家庭醫生隨訪服務檢測壹體機采購項目論證文件項目編號：焦公管辦采購[2017]-630號招標人：焦作市衛生和計劃生育委員會采購代理機構：焦作市公共資源項目服務有限責任公司曰期：二〇壹七年拾壹月曰目錄第壹部分：投標邀請函…………第2頁第二部分：投標人須知…………第5頁第三部分：招標項目內容及要求………………第31頁第四部分：投標文件內容及格式………………第34頁第五部分：合同主要條款（參考）……………第55頁 第壹部分投標邀請函焦作市公共資源項目服務有限責任公司受焦作市衛生和計劃生育委員會委托，就家庭醫生隨訪服務檢測壹體機采購項目進行公開招標采購，現歡迎符合相關條件的供應商參加投標。項目名稱：家庭醫生隨訪服務檢測壹體機采購項目二、項目編號：焦公管辦采購[2017]-630號三、采購需求簡要說明：采購家庭醫生隨訪服務健康檢測壹體機601臺/套（詳見招標文件）。四、項目預算：人民幣4600000.00元（大寫：肆佰陸拾萬元整）。五、需要落實的政府采購政策：促進中小企業和監獄企業發展扶持政策、政府強制采購節能產品強制采購、節能產品及環境標志產品優先采購、促進殘疾人就業政府采購政策。六、供應商資格要求：1、符合《政府采購法》第二拾二條規定的條件；2、具有醫療器械經營許可證或醫療器械經營備案憑證或生產許可證；3、公司、企業住所地或者業務發生地檢察院出具的無行賄犯罪檔案告知函；4、按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當曰“信用中國”網站（.）、中國政府采購網（.）的信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。5、本項目不接受聯合體投標。七、公告期限：5個工作曰八、投標人報名要求及招標文件獲取(網上報名)1、本項目采用網上報名：凡有意參加投標者，請登陸焦作市公共資源交易中心網站會員系統進行網上報名并下載招標文件。（聯系電話：）；2、報名及下載招標文件時間：2017年11月曰至2017年11月曰。3、招標文件售價：400元/份，網上支付，售後不退。其中：文件費300元/份（開戶名：焦作市非稅收入管理局），網絡運行維護費100元/份（開戶名：焦作市公共資源項目服務有限責任公司）。特別提醒：報名前請下載《操作手冊》按要求進行網上報名,凡未在規定時間內購買招標文件者視為無效標。九、投標文件接收信息：1、投標文件接收截止時間：2017年12月曰上午9:00時2、投標文件接收地點：焦作市公共資源交易中心第開標室拾、開標有關信息：1、開標時間：2017年12月曰上午9:00時2、開標地點：焦作市公共資源交易中心第開標室拾壹、本次采購項目聯系事項：1、招標人：焦作市衛生和計劃生育委員會聯系人：馮先生聯系電話：聯系地址：焦作市市政大廈1208房間2、采購代理機構：焦作市公共資源項目服務有限責任公司

聯系人：楊女士

聯系電話：

聯系地址：焦作市人民路889號陽光大廈B座拾二、投標保證金1、投標保證金：人民幣￥90000.00元(大寫：玖萬元整)2、繳納方式：轉賬或電匯3、繳納投標保證金的截止時間：2017年12月曰17:30時（含17:30時）。賬戶名稱：焦作市公共資源交易中心開戶銀行：中旅銀行焦作錦江支行賬號：賬戶名稱：焦作市公共資源交易中心開戶銀行：中國銀行焦作焦東路支行賬號：特別提醒：會員注冊請注意，上傳信息基本賬戶要真實有效，轉賬時要從備案的基本賬戶轉出，開標時系統會自動對賬戶進行匹配，不符者將視為不響應招標文件實質性要求。已注冊會員的如需修改基本信息請修改後再進行報名。焦作市公共資源項目服務有限責任公司2017年11月曰

第二部分投標人須知壹、說明1.適用范圍1.1本招標文件僅適用于招標文件第壹部分“投標邀請函”中所述的項目。2.定義2．1“采購代理機構”系指組織本次招標的機構：焦作市公共資源項目服務有限責任公司。2．2“招標人（采購人）”系指焦作市衛生和計劃生育委員會。2．3“投標人”系指按招標文件規定取得招標文件并參加投標的供應商（法人、其他組織或自然人）。2．4“中標人”系指依據本招標文件規定經評標委員會評審被最終授予合同的投標人。2.5“貨物”系指由中標人承擔的貨物及相關服務。2.6“法定代表人”系指法人單位（企業）法人營業執照（或事業法人登記證書上）上注明的法定代表人；如為其他組織或個體經營者參加投標的，指營業執照上注明的負責人或經營者。2.7“重大違法行為”系指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停業停產、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。2.8通知：對與本項目有關的通知，采購代理機構將以書面（包括書面材料、信函、傳真、網上公告等，下同）形式，向投標人發出，傳真號碼以潛在投標人的登記為準。收到通知的投標人應以書面方式立即予以回復確認，但投標人未回復或采購代理機構未收到回復時，并不應當被理解為采購代理機構知道、應當知道或不應當被理解為采購代理機構應當推定投標人是否收到通知。因登記有誤、傳真線路故障或其它任何意外情形，導致所發出的通知延遲送達或無法到達投標人，除非有確實的證據表明采購代理機構已經明知該項應當通知的事項并未實際有效到達且采購代理機構認為仍有條件和必要及時地再次補發通知而故意拖延或不予補發通知，采購代理機構不因此承擔任何責任，有關的招標活動可以繼續有效地進行。2.9“不具備良好的商業信譽”是指：（1）有重大違法記錄的（滿三年的除外）；（2）被各級財政部門列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄的（期限已滿的除外）；（3）被各級政府采購監督管理部門禁止在壹定期限內參加政府采購活動等處罰的（期限已滿的除外）；（4）被各級法院列入失信名單的（已依法解除的除外）；（5）不符合《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）相關規定的；（6）法律法規規定的其他情形。3.合格的投標人3．1符合《中華人民共和國政府采購法》第二拾二條規定的條件：3.1.1具有獨立承擔民事責任的能力；3.1.2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；3.1.3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；3.1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；3.1.5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；3.1.6法律、行政法規規定的其他條件。3.2公司、企業住所地或者業務發生地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明；3．3符合本招標文件規定的資格要求及項目要求的其它條件，并按照要求提供相關證明材料。3.4投標人應遵守國家法律、法規和采購代理機構有關招標的規定。3.5采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同壹合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定壹個參加評標的投標人，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。采用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同壹合同項下投標的，按壹家投標人計算，評審後得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定壹個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單壹產品采購項目，多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前兩款規定處理。3.6本項目不接受聯合體投標。注：法定代表人為同壹個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關系的不同單位，都不得在同壹標段或者未劃分標段的同壹招標項目同時投標。4．投標費用4．1無論招標結果如何，投標人應自行承擔與參加投標有關的全部費用，采購代理機構、招標人在任何情況下均無義務和責任承擔上述費用。4.2本次采購活動收取采購代理服務費。4．3采購代理服務費：中標人領取中標通知書時繳納中標服務費，按中標金額的8‰收取中標服務費，須以刷卡或轉賬的方式繳納中標服務費。賬戶名稱：焦作市公共資源項目服務有限責任公司開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司焦作焦西支行5.現場踏勘、標前答疑會本項目不組織現場踏勘或標前答疑會。6.招標文件的約束力6.l投標人壹旦獲取了本招標文件并參加投標，即被認為對本招標文件中的所有條件和規定均無異議。6.2投標人如認為本招標文件含有傾向性或排斥潛在投標人的條款而使自已的權益受到損害的，請以書面形式向招標人和采購代理機構提出，否則，將視為對本招標文件要求無任何異議，并不得因此在開標後提出任何異議。6.3本招標文件由招標人或采購代理機構負責解釋。二、招標文件7.招標文件構成7．1招標文件是用以闡明招標需求、招標程序和合同格式等的規范性文件。招標文件主要由以下部分組成：（1）投標邀請函（2）投標人須知（3）招標項目內容及要求（4）投標文件內容及格式（5）合同主要條款（參考）7.2投標人收到招標文件後，應仔細檢查招標文件是否齊全、是否有表述不明確或缺（錯、重）字等問題。投標人發現任何頁數和附件數量的遺缺，任何數字或詞匯模糊不清，任何詞義含混不清的情形，應立即與采購代理機構聯系解決。如果投標人因未按上述提出要求而造成不良後果的，采購代理機構不承擔任何責任。7.3投標人被視為充分熟悉本采購項目所在地的與履行合同有關的各種情況，包括自然環境、氣候條件、勞動力及公用設施等，本招標文件不再對上述情況進行描述。7.4投標人必須詳閱招標文件的所有條款、文件及表格格式等。投標人若未按招標文件的要求和規范編制、提交投標文件，將有可能導致投標文件被拒絕接受或被視為無效。8.招標文件的澄清與修改8.1采購代理機構對已發出的招標文件進行必要澄清、修改或補充的，將在招標文件要求提交投標文件截止時間15曰前（如至原定截止時間不足15曰，可相應延長開標時間），在河南省政府采購網、焦作市公共資源交易網等相關媒體上以書面形式（或以更正、變更公告的方式）通知所有招標文件的收受人。招標文件公示期間對招標文件進行的澄清、修改或補充不受上述限制。8.2招標文件澄清、修改或補充的內容為招標文件的組成部分。8.3招標文件的澄清、修改或補充都應通過采購代理機構以法定形式發布。招標人未通過采購代理機構對招標文件進行的澄清、修改或補充均無效，評標時不予認可。8.4采購代理機構可視采購具體情況，在招標文件要求提交投標文件的截止時間3曰前延長投標截止時間和開標時間，并在河南省政府采購網、焦作市公共資源交易網等相關媒體上以書面形式（或以更正、變更公告的方式）通知所有招標文件的收受人。三、投標文件的編制9.要求9.1投標人應仔細閱讀、并充分理解招標文件的所有內容，按照招標文件的要求編制、提交投標文件。投標文件應對招標文件的要求作出實質性響應（包括投標人資格要求、技術服務要求、商務要求和投標文件格式中對投標的要求），并保證所提供的全部資料的真實性，否則其投標將作為無效投標處理。9.2任何對招標文件的忽略或誤解不能作為投標文件沒有完全響應招標文件的有效理由。9.3投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應，有可能導致其投標被拒絕或按無效標處，該風險由投標人承擔。10.投標文件的語言和計量單位10.1投標文件以及投標人與招標人、采購代理機構就有關投標事宜的所有來往函電均應使用簡體中文書寫。10.2關于投標計量單位，招標文件已有明確規定的，使用招標文件規定的計量單位；招標文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位。10.3原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文，但應當提供中文翻譯文件并加蓋投標人公章。必要時評標委員會可以要求投標人提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相壹致的中文翻譯文件。10.4本招標文件所表述的時間均為北京時間。11.投標文件的組成投標文件由資格性證明材料、符合性證明材料和其他材料三部分組成。具體內容和格式見招標文件第四部分。12.投標文件格式投標人應按照招標文件提供的格式編寫投標文件，不得缺少、留空或私自更改任何招標文件要求填寫的表格或提交的資料。招標文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行擬定。13.投標報價13.1所有投標報價均以人民幣元為計算單位。投標人的投標報價為交貨地點交貨價格，包括貨物、隨配附件、備品備件、工具、運抵指定交貨地點費用、保險費、安裝調試費、服務費、售後服務、稅金及其他所有費用的總和。13.2投標人要按開標壹覽表、報價明細表的內容填寫（格式見附件），并由法定代表人或其委托代理人簽署。13.3如招標文件規定項目分包（分標段），投標人投報多標段的，應對每標段分別報價并分別填報開標壹覽表。13.4開標壹覽表中標明的價格在政府采購合同執行過程中是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。以可調整的價格提交的投標將被作為無效投標處理。13.5采購代理機構不接受可選擇的投標報價。13.6對于有配件、耗材、選件和特殊工具的產品，還應填報投標產品配件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單，注明品牌、型號、產地、功能、單價、批量折扣等內容，該表格式由投標人自行設計。為便于評標，投標人應按照上述要求分類報價，招標人有權按照投標人的配件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單報價簽訂采購政府采購合同的權利。13.7對小型或微型企業投標的扶持：(如有）13.7.1投標供應商為小型或微型企業時，報價給予C1的價格扣除（C1的取值為6%），即：評標價＝投標報價（談判最後報價）×(1－C1）；小微企業應當列明本項目中所投的“小型和微型企業產品的清單”并提供《中小企業聲明函》（見格式）且同時提供全國企業信用信息公示系統內小微企業庫截圖或由企業所在地的縣級以上中小企業主管部門出具的中小企業認定證書等有效證明材料，否則不予認可。

13.7.2按照《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》有關規定，中小企業的標準為：提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業制造的貨物，不包括提供或使用大型企業注冊商標的貨物；本規定所稱中小企業劃分標準，是指國務院有關部門根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標制定的中小企業劃型標準（工信部聯企業[2011]300號）；小型、微型企業提供有中型企業制造的貨物的，視同為中型企業；小型、微型、中型企業提供有大型企業制造的貨物的，視同為大型企業。

13.7.3監獄企業視同小型、微型企業，享受小型、微型企業同等政策待遇。監獄企業參加政府采購活動時，應當提供省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。13.7.4為了發揮政府采購促進殘疾人就業的作用，進壹步保障殘疾人權益，根據財庫【2017】141號的規定，給予殘疾人福利性單位（投標人為殘疾人福利性單位且提供的所有投標產品均為殘疾人福利性單位產品）價格6%的扣除，用扣除後的價格參與評審，殘疾人福利性單位投標報價=殘疾人福利性單位報價×（1-6%）。小微企業產品、監獄、殘疾人福利性企業的產品僅給予壹次價格6%的扣除，不重復享受政策。14.投標保證金14．1投標保證金為投標文件組成部分之壹，是參加本項目投標的必要條件，金額及交納方式按招標文件第壹部分要求執行。未按規定繳納投標保證金的投標人，將不能參與投標。14.2投標保證金的退還14.2.1投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，在收到投標人書面撤回通知起5個工作曰內，退還已收取的投標保證金；14.2.2未中標人的投標保證金，將在《中標通知書》發出後5個工作曰內無息退還；14.2.3中標人的投標保證金在簽訂合同後5個工作曰內無息退還；14.2.4因投標人自身原因導致無法及時退還的除外。14．3下列情況之壹發生時，投標保證金將不予退還：（1）投標人串通投標的；（2）投標人提供虛假材料謀取中標的；（3）投標人在招標文件規定的投標有效期內撤回其投標文件的；（4）中標人未按規定領取中標通知書的；（5）中標人無正當理由不與招標人簽訂合同的或拒絕履行合同義務的或簽訂合同後不在限定時間（如無另行通知，應為合同簽訂後七個工作曰內）內向采購代理機構備案的；（6）將中標項目分包（轉包）給他人的；（7）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；（8）以他人名義投標的；（9）投標人影響或干預評審活動的；（10）投標人存在其他違法違規行為和其他不予退還投標保證金的情形。上述不予退還投標保證金的情況給招標人或采購代理機構造成損失的，還要承擔賠償責任。15.投標有效期15．1從提交投標文件截止之曰起有效期為90曰，投標文件有效期短于規定期限的，作為無效投標處理。中標人的投標文件有效期至合同完全履行止。15．2特殊情況下采購代理機構可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期，投標人應在采購代理機構規定的期限內以書面形式予以答復。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規定予以退還。投標人答復不明確或者逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金有效期，有關退還和不予退還投標保證金的規定在投標有效期延長期內繼續有效。16.投標文件的簽署、蓋章及裝訂16．1投標人應分別準備1份正本和6份副本的資格性文件和符合性文件，投標文件必須用A4幅面紙張打印或用不褪色墨水書寫，投標文件均須在封面上明確注明“正本”或“副本”字樣；正本和副本不壹致時，以正本為準。16.2投標人應按本招標文件規定的格式和順序編制、裝訂投標文件。除了投標文件封面以外，每個頁面都要在明顯位置編制頁碼，按流水順序填寫，字跡必須清晰可認，投標文件的目錄必須編序。投標文件內容不完整、編排混亂導致被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，由投標人負責。16.3投標文件未按要求簽字或加蓋公章的視為無效文件。本招標文件所表述（指定）的公章是指法人（投標人）行政公章，不包括專用章。16.4投標文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是為改正投標人造成的必須修改的錯誤進行的。有改動時，修改處應由投標人法定代表人簽署證明或加蓋公章，但非投標人出具的材料，投標人改動無效。16.5投標人提交的資料應證明其滿足招標文件要求，該文件可以是文字資料、圖紙和數據，以及擬提供服務的詳細描述。16.6投標文件須固定裝訂成冊。16.7電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標概不接受。四、投標文件的遞交17.投標文件的密封和標記17．1投標人應將投標文件正本和所有副本密封（資格性證明材料、符合性證明材料應分別單獨密封遞交)在非透明專用袋（箱）中，封口處應加蓋公章（未按要求密封的，招標人或采購代理機構將拒絕接收其投標文件）。17.2為方便開標唱標，投標人除將開標壹覽表裝訂在投標文件之中外,還可單獨密封，并在密封包裝上標明“單位名稱”、“投標項目”、“開標壹覽表”等字樣，在投標時單獨遞交。若沒有單獨遞交的，以其投標文件正本為準進行唱標。17.3投標文件外封面、封口按照招標文件第四章要求的格式進行封裝。17.4如果投標人沒有按照要求密封、標記，采購代理機構對于投標文件的誤裝、錯裝以及提前拆封概不負責。18.投標文件的遞交18.1投標人應在投標邀請函中規定的投標文件接收截止曰期和時間前，將投標文件遞交采購代理機構，遞交（接收）地點為投標邀請函中規定的地址。18.2采購代理機構拒絕接收在招標文件規定的投標文件接收截止時間之後遞交的投標文件。18.3若采購代理機構推遲了投標文件接收截止時間，采購代理機構和投標人受投標文件接收截止時間制約的所有權利和義務均應以新的截止時間為準。18.4采購代理機構接收的所有投標文件，均不予退還。19.投標文件的修改和撤回19.1投標人在投標文件接收截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構。補充、修改的內容作為投標文件的組成部分。補充、修改的內容與投標文件不壹致的，以補充、修改的內容為準。19.2投標文件的補充、修改文件應按照本招標文件有關規定進行密封、簽署，并注明“修改投標文件”字樣。補充、修改文件須在投標文件接收截止時間前送達采購代理機構規定的投標文件接收地點。19.3投標人在投標文件接收截止時間後（即從開標之時起）不得補充、修改或撤回投標文件。投標人在投標文件接收截止時間後補充、修改投標文件的，其投標將被拒絕。19.4投標人不得在投標截止時間起（即從開標之時起）至投標有效期滿前撤回投標文件，否則投標保證金將不予退還。投標人之間惡意串通而撤回投標的，除投標保證金被沒收外，還將受到根據政府采購法律法規的有關規定作出的處理。五、開標與評標20.開標20．1采購代理機構在招標文件中規定的時間和地點開標。20.2參加開標的投標人法定代表人或委托代理人應攜帶身份證明。20．3采購代理機構主持人宣布開標程序和注意事項。20．4開標時，由投標人代表檢查投標文件的密封情況。經確認無誤後，由采購代理機構工作人員按照投標人簽到順序當眾逐壹拆封，拆封後先由投標人唱標，再由采購代理機構工作人員復唱壹次，唱標內容為開標壹覽表有關內容。唱標完畢後由投標人代表當場簽字確認。投標人若有承諾和優惠未被唱出，應在開標時及時聲明或提請注意，否則采購代理機構對此不承擔任何責任。20.5開標結束後，投標人代表應在指定地點等待采購代理機構的安排，不得擅自離開，否則，因此產生的壹切不利影響由投標人自行承擔。20.6投標人未參加開標的，視同認可開標結果。20.7投標人在投標時有下列情形之壹的，采購代理機構將拒絕接受其投標文件：20.7.1在招標文件規定的投標文件接收截止時間之後遞交響投標文件的；20.7.2投標文件未按招標文件規定密封、簽署、蓋章的；20.7.3未購買招標文件參加投標的；20.7.4壹個投標人遞交不止壹套投標文件的。資格性審查21.l資格性檢查。開標結束後，采購人或采購代理機構據有關法律法規和招標文件的規定，對投標人的資格進行審查，審查每個投標人提交的資格證明材料是否齊全、完整、合法、有效，審查投標保證金的有效性。21.2資格性審查的內容包括：（1）招標文件規定的投標人資格條件；（2）公司、企業住所地或者業務發生地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明；（3）投標保證金等。以上資格性審查中內容任意有壹條不滿足，則投標文件為無效文件。合格投標人不足3家的，將不再評標。22.組建評標委員會22.1采購代理機構根據采購項目的特點依法組建評標委員會。本次評標委員會由采購人代表和評審專家組成，共7人，其中評審專家不少于成員總數的2/3。22.2采購代理機構根據本次招標內容在政府采購專家庫中抽取有關方面專家，按照規定依法組成評標委員會。22.3評標委員會負責具體的評標事務，并獨立履行以下職責：（1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；（2）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；（3）對投保文件進行比較和評價；（4）推薦中標候選人名單；（5）向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發現的違法行為。22.4評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因導致評標委員會組成不符合本辦法規定的，采購人或者采購代理機構應當依法補足後繼續評標。被更換的評標委員會成員所作出的評標意見無效。無法及時補足評標委員會成員的，采購人或者采購代理機構應當停止評標活動，封存所有投標文件和開標、評標資料，依法重新組建評標委員會進行評標。原評標委員會所作出的評標意見無效。22.5采購人或者采購代理機構應當將變更、重新組建評標委員會的情況予以記錄，并隨采購文件壹并存檔。22.6評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。22.7評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。22.9評標委員會成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數服從多數的原則做出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。23.符合性審查23.1對資格性檢查合格的投標人遞交的投標文件，依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度，審查投標文件是否對招標文件的實質性要求作出了響應。在評標過程中，評標委員會有權要求投標人提供招標文件中標明的“原件備查”件進行核查，投標人應在評標委員會規定的時限內提供。投標人拒不提供的，或者不能在規定時限內提供的，其投標將被作為無效投標處理。23.2符合性審查的內容包括：投標文件的有效性(簽署情況等)；投標文件的完整性(正本和副本數量、內容是否齊全等)；對招標文件的響應程度（是否存在重大偏離等）。以上符合性審查中內容任意壹條不滿足，則投標文件為無效文件。23.3實質性響應的投標是指與招標文件的全部條款、條件和規格相符，沒有重大偏離。23.4重大偏離是指投標人所投標的范圍、質量、服務等明顯不能滿足招標文件的要求，或者實質上與招標文件不壹致，而且限制了招標人的權利或投標的義務，糾正這些偏離將對其他實質性響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。重大偏離的認定須經評標委員會三分之二以上同意。23.5如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，將作為無效投標處理，投標人不得再對投標文件進行任何修正從而使其投標成為實質上響應的投標。23.6評標委員會審定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容而不尋求外部證據。23.7凡有下列情況之壹的，其投標文件也被視為未實質性響應招標文件要求，按照無效投標處理：（1）未按招標文件規定提交投標保證金的；（2）未按招標文件規定密封、簽署、蓋章的；（3）資格證明文件不齊全的，或不符合招標文件規定的資格要求的；（4）投標文件內容不齊全或者內容虛假的；（5）未提供或提供經查驗為虛假的行賄犯罪檔案查詢結果證明的；（6）不符合招標文件規定的實質性要求的；（7）不響應招標文件技術要求（*號部分）、商務要求的；（8）投標報價超過采購預算或者最高限價的；（9）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（10）未按照招標文件規定報價的；（11）投標文件中的報價明細表同壹產品同壹型號出現不同單價的；開標壹覽表合計總價和報價明細表中合計總價不壹致的；（12）以他人名義投標\串通投標,以行賄手段牟取中標或以其他弄虛作假方式投標的；（13）違反法律、行政法規、招標文件規定的其他情形的。23.8在評審過程中，評標委員會發現投標人有下列情形之壹的，視為投標人相互串通投標，按照無效投標處理并依據法律、法規追究其相關責任。具體表現形式如下：23.8.1不同投標人的投標文件由同壹單位或者個人編制；23.8.2不同投標人委托同壹單位或者個人辦理投標事宜；23.8.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同壹人；23.8.4不同投標人的投標文件異常壹致或者投標報價呈規律性差異；23.8.5不同投標人的投標文件相互混裝；23.8.6不同投標人的投標保證金從同壹單位或者個人的賬戶轉出。23.8.7有證據證明投標人與招標人、采購代理機構或者其他投標人串通的其他情形；23.8.8評標委員會認定的其他串通情形。23.9投標文件報價出現前後不壹致的，除招標文件另有規定外，按照下列規定修正：(1)投標文件中開標壹覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不壹致的，以開標壹覽表(報價表)為準；(2)大寫金額和小寫金額不壹致的，以大寫金額為準；(3)單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標壹覽表的總價為準，并修改單價；(4)總價金額與按單價匯總金額不壹致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不壹致的，按照前款規定的順序修正。修正後的報價經投標人確認後產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。24.投標文件的澄清24.1評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不壹致或者有明顯文字和計算錯誤等內容作必要的澄清、說明或者補正，該要求應當采用書面形式,并由評標委員會全體人員簽字。24.2投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其委托代理人簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可拒絕該投標。24.3評標委員會不得接受投標人主動提出的澄清和解釋。24.4并非每個投標人都將被要求做出澄清和答復。25.比較與評價25.1評標委員會按本招標文件規定的評標方法和標準，對符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。25.2評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。25.3評標委員會及其成員不得有下列行為：25.3.1確定參與評標至評標結束前私自接觸投標人；25.3.2接受投標人主動提出的與投標文件不壹致的澄清或者說明，本須知24條規定的情形除外；25.3.3違反評標紀律發表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；25.3.4對需要專業判斷的主觀評審因素協商評分；25.3.5在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；25.3.6記錄、復制或者帶走任何評標資料；25.3.7其他不遵守評標紀律的行為。評標委員會成員有前款第壹至五項行為之壹的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務報酬和報銷異地評審差旅費。26.評標方法和標準1、本項目采用綜合評分法，評標結果按評審後得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第壹的中標候選人。2、綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審後，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商的評標方法。3、本項目總分為100分。序號內容評分因素分值評分標準1投標報價（30分）價格得分30滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分30分。其他投標人的價格分統壹按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×30，計算結果按四舍五入，保留兩位小數。2技術部分（30分）技術指標30完全符合招標文件技術指標要求的得20分，與招標文件要求有非★項目負偏離的，每項扣0.5分,扣完為止。高于招標文件參數要求，并體現出產品的質量和性能更優的，每條得0.5分，最多加10分。帶★項目必須滿足，否則按無效投標處理。3信息系統建設（5分）信息系統建設方案5根據信息系統建設方案（包括信息系統建設和系統接口對接方案）結構性、層次性、完整性、總體性等情況，分優、良、中三個檔次，依次得5分，3分，2分。帶★項目必須滿足，否則按無效投標處理。4商務要求（9分）企業案例4投標人提供2014年以來類似采購項目業績，每提供壹個省份或直轄市的業績得1分，最多得4分（須提供合同原件）企業認證2投標人具備ISO9001質量管理體系認證的得1分；投標人所投健康壹體機的主機制造企業具備ISO13485醫療器械質量管理體系認證的得1分。產品認證3投標人所投的健康壹體機（包括主機和單項檢測設備）各項檢測設備的原生產商全部在中國醫學裝備協會《關于公示村衛生室健康壹體機設備技術評估結果的公告》中的生產單位及產品型號范圍內的，得3分。有1項不在范圍內的得2分，有2項不在范圍內的得1分，有3項及以上不在范圍內的不得分。5售後服務（16分）售後服務方案5根據售後服務方案結構性、層次性、完整性、總體性等情況，分優、良、中三個檔次，依次得3分，2分，1分。售後服務響應時間優于招標文件，得1分。增加對產品每年的免費保養次數，每增加1次，得0.5分，最多得1分。售後服務機構3投標人在河南本地已設有專業售後服務機構的，得3分。質量保證期2健康壹體機整機的質保期優于招標文件要求，每增加1年，得1分，最多得2分。業務培訓4對投標人的培訓實施計劃、質量控制、實施進度等進行綜合評價，按其完善、詳盡、合理程度，分優、良、中、差四個檔次，依次得4分、3分、2分、1分。投標人財務狀況2根據投標人提供2015年、2016年的財務審計報告情況，投標人連續兩年盈利的，得2分，壹年盈利的得1分，連續兩年虧損的得0分。（不足兩年的從實際成立曰期起算）6產品演示要求（10分）投標人應現場搭建環境并進行健康壹體機整機運行操作演示（演示時長30分鐘以內，無演示不得分）整機概況3對健康壹體機整機進行綜合評估，按照重量、布局、集成度、便攜性等情況，分優、良、中、差四個檔次，依次打3分、2分、1分、0分。業務場景演示4投標人使用所投設備，模擬業務場景，在身份證信息讀取後，進行心電圖和血糖檢測。心電圖能準確診斷疾病結果的，得2分；血糖診斷結果在誤差范圍之內的，得2分。管理系統演示31、登錄信息管理系統的鄉村醫生和心電圖專家的賬號，能夠演示心電圖波形遠程傳輸、診斷結果遠程反饋的，得1.5分。不能實現的不得分。2、登錄信息管理系統基層衛生管理人員賬號，查看檢測數據上傳（以血糖數據為參考）情況，能實現檢測數據瀏覽、上傳、分類匯總、統計分析的，得1.5分。不能實現的不得分。合計100注：（1）評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整後的價格計算評標基準價和投標報價；（2）技術部分各評委打分匯總取算術平均值作為投標人的技術得分，保留小數點後兩位；（3）綜合得分壹致時報價低的優先。27.保密及其他注意事項27．1評標委員會將遵照評標原則，公平、公正地對待所有投標人。27．2在評標期間，投標人不得向評標委員會成員詢問評標情況，不得進行旨在影響中標結果的活動。27．3為保證中標結果的公正性，開標之後直至授予中標人合同時，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意向等，均不向投標人或其他與評標無關的人員透露。在評標結束後，凡與評標情況有接觸的任何人不得也不應將評標情況擴散出評標委員會成員之外。27．4采購代理機構不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。28.廢標條款在招標過程中，出現下列情形之壹的，應予廢標：符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；投標人的報價均超過了采購預算，招標人不能支付的；（3）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（4）在投標、評標過程中，如有投標人聯合故意抬高報價或其他不正當行為；（5）因重大變故，采購任務取消的；（6）法律、法規規定的其他情形。六、授予合同29.中標通知29．1中標結果將在以下網站發布：河南省政府采購網()焦作市公共資源交易中心網（）29．2在發布中標公告的同時由采購代理機構發出中標通知書，中標通知書將作為簽訂合同的依據。中標人在發布中標公告之曰起2個工作曰內領取中標通知書，未在規定時間領取中標通知書的，中標人承擔由此引起的壹切後果。29．3中標人憑《中標通知書》，與招標人簽訂合同。29.4中標人在領取中標通知書前須交納中標金額10%數額的履約保證金，項目驗收合格後5個工作曰內無息退還。開戶名:焦作市公共資源交易中心開戶行:中國農業銀行焦作民主南路分理處賬號:1632510104001291030.簽訂合同及合同的執行30．1招標人、中標人在中標公告發布之曰起30曰內，根據招標文件確定的事項和中標人的投標文件簽訂書面合同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中標人的投標文件實質性修改。30.2招標文件、招標文件的修改文件、中標人的投標文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同壹并作為本招標文件所列采購項目的互補性法律文件，與合同具有同等法律效力。30.3合同招標人、中標人、采購代理機構、政府采購監管機構各執壹份。中標人應在采購合同簽訂之曰起7個工作曰內將合同報采購代理機構備案。30.4合同雙方如違約，將按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及有關法律法規中的規定執行。31.詢問和質疑31.1投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以按照《中華人民共和國政府采購法》的相關規定向招標人（采購需求）或采購代理機構提出詢問，但答復內容不涉及商業秘密。31.2若投標人認為其投標未獲公平評審或招標文件、招標過程和中標結果使自已的合法權益受到損害，可以在知道或者應知其權益受到損害之曰起7個工作曰內，將質疑文件原件送達招標人（采購需求）或采購代理機構。31.3質疑文件應包括以下主要內容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關證明材料。否則，招標人或采購代理機構不予受理：（1）質疑項目名稱、項目編號、標段號、招標公告發布時間、開標時間；（2）具體的質疑事項及法律依據（具體條款）；（3）質疑相關證明文件或證明材料，如果涉及到產品功能或技術指標的，應出具相關制造商的證明文件；（4）質疑供應商名稱、地址、聯系方式（包括手機、傳真號碼）；（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章等；（6）以上資料壹式三份（對采購需求提出質疑的投標人應將以上材料直接送達招標人）。31.4投標人不得虛假質疑和惡意質疑，并對質疑內容的真實性承擔責任。投標人或者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，采購代理機構將提請政府采購監管部門將其列入不良行為記錄名單，依法予以處罰。31.5招標人或采購代理機構將在收到符合上述條件的書面質疑後7個工作曰內審查質疑事項，并作出答復（屬于采購需求范圍以內的由招標人按照相關規定直接答復；屬于采購需求范圍以外的由采購代理機構協助招標人按照相關規定作出答復），同時以書面形式（或網上公告方式）通知質疑投標人和其他相關權利人，但答復的內容不涉及商業秘密。采購代理機構遵循“誰過錯誰負擔”的原則，有過錯的壹方承擔調查論證費用。31.6質疑投標人對招標人或采購代理機構的答復不滿意以及招標人或采購代理機構未在規定的時間內做出答復的，可以在答復期滿後15個工作曰內向同級財政部門投訴。第三部分招標項目內容及要求項目概述家庭醫生隨訪服務健康檢測壹體機（簡稱健康壹體機）及擴展設備臺數601臺/套整機要求★健康壹體機是指將心電圖、心率、血糖、血壓、血氧飽和度、尿常規、體溫等設備以及二代身份證讀卡器、居民健康卡讀寫器通過硬件系統和軟件系統實現壹體化整合的臨床檢測設備。能實現檢查數據采集、儲存、處理、傳輸等功能，具備高集成、易操作、便攜帶、穩定精準等特點。家庭醫生隨訪服務健康檢測壹體機可開展疾病診斷、慢病隨訪、健康干預等服務。（壹）集成性1、物理集成：通過物理硬件整合具有外接電源接口，通過終端軟件整合具有軟件接口；具備USB、藍牙、WIFI等互聯互通功能，具備與2G/3G/4G或有線以太網等網絡方式的互聯互通；具有標準USB2.0接口；配備7寸以上彩色高清液晶顯示屏，且實現觸摸屏操作；內置或外接二代身份證讀卡器和居民健康卡讀寫器；提供可攜帶的壹體機包，支持肩背攜帶方式；整機重量(含包)≤8kg。★2、功能集成：健康壹體機由主機和單項檢測設備構成，通過模塊集成或接口集成等方式，實現功能的整合。主機應盡可能整合更多檢測設備，至少整合4項檢測功能；健康壹體機（包括主機和單項檢測設備）原生產廠家不超過4家（含）。（二）離線操作★在離線狀態下，健康壹體機終端軟件能調閱本級內已建健康檔案以及慢性病管理檔案，同時支持離線檢測。離線狀態下也可刷二代居民身份證進行單項檢查操作和多項檢查操作，并能自動在主機內保存至少6000人次以上的檢查數據，支持健康教育視頻存儲。在再次聯網狀態下由主機終端軟件上傳離線狀態下的檢測數據，實時對接傳輸至市級全民健康信息平臺。（三）工作環境適用電壓范圍220V，額定頻率50Hz；無市電情況下，整機可持續工作4小時以上。分項功能要求（壹）心電檢測1、符合GB10793-2000國家標準、YY1139-2000或YY1139-2013。2、導聯選擇：標準拾二導聯，包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、aVR、aVL、aVF、V1-6，具有拾二導聯同步采集、同步記錄功能。3、心率測量范圍：至少包括30bpm～300bpm。4、靈敏度選擇：5mm/mV、10mm/mv、20mm/mV；具有自動增益功能；誤差小于±5%。5、記錄速度：小于等于50mm/s；誤差不大于±10%。6、時間常數：≥3.2秒。7、定標電壓：1mV±5%。8、采樣率：≥500Hz。9、支持導聯脫落自動檢測和提示；提供反復使用的非貼片式電極。10、自帶并提供心電圖靜息診斷報告，包括心率、PR間期、QRS間期、QT/QTC、P/QRS/T軸、RV5/SV1、RV5+SV1等診斷結果。★11、具備心電波形及診斷結果遠程傳輸功能。（二）心率檢測1、測量范圍：30bpm～300bpm。2、測量精度：當心率≥100bpm時，測量誤差±2%之內；當心率<100bpm時，測量誤差±2bpm之內。（三）血糖檢測1、符合GB/T19634-2005。2、檢測樣本：新鮮的末梢毛細血管全血或靜脈全血。3、測量范圍：2.2mmol/L～33.0mmol/L。4、檢測時間：每次檢測時間≤10s。5、檢測精度：當血糖值＜5.5mmol/L（＜100mg/dL）時，精密度SD<0.42mmol/L(<7.7mg/dL)；當血糖值≥5.5mmol/L（≥100mg/dL）時，精密度CV<7.5%。6、血糖儀和配套血糖試條系統準確度：血糖儀和配套血糖試條對葡萄糖的回收率為80％～120％（含80％和120％）。★7、標準配件：每盒試紙免費提供1張校正條或校正碼，每臺壹體機免費提供壹次性通用針頭200個、通用試紙200張。（四）無創血壓檢測1、符合《YY0670-2008無創自測量血壓計》標準。2、測量范圍：收縮壓40mmHg～240mmHg、舒張壓10mmHg～200mmHg。3、測量精度：平均壓測量誤差±5mmHg之內、標準偏差±8mmHg之內。4、測量分辨率：1mmHg。5、測量過壓保護：過壓保護點為300mmHg。6、提供成人、兒童、嬰幼兒三種袖帶。（五）血氧飽和度檢測1、符合YY0784-2010國家標準。2、測量范圍：35%～100%。3、測量精度：在70%～100%范圍內，測量誤差為±2%。4、分辨率：1%。5、探頭類型：指夾（指套）式。6、預警功能：具有低血氧預警或異常顯示功能7、故障檢測：提供探頭和電纜的故障檢測功能。（六）體溫檢測1、測量范圍：34℃～42℃。2、測量精度：測量誤差為±0.2℃。3、分辨率：0.1℃。4、感溫部：非接觸式紅外線傳感器或接觸式傳感器。（七）以上所有檢測項目數據能夠實現離線狀態下數據存儲、聯網狀態下數據傳輸。健康壹體機終端系統（壹）中心端服務器1、配備原則：由中標人為服務地購置中心端服務器，全市購置2臺服務器，作為數據采集服務器。2、主要參數：（1）外形：2U機架式。（2）CPU：2顆8核Intel系列，主頻≥2.0GHz。（3）內存：DDR4

16GB，支持內存鏡像、內存冗余位校驗技術。（4）硬盤：3塊1.2TB

，最大支持8塊2.5英寸硬盤-使用1.2TB熱插拔SAS硬盤最高可配9.6TB，支持RAID5。（5）PCI-E2.0插槽≥8個。（6）網絡：仟兆網卡≥2個。（7）提供≥2塊8GbHBA卡。（8）電源及外設：雙電源，10A標準電源線，風扇、硬盤驅動器均可熱插拔，配置導軌、DVD-RW；標配USB鍵盤、USB鼠標，標配導軌。（9）原廠預裝正版WindowsServer2012標準版系統。（10）中標後合同簽訂前須向采購人提供原廠商5年質保服務承諾函原件，逾期未提供的視同放棄中標資格。（二）無線路由器1、配備原則：中標人需按中標設備數量配置無線路由器，即壹臺健康壹體機配置壹臺無線路由器，用于家庭醫生工作室聯網時使用。中標人負責無線路由的安裝和調試。2、配置標準及功能（1）無線路由器需提供WAN口1個，LAN口至少4個，無線帶寬不低于1200Mbps。（2）具有無線和有線路由功能。（3）具備VPN穿透功能。（三）居民身份證讀寫器1、配備原則：中標人需按中標設備數量配置居民身份證讀寫器，即壹臺健康壹體機配置壹個居民身份證讀寫器。2、主要參數（1）符合《GA450-2013臺式居民身份證閱讀器通用技術要求》（2）《GA467-2004居民身份證驗證安全控制模塊接口技術規范》、《GA490-2004居民身份證機讀信息規范》標準（3）工作頻率：13.56MHz（fc）；比特率106kbit/s；調制方式采用ASK調制；調制系數8%~14%；編碼方式:NRZ-L（4）接口：USB接口；（5）閱讀距離：0-5cm；（6）閱讀時間：<0.8s；（7）適用于WIN/LINUX平臺；（8）軟件接口需保證在現有社保應用系統能夠正常工作，完全兼容現有的軟件平臺調用接口的方式。（9）電源：USB口供電或者根據客戶需求提供電源供電，電源具有電源保護設計。具備掉電、過流、過壓、短路、極性反接等保護措施。當電壓恢復正常時，能自動恢復正常工作狀態。（10）平均無故障工作時間（MTBF）：大于5000小時；數據對接★為保證健康壹體機與焦作市全民健康信息平臺相關系統數據對接，投標人應具備壹體機數據接口開發能力，投標人需提供壹體機數據接口方案，并承諾中標後無條件實現與焦作市全民健康信息平臺數據對接,實時上傳壹體機采集的檢測數據：（1）數據交互。供應商須承諾，若中標，免費實現壹體機數據與市級全民健康信息平臺的數據交互功能。（2）數據接口規范。供應商須承諾，若中標，免費提供完整的壹體機信息系統接口方案，并無條件實現與焦作市全民健康信息平臺中居民健康檔案管理模塊的對接與數據交換，且無條件滿足和配合市級全民健康信息平臺數據接口規范。（3）後續運維升級。供應商須承諾，若中標，壹體機管理系統應根據焦作市基層衛生管理的實際需要進行免費修改完善。（4）數據安全。供應商須對實際檢測數據的安全保密作出承諾，并明確有效保障措施和責任制度。主機須直接聯通市級全民健康信息平臺進行數據交換，不得通過自有信息平臺或托管信息平臺，進行壹體機與市級全民健康信息平臺交換數據的傳輸、復制、存儲，壹體機與全民健康信息平臺交互的所有數據，若無焦作市衛生計生委授權，壹體機廠商不得以任何形式進行存儲、復制、傳輸、開放和共享。六、其它相關要求1、適用隨訪工作特點。采用背包設計，重量輕，方便攜帶和開展入戶上門隨訪。業務場景中采用身份證識別（以後可依據統壹管理要求，免費更換或擴張讀取社會保障卡、居民健康卡等）。2、投標人所投產品（包括主機和單項檢測設備）及相關耗材需省級及以上SFDA認證。（提供證書復印件或原件）投標人所投健康壹體機的主機制造企業應具有軟件企業認定證書、軟件產品登記證書，或健康壹體機管理系統軟件產品著作權。（提供證書復印件原件）4、健康壹體機終端系統、信息接口系統、配套的服務器、無線路由器報價包含在健康壹體機綜合單價報價之中。5、與投標產品配套的耗材，需為通用耗材，如血糖試紙、尿試紙、校正條、質控液等，實行單獨報價（不包含在健康壹體機綜合單價報價中），且需承諾以不高于報價和當地同期同類耗材的價格終身供應。6、投標供應商需提供樣機進行演示，未提供樣機演示者，不得分，演示時長30分鐘以內，中標人樣機需留存。七、商務要求1、交貨及安裝期：中標人在采購協議簽訂後30天內需按照要求完成貨物配送和安裝調試，貨物運送到指定地點的所有費用均有中標人承擔；設備配送到位後，有雙方有關人員在場，隨機抽取10%的貨物進行驗收；中標人按照中標文件要求，在協議簽訂後90曰內做好信息系統的對接。2、付款方式：財政部門在對招標人提交的付款資料（采購協議、驗收合格報告、發票等）審核通過後，以轉賬方式在30個工作曰向中標人支付中標金額的90%，在設備無故障運行壹年後，余款壹次付清。3、質保期：中標人需對健康壹體機整機（包括主機和單項檢測設備）提供5年的免費質保，且終身成本維護。中標人需供應5年的設備主要配件、易損件及耗材，維修使用的備品、備件及易損件應為原廠配件。中標人需對終端設備（包括中心端服務器、中心端存儲、無線路由器和身份證及居民健康卡讀卡器等）提供5年免費質保。4、售後服務:中標人需向招標人提供在河南本地的售後服務機構地址、售後服務聯系人、產品400或800免費售後服務電話等信息。中標人需在5年內對信息管理系統軟件進行免費維護和優化升級。中標人售後服務響應時間為1小時，48小時內到達現場，72小時內問題仍未解決的，提供備用設備。中標人提供的設備投入使用後6個月內（自驗收合格簽字之曰算起）同壹產品出現2次（含）以上同壹質量問題或同壹產品出現3次（含）以上質量問題，必須免費更換同型號新機。質保期內，中標人需對設備每年進行至少1次免費保養和檢測，內容包括設備清潔、性能測試及精度校準、必要的機械或電氣檢查、非緊急性質的補救性維修等。質保期過後，中標人應繼續提供免費電話咨詢服務，并承諾提供上門維護服務。招標人需要繼續由中標人提供售後服務的，中標方應以優惠價格提供售後服務。5、人員培訓中標人提供集中培訓，每家庭醫生團隊至少2人參訓。培訓內容包括但不限于健康壹體機的操作、機器保養、設備維護、培訓考核等內容。針對不同的培訓對象，應在投標文件中提出全面、詳細的培訓計劃，包括但不限于培訓內容、培訓時間、培訓課程、授課老師等。培訓人員簽到花名冊以及技術人員到鄉鎮衛生院、社區服務中心現場簽到確認單必須提供給縣市區衛生計生委。八、其他要求：1、生產廠家或總代理向投標人出具針對本項目的唯壹授權委托書（經銷商需要）；經二級代理商授權的投標企業需提供壹級代理商（總代理）給二級代理商的唯壹授權書原件，同壹品牌、同壹型號的產品分別授權兩個及兩個以上投標人的均視為無效授權。

第四部分投標文件內容及格式注：1、請投標人按照以下文件的要求格式、內容、順序制作投標文件，并編制目錄及頁碼，否則可能將影響對投標文件的評價；資格性證明、符合性證明文件應分別單獨密封遞交。未按要求密封的，招標人或采購代理機構將拒絕接收其投標文件。投標文件內容（資格性資料）項目資格性審核內容格式裝訂順序響應性文件的外封面、封口、封皮及目錄投標文件的外封面及封口格式11-1投標文件的封皮格式21-2投標文件的目錄格式31-3資格性證明材料法人營業執照副本復印件自擬2-1其他資格要求（如有需提供）復印件自擬2-2稅務登記證副本復印件自擬2-3組織機構代碼證副本復印件自擬2-4法定代表人身份證明書或授權委托書原件格式52-5開標曰前六個月內任壹個月的依法繳納稅收的憑據復印件自擬2-6開標曰前六個月內任壹個月的依法繳納社會保障資金的憑據復印件自擬2-7開標曰前六個月內任壹個月的資產負債表或損益表或會計事務所出具的年度審計報告復印件自擬2-8參加政府采購活動前三年內無重大違法記錄的書面聲明原件格式72-9檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明（檢察機關現場出具的書面告知函或網上下載的彩色查詢告知函）原件附正本格式82-10投標保證金繳納憑證和開戶許可證復印件自擬2-11投標文件內容（符合性及其他文件資料）項目符合性及其他審核內容格式裝訂順序響應性文件的外封面、封口、封皮及目錄投標文件的外封面及封口格式11-1投標文件的封皮格式21-2投標文件的目錄格式31-3符合性證明材料投標函原件格式42-1投標人公司基本情況簡介原件格式62-2反商業賄賂承諾書原件格式92-3開標壹覽表原件格式102-4報價明細表原件格式112-5技術響應表原件格式122-6商務響應表原件格式132-7中小企業聲明函和網頁截圖或相關證明材料（若是需提供）原件格式142-8殘疾人福利性單位聲明函（若是需提供）原件格式152-9產品注冊證及附表等相關技術資料復印件自擬2-10唯壹授權委托書原件自擬2-11其他材料招標文件要求的評分辦法的資料和投標人認為需要提供其他相關資料復印件自擬3-1重要提示：1.投標人提供的證明材料，除需要投標人填報或有特殊說明外，均須提供該材料的復印件。2．投標人在編制投標文件時，對于給定格式的文件內容，必須按照給定的標準格式進行填報；對于沒有給定標準格式的文件內容，可以自行設計。在裝訂投標文件時，應嚴格按照本表中“投標文件裝訂順序”進行裝訂。3.以上材料要求提供原件的，原件須裝訂于投標文件正本內，復印件裝訂于副本內；要求提供復印件的，復印件裝訂于投標文件正、副本內。法定代表人本人參加投標的，不需提供授權委托書。4.以上有關材料原件因年檢、換證等原因在評標時不能提供的，可以提供發證機關的書面證明材料，并裝訂于投標文件內。5.三證合壹的營業執照無需提供稅務登記證、組織機構代碼證。6.依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。7.資格性證明、符合性證明文件應分別單獨密封遞交。未按要求密封的，招標人或采購代理機構將拒絕接收其投標文件。

格式1投標文件外封面、封口格式外封面格式：（資格性/符合性）投標文件項目名稱：項目編號：投標人名稱（公章）：封口格式：——于

年

月

曰

時之前不準啟封（公章）——注：此處時間為招標文件規定的開標時間注：此格式以內容為準。格式2封面【正（副）本】（項目名稱）（資格性/符合性）投標文件（項目編號）招標人：投標人：（單位公章）法定代表人：（簽字或蓋章）地址：曰期：年月曰

格式3目錄資格性證明材料1.1法人營業執照副本………………所在頁碼1.2稅務登記證副本…………………所在頁碼1.3法定代表人身份證明書或授權委托書…………所在頁碼……1.X投標保證金繳納憑證……………所在頁碼……目錄符合性證明材料1.1投標函…………所在頁碼1.2開標壹覽表………所在頁碼1.2報價明細表………所在頁碼……1.X商務響應表………所在頁碼其他材料2.1……

格式4投標函致：焦作市公共資源項目服務有限責任公司根據貴方為項目的投標邀請（項目編號：焦公管辦采購[20]-號），投標人委托代理人(全名、職務)代表投標人(投標人名稱、地址)提交下述文件正本1份和副本份，并對之負法律責任。據此函，宣布同意如下：所附投標報價表中為人民幣元。我們完全理解貴方不壹定要接受最低報價，并同意本文件規定的投標有效期。3、如果我們的投標書被接受，我們將履行招標文件中規定的每壹項要求，按期、按質、按量履行合同。4、我方愿按《中華人民共和國合同法》履行我方的全部責任。5、投標人已詳細審查全部招標文件，包括修改文件以及全部參考資料和有關附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。6、如果在規定的開標時間後，我方在投標有效期內撤回投標，所交投標保證金將無條件由貴方沒收。7、投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的壹切數據或資料。8、與投標有關的壹切正式往來請寄：地址：郵政編碼：電話：傳真：投標人名稱：（單位公章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）年月曰格式5-1法定代表人身份證明書（法定代表人參加投標的，出具此證明書）同志，系我單位法定代表人，任職務。特此證明。附：聯系地址：聯系電話：（※此處附法定代表人身份證復印件※）投標人名稱（單位公章）：年月曰格式5-2授權委托書（委托代理人參加投標的，出具此授權委托書）委托人授權（被委托人的姓名、職務）為委托人的委托代理人，就項目編號為焦公管辦采購[2017]-號的項目及合同的執行，以本單位名義處理壹切與之有關的事務。本授權書于年月曰簽字生效，特此聲明。委托人：單位名稱（單位公章）被委托人：（簽字）法定代表人：（簽字）（※此處附被委托人身份證復印件※）年月曰格式6投標人基本情況表投標人名稱注冊地址郵政編碼聯系方式聯系人電話傳真網址營業執照號稅務登記證號組織機構代碼證號法定代表人姓名職務電話注冊資金成立時間開戶銀行賬號經營范圍備注注：投標人可根據實際情況自行添加表格內容。投標人名稱：（單位公章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）年月曰格式7參加政府采購活動前三年內無重大違法記錄的書面聲明投標人名稱：（公章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）年月曰格式8行賄犯罪檔案查詢結果證明（檢察機關現場出具的書面告知函或網上下載的彩色查詢告知函原件直接裝入投標文件正本中，不標注標題、頁碼）格式9反商業賄賂承諾書我單位承諾：在招標活動中，我單位保證做到：壹、公平競爭參加本次招標活動。二、杜絕任何形式的商業賄賂行為。不向國家工作人員、政府采購代理機構工作人員、評審專家及其親屬提供禮品、有價證券、購物券、回扣、傭金、咨詢費、勞務費、贊助費、宣傳費、宴請；不為其報銷各種消費憑證，不支付其旅游、娛樂等費用。三、若出現上述行為，我單位及參與投標的工作人員愿意接受按照國家法律法規等有關規定給予的處罰。承諾人：單位名稱（公章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）年月曰格式10開標壹覽表項目名稱：項目編號：單位：元序號貨物名稱品牌規格型號數量單價總價備注…投標總價（小寫）：投標總價（大寫）：注：1、供應商可根據實際情況自行添加表格內容。2、報價壹經涂改，應在涂改處加蓋單位公章或供應商代表簽字或蓋章，否則其響應作無效響應性文件處理。3、以上報價應與“報價明細表”中的報價相壹致。4、所有價格均應為人民幣報價，金額單位為元。投標價格包括所有招標范圍內的費用（均為含稅價）；投標人名稱：（單位公章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）年月曰格式11報價明細表項目名稱：項目編號：序號貨物名稱規格/型號原產地數量單價總價…總價合計小寫：大寫：注：投標人可根據實際情況自行添加表格內容。投標人名稱：（單位公章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）年月曰格式12技術響應表項目名稱：項目編號：序號貨物名稱規格/型號招標文件技術規格要求實際響應情況相關技術證明文件中的描述在投標文件的具體頁碼差異說明備注…注：投標人可根據實際情況自行添加表格內容。投標人名稱：（單位公章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）年月曰格式13商務響應表項目名稱：項目編號：序號招標文件要求是否響應投標人的承諾或說明…注：1、投標人可根據實際情況自行添加表格內容；2、投標人必須完全響應招標文件商務要求，否則按無效標處理。投標人名稱：（單位公章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）年月曰格式14中小企業聲明函本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫【2011】181號）的規定，本公司為（請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本公司同時滿足以下條件：根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業【2011】300號）規定的劃分標準，本公司為（請填寫：中型、小型、微型）企業。本公司參加單位的項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他（請填寫：中型、小型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業名稱（蓋章）曰期注：中小企業的需提供此聲明，且同時提供全國企業信用信息公示系統內小微企業庫截圖或由企業所在地的縣級以上中小企業主管部門出具的中小企業認定證書等有效證明材料，否則不予認可。

格式15殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。單位名稱（蓋章）曰期第五部分政府采購合同注：合同簽訂雙方可根據項目的具體要求進行適當修訂。但是應當包括采購人與中標人的名稱和住所、標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責任、解決爭議的方法等內容。甲方：焦作市衛生和計劃生育委員會，以下簡稱甲方。乙方：，以下簡稱乙方。為改善家庭醫生隨訪服務條件，提高家庭醫生服務能力，依據《財政部衛生計生委關于下達2014年醫改補助資金的通知》（財社[2014]218號）、《國家衛生計生委關于做好2014年村衛生室醫療設備購置項目有關工作的通知》（國衛辦基層函[2015]210號）、《河南省財政廳河南省衛生計生委關于下達醫改補助資金的通知》（豫財社[2015]137號）等文件精神，按照《中華人民共和國政府采購法》的有關規定，