杭州市網約車和私人合乘實施細則（試行）一準則對本市網約車數量實施市場調整，網約車運價實施市場調整價。為保障公共秩序和群眾正當權益，必需時可對網約車數量和價格實施臨時管控。市交通運輸行政主管部門負責本市行政區域內網約車管理工作。市道路運輸管理機構負責網約車管理具體實施工作，統一受理全市網約車平臺企業、車輛和駕駛員資質審查和證件核發工作，定時組織開展網約車服務質量測評，并立即向社會公布本市網約車平臺企業基礎信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。區、縣（市）道路運輸管理機構負責各自行政區域范圍內網約車市場監管工作。市道路運輸管理機構、公安等部門有權依據管理需要依法調取查閱管轄范圍內網約車平臺企業和合乘信息服務平臺登記、運行和交易等相關數據信息。發改、價格、通信、公安、市場監管、稅務、質監、網信等部門根據各自職責，對網約車經營行為和私人小客車合乘行為實施相關管理和監督檢驗，并對違法行為依法進行處理。各相關部門應該根據各自職責建立網約車平臺企業和駕駛員信用統計，并納入全國和本市信用信息共享平臺，同時將網約車平臺企業行政許可和行政處罰等信用信息在企業信用信息公告系統上給予公告。網絡預約出租汽車經營許可證使用期為1年。網約車駕駛員完成報備注冊后，方可上崗服務。網約車平臺企業負責駕駛員報備注冊和注銷。巡游出租汽車能夠申請變更為網約車；連續3年考評等級在A以上巡游出租汽車駕駛員，能夠申請換發網約汽車駕駛員證。網約車平臺企業違反本實施細則，且未落實限期整改要求，市道路運輸管理機構可暫停受理其新增車輛和駕駛員注冊業務。網約車行駛里程達成60萬千米時強制報廢。行駛里程未達成60萬千米但使用年限達成8年時，退出網約車經營。網約車關鍵依靠存量轉換，經過將符合條件車輛變更使用性質為“預約出租客運”產生，不單獨新增網約車小客車指標，不設置網約車專用牌照號段。市道路運輸管理機構負責公布考試綱領，組織實施考試網約車運輸證使用期和車輛使用年限掛鉤，最長不超出8年。網約車需要變更車輛登記全部些人或車輛使用性質，網約車平臺企業或車輛全部些人應該向市道路運輸管理機構申請注銷網絡預約出租汽車運輸證，憑注銷證實向市公安交通管理部門提出申請二、網約車平臺企業在本市申請辦理網絡預約出租汽車經營許可證，應該向市道路運輸管理機構提出申請，并提交以下材料：1.網約車經營申請表；2.投資人、責任人身份和資信證實原件及復印件，經辦人身份證實原件及復印件和委托書；3.企業法人注冊地省級交通運輸主管部門會同相關部門對其含有相關線上服務能力、符合相關要求審核認定結果；4.企業法人營業執照原件及復印件；設置分支機構，提交在本市注冊登記營業執照原件及復印件，和企業法人授權該分支機構責任人全權負擔本市網約車經營服務、承運人責任和對應社會責任等企業主體責任授權委托書；5.在本市行政區域內含有固定辦公場地證實文件原件及復印件，分支機構責任人及管理人員信息；6.平臺數據庫接入交通運輸行政主管部門監管平臺證實文件；7.企業經營管理、安全生產和服務質量等保障制度文本，包含接入車輛技術標準和管理制度，駕駛員管理制度，網約車調度規則，安全生產管理制度、網絡安全管理制度和內部安全保衛制度，服務質量及投訴管理制度，信息安全及乘客隱私保護制度，平臺數據庫接入監管平臺維護保障制度，運價制訂規則及價格公告制度；開展私人小客車合乘信息服務，提交預防非營運車輛利用合乘信息服務平臺從事經營活動相關制度;8.法律、法規、規章要求提供其它材料。三、車輛要求、預受理證實或運輸證、性質變更“預約出租客運”手續車輛要求：1.含有本市號牌，使用性質登記為“預約出租客運”7座及以下乘用車（微型面包車除外）；2.新能源汽車（包含插電式混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池電動汽車），軸距達成2600毫米以上或綜合工況續航里程達成250千米以上;非新能源汽車，軸距達成2700毫米以上或車輛購置計稅價格在12萬元以上;3.車輛使用年限不超出5年；4.車輛技術性能符合環境保護和運行安全相關標準要求；5.安裝含有行駛統計功效車輛衛星定位裝置、應急報警裝置；6.未噴涂巡游出租汽車標志標識、未安裝頂燈裝置。辦理網約車預受理證實或網預約車運輸證；1.網絡預約出租汽車運輸證申請表；2.機動車全部些人身份證實原件及復印件；3.機動車登記證、行駛證、購置發票、車輛購置稅發票、保險證實原件及復印件；4.機動車綜合性能檢測匯報及合格證實。辦理機動車使用性質變更為“預約出租客運”手續；應該在取得市道路運輸管理機構出具網約車預受理證實后，由車輛全部些人向市交管部門申請，填寫申請表，交驗機動車，并提交以下證實或憑證：1.機動車全部些人身份證實原件及復印件；2.機動車登記證書和行駛證原件及復印件；3.市道路運輸管理機構出具網約車預受理證實；4.機動車全部些人委托她人辦理，還須提交對應委托書和受托人身份證實原件及復印件。四網約車駕駛員證要求1.取得本市戶籍，或在本市取得浙江省居住證6個月以上，或在本市取得浙江省臨時居住證12個月以上;2.取得對應準駕車型機動車駕駛證并含有3年以上駕駛經歷；3.無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪統計，無吸毒統計，無飲酒后駕駛統計，最近連續3個記分周期內無記滿12分統計；4.無暴力犯罪統計；5.自申請考試之日起前3年內無被吊銷出租汽車駕駛員從業資格證統計。五、網約車經營行為和乘運服務1.網約車平臺企業應該確保駕駛員已取得有效駕駛員證，確保線上和線下駕駛員一致，并將駕駛員相關信息向市道路運輸管理機構報備；和駕駛員簽署勞動協議開展相關法律法規、職業道德、服務規范、安全運行等方面崗前培訓和日常教育，維護和保障駕駛員正當權益；2.網約車平臺企業應該為乘客購置承運人責任險，并向市道路運輸管理機構報備，對服務過程中發生安全責任事故等，負擔先行賠付責任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉移運輸服務風險3.網約車公布服務監督電話及其它投訴方法和處理步驟，足額配置用戶服務人員，二十四小時受理乘客咨詢、投訴、遺失物查找等事宜；接到乘客投訴或相關部門交辦投訴件后，應該在5日內處理完成并反饋4.網約車平臺企業應該公布計程計價方法，合理確定網約車運價，實施明碼標價；運價規則調整時，應該提前15天向社會公布，并向市價格主管部門、市道路運輸管理機構報備；5.網約車企業按乘客需要提供電子或紙質出租汽車發票，并依法納稅；6.網約車在許可經營區域內從事經營活動經過網絡預約方法提供服務，不得巡游攬客，不得進入巡游出租汽車專用通道、站點候客7.網約車平臺企業和駕駛員應該根據國家相關運行服務標準提供服務，不得中途甩客或有意繞道行駛，不得違規收費，不得對舉報、投訴其服務質量或對其服務作出不滿意評價乘客實施報復行為；8.網約車平臺企業應該確保網約車車載衛星定位裝置和應急報警裝