附件九：《全國土地分類》（試行）一級類二級類三級類含義編號三大類名稱編號名稱編號名稱1農用地指直接用于農業生產的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農用地。11耕地指種植農作物的土地，包括熟地、新開發復墾整理地、休閑地、輪歇地、草田輪作地；以種植農作物為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括南方寬＜1.0米，北方寬＜2.0米的溝、渠、路和田埂。111灌溉水田指有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉，用于種植水生作物的耕地，包括灌溉的水旱輪作地。112望天田指無灌溉設施，主要依靠天然降雨，用于種植水生作物的耕地，包括無灌溉設施的水旱輪作地。113水澆地指水田、菜地以外，有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉的耕地。114旱地指無灌溉設施，靠天然降水種植旱作物的耕地，包括沒有灌溉設施，僅靠引洪淤灌的耕地。115菜地指常年種植蔬菜為主的耕地，包括大棚用地。12園地指種植以采集果、葉、根莖等為主的多年生木本和草本作物（含其苗圃），覆蓋度大于50％或每畝有收益的株數達到合理株數70％的土地。121果園指種植果樹的園地。121k可調整果園指由耕地改為果園，但耕作層未被破壞的土地。*122桑園指種植桑樹的園地。122k可調整桑園指由耕地改為桑園，但耕作層未被破壞的土地。*123茶園指種植茶樹的園地。123k可調整茶園指由耕地改為茶園，但耕作層未被破壞的土地。*124橡膠園指種植橡膠樹的園地。124k可調整橡膠園指由耕地改為橡膠園，但耕作層未被破壞的土地。*125其他園地指種植葡萄、可可、咖啡、油棕、胡椒、花卉、藥材等其他多年生作物的園地。125k可調整其他園地指由耕地改為其他園地，但耕作層未被破壞的土地。*13林地指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林的土地。不包括居民點綠地，以及鐵路、公路、河流、溝渠的護路、護岸林。131有林地指樹木郁閉度≥20％的天然、人工林地。131k可調整有林地指由耕地改為有林地，但耕作層未被破壞的土地。*132灌木林地指覆蓋度≥40％的灌木林地。133疏林地指樹木郁閉度≥10%但<20％的疏林地。134未成林造林地指造林成活率大于或等于合理造林數的41％，尚未郁閉但有成林希望的新造林地（一般指造林后不滿3-5年或飛機播種后不滿5-7年的造林地）。134k可調整未成林造林地指由耕地改為未成林造林地，但耕作層未被破壞的土地。*135跡地指森林采伐、火燒后，五年內未更新的土地136苗圃指固定的林木育苗地。136k可調整苗圃指由耕地改為苗圃，但耕作層未被破壞的土地。*14牧草地指生長草本植物為主，用于畜牧業的土地。141天然草地指以天然草本植物為主，未經改良，用于放牧或割草的草地，包括以牧為主的疏林、灌木草地。142改良草地指采用灌溉、排水、施肥、松耙、補植等措施進行改良的草地。143人工草地指人工種植牧草的草地，包括人工培植用于牧業的灌木地。143k可調整人工草地指由耕地改為人工草地，但耕作層未被破壞的土地。*15其他農用地指上述耕地、園地、林地、牧草地以外的農用地。151畜禽飼養地指以經營性養殖為目的的畜禽舍及其相應附屬設施用地。152設施農業用地指進行工廠化作物栽培或水產養殖的生產設施用地。153農村道路指農村南方寬≥1.0米，北方寬≥2.0米的村間、田間道路(含機耕道)。154坑塘水面指人工開挖或天然形成的蓄水量<10萬立方米(不含養殖水面)的坑塘常水位以下的面積。155養殖水面指人工開挖或天然形成的專門用于水產養殖的坑塘水面及相應附屬設施用地。155k可調整養殖水面指由耕地改為養殖水面，但可復耕的的土地。*156農田水利用地指農民、農民集體或其他農業企業等自建或聯建的農田排灌溝渠及其相應附屬設施用地。157田坎主要指耕地中南方寬≥1.0米，北方寬≥2.0米的梯田田坎。158曬谷場等用地指曬谷場及上述用地中未包含的其它農用地。一級類二級類三級類含義編號三大類名稱編號名稱編號名稱2建設用地指建造建筑物、構筑物的土地。包括商業、工礦、倉儲、公用設施、公共建筑、住宅、交通、水利設施、特殊用地等。21商服用地指商業、金融業、餐飲旅館業及其他經營性服務業建筑及其相應附屬設施用地。211商業用地指商店、商場、各類批發、零售市場及其相應附屬設施用地。212金融保險用地指銀行、保險、證券、信托、期貨、信用社等用地。213餐飲旅館業用地指飯店、餐廳、酒吧、賓館、旅館、招待所、度假村等及其相應附屬設施用地。214其他商服用地指上述用地以外的其他商服用地，包括寫字樓、商業性辦公樓和企業廠區外獨立的辦公樓用地；旅行社、運動保健休閑設施、夜總會、歌舞廳、俱樂部、高爾夫球場、加油站、洗車場、洗染店、廢舊物資回收站、維修網點、照相、理發、洗浴等服務設施用地22工礦倉儲用地指工業、采礦、倉儲業用地。221工業用地指工業生產及其相應附屬設施用地。222采礦地指采礦、采石、采砂場、鹽田、磚瓦窯等地面生產用地及尾礦堆放地。223倉儲用地指用于物資儲備、中轉的場所及相應附屬設施用地。23公用設施用地指為居民生活和二、三產業服務的公用設施及瞻仰、游憩用地。231公共基礎設施用地指給排水、供電、供燃、供熱、郵政、電信、消防、公用設施維修、環衛等用地。232景觀休閑用地指名勝古跡、革命遺址、景點、公園、廣場、公用綠地等。24公共建筑用地指公共文化、體育、娛樂、機關、團體、科研、設計、教育、醫衛、慈善等建筑用地。241機關團體用地指國家機關，社會團體，群眾自治組織，廣播電臺、電視臺、報社、雜志社、通訊社、出版社等單位的辦公用地。242教育用地指各種教育機構，包括大專院校，中專、職業學校、成人業余教育學校、中小學校、幼兒園、托兒所、黨校、行政學院、干部管理學院、盲聾啞學校、工讀學校等直接用于教育的用地。243科研設計用地指獨立的科研、設計機構用地，包括研究、勘測、設計、信息等單位用地。244文體用地指為公眾服務的公益性文化、體育設施用地。包括博物館、展覽館、文化館、圖書館、紀念館、影劇院、音樂廳、少青老年活動中心、體育場館、訓練基地等。245醫療衛生用地指醫療、衛生、防疫、急救、保健、療養、康復、醫檢藥檢、血庫等用地。246慈善用地指孤兒院、養老院、福利院等用地。25住宅用地指供人們日常生活居住的房基地（有獨立院落的包括院落）。251城鎮單一住宅用地指城鎮居民的普通住宅、公寓、別墅用地。252城鎮混合住宅用地指城鎮居民以居住為主的住宅與工業或商業等混合用地。253農村宅基地指農村村民居住的宅基地254空閑宅基地指村莊內部的空閑舊宅基地及其他空閑土地等。26交通運輸用地指用于運輸通行的地面線路、場站等用地，包括民用機場、港口、碼頭、地面運輸管道和居民點道路及其相應附屬設施用地。261鐵路用地指鐵道線路及場站用地，包括路堤、路塹、道溝及護路林；地鐵地上部分及出入口等用地。262公路用地指國家和地方公路（含鄉鎮公路），包括路堤、路塹、道溝、護路林及其他附屬設施用地。。263民用機場指民用機場及其相應附屬設施用地。264港口碼頭用地指人工修建的客、貨運、捕撈船舶停靠的場所及其相應附屬建筑物，不包括常水位以下部分。265管道運輸用地指運輸煤炭、石油和天然氣等管道及其相應附屬設施地面用地。266街巷指城鄉居民點內公用道路（含立交橋）、公共停車場等。27水利設施用地指用于水庫、水工建筑的土地。271水庫水面指人工修建總庫容≥10萬立方米，正常蓄水位以下的面積。272水工建筑用地指除農田水利用地以外的人工修建的溝渠（包括渠槽、渠堤、護堤林）、閘、壩、堤路林、水電站、揚水站等常水位岸線以上的水工建筑用地。28特殊用地指軍事設施、涉外、宗教、監教、墓地等用地。281軍事設施用地指專門用于軍事目的的設施用地，包括軍事指揮機關和營房等。282使領館用地指外國政府及國際組織駐華使領館、辦事處等用地。283宗教用地指專門用于宗教活動的廟宇、寺院、道觀、教堂等宗教自用地。284監教場所用地指監獄、看守所、勞改場、勞教所、戒毒所等用地。285墓葬地指陵園、墓地、殯葬場所及附屬設施用地。一級類二級類三級類含義編號三大類名稱編號名稱編號名稱3未利用地指農用地和建設用地以外的土地。31未利用土地指目前還未利用的土地，包括難利用的土地。311荒草地指樹木郁閉度<10%，表層為土質，生長雜草，不包括鹽堿地、沼澤地和裸土地。312鹽堿地指表層鹽堿聚集，只生長天然耐鹽植物的土地。313沼澤地指經常積水或漬水，一般生長濕生植物的土地。314沙地指表層為沙覆蓋，基本無植被的土地，包括沙漠，不包括水系中的沙灘。315裸土地指表層為土質，基本無植被覆蓋的土地。316裸巖石礫地指表層為巖石或石礫，其覆蓋面積≥70%的土地。317其他未利用土地指包括高寒荒漠、苔原等尚未利用的土地。32其他土地指未列入農用地、建設用地的其它水域地。321河流水面指天然形成或人工開挖河流常水位岸線以下的土地。322湖泊水面指天然形成的積水區常水位岸線以下的土地。323葦地指生長蘆葦的