水文站活水一、二期工程、城區外圍南北活水工

程日常運行管理及保養服務項目

公

開

招

標

文

件

錄

目

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標方法及評分標準

第1頁共95頁

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告

項目概況

紹興市柯橋區水文站活水一、二期工程、城區外圍南北活水工程日常運行管理

及保養服務項目招標項目的潛在投標人應在浙江政府采購網（）;獲?。ㄏ螺d）

招標文件，并于2023年6月26日9點30分（北京時間）前遞交（上傳）投標

文件。

一、項目基本情況

項目編號：紹柯采[2023]1715號

項目名稱：紹興市柯橋區水文站活水一、二期工程、城區外圍南北活水工程日常運

行管理及保養服務項目

預算金額（元）：2400000

最高限價（元）：2400000

采購需求：詳見招標文件

標項名稱：紹興市柯橋區水文站活水一、二期工程、城區外圍南北活水工程日常運

行管理及保養服務項目

數量：1項

預算金額（元）：2400000

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：負責對閘泵運行、巡查、日常保養、

保潔、安全管理、專項維修（暫定10萬元，按實際發生費用結算）等內容，具體內

容詳見采購文件。

備注：/

合同履行期限：詳見招標文件

本項目（否）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；且未被“信用中國”

（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（）列入失信被執行

人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。

本項目的特定資格要求：供應商具有水利水電機電設備安裝工程專業承包三級及以

上資質或水利水電施工總承包三級及以上資質的獨立法人。

三、獲取招標文件

時間：/至2023年6月26日,每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北

京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）

地點（網址）：浙江政府采購網（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn/）；

方式：供應商登陸政采云平臺，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，

在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。公告頁面附件招標文件可以下

載，僅供瀏覽使用；

售價：0。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2023年6月26日9：30（北京時間）

投標地點（網址）：政府采購云平臺（https:〃www.zcygov.cn）

開標時間：2023年6月26日9：30

開標地點（網址）：

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采

購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）

起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、

采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，

可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投

訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

2.其他事項：/

七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系。

第二部分投標人須知

前附表

序號事項本項目的特別規定

有關本項目開展所需的人工、技術、設備、材料、勞務、缺陷修

復、項目驗收、后續服務、管理費、稅金、利潤等與完成本次招

標工作內容相關的一切費用均計入報價?！锻稑耍ㄩ_標）一覽表》

是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標

文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。

投標報價出現下列情形的，投標無效：

▲投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的；

1報價要求

▲投標報價高于本項目采購預算或者最高限價的；

▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影

響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或

者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的；

▲《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏

項的，經評標委員會認定屬于重大偏差的；

▲投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。

2項目采購類型本項目為服務類采購項目

（1）采購人不同意分包。

3分包或轉包

（2）本項目不得轉包。

（1）采購標的：紹興市柯橋區水文站活水一、二期工程、城區

中小企業劃分標

4外圍南北活水工程日常運行管理及保養服務項目

準所屬行業

（2）所屬行業：其它行業

本項目實行電子投標。供應商應準備電子投標文件參與投標：電

子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本

招標文件要求遞交。

投標文件的份數

5▲未傳輸遞交電子投標文件的，投標無效。

▲未在系統解密時間內完成解密的，視為投標人自行放棄投標，

投標無效。

6開標前答疑會或不組織。

現場考察

7樣品提供不要求。

8演示不組織。

9采購代理機構代/o

理費用

10投標保證金繳納不收取投標保證金

11履約保證金金額中標合同金額的1%

（1）電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采

購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投

標文件。

（2）投標準備：注冊賬號一點擊“商家入駐”，進行政府

采購供應商資料填寫；申領CA數字證書-一申領流程詳見“浙江

政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；

安裝”政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購網-下

載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝。

（3）招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采

云平臺；進入''項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項

12電子招投標說明目，獲取招標文件。

（4）投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完

成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標

書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作。

（5）投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加

密的投標文件上傳至政府采購云平臺。

（6）投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的

規定在開始解密后30分鐘內完成在線解密。

（7）具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔

-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理

操作指南-供應商”。

注：本項目通用總則條款與前附表等專用特別規定有沖突之處，以專用條款（特別規定）

為準

一、總則

1.適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、

定標、合同、驗收等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2”采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。

2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負責人”系指法人企業的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規規定代

表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。

2.5系指實質性要求條款，“★”系產品采購項目中單一產品或核心產品。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非

采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核

同意，且在采購需求中明確規定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有

滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，

仍將按照公平競爭原則實施采購）。

3.2節能環保要求

3.2.1根據財政部、發展改革委、生態環境部、市場監管總局《關于調整優化節能

產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》財庫（2019）9號，政府采購節能產品、

環境標志產品實施品目清單管理。本項目采購產品屬于政府強制采購節能品目清單的

（詳見《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》財庫（2019）19號），投標人

所投產品須為節能產品并提供該產品所在的節能產品政府采購清單頁及國家確定的認

證機構出具的、處于有效期之內節能產品認證證書或規定網站證書查詢截圖。

▲本項目如需采購節能品目清單中的政府強制采購的節能產品的，必須以強制采購

的品目清單內產品投標，投標人未按要求提供品目清單內的節能產品或相關證明，投標

無效。

3.2.2投標人提供產品如是節能（環境標志）產品，應當優先提供《關于印發環境

標志產品政府采購品目清單的通知》財庫（2019）18號和《關于印發節能產品政府采購

品目清單的通知》財庫（2019）19號）內產品，涉及項目評分條款加分項時，請提供節

能（環境標志）政府采購清單頁及國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內節能（環

境標志）產品認證證書或規定網站證書查詢截圖。

3.2.3參與實施政府采購節能（環境標志）產品認證機構詳見《市場監督總局關于

發布參與實施政府采購節能產品、環境標志產品認證機構名錄的公告》（2019第16號）。

3.3支持中小企業發展。

3.3.1中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企

業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或

者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。

3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享

受中小企業扶持政策：

（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該

中小企業商號或者注冊商標；

（2）在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；

（3）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依

照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造

貨物的，不享受中小企業扶持政策。

以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企

業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。

3.3.2對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購貨物或服務項目，以及預留份

額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予

10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

3.3.3接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家

小微企業分包的政府采購貨物或服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企

業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予6%的扣

除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企

業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。

3.3.4符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）

規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企

業；

3.3.5符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）

規定的監獄企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出

具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型、微型企業。

3.3.6可享受中小企業扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業

聲明函》。

3.3.7中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大

中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。

3.3.9對中小企業預留項目，采購單位應當在政府采購合同中約定預付款，合同預

付款比例原則上不低于合同金額的40%,不高于合同金額的70%；項目分年安排預算的，

每年預付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40%,不高于合同金額的70%；采購

項目實施以人工投入為主的，可適當降低預付款比例，但不得低于20機對供應商為大

型企業的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結算支付款項的項目，預付款可低于

上述比例或者不約定預付款。在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求

降低預付款比例的，采購單位可不適用前述規定。采購單位根據項目特點、供應商誠信

等因素，可以要求供應商提交銀行、保險公司等金融機構出具的預付款保函或其他擔保

措施。政府采購預付款應在合同生效以及具備實施條件后7個工作日內支付。供應商可

登錄政采云前臺大廳選擇金融服務?【保函保險服務】出具預付款保函，具體步驟：

選擇產品一填寫供應商信息一選擇中標項目一確認信息一等待保險/保函受理一確認保

單一支付保費一成功出單。政采云金融專線。

3.3.10對非中小企業預留項目，由中小企業中標的，采購單位應根據浙財采監

（2022）3號文件精神，按照3.3.9要求執行。

4.詢問、質疑、投訴

4.1供應商詢問

已獲取招標文件的潛在投標人，發現招標文件其中有誤或有問題需要澄清，應于公

告發布之日起至公告期限屆滿之日內以書面形式向采購人或者采購代理機構提出，采購

代理機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，將以公告形式通知所有招標文件

收受人。逾期提出的采購人有權不予受理。

4.2供應商質疑

4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已

依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。

4.2.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知

道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提

出質疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：

(1)對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告

期限屆滿之日起計算。采購文件在公告期限屆滿之日后獲得的，應當自采購文件公告期限屆

滿之日起計算，且應當在采購響應截止時間之前提出。

(2)對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環節結束之日起計算。

(3)對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。

(4)供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。

4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內

容：

4.2.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

4.2.3.2質疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

4.2.3.4事實依據；

4.2.3.5必要的法律依據；

4.2.3.6提出質疑的日期。

供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為

法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，

并加蓋公章。

質疑函范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

4.2.4采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出

答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事

人，但答復的內容不得涉及商業秘密。

4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽

訂合同的，應當中止履行合同。

4.2.6質疑接收人：詳見前附表

4.3供應商投訴

4.3.1質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機

構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監

督管理部門提出投訴。

4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投

訴事項除外。

4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.4以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商

共同提出。

投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

二、招標文件的構成、澄清、修改

5.招標文件的構成

5.1招標文件包括下列文件及附件

?第一部分招標公告

?第二部分投標人須知

?第三部分采購需求

?第四部分評標方法及評分標準

?第五部分擬簽訂的合同文本

?第六部分應提交的有關格式范例

5.2與本項目有關的澄清或者修改等公告、內容亦為招標文件的組成部分，投標人

須自行于招標公告所在網站獲取相關信息（浙江政府采購網網址

http：//www.zjzfcg.gov.cn）。

6.招標文件的澄清、修改

采購人或者采購代理機構如對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在發

布招標公告的網站上發布更正、澄清（修改）公告，同時視情況延長投標截止時間和開

標時間。該公告澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

三、投標

7.招標文件的獲取

詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式。附件中直接下載僅供瀏覽

使用。

▲未按照公告要求完成采購文件獲取的，投標無效。

8.開標前答疑會或現場考察

采購人視采購項目的具體情況，如果采購人組織潛在投標人現場考察或者召開開標

前答疑會的，潛在投標人按前附表的規定參加現場考察或者開標前答疑會。

9.投標保證金

本項目不收取投標保證金。

10.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

11.投標文件的組成

投標文件應當包括以下主要內容：資格文件、商務技術文件、報價文件。其中電子

投標文件中所需加蓋公章部分均應采用電子簽章（聯合體投標的，投標人可加蓋實體印

章）。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應。

11.1資格文件應包括以下內容：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規定的

供應商基本條件和采購項目對供應商的特定條件（如果項目要求）的有關資格證明文件。

（以聯合體形式進行政府采購的，參加聯合體的供應商均應當提供）

11.1.1營業執照（或事業法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件（投標人為

自然人的，提供自然人的身份證明）；

金融、保險、通訊等特定行業的全國性企業所設立的區域性分支機構，以及個體工

商戶、個人獨資企業、合伙企業，如果已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續，并

且獲得總公司（總機構）授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料（在投標文

件中提供相關材料），證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨

立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文件材料；

11.1.2投標聲明函；

11.1.3法定代表人授權書；如以聯合體形式參加政府采購活動的，只需提供聯合體

牽頭人法定代表人授權委托書；如投標人代表系法定代表人，無需提供法定代表人授權

委托書；

11.1.4法定代表人及其授權代表的身份證復印件（正反面復印件）；如投標人代表

系法定代表人，只需提供其身份證復印件（正反面復印件）；

11.1.5符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）。

11.2投標人的商務技術文件應包括以下內容：

11.2.1評分對應表；如果本項目評標辦法采用綜合評審法，投標人需在商務技術文

件中提供此評分對應表，供評標委員會評審時使用。

11.2.2商務響應表；

11.2.3項目組織實施方案;項目組織實施方案包括但不限于以下內容：組織機構、

工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協調方法、關鍵步驟的思路和要點；

11.2.4項目負責人情況表；

11.2.5項目組人員名單；

11.2.6售后服務方案（如有）。售后服務方案可包含且不限于對用戶故障的響應、

處理、定期巡檢、維護、備品備件、常用耗材提供、售后服務機構設置、駐點人員情況

等。服務承諾未明示可能涉及的前提設定和費用，視為是無條件和免費的；

11.2.7優惠條件及特殊承諾（如有）；

11.2.8投標人認為需要的其他商務技術文件或說明。

11.3投標人的報價文件應包括以下內容：

11.3.1投標（開標）一覽表；

11.3.2投標報價明細表;

11.3.3中小企業聲明函（如有）；

11.3.4殘疾人福利性單位聲明函（如有）。

12.投標文件的編制

▲投標文件未按本條規定的格式編制的，投標無效；

12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制

投標文件時請按照招標文件第六部分規定的格式進行，“商務技術文件”可在招標文件

規定的格式基礎上適當調整，以使內容更加完備，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評

標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。

12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規定加密的投標文

件，電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行

前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。

13.投標文件的簽署、蓋章

13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。

▲投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。

13.2為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使

用電子簽名。

14.投標文件的提交、補充、修改、撤回

14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改

或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重

新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交

的投標文件，電子交易平臺將拒收。

14.2在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個

人不得解密或提取投標文件。

14.3采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購

代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新

的投標截止期。

15.投標文件的無效處理

有招標文件第四部分“投標無效”章節規定的情形之一的，投標無效：

16.投標有效期

16.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。

▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投

標無效。

16.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。投標有效期

內，投標人不得撤銷或更換投標文件。

16.3在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購代理機構可以以公告形式

通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，

投標人拒絕延長的，其投標無效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

17.開標

17.1采購代理機構按照招標文件規定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標

人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。

17.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構依托

電子交易平臺發起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內完

成在線解密。

18、資格審查

18.1開標后，采購人或采購代理機構將依法對投標人的資格進行審查。

18.2采購人或采購代理機構依據法律法規和招標文件的規定，對投標人的基本資格

條件、特定資格條件進行審查。

18.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資

格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，其投標無效。

18.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構告知其未通過的原因。

18.5合格投標人不足3家的，不再評標。

19、信用信息查詢

19.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購代理機構將通過''信用中國”網

站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投標人投

標截止時間當天的信用記錄。

19.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的投標人的信用記錄、查

詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。

19.3信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事

人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。

19.4聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體,

以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查

詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。

五、評標

20.詳見招標文件第四部分“評標方法及評分標準”。

六、定標

21.確定中標供應商

采購代理機構將自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人將

自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供

應商。

22.中標通知書與中標結果公告

22.1采購代理機構將在自中標人確定之日起2個工作日內，發布招標公告的網站上

公告中標結果，同時發出中標通知書。

22.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方

式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規格

型號、數量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。

22.3公告期限為1個工作日。

七、電子交易活動的中止

23.電子交易活動的中止。采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常

運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活

動：

23.1電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；

23.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

23.3電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

23.4病毒發作導致不能進行正常操作的；

23.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后

繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應當重新采購。

八、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人和中標人應當在中標通知書發出之日起30日內（投訴處理等原因導致

簽訂合同延誤的除外），按照采購文件和中標人投標文件的規定，簽訂書面合同。所簽

訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。

25.2采購人和中標人不得向對方提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、

本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額為政府

采購合同金額的1%。

九、合同公示

27.采購人將在采購合同簽訂之日起2個工作日內，將采購合同在浙江政府采購網

公告，但采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。

28.合同備案

采購人原則上應于采購結果公告發布之日起10日內，將采購合同在政采云系統上

備案，最遲不得超過30日。

十、履約驗收

29.履約驗收

29.1采購人自行組織或委托采購代理機構對供應商進行履約驗收，出具驗收書，存

檔備查。如果發現與合同中要求不符，供應商須承擔由此發生的一切損失和費用，并承

擔相應的法律責任。

29.2技術復雜、社會影響較大的貨物類項目，可以根據需要設置出廠檢驗、到貨檢

驗、安裝調試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環節；服務類項目，可以根據項目特點對

服務期內的服務實施情況進行分期考核，結合考核情況和服務效果進行驗收。工程類項

目應當按照行業管理部門規定的標準、方法和內容進行驗收。

29.3采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收

的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

29.4政府向社會公眾提供的公共服務項目驗收時應當邀請服務對象參與并出具意

見，政府向社會公眾提供的公共服務項目以及合同金額達到分散采購限額標準的項目驗

收結果應于驗收結束后及時在浙江政府采購網公開。

29.5采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同

法》。

29.6供應商在履約過程中有政府采購法律法規規定的違法違規情形的，采購人應當

及時報告本級財政部門。

第三部分采購需求

特別說明：

L需求中不允許偏離的實質性要求和條件，以號標明。

2.單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品，以標

明。

3.本招標文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結合實際現有情況的推

薦性參考方案，投標方也可根據招標文件的要求提供性能相當或高于、服務條款相等或

高于、符合招標方實際業務需求其它同檔次優質品牌的產品參加投標。

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一、服務清單及要求

（-）、服務名稱：紹興市柯橋區水文站活水一、二期工程、城區外圍南北活水工

程日常運行管理及保養服務項目

（二）、服務質量要求：本著“實用、可靠、先進、經濟”的原則，充分利用現有

資源，結合采購人的具體情況和實際工作需求進行配置。

（三）、服務內容：服務外包工作內容為負責對閘泵運行、巡查、日常保養、保潔、

安全管理等內容，含專項維修10萬元（按實際發生費用結算）。

（四）其他要求：

1、中標單位從中標之日起半年內運行人員需執證上崗，具有高壓電工證、低壓電

工證、泵站運行操作證、閘門運行操作證至少各4本（其中高壓電工證可替代低壓電工

證、泵站運行操作證可替代閘門運行操作證），起重機司機1人（具有操作證），如經

招標人查實無證上崗的，招標人有權取消中標人的中標資格，終止合同并對中標人作出

相應的處罰。（★投標時要求高壓電工證、低壓電工證、泵站運行操作證、閘門運行操

作證為至少各2本，其中高壓電工證可替代低壓電工證、泵站運行操作證可替代閘門運

行操作證，同時配備起重機司機1人（具有操作證），擬派駐本項目人員配置不得少于

20人）。中標單位須配備一輛巡查車輛。

2、上述打“★”條款要求投標供應商作實質性響應且不得負偏離，否則作無效標

處理

3項目組成員其他要求：1）帶班長具有大學?？疲C電專業）及以上學歷，專業工

齡3年及以上。2）保潔人員必須60歲以下男性，懂水性，會游泳。

（五）、項目概況：

紹興市柯橋區水文站管轄的工程包括活水一期工程、活水二期工程和南北活水工

程。

活水一期工程是通過建設管墅直江引水水源通道、建設區塊一活水工程以及防回流

工程，引杭甬運河水體入柯橋主城區，改善柯橋主城區水環境。工程主要建筑物包括取

水口、進口頂管、進口引水河道、進口樞紐閘站、三江大河引水管道、管墅直江各封閉

引水閘及節制閘、馬山閘西江引水管道、中澤橫江引水閘、山陰橋節制閘、西岸公園節

制閘以及柯亭公園節制閘、明珠閘站及北岸公園閘站等。工程南北向穿越整個主城區，

垂直長度5.5km。一期包括進口樞紐閘站、明珠閘站、北岸公園3座閘站，以及體育中

心節制閘等15座小型水閘。

活水二期工程位于柯橋主城區，整體工程范圍東至瓜渚湖直江、南至馬山閘西江、

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西至大阪湖直江、北至三江大河，中間管墅直江將其劃分為兩個區塊，其中區塊二位于

東側，面積約為6.5km2；區塊五位于西側，面積約為3.3km2o包括萬達廣場閘站、張

婁橫江閘站、興東橋節制閘、廣電總站節制閘、明珠廣場節制閘、迎駕橋橫河節制閘、

工業學校節制閘、中心村節制閘、湖門村節制閘。二期包括萬達廣場閘站、張婁橫江閘

站2個閘站，以及興東橋節制閘等7個小型水閘。

南北活水工程位于蕭甬鐵路以南，阮四村西北側的大坂湖直江上。包括西側閘站和

萬安橋節制閘。

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表1-1水文站水利工程

活水一、二期閘站項目（含取水口、進口頂管）

工程類

序號工程名稱特征

型

裝機流量18m3/s,裝機功率U20kW。閘

1進口樞紐閘站

孔4*2.4,單孔，過閘流量9m3/s。

裝機流量3m3/s,裝機功率255kW。過閘

閘站2明珠閘站

流量9m3/so

裝機流量1.2m3/s,裝機功率55.5kW。過

3北岸公園閘站

閘流量9m3/so

4體育中心節制閘閘孔12*2.7,單孔

5區塊五見龍江引水閘閘孔12*2.7,單孔

6區塊五薛家譚節制閘閘孔6*1.7,單孔

7區塊二引水閘閘孔15*2.7,單孔

活水一

8中和公園1#節制閘閘孔4*2.7,單孔

期工程

9中和公園2#節制閘閘孔4*2.7,單孔

10中和公園3#節制閘閘孔4*2.7,單孔

水閘11水街節制閘閘孔4*2.7,單孔

12區塊六中澤橫江引水閘閘孔12*2.7,單孔

13區塊六南墩橫江節制閘閘孔15*2.7,單孔

14管墅直江萬商路節制閘閘孔15*2.7,單孔

15區塊一中澤橫江引水閘閘孔15*2.7,單孔

16區塊一西岸公園節制閘閘孔26*2.2,單孔

17區塊一柯亭公園節制閘閘孔7*1.9,單孔

18區塊一山陰橋節制閘閘孔15*2.4,單孔

裝機流量3m3/s,裝機功率165kW。閘孔

19萬達廣場閘站（迎駕橋翻水站）

10*2.0,單孔

閘站

裝機流量0.4n?/s,裝機功率22kW,閘孔

20張婁橫江閘站

4*2.0,單孔

21興東橋節制閘閘孔15*2.0,三孔

活水二

22廣電總站節制閘閘孔2.5*25單孔

期工程

23明珠廣場節制閘閘孔20*2.15,單孔

水閘24迎駕橋橫河節制閘閘孔4*2.0,單孔

25工業學校節制閘閘孔3*2.0,單孔

26中心村節制閘閘孔4*1.5,單孔

27湖門村節制閘閘孔4*1.5,單孔

裝機流量20m3/s,裝機功率600kW。過

閘站28西側閘站

南北活閘流量20m3/s

水工程

水閘29萬安橋節制閘

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紹興市柯橋區水文站水利工程

活水一、二期閘站項目位置簡圖

底西山

區楔三（三冊實德）

區供一公國節

僅次六雨地Mt江引水?

■就?1萬HiJi獷lW!

區墩一將事公園節加刖

l€J35gZB760潛水

合

泵站設計3臺

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區標*樂示3e%&

案站設計明水為，OM3

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泵站梗計引水為

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同孔50?15.如孔

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（六）主要工作內容及服務要求

1、主要工作內容

服務外包工作內容為負責對閘泵運行、巡查、日常保養、保潔、安全管理等內容（包

含專項維修）。主要內容包括：

（1）泵閘運行保養工作

1）負責作業人員的聘用、勞動保護、社會保險的管理，承擔相關費用，并負責辦理

相關法定手續。承擔組織作業人員的業務培訓、廉政教育、安全教育等管理工作。作業人

員應當具有相應的技術工等級證書并持證上崗。

2）根據業主指令負責做好閘泵排澇泄洪、抗旱翻水等運行管理工作，接到業主單位

通知放水或翻水指令后首先檢查、確認所有設施設備正常，周邊環境具備開關閘條件。要

求嚴格按照指令指定時間點進行開關閘泵操作，并且做好全面詳細的準確書面圖文記錄，

排水前打開警示紅燈和喇叭告知。

3）負責對閘泵所有金屬結構、啟閉機、電氣、控制室設備、視頻監控系統、通信設

備及系統、原型觀測及發電機等相關設備進行全面檢查，保證閘泵能夠正常運行。對每次

檢查做好全面詳細的書面圖文記錄。對運行管理、考核中發現的問題及時整改，發現問題

及時書面匯報。

4）負責備品備件的管護和保養工作。

5）按規定做好閘泵的日常防淤沖淤工作，并做好全面詳細的書面圖文記錄。

6）負責做好安全生產工作，要求制定完善的操作規程、安全生產、質量保證等管理

規章制度，按相關及甲方要求規定上報各類方案、并且要求資料規范、完整、詳盡，做好

資料整理與整編。

7）負責做好泵閘管理范圍內閘前、閘后、引水河道的觀測巡查及安全管理工作。

8）要求及時發現和排除閘泵的金屬結構、啟閉機、電氣、控制室設備、視頻監控系

統、通信設備及系統、原型觀測及發電機等相關設備出現的各種故障，確須專項維修的要

向甲方匯報。

9）承擔閘泵運行管理保養工作現場的維穩和安全責任。

10）配合甲方做好專項維修工程的實施。

11）及時報告突發事件，并按照應急處置預案對突發事件采取措施。

12）做好閘泵管理范圍內各場地的衛生保潔等管理工作，做到場所無灰塵、地板光潔

發亮、辦公和機電設備表面整潔、墻角角落無蜘蛛網、室內花盆無灰塵。

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13）協助甲方做好與閘泵運行管理及維修保養有關的其他工作。

（2）閘泵日常檢查、保養要求

1）巡視檢查

A經常性檢查:經常性開展全面巡視檢查，保證各類標識標牌完整，如有缺少損壞立即

更換補齊。對主要設施設備巡視檢查每周不少于一次，對頻繁運行的設施設備的巡視檢查

應隨時跟蹤進行，對水工建筑物的巡視檢查每月不少于二次。

B專門檢查:做好汛前、汛后的定期檢查，并將檢查結果書面報甲方。

C特別檢查:做好臺風、暴雨與高潮位來臨前的檢查以及其它特殊工況發生情況下的檢

查，也應根據上級要求做好節假日與其它情況下的檢查，并將檢查結果及時上報甲方。對

查出的重要安全隱患應專題書面上報。

2）保養

做好閘泵保養工作。重點承擔閘門與金屬設施、啟閉機械、配電設備、水閘控制操作

系統、自動化集中控制系統及其它各種機電設備的日常保養與故障排除工作，使其經常保

持完整安全良好清潔的運行工況。

（3）泵站水閘保潔范圍及要求

1）取水口水面范圍在攔污網浮筒后至取水口水面無水草雜物垃圾等，要保證攔污網

浮桶的完整性，沿隔離圍欄寬5米保持場地衛生干凈。

2）樞紐泵站臨時鋼架橋至三江大河，攔污柵上面無雜物垃圾，河面保持清潔、無漂

浮物。

3）南北活水泵站攔污柵上面無雜物垃圾，閘門前后視線區域河面保持清潔、無漂浮

物。

4）其余27座閘周邊漂流物打撈及閘周邊的綠化養護管理，閘門、閘墩視線區域、

閘墩前后10米連接河墻清潔。

5）做好活水工程所屬管理范圍內的綠化養護工作（無雜草，定期澆水），死亡率要

小于5%o

（4）安全生產與治安保衛

1）根據安全生產法規與突發事件應急預案要求，負責進一步完善閘泵應急搶險預案實

施細則，落實應急預案各項措施。

2）負責建立健全安全生產工作臺賬，切實落實各項安全生產崗位責任制，嚴格執行各

項安全操作規程，確保閘泵安全運行，做到安全生產無事故。

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3）負責做好閘泵管理區域治安保衛工作，防止發生盜竊與各類治安案件；抓好消防安

全工作，防止發生火災事故；保護好閘站工程設施設備不受損壞；保管好閘站國有資產，

防止資產損失。

（5）移交手續：

1）開工移交手續：當簽訂管養合同之日起一周內，甲方會同乙方及相關主管部門一起

對所管轄內的閘站的運行現狀進行檢查，并做好相關書面記錄，由各方人員簽字確認移交。

2）完工移交手續：當合同截止之日起一周內，做好移交手續。移交辦法同開工移交。

如發現設施設備異常的，由乙方負責處理維修，直至恢復。

2、服務要求

（1）質量標準：滿足招標人要