突發事件綜合應急預案1總則1.1編制目的為提高分公司的快速反應能力、應急處置能力和服務保障能力，有效預防和妥善處置各類突發事件，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡、財產損失和社會影響，保障人民群眾平安出行，維護社會穩定。1.2編制依據根據《中華人民共和國安全生產法》《淄博市交通運輸局突發事件應急預案》《城市公共汽電車突發事件應急預案編制規范》等法律、法規、規章和規范性文件。1.3適用范圍本預案適用于分公司管轄范圍內發生突發事件（是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件）的應急處置。1.4工作原則（一）以人為本，預防為主。為保障人員的生命財產安全，盡可能的減少由于分公司突發事件帶來的財產損失、人員傷亡等各種事故，應加強日常的監測、預報和管理等工作，主動防范，采取有效措施，最大限度的消除和減輕突發事件所造成的危害。（二）統一指揮，分級響應。在市政府、市國資委、市交通運輸局、市公司的領導下，建立健全分類管理、分級負責、統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制，充分發揮分公司各級應急機構的作用。（三）整合資源，協同處置。充分利用現有資源，合理規劃，實現人力資源、物資資源、技術資源和信息資源等的優化配置，協調聯動，統一調度、資源共享。1.5應急預案體系分公司突發事件應急預案體系包括：（一）分公司突發事件綜合應急預案。分公司突發事件應急預案體系的總綱，是分公司應對突發事件的規范性文件。預案以分公司名義發布，并在印發后10個工作日內，報送沂源縣交通運輸局備案。（二）分公司突發事件專項應急預案。是為應對某一類型或某幾種類型突發事件而制訂的應急預案，主要由分公司相關業務科室牽頭制訂，包括《淄博市公共汽車公司沂源分公司消防安全應急預案》《淄博市公共汽車公司沂源分公司惡劣天氣應急救援預案》《淄博市公共汽車公司沂源分公司反恐怖處置預案》《淄博市公共汽車公司沂源分公司防洪防汛應急保障預案》等4個專項應急預案，各專項應急預案作為附件列入總體預案。（三）分公司突發事件現場處置方案?，F場處置方案秉承“具體、簡單、針對性強”的特點，要求車長應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。（四）沂源分公司突發事件應急預案。由分公司主要負責人簽發后執行。2組織體系及職責2.1應急工作領導機構分公司應急工作領導機構為分公司突發事件應急工作領導小組。組長由分公司黨支部書記、經理擔任；副組長由分公司領導班子其他成員擔任；成員由分公司各科室主要負責人擔任。應急工作領導小組的基本職責：（一）貫徹落實市政府、市國資委、市交通運輸局、縣交通運輸局、市公司對突發事件應急處理工作的批示，提出應急工作具體措施,參與或指揮突發事件的應急響應和應急救援行動。（二）負責審定分公司突發事件應急預案。（三）監督指導應急工作運行情況，協調解決應急工作中的問題，掌握應急工作動態，及時調整部署應急工作措施。（四）審定應急經費預算。（五）部署和總結分公司年度應急工作。（六）其他與應急工作相關的事項。2.2應急處置機構分公司應急工作領導小組下設辦公室，辦公室設在分公司安全生產委員會辦公室（安?？?，電話：3433567）。具體職責如下：（一）負責分公司突發事件應急預案的制定、修訂、評估與管理等工作。（二）負責搜集、分析、核實和處理分公司范圍內應急事件的信息，并將重要信息及時向分公司領導、上級有關部門報告。（三）負責與各相關單位和部門的聯絡與協調工作。（四）負責相關法律法規的宣傳教育工作，組織指導分公司相關工作人員的應急培訓和演習。（五）負責分公司應急領導小組日常工作。（六）承辦上級及應急領導小組交辦的其它工作。2.3現場指揮機構分公司應急現場指揮機構，由事發單位負責成立現場應急指揮部，現場指揮由分公司突發事件應急工作領導小組指定，特殊情況下由分公司領導直接擔任?，F場指揮主要職責是：（一）執行突發事件應急工作領導小組的各項應急指令。（二）指揮、調度現場救援力量。（三）及時向分公司應急工作領導小組報告應急行動的進展情況和結果。（四）根據現場實際情況，向分公司應急工作領導小組提出下一步救援應急行動及終止行動的建議。應配備必要的應急隊伍、應急車輛、應急設備、應急物資，分公司的應急工作領導小組應做好應急隊伍、車輛、物資、設備的統計和管理工作。當應急領導機構的組成人員無法履行職責時，應有相應人員接替。2.4科室協調機構建立健全應急協調聯動機制，在分公司突發事件應急工作領導小組的統一領導下，各科室協同實施。各科室具體分工如下：辦公室：承辦應急突發事件上傳下達和其他綜合保障任務。安?？疲撼修k應急突發事件的值守、信息收集、應急任務的綜合協調工作；負責安全生產、消防方面的突發事件應急處置。營運科：承辦應急突發事件的車輛調度工作，負責營運調度方面的突發事件應急處置。機務科：負責車輛故障方面的突發事件應急處置。服務科：負責服務糾紛、服務投訴方面的突發事件應急處置。財統科：承辦有關突發事件應急處置資金。3預警和預防3.1信息監測與報告在分公司現有的突發事件信息監測設備的基礎上，拓寬信息渠道，加大監督力度，提高突發事件預警預防的能力。風險和事故信息實行逐級上報，報送程序按國務院頒布實施的《生產安全事故報告和調查處理條例》執行。3.2預警級別根據突發事件發生機理及特點，依據《淄博市交通運輸局突發事件應急救援預案》的劃分標準，分公司突發事件分為四個預警級別。Ⅰ級（紅色）特別重大、Ⅱ級（橙色）重大、Ⅲ級（黃色）較大、Ⅳ級（藍色）一般。3.3預警預防行動突發事件應急工作領導小組應將預警預防行動納入工作日程，做到準備充分、積極預防、臨危不亂、有效應對。預警預防工作包括：（一）建立應急組織機構。建立突發事件應急組織機構，明確人員分工，確定各機構及人員的職責。（二）編制應急預案。應急預案是應急工作的計劃和指南。編制應急預案是應急準備工作的重要內容，是及時、有序地開展應急工作的重要保障。（三）加強應急工作的宣傳教育。進行人員應急培訓，制定培訓計劃，學習相關應急知識和技術裝備的使用知識，提高應急人員的工作能力和素質。（四）建立預警預防值班制度。預警發布后，實行24小時值班制度，相關科室、人員必須保證通訊聯絡暢通。4應急響應完善應急處置各項制度，健全應急處置應對機制，提高應急處置能力。4.1突發事件信息報告與處理突發事件信息的接收、流轉和報送應遵循及時快速、準確高效、分級報告的原則。（一）報告的責任主體。事發單位應當及時將有關情況向分公司和上級相關部門報告。（二）對達到報送標準的突發事件和發生在敏感時間、敏感地點或涉及敏感人員的事件以及可能演化為較大級別的事件，事發單位要在事發后20分鐘內將初步情況電話報告分公司應急工作領導小組辦公室（初報），事發后45分鐘內必須書面或電子郵件形式報告初步核實的概況，作為突發事件初步上報的口徑。比較敏感的一般突發事件詳細信息須在60分鐘內上報。特殊情況不能在45分鐘內以書面或電子郵件形式報告的，應先以電話等形式報告，并說明理由，待條件許可時再補充。（三）報告的主要內容：①發生單位的名稱；②發生的時間、地點及事發現場情況；③簡要經過；④已經造成的傷亡人數（包括涉險人數、直接經濟損失等）；⑤事件發生的主要原因，影響范圍、發展趨勢和已經采取的措施、下一步的工作計劃；⑥信息報送單位、聯系人和聯系電話等；⑦其他應當報告的情況等。使用電話快報應當包括:發生單位的名稱；發生的時間、地點；已經造成的傷亡人數（包括涉險人數等基本信息）。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息，要及時核實補充內容，并將后續情況及時上報。對突發事件處置的新進展、衍生的新情況要及時續報，突發事件處置結束后，要進行終報。（四）信息的接收、流轉和跟蹤。分公司應急工作領導小組負責接收、核實突發事件相關信息；按照規定向縣交通運輸局、市公司及有關部門；及時將上級領導的指示傳達給有關單位，并跟蹤反饋落實情況。4.2先期處置突發事件發生后，事發單位應急領導小組應立即啟動應急響應，采取措施控制事態發展，最大限度減少人員傷亡、財產損失和社會影響。4.3分級響應根據事件的嚴重程度、影響范圍和時間分公司啟動相應等級的應急預案。超出其應急救援處置能力時，及時報請上級應急救援指揮機構啟動上級應急預案實施救援。4.4應急響應啟動（一）應對一般突發事件，由分公司突發事件應急工作領導小組啟動突發事件應急預案，事發單位突發事件應急預案必須啟動。（二）Ⅳ級應急響應啟動后，分公司應急處置機構、機關協調機構分別按照職責分工，立即開展處置工作；分公司應急工作領導機構會根據需要指定現場指揮（指導）工作組，趕赴現場指揮（指導）處置工作。4.5應急響應終止應急終止遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由分公司突發事件應急工作領導小組組長決定，特殊情況下，報上級主管部門決定。五后期處置和應急保障5.1后期處置分公司突發事件應急工作小組參與事件的調查工作，及時對事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等問題進行評估，并提出防范和改進措施。事發單位將突發事件情況匯總后以書面形式上報分公司應急工作領導小組辦公室。5.2應急保障（一）資金保障。安全經費及突發事件應急工作所需資金，應納入年度預算中。依據有關規定和原則，分級負擔。要對應急資金的使用情況進行監管和審計。（二）設施、物資及預案保障。分公司突發事件應急工作領導小組要對應急隊伍、車輛、設施、設備和物資進行統計，建立檔案，實現信息共享和資源的合理調配與使用。當發生突發事件時，確保及時啟動相應應急預案。（三）宣傳、培訓和演習。分公司突發事件應急領導小組以適當方式對外公布應急預案及值班電話；分公司突發事件應急工作領導小組辦公室要指導本單位廣泛開展應急工作的宣傳教育，加強應急隊伍的建設，組織應急培訓和演練。六附則6.1預案管理與更新分公司突發事件應急預案要根據形勢、情況的變化及時進行預案的修訂和更新。修訂和更新由分公司突發事件應急工作領導小組辦公室負責。6.2制定與解釋本預案由淄博市公共汽車公司沂源分公司制定并負責解釋。6.3預案生效時間分公司突發事件應急預案經分公司安全生產委員會批準，從發布之日起開始生效。2019年12月25日，總公司印發的《淄博市公共汽車分公司突發事件應急預案》（淄公汽〔2019〕96號）同時廢止。6.4獎勵和懲處對在應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，應給予適當的表彰和獎勵。對有漏報、遲報、謊報、瞞報和未按規定采取措施等行為致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的人員，應按《中華人民共和國突發事件應對法》等法規追究相應責任。七附件附件：1.淄博市公共汽車公司沂源分公司突發事件應急工作領導小組成員聯絡表2.淄博市公共汽車公司沂源分公司消防安全應急預案3.淄博市公共汽車公司沂源分公司惡劣天氣應急救援預案4.淄博市公共汽車公司沂源分公司反恐怖處置預案5.淄博市公共汽車公司沂源分公司防洪防汛應急保障預案6.淄博市公共汽車公司沂源分公司突發事件現場處置方案附件1淄博市公共汽車公司沂源分公司突發事件應急工作領導小組成員聯絡表職務姓名單位職務辦公電話移動電話組長國鵬沂源分公司黨支部書記、經理組長劉曉彬沂源分公司分管安全、服務、營運經理助理增利沂源分公司分管紀檢經理助理方泉沂源分公司分管機務、信息、黨建經理助理超沂源分公司分管基建經理助理員趙國強沂源分公司安保科科長富禎沂源分公司財務科科長德全沂源分公司辦公室主任鵬沂源分公司營服科科長343356718053306288杜燾沂源分公司路隊隊長343356713581045672張征沂源分公司機務信息科科長學洲沂源分公司團支部書記件2淄博市公共汽車公司沂源分公司消防安全應急預案為在火災事故發生時及時有效地實施應急處置，合理調集使用滅火救援力量，最大限度地減少人員傷亡，降低財產損失，根據有關法律法規，結合分公司實際制定本預案。一、應急救援范圍本預案適用于淄博市公共汽車公司沂源分公司管理范圍內發生的火災事故。二、應急救援組織機構及職責（一）設立淄博市公共汽車公司沂源分公司消防安全應急救援指揮部：組長：國鵬副組長：劉曉彬岳增利蔣方泉徐超成員：杜鵬杜燾李德全趙國強于富禎張征王學洲（二）指揮部下設辦公室（設在分公司安保科），辦公室主任由劉曉彬擔任，承辦指揮部交辦的有關事項、應急救援工作組織協調和信息報送工作。值班電話：3433567。（三）指揮部辦公室下設4個工作組1、滅火、警戒組：由分公司安?？坪土x務消防隊組成，負責先期火災處置工作，協助消防部門制定具體救援方案，部署滅火救援力量，協助消防部門指揮現場撲救；協助公安部門進行火災現場的安全保衛和交通管制；疏散火災周圍人群，疏導圍觀群眾；維持現場秩序。2、勤務保障組：由分公司路隊、辦公室組成，負責及時了解火災動態和撲救情況，收集撲救行動的有關信息和資料指導救援物資的運輸和調配，落實救援人員力量。3、善后工作組：由分公司安保科和相關科室組成，負責及時了解掌握火災的基本情況和波及范圍，盡快查明火災原因和損失情況，進行善后處理。4、義務消防隊成員：羅光利嚴兆峰宋以濤李同明董記順李志強陳安峰于朝磊代明濤唐孝明劉勝軍劉長福張文軍張光明肖太增白冰馬如軍王德偉齊元章王晟三、救援體系及演練（一）應急救援體系以安保科和義務消防隊為主。（二）組織進行消防演習每年至少1次。四、事故報告和現場保護（一）發生火災事故后，應立即做出處置，并報警（火警電話：119），同時通知分公司應急救援指揮部。（二）安?？聘鶕鹿是闆r，向分公司領導和有關部門匯報。（三）事故發生應保護好事故現場。（四）積極配合消防等有關部門開展工作。五、事故應急救援（一）分公司安?？平拥綀蟾婧螅瑧⒓聪蚍止鞠腊踩珣本仍笓]部匯報，由指揮部確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的，應急指揮部成員應立即趕赴現場實施救援。（二）消防力量安排1、當分公司發生大火災事故時，應迅速調集力量進行先期處置，合理利用場站、路隊滅火器滅火，同時將火災情況報指揮部。2、在專業救援隊伍未到現場之前積極施救，最大限度降低損失。六、勤務保障（一）通訊保障。分公司應急救援指揮部成員手機應時刻保持暢通。（二）裝備保障。按照上級消防部門要求配備必要的消防器材。（三）后勤保障。如發生救援人員受傷情況應及時救助。七、其他要求（一）要充分認識重特大火災事故對國家安危和人民生命財產所造成的危害，進一步提高認識，牢固樹立“安全第一”的思想。（二）加強重點部位及院內的檢查，落實各項消防安全措施。（三）在應急救援中，各科室負責人要聽從指揮部的統一指揮，保證各項命令、指示得到貫徹落實。（四）按要求組織人員進行演練。提高應急救援觀念，對消防器材進行檢查，做好隨時應戰的準備，確保關鍵時刻能夠快速反應，有效處置。八、附件（附件）火災等級標準（附件）火災等級標準按照消防安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，火災等級標準分為四級:特別重大火災（Ⅰ級）、重大火災（Ⅱ級）、較大火災（Ⅲ級）和一般火災（Ⅳ級）四個等級。特別重大事故（Ⅰ級），是指造成30人（含）以上死亡，或者100人（含）以上重傷，或者1億元（含）以上直接經濟損失的事故；重大事故（Ⅱ級），是指造成10人（含）以上30人以下死亡，或者50人（含）以上100人以下重傷，或者5000萬元（含）以上1億元以下直接經濟損失的事故；較大事故（Ⅲ級），是指造成3人（含）以上10人以下死亡，或者10人（含）以上50人以下重傷，或者1000萬元（含）以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；一般事故（Ⅳ級），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。附件3淄博市公共汽車公司沂源分公司惡劣天氣應急救援預案一、總則為全面提高分公司各科室、路隊應對惡劣天氣的應急處置能力，保證分公司運營線路在冰、雪、雨、霧等惡劣天氣中應急工作安全、有效、有序進行，最大限度預防和減輕惡劣天氣影響，保障市民及運營車輛安全出行，特制訂本預案。二、適用范圍在以下情況出現時，啟動本預案。（一）強降溫、降雪、冰凍天氣時；（二）降雨、暴雨、冰雹天氣時；（三）霧天能見度較低時；（四）以上多種惡劣天氣并發時；三、組織領導分公司成立惡劣天氣應急指揮領導小組：組長：國鵬電組長：劉曉彬電增利電方泉電超電員：杜鵬杜燾李德全趙國強于富禎張征王學洲辦公室設在分公司安?？?，劉曉彬任辦公室主任，負責本預案的具體組織、協調等工作。指揮小組全體成員手機保持暢通，并實行24小時值班制度，發現情況及時溝通、匯報。值班電話：3433567。具體值班地點安排如下：國鵬、辦公室、機務科(李德全、王學洲、張征)魯中義烏站蔣方泉、營服科（杜鵬、江雯）大觀園站牌機務信息科（于朝磊、劉海、于富禎）健康路友和站牌劉曉彬、安保科（趙國強、張超）三岔站路隊：杜燾文化廣場站四、職責應急指揮領導小組的主要職責：1、認真貫徹落實上級部門和總公司對惡劣天氣應急處理工作的指示，并負責相關情況上報工作；2、對惡劣天氣狀況進行實時監控；3、宣布啟動和終止應急預案；4、統一領導、指揮、協調各科室應對惡劣天氣的應急救援及處理工作，及時部署應急工作措施；5、全面完成上級部門交辦的其他工作任務。五、措施（一）前期準備工作1、提前對參加營運的車輛的燈光、雨刮、除霜器、剎車、轉向、加氣口等項目進行全面檢查，發現問題立即整改，堅持小修不過夜，確保車輛完好率，杜絕隱患車輛上路；2、每月認真組織駕駛員安全教育，切實增強駕駛員安全意識以及在冰、雪、雨、霧等惡劣天氣條件下的應急處置能力；（二）應急處置工作1、嚴格落實按照“各司其職、責任到人”的原則，做好惡劣天氣預防工作。分管營運副經理向科室負責人分派任務，科室負責人具體安排科室人員上站上線，認真做好所屬線路客流節點（車站、魯中義烏商品城站）的公共秩序維持工作；2、營運科對線路運行情況做好預判，提前調整點次，做到均衡運行。3、路隊、安?？迫藛T做好個別容易積水、結冰路段、陡坡的值守工作，上站執勤人員要對值班站點2個站牌的分公司所屬營運車輛逐車檢查、疏導乘客，發現違章違紀行為及時制止，叮囑每一位駕駛員認真執行新能源車輛汛期應急處置方法（附件）；4、站務員發車前要督促駕駛員簽訂《特殊天氣安全保證書》；5、遇冰雪天氣，調度員要督促駕駛員提前做好除冰、雪工作，特別是后視鏡和擋風玻璃上的積雪。運營中對車底及前后車門臺階積雪做到一趟一清理；6、路隊長安排人員跟頭班車上線，發現問題及時向分管營運副經理匯報，如所屬線路達不到通行條件時，經分管營運副經理同意，可采取繞行措施；7、實行24時不間斷值班，如遇特殊天氣（降溫、冰凍等），做好出車前的準備工作，杜絕早上無法出車現象。管輔人員要做到24小時開機，隨時保持通訊聯系，確保各線路的正常運行。六、要求此預案自下發之日起啟動，要求執行任務的成員必須做到此令暢通并嚴格執行，對執行命令不堅決或貽誤時機的人員將嚴肅處理。附件（附件1）新能源車輛汛期應急處置方法（附件2）特殊天氣車長安全行車操作規范（附件1）新能源車輛汛期應急處置方法1、先判斷是否安全新能源汽車運行中要盡量避免通過積水的道路，如無法避免，要觀察積水深度，在深度不超過20厘米時（超過輪胎面），以20km/h以下的車速緩慢通過，避免積水的飛濺產生高壓短路、高壓絕緣故障等不良后果。2、涉水時應低速行駛確認能夠通過后，涉水路線的選擇至關重要，應選擇距離最短、水位最淺、水流緩慢及路面堅實的路段，在積水路段行駛，必須維持低速，避免大轟油門或猛沖，并切忌與大型車輛相向或同向同時涉水，導致發動機熄火。3、操控要準確穩定行駛過程中要穩住油門，保持車輛有足夠而穩定的動力，確保能一次性通過積水處，不要中途停車、換擋或急轉彎等。4、若熄火該如何處置萬一熄火，應先保持冷靜并立即關閉總電源，不要試圖再次啟動發動機，避免對發動機造成損害。5、離開積水路段后處置離開積水路段后，不能立即快速行駛，要低速行駛一段時間，等剎車片上的水分蒸發后再正常行駛。特別是新能源汽車，每次暴雨后或者通過有積水的路面后，必須檢查電機和控制器是否有水漬，如有則用干布擦干凈，若被浸泡則需請專業人員處理后方可使用。（附件2）特殊天氣車長安全行車操作規范1.遇大雨、暴雨天氣（1）當造成視線模糊、行駛困難時，應立即靠邊停車，開啟危險報警閃光燈，在距車輛20m處放置安全警告標志。（2）向乘客做好解釋工作，盡可能將車輛停在地勢較高，且遠離樹木、牌匾、高大建筑物、高壓線、變壓器等的安全區域，保障乘客安全。（3）應立即向“110”報警，同時向單位報告，請求救援，防止發生次生事故。（4）在遇積水、路況不明的情況下，不應強行涉水通過，應將險情告知調度人員和后續車輛，繞行其他線路。（5）運營線路途經重點路段：魯山路義烏路段，祥源路交通局路口、友和賓館路口、沂源一中西側路口、霧路嶺路段、魯山路文化廣場路段、南崔線北劉莊路段、八仙官莊路段、龍王官莊路段、北營至花水路段、董家莊路段、小辛莊米山子溝路段、馬家峪路段等低洼易積水路段與其他易出現地質災害路段，需重點關注，加強現場巡查。（6）新能源電車：涉水后，路面積水深度不大于200MM，應緩慢行駛，車速不超過20KM/H，路面積水深度大于200MM時，需更換行車路線或暫停使用；當車輛涉水突然熄火時請按以下順序有序處理：疏散乘客、關閉鑰匙、電源總開關、及時上報公司相關部門。停放：選擇空曠、排水良好高地，關閉電源與門窗。2.遇大雪、暴雪天氣（1）當道路不能達到安全通行條件時，應立即靠邊停車，開啟危險報警閃光燈，在距車輛20m處放置安全警告標志。（2）向乘客做好解釋工作，視情將乘客疏散至安全區域。（3）應立即向“110”報警，同時向單位報告，請求救援，防止發生次生事故。3.遇大風、強風天氣（1）遇道路不能達到安全通行條件時，應將車輛停在安全地帶，開啟危險報警閃光燈，在距車輛20m處放置安全警告標志。（2）向乘客做好解釋工作，視情將乘客疏散至安全區域。（3）應立即向“110”報警，同時向單位報告，請求救援，防止發生次生事故。4.遇霧霾、沙塵天氣（1）能見度小于200m且大于或等于50m時，應開啟霧燈和危險報警閃光燈，并將車速控制在20km/h。（2）能見度小于50m且大于或等于10m時，應開啟霧燈和危險報警閃光燈，并將車速控制在5km/h以內，以路邊電線桿、路沿等明顯物體為參照物，在規定車道內謹慎駕駛，確保行車安全。（3）能見度小于10m時，車輛應選擇安全地點停運，開啟霧燈和危險報警閃光燈，防止發生次生事故。附件4淄博市公共汽車公司沂源分公司反恐怖處置預案為提高和預防應對恐怖事件的應急處理能力，及時、高效、妥善地處置暴力、破壞、劫持人質等恐怖暴力事件，保護市民和分公司職工的生命財產安全，最大限度地減少事件造成的危害，特制定本預案。一、組織領導分公司成立反恐怖工作協調領導小組：組長：國鵬電組長：劉曉彬電增利電方泉電超電員：杜鵬杜燾李德全趙國強于富禎張征王學洲辦公室設在分公司安?？疲瑒员蛉无k公室主任，負責本預案的具體組織、協調等工作。領導小組全體成員手機保持暢通，并實行24小時值班制度，發現情況及時溝通、匯報。值班電話：3433567。二、適用范圍本預案使用于在分公司管理范圍內（辦公室、場站、公交車等重點部位）發生的恐怖分子為實現其政治、經濟等目的，利用暴力、縱火、劫持人質等惡性暴力恐怖手段，給市民和職工人身安全和財產造成重大危害，需要由分公司反恐工作協調領導小組聯系有關部門處置的各類恐怖暴力事件。三、處置原則統一領導，分級指揮；各司其職，密切協作；快速反應，高效處置；以人為本，減少危害。針對不同性質的事件采用保護、求援、疏散等方法，圍繞保護人民群眾的生命安全這一中心，有條不紊的開展應急救援工作。四、指揮體系一旦發生恐怖暴力犯罪事件，分公司反恐工作協調領導小組立即進入應戰狀態，迅速成立處置恐怖事件指揮部。處置恐怖事件指揮體系在總公司反恐工作協調領導小組的領導下統一指揮。（一）設立指揮部。由分公司反恐工作協調領導小組組長任指揮，分公司反恐工作協調領導小組副組長任副指揮，分公司各科室負責人為指揮部成員。根據處置工作需要，視情況調動分公司其他人員參加指揮。（二）指揮部的職責。在總公司反恐工作協調領導小組的領導下，負責公交處置恐怖事件工作的指揮。五、反恐應急搶險隊伍（一）應急隊伍成立分公司反恐應急隊：隊長：劉曉彬蔣方泉徐超隊員：杜鵬杜濤張征趙國強任彥龍主要職責：先期到達恐怖事件現場，迅速采取措施，防止事態的進一步擴大，協助公安機關維護現場，疏散受災群眾。（二）搶險隊伍成立分公司搶險隊：隊長：岳增利隊員：李德全于富禎王學洲張超于朝磊宋以濤劉海主要職責：接到分公司反恐協調領導小組通知后，按照指定地點迅速趕赴恐怖事件現場，立即投入搶險，實施救援，恢復運營。六、力量調動和先期處置（一）第一時間到達時間現場的力量1、分公司反恐工作協調領導小組全體人員；2、分公司反恐應急隊伍；3、分公司反恐搶險隊伍。（二）先期處置1、應急隊伍出動?？植辣┝Ψ缸锸录l生后，分公司接到通知后應立即組織應急分隊先期趕赴現場，采取有效措施，防止事態的進一步擴大，并立即向總公司反恐工作協調領導小組報告。2、分公司反恐工作領導小組的成員趕赴現場。接到報告后，分公司反恐工作協調領導小組成員要及時趕赴事發地，組建現場指揮部，負責維護現場秩序和救援協助工作。3、搶險隊伍趕赴現場。現場指揮部判明情況后，立即啟動反恐應急機制，調動搶險分隊趕赴現場，實施救援。4、嚴格保護事件現場。5、服從政府統一部署和指揮，了解掌握事件情況，協調組織救援和調查處理等事宜，并及時報告事態趨勢及狀況。七、具體事件的處理辦法一旦發生恐怖暴力襲擊事件，立即報警，并向總公司反恐領導小組報告，在救援人員未趕到的情況下，現場人員要穩定群眾情緒，積極組織人員疏散，必要時動員群眾幫助，避免產生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要損失和人員傷亡。在搶險救災過程中，要把營救群眾的生命作為首要任務，并注意自身的保護，盡最大可能減少人員傷亡。具體事件的處理辦法如下：（一）暴力1、如沒有傷及人員的情況下，應以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。2、如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續惡化應以武力制止。3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。4、注意收集證據、保護證人。（二）爆炸物品1、如發現不明爆炸物，立即向領導小組匯報，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。2、嚴禁人員進出，加強事故地點保衛、巡邏工作。3、等待公安部門派人排爆并協助其工作。（三）縱火1、立即進行撲救滅火，同時撥打“119”、“110”、“120”報警電話，并立即向公司反恐工作領導小組報告。如在運營途中，應立即停車、打開車門，組織乘客疏散。2、保護好現場，引導消防車進入著火區域，嚴禁無關人員進出。3、如火勢較小，可用滅火器滅火，保護好現場，統計損失。（四）綁架、挾持人質1、如犯罪嫌疑人在現場，應在第一時間向領導小組匯報，有條件的同時采取圍捕方式包圍。2、正面宣傳教育對話，以情感化其放下兇器。3、保護好現場，嚴禁無關人員進出。4、如恐怖分子已離開現場，應保護好現場痕跡等證物、證人，等待公安部門前來偵破。八、做好善后處理工作（一）積極采取措施，消除恐怖事件的消極影響，加強營運車輛的巡查；（二）協助公安隊恐怖事件進行偵破，查清恐怖事件的內幕；（三）總結經驗教訓，進一步加強反恐工作，提高反恐怖能力。九、預防措施（一）加強對分公司職工法制和安全教育，增強全體職工的法制意識和自我保護意識。（二）嚴格執行辦公場所管理制度，嚴格外來人員進入辦公區域。（三）對可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心說服，盡力做好思想工作。十、具體要求（一）健全組織，明確責任。要對突發應急工作予以高度重視，配備搶險車輛和足夠的應急器材和設備。（二）顧全大局，嚴明紀律。在處置突發性應急工作中，要無條件服從總公司反恐工作協調領導小組的統一指揮。各分隊要堅決服從命令，嚴格遵守工作紀律，全面落實各項工作措施。（三）加強聯絡，掌握動態。要切實加強信息匯總上報工作，要早預防、早發現、早處置，準確掌握活動動態，為領導決策提供依據，杜絕因信息上報不及時導致突發事件發生。（四）加強值班，確保穩定。要加強值班，重點部位實行24小時值班。堅持領導帶班制度，落實值班制度，值班人員堅持24小時在位。（五）加強反恐教育培訓。要組織職工進行反恐應急處理專項培訓，提高職工應急處理能力。附件5淄博市公共汽車公司沂源分公司防洪防汛應急保障預案一、目的為了有效預防、及時做好汛期到來時防洪防汛工作，全面提高分公司各科室、路隊在汛期的應急處置能力，從而更好的保障人民群眾生命和財產安全，將損失降到最低，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于分公司范圍內應對臺風、暴雨、洪澇及其引發的災害的預防和處置。三、工作原則堅持以人為本、依法防控、科學防控、群防群控，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的目標要求，從“早”、從“細”、從“實”做好各項防汛準備工作，全面落實分公司防汛工作責任制，確保安全度汛，有效防范和應對各類自然災害引發的安全生產事故。四、組織機構及職責（一）分公司成立防洪防汛應急指揮領導小組：組長：國鵬副組長：劉曉彬岳增利蔣方泉徐超成員：杜鵬杜燾李德全趙國強于富禎張征王學洲應急指揮領導小組的主要職責：1、認真執行公司有關防汛工作的部署和要求。2、督促各工作組執行防汛應急保障預案和開展防汛檢查及演練。3、宣布啟動和終止應急預案；4、險情事故發生接報后，立即向總公司安保處等部門匯報，并將上級部門的指示及時傳達至路隊，保持與現場指揮部的密切聯系，隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處理工作有序進行。5、組織指揮各工作組進行搶險救災，統一指揮對險情水毀現場的應急救援。（二）防洪防汛應急領導小組下設辦公室（設在安?？疲?，劉曉彬任辦公室主任，領導小組全體成員手機保持暢通，并實行24小時值班制度，發現情況及時溝通、匯報。值班電話：3433567。（三）防洪防汛辦公室設有3個工作組1、搶險救援小組組長：劉曉彬電組長：蔣方泉電鵬電國強電險救援組職責：一是調度、指揮防汛應急車輛，在汛期期間要時刻保持待命狀態，保障防汛應急車輛電量、氣量充足，運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設備（見附件1）及時到位；二是督促應急車輛駕駛員認真執行新能源車輛汛期應急處置方法（見附件2）。2、通訊小組組長：國鵬電員：杜燾電富禎電翠華電雯電德芹電超電訊組職責：通訊聯絡組要做好值班記錄，負責通訊聯絡，隨時保持信息通暢。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯系有關部門實施搶救，同時向上級部門匯報。3、后勤保障小組組長：岳增利電組長：徐超電員：李德全電學洲電向群電慶華電勤保障組職責：提前對所屬營運線路的低洼地段、容易積水的立交橋、道路施工路段進行詳細摸底排查，確保遇有突發情況，及時科學應對；對辦公樓、維修車間、調度室等重要場所及設施設備，認真進行汛前檢查。根據防洪防汛處理工作需要，負責搶險防汛物資的保管、發放?，F已確定低洼地段、易積水等危險路段6處，具體如下：義烏路段、交通局祥源路段、健康路友和路口、魯山路文化廣場路段、振興路沂源大酒店路段、南崔路水韻康庭路段。五、工作要求（一）健全組織，明確責任。要對防洪防汛應急保障工作予以高度重視，配備搶險車輛和設備。（二）顧全大局，嚴明紀律。在防汛工作中，要無條件服從總公司防汛領導小組的統一指揮。成員要堅決服從命令，嚴格遵守工作紀律，全面落實各項工作措施。（三）加強聯絡，掌握動態。要切實加強信息匯總上報工作，要早預防、早發現、早處置，準確掌握活動動態，為領導決策提供依據，杜絕因信息上報不及時導致突發事件發生。（四）加強值班，確保穩定。要加強值班，重點部位實行24小時值班。堅持領導帶班制度，落實值班制度，值班人員堅持24小時在位。（五）加強防汛安全培訓。要組織職工進行汛期安全教育，提高職工應急處理能力。六、附則（一）預案管理與更新分公司防洪防汛應急保障預案要根據形勢、情況的變化及時進行預案的修訂和更新。修訂和更新由分公司防洪防汛應急指揮領導小組負責。（二）制定與解釋本預案由淄博市公共汽車公司沂源分公司制定，并負責解釋。（三）預案生效時間分公司防洪防汛應急保障預案經分公司安全生產委員會批準，從發布之日起開始生效。附件（附件1）防洪防汛應急人員及車輛信息（附件2）新能源車輛汛期應急處置方法（附件1）防洪防汛應急人員及車輛信息路隊車號姓名電話沂源分公司魯C05678D羅光C05606D李志C00617D董記源分公司魯C09550D王C02208D劉長C07301D張文源分公司魯CF6617張光C03333D宋以C01828D嚴兆源分公司魯C09796D王德C03121D李同附件2）新能源車輛汛期應急處置方法1、先判斷是否安全新能源汽車運行中要盡量避免通過積水的道路，如無法避免，要觀察積水深度，在深度不超過20厘米時（超過輪胎面），以20km/h以下的車速緩慢通過，避免積水的飛濺產生高壓短路、高壓絕緣故障等不良后果。2、涉水時應低速行駛確認能夠通過后，涉水路線的選擇至關重要，應選擇距離最短、水位最淺、水流緩慢及路面堅實的路段，在積水路段行駛，必須維持低速，避免大轟油門或猛沖，并切忌與大型車輛相向或同向同時涉水，導致發動機熄火。3、操控要準確穩定行駛過程中要穩住油門，保持車輛有足夠而穩定的動力，確保能一次性通過積水處，不要中途停車、換擋或急轉彎等。4、若熄火該如何處置萬一熄火，應先保持冷靜并立即關閉總電源，不要試圖再次啟動發動機，避免對發動機造成損害。5、離開積水路段后處置離開積水路段后，不能立即快速行駛，要低速行駛一段時間，等剎車片上的水分蒸發后再正常行駛。特別是新能源汽車，每次暴雨后或者通過有積水的路面后，必須檢查電機和控制器是否有水漬，如有則用干布擦干凈，若被浸泡則需請專業人員處理后方可使用。附件6淄博市公共汽車公司沂源分公司突發事件現場處置方案為了強化源頭管理，強化車長安全意識，預防和控制可能發生的各類事故，有效保障人民群眾生命和國家財產安全，把事故損失降低到最小程度。依據《城市公共汽電車應急處置基本操作規程》（JT999-2015）等有關國家法律法規、行業標準，結合分公司實際，制定本方案。一、適用范圍分公司城市公共汽電車車長在營運時遇突發事件、治安事件、公共安全事件時的應急處置。二、遇突發事件（一）遇車輛發生傷人交通事故1.事故發生后，應立即向“120”“122”報警，同時向分公司路隊和安?？茍蟾?。2.保護現場，維護現場秩序，防止發生次生事故。3.在距車輛20m處放置安全警告標志，幫助乘客換乘其他運營車輛，必要時留下兩名以上目擊證人或其聯系方式。4.遇特殊情況需要移動現場時，應做好標記，采取拍照、攝像等方法記錄事故現場原貌。5.協助醫護人員做好現場處理工作，并配合交警部門開展現場勘查及事故的善后處理工作。（二）遇乘客突發重病或死亡1.應立即靠邊停車，向“120”“110”報警，同時向分公司路隊報告。2.保護現場，不得自行移動重病或死者身體。3.在距車輛20m處放置安全警告標志，幫助乘客換乘其他運營車輛，必要時留下兩名以上目擊證人或其聯系方式。4.協助公安機關、醫護人員做好現場處理工作。（三）遇車輛自燃1.應立即靠邊停車