建筑法規建設工程安全生產法律制度施工單位安全生產教育培訓的規定施工單位安全生產教育培訓的規定一些施工單位安全生產教育培訓投入不足，許多新入場職工特別是農民工未經培訓即上崗作業，造成一線作業人員安全意識和操作技能不足，違章作業、冒險蠻干等問題突出，《建筑法》明確規定，建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。《安全生產法》還規定，生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程：并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位，存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。一、施工單位三類管理人員和特種作業人員的培訓考核（一）三類管理人員的考核《安全生產法》規定，生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。……建筑施工道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人。應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。《建設工程安全生產管理條例》進一步規定，施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他部門考核合格后方可任職。施工單位安全生產教育培訓的規定（二）特種作業人員的培訓考核《安全生產法》規定，生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得相應資格。方可上崗作業。《建設工程安全生產管理條例》進一步規定，垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。2008年4月住房和城鄉建設部發布的《建筑施工特種作業人員管理規定》規定，建筑施工特種作業包括：(1）建筑電工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重信號司索工；（4)

建筑起重機械司機；（5）建筑起重機械安裝拆卸工；（6）高處作業吊籃安裝拆卸工；（7)經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業。施工單位安全生產教育培訓的規定二、施工單位安全員的安全生產教育培訓《安全生產法》規定，生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。《建設工程安全生產管理條例》進一步規定，施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。施工單位安全生產教育培訓的規定三、進入新崗位或者新施工現場前的安全生產教育培訓由于新崗位、新工地往往各有特殊性，施工單位須對新錄用或轉場的職工進行安全教育培訓，包括施工安全生產法律法規、施工工地危險源識別、安全技術操作規程、機械設備電氣及高處作業安全知識、防火防毒防塵防爆知識、緊急情況安全處置與安全疏散知識、安全防護用品使用知識以及發生事故時自救排險、搶救傷員、保護現場和及時報告等。《建設工程安全生產管理條例》規定，作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。2012年11月頒布的《國務院安委會關于進一步