。醫院開放床位500張，擁有內科、外科、婦產科、兒科、皮膚科、骨科、肛腸科、血管外科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、中醫科、腫瘤康復科、急診科、理療科、麻醉科、藥劑科、檢驗科、特檢科、放射科、病理科等21個臨床和醫技科室，開設白癜風、性病等31個皮膚病專科專病門診。皮膚病診療年收入在3000萬以上。4.5山東省皮膚病醫院□山東省皮膚病性病防治研究所是山東省一所集臨床防治、科研、教學于一體省屬三級皮膚病專科醫院，醫院按現代化醫院標準設計和建設，占地30余畝，業務用房10000平米，人員編制118人，其中含有高級技術職稱者46人，中級技術職稱31人，碩士碩士以上學歷人員16名。擁有國際優異皮膚病、性病診療設備，設有現代化門診、病房，診療環境優雅。醫院設皮膚病診療中心、性病診療中心、整形臨床檢驗中心和銀屑病診療中心，開設皮膚科門診、性病門診、整形外科門診、美容門診和化妝品皮膚病、白癜風、痤瘡、銀屑病等多個專病門診，每十二個月接診皮膚病患者15萬余人次。病房設床位100張，年出院1000余人次。對多種常見和疑難、危重皮膚病、性病積累了豐富診療經驗，形成了一整套有效綜合診療方案。研究所設病理研究室、性病研究室、真菌研究室、微生物研究室、分子生物學研究室、藥品研究室等，為臨床醫療提供了有力科研支撐。醫院科研工作不停取得新成績，前后榮獲國家科技進步二等獎、省科技進步一等獎等一批國家、省、廳、院級科技結果，主編及參編皮膚病性病專著20余部，在中國外發表學術論文1000余篇。主辦國家級皮膚病性病關鍵期刊《中國麻風皮膚病雜志》。經過近幾年快速發展，該院已經發展成為一所以現代化研究所提供科研支撐省屬三級皮膚病專科醫院。年收入已過1億元。5、省內肛腸病皮膚病專科醫院現實狀況□省內到現在為止還沒有一所肛腸病專科醫院，所以說，現在成立肛腸病皮膚病專科醫院是最好時期，能夠先搶占碼頭，形成自己品牌，跟隨人要想進入就會形成很高門檻，就象現在商業企業一樣，只有在跟隨專科人很有勢力情況下，才可能同先行者、強者有競爭可能。□長沙市現在只有長沙鴻業皮膚病醫院一家皮膚病專科醫院。依據我們調查，它還不是尤其專業皮膚病專科醫院，因為它設置了婦科、內科、骨科、泌尿科、外科。現有些人員20人，25張專科病床。，是四川一家投資企業投資新辦。□鑒此，現在我們利用創業人員本身醫療技術優勢、醫院管理經驗優勢，采取市場機制和最優異經營和管理模式，創辦“長沙天池肛腸病皮膚病專科醫院”，真是天時、地利、人和。6、肛腸病皮膚病醫院基礎構架6.1名稱：長沙天池肛腸病皮膚病專科醫院6.2性質：民營股份合作制營利性醫院6.3檔次：中高級以上6.4醫院規模及治理結構6.4.1床位:總床位數200張，其中首期開放床位數100張。6.4.2人員：首期招聘專業技術人員70人，以后依據床位發展情況合適增加專業技術人員。后勤和保障服務等一律實施社會化。6.4.3醫院治理結構：見下圖醫院組織結構圖董事會（含特聘獨立董事若干名）董事長（兼法人代表）院長（兼常務副董事長及首席實施董事）副院長（兼常務實施董事）業務運作部（兼實施董事）經人物各臨床和市管力業配套生產場財資管科室營務源理（各臨床銷科科科科室主任科（含安全兼聘期董保衛）事）6.5設備：（詳見設備清單）6.6各臨床和配套生產科室設置6.6.1肛腸專科——腸癌科、腸炎科、便秘科、痔瘺科，以何永恒為首席教授，總責任人，組建和興旺發達起來。6.6.2皮膚專科——皮膚病科、性病科，以楊堅真為首席教授，總責任人，組建和興旺發達起來。6.6.3內科、外科、男性病科、檢驗科、病理科、功效科、放射科、急診科（含小區醫療保健）。根據“大專科，小綜合”思緒，配套和完善“肛腸病皮膚病專科醫院”功效，以何永恒為總責任人，組建和配套完善起來。6.7投資：首期投資3000萬元人民幣，總投資1億元人民幣左右。6.8年收益：見《醫院5年內成本效益估計分析》。7、醫院發展戰略（提要）7.1創建發展階段□醫院將嚴格根據市場規律進行運作，采取服務性企業優異管理模式，快速開啟市場，超速發展。7.1.1進行系統策劃，突出醫院業務特點和服務特色。7.1.2在技術上領先，采取中西醫結合方法診療，水平達成中國領先或優異水平。7.1.3環境功效化，服務人性化。7.1.4采取新服務營銷模式和方法，培養忠誠用戶。7.1.5在重視社會效益同時，尤其地注意經濟效益，有了好經濟效益，才會有好社會效益。7.2成熟復制階段7.2.1全方面導入CIS醫院形象設計，建立ISO9000質量管理模式。7.2.2規范診療步驟，總結醫院自己醫療特色。7.2.3樹立成熟品牌。7.2.4重視宏觀，抓住細節。7.2.5開發管理服務軟件，為連鎖經營打好基礎。7.3壯大上市階段7.3.1進行醫療管理、質量專業認證7.3.2委托專業醫院管理企業進行專業管理。7.2.3形成醫院自己獨特品牌，快速經過上市審查，占領市場。規范醫院服務、診療、管理、財務等。7.4集團經營階段7.4.1將連鎖醫院優勢進行組合。7.4.2大手筆，超常規，占領有機市場。7.4.3突出醫院公益性。7.4.4建立人才培養基地。7.4.5進行醫療專用儀器、藥品臨床開發銷售、示范性服務和指南。8、醫院營運、服務、贏利模式簡圖：圖一：醫院服務疾病診療疾病診療各類咨詢各類咨詢疾病防治指導就醫無償講座健康檔案肛腸疾病皮膚疾病網絡系統疾病防治指導就醫無償講座健康檔案肛腸疾病皮膚疾病圖二：醫院特色服務系統CIS設計系統CIS設計全新優質管理全新經營觀念全新優質管理全新經營觀念醫院特色服務全新服務步驟全新服