視頻圖像大數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化項目采購磋商文件

目錄

第一部分邀請函.........................................................2

第二部分采購內(nèi)容及技術(shù)要求.............................................7

第三部分供應(yīng)商須知.....................................................16

第四部分合同文本.......................................................30

第五部分響應(yīng)文件.......................................................38

第一部分邀請函

某某某某工程設(shè)計有限公司受某某市公安局的委托，現(xiàn)對視頻圖像大數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化項

目采購進行競爭性磋商采購，歡迎合格的供應(yīng)商參加。

1.采購內(nèi)容：本項目為視頻圖像大數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化項目采購，詳見第二部分采購內(nèi)容

及技術(shù)要求。

2.有關(guān)要求：

2.1供應(yīng)商資格要求：

1）供應(yīng)商必須在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照。

2）供應(yīng)商須具有電子與智能化工程專業(yè)承包二級（含）以上資質(zhì)或建筑智能化工

程設(shè)計與施工一體化二級（含）以上資質(zhì)，且具有安全生產(chǎn)許可證。

3）供應(yīng)商須具有公安部門頒發(fā)的安全技術(shù)防范工程設(shè)計施工一級資質(zhì)。

4）供應(yīng)商如為代理商須提供視頻云結(jié)構(gòu)化分析系統(tǒng)、圖片二次識別系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化

大數(shù)據(jù)系統(tǒng)設(shè)備制造商針對本項目出具的授權(quán)書。

5）供應(yīng)商開標時須提供檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪記錄證明。

6）供應(yīng)商須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。

7）供應(yīng)商須具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

8）供應(yīng)商須具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

9）供應(yīng)商開標時須提供參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法

記錄。

10）本項目不接受聯(lián)合體投標。

2.2付款方式：

全部貨物供貨及安裝完畢，驗收合格后支付合同價款的60%,運行三個月后無質(zhì)量

或技術(shù)問題，支付合同價款的30%,質(zhì)量保證期滿后（無息）付清余款。

2.3供貨及安裝期：自接到采購人供貨通知后也日歷天內(nèi)供貨及安裝完畢。

2.4供貨及安裝地點：

2.5質(zhì)保期：自驗收合格之日起不得少于2年，供應(yīng)商可提供更優(yōu)惠的質(zhì)保期。

2.6售后服務(wù)承諾：接到采購人通知后，應(yīng)在L小時內(nèi)到達現(xiàn)場，①小時內(nèi)解決采

購人提出的維修要求（供應(yīng)商可自報更為便利、快捷的承諾）。

3.有關(guān)說明：

3.1供應(yīng)商投標文件應(yīng)標明產(chǎn)品規(guī)格、型號、產(chǎn)地、配置、詳細技術(shù)規(guī)格、功能說

明、單價、總價、供貨期、售后服務(wù)等，并考慮供貨期間價格波動風險，要求達到安全

及其相關(guān)規(guī)范要求。報價若有遺漏，均應(yīng)免費提供，投標總價即為交付使用的價格。

3.2投標總報價應(yīng)一次性報定，投標總報價應(yīng)包括外購、外協(xié)、配套件、原材料及

生產(chǎn)制造、包裝、保險、稅費（進口部分還要包括關(guān)稅、商檢、手續(xù)費等）、管理、檢

驗、運雜、裝卸車、安裝、配合、技術(shù)培訓、檢驗檢測、驗收、履約期內(nèi)物價波動、質(zhì)

保期內(nèi)及售后服務(wù)等全部費用，為“交鑰匙”費用。本項目只允許一個方案報價，所有

產(chǎn)品必須報全，采購人及采購代理公司不接受任何有選擇的報價。

3.3本磋商文件中所提出的為標準工況下的技術(shù)要求，供應(yīng)商在進行設(shè)計和制造時，

除須滿足本技術(shù)文件中所提的各項要求外，應(yīng)同時滿足該貨物生產(chǎn)國的最新版的規(guī)范和

標準的各項要求。

3.4質(zhì)量及驗收：按國標、部標或行業(yè)標準要求制造、驗收，需進口的應(yīng)執(zhí)行原產(chǎn)

地國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)正式標準。

采購人負責組織專家進行驗收。驗收不合格，成交供應(yīng)商應(yīng)無條件調(diào)換至驗收合格

為止，由此造成的一切損失由成交供應(yīng)商自行承擔（驗收所需全部費用均由成交供應(yīng)商

承擔）。設(shè)備驗收合格后，采購人開據(jù)驗收證明，某某某某采購辦對雙方履約情況進行

監(jiān)督。

3.5采購人在簽訂合同時有權(quán)對采購內(nèi)容的數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，經(jīng)財政部

門批準后，按成交單價相應(yīng)調(diào)整總價。

3.6采購人不組織統(tǒng)一考察現(xiàn)場。無論供應(yīng)商對現(xiàn)場考察與否，都將被視為熟悉履

行合同有關(guān)的一切情況，并承擔一切與報價有關(guān)的風險、責任和義務(wù)。

3.7單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

一合同項下的政府采購活動。

3.8政府采購預(yù)算：本次采購的政府采購預(yù)算為62.2萬元，投標報價超過采購預(yù)

算的將按無效投標處理。

3.9凡對本次磋商提出的詢問，均以采購代理機構(gòu)的書面答復為準。

3.10本項目成交服務(wù)費：按國家計委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》

的通知計價格[2002]1980號規(guī)定執(zhí)行，為人民幣陸仟捌佰元整（￥6,800.00）,由成

交單位在領(lǐng)取成交通知書前一次性支付。

3.11本項目不允許聯(lián)合體參加。

四.采購議程安排：

1.購買磋商文件時間：2016年12月9日至2016年12月16日（法定公休日、法定節(jié)假

日除外）上午8：30至下午17:00,請委托代理人攜帶“供應(yīng)商報名函”及“供應(yīng)商概況

表”、“授權(quán)委托書”原件到某某市新嘉街道新新家園物業(yè)樓四樓購買磋商文件，磋商

文件每套售價300元，如需郵寄另加特快專遞費50元整，售出不退。聯(lián)系人：

2.響應(yīng)文件遞交時間：2016年12月20日8時00分至2016年12月20日9時00分（北京

時間）。

響應(yīng)文件遞交地點：

3.響應(yīng)文件遞交截止時間：2016年12月20日9時00分（北京時間）

磋商時間：2016年12月20日9時00分（北京時間）

磋商地點：

五.采購人：

某某市公安局

聯(lián)系人：

電話：

采購代理機構(gòu)：

某某某某工程設(shè)計有限公司

開戶銀行：

銀行行號：

開戶名稱：

帳號：

地址：

電話：

傳真：

聯(lián)系人：

E-mai1：**************@*******

第二部分采購內(nèi)容及技術(shù)要求

一、項目說明:

視頻圖像大數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化項目采購，為“交鑰匙”項目。共分為一個包。供應(yīng)商須對

所投內(nèi)容全部響應(yīng)，報價若有遺漏則視為對采購人讓利，供應(yīng)商均應(yīng)免費提供。

二、技術(shù)要求：

1、項目概況及要求：

某某公安天網(wǎng)平臺已在前期某某市公安局治安與道路交通視頻監(jiān)控(天網(wǎng)工程)采

購中進行了規(guī)劃和要求，為保證前期投資有效利用，本次建設(shè)須考慮系統(tǒng)的兼容性、穩(wěn)

定性及后期可維護性，在現(xiàn)有平臺上實現(xiàn)新老設(shè)備的良好融合。本次建設(shè)的視頻云結(jié)構(gòu)

化分析系統(tǒng)、圖片二次識別系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)須接入已建公安天網(wǎng)平臺，滿足公

安視頻實戰(zhàn)等具體業(yè)務(wù)的需求。預(yù)中標方須在開標后7天內(nèi)，完成新建視頻云結(jié)構(gòu)化分

析系統(tǒng)、圖片二次識別系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)與已建中心平臺的兼容性測試，7天內(nèi)

兼容性測試未通過，采購人有權(quán)取消預(yù)成交方資格。

2、系統(tǒng)技術(shù)要求：

2.1視頻云結(jié)構(gòu)化分析系統(tǒng)：

采用Linux操作系統(tǒng)，可拔插高效1+1冗余電源模塊，支持12個3.5英寸SATA硬

盤；

支持不小于12個千兆網(wǎng)口、4個VGA接口、8個USB3.0接口、4個USB2.0接口；

可實現(xiàn)視頻中車輛和活動目標的結(jié)構(gòu)化信息提取；

★支持不小于160路1080P實時視頻流全幀率同時對車輛智能分析；支持對1080P

錄像文件全幀率160倍加速進行車輛智能分析；

★支持不小于40路1080P實時視頻流全幀率活動目標智能分析；支持對錄像文件

全幀率40倍加速進行活動目標智能分析；

視頻分辨率支持：1280X720(25fps)、1920X1080(25fps)、2048X1536(25fps)、

2560X1920(25fps)、2560X2048(25fps)、3072X2048(25fps)、3840X2160C25fps)、

4096X2160(25fps)；

支持包括民用車牌、警用車牌、軍用車牌、武警車牌、2002式號牌的車牌號碼識

別；

支持無車牌車輛的識別；

支持紅/粉/紫、黃/橙/棕、綠、藍、白/灰、黑6類車身顏色識別；

支持客車、貨車、轎車、面包車、小貨車、SUV、中型客車7種車型的識別；

★支持不少于160種機動車車輛品牌的識別；

★支持不少于2000種車輛子品牌和年款的識別；

支持主駕駛未系安全帶檢測識別；

支持主、副駕駛遮陽板打開檢測識別；

支持駕駛?cè)舜蚴謾C檢測識別；

支持黃標車的檢測識別；

支持危險品車輛的檢測識別；

支持車輛背向品牌、子品牌、顏色識別；

支持識別活動目標的速度、顏色、方向；

★支持人體著裝顏色、人體目標大小、運動方向、速度、年齡段、性別、是否戴眼

鏡、是否騎車、是否背包、是否拎東西等特征識別；

★支持車輛和活動目標結(jié)構(gòu)化信息（即文本信息，如車輛顏色、車牌等文本信息）

存儲到本服務(wù)器的文本存儲節(jié)點，支持車輛和活動目標圖片（圖片為與文本信息對應(yīng)對

象的圖片）存儲到本服務(wù)器的圖片存儲節(jié)點；

存儲支持Raid管理模式,可設(shè)置為RaidO、Raidl、Raid3、Raid5、Raid6、RaidlO、

Raid50；支持熱備盤；

支持車輛按過車時間段、車牌號、車牌類型、車輛顏色、車輛類型、車輛品牌、車

輛子品牌進行檢索；

支持按車牌號碼進行車輛的快速檢索；

支持車牌模糊檢索功能；

支持人員按通道、經(jīng)過時間、顏色、運動方向、年齡段、性別、是否戴眼鏡、是否

騎車、是否背包、是否拎東西進行檢索；

支持NTP校時服務(wù)器配置，并支持手動校時；

支持用戶創(chuàng)建、修改和刪除；

支持通過車牌號，時間進行布控；支持按照模板批量導入導出布控信息；支持歷史

布控記錄檢索；

可通過IE瀏覽器對設(shè)備進行在線升級；支持同時對集群系統(tǒng)內(nèi)所有結(jié)構(gòu)化服務(wù)器

進行在線升級；

支持多個設(shè)備智能分析單元通過級聯(lián)方式形成集群系統(tǒng)；支持多個設(shè)備智能存儲單

元通過級聯(lián)方式形成集群系統(tǒng)；

支持查看、添加、刪除、重啟和關(guān)閉智能分析單元；支持查看、修改、刪除智能存

儲單元；

支持監(jiān)控點的資源集中列表顯示，支持監(jiān)控點詳細信息查閱、搜索功能；

支持新增單個智能分析任務(wù)和批量新增智能分析任務(wù)功能；支持刪除任務(wù)、暫停任

務(wù)、啟動任務(wù)功能；支持查看任務(wù)詳細信息和批量配置智能分析任務(wù)功能；支持檢測

區(qū)域、屏蔽區(qū)域規(guī)則配置和大目標模式開啟；（實時取流任務(wù)支持配置4個檢測區(qū)域和

8個屏蔽區(qū)域配置，歷史取流和錄像任務(wù)支持1個檢測區(qū)域配置和8個屏蔽區(qū)域配置）；

支持實時取流分析任務(wù)分析結(jié)果的動態(tài)展示；

支持記錄運行、報警、操作等日志信息；可通過IE瀏覽器查詢或下載日志信息；

★支持將檢索到的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和圖片結(jié)果導出到Excel中；

★支持車輛類型、車輛方向、車流量、人員性別、人流量、人員年齡段按年報表、

月報表、周報表、日報表檢索；

支持布控報警信息查詢、確認。

提供公安部檢測中心出具的檢測報告，參數(shù)要求中帶★為設(shè)備關(guān)鍵性技術(shù)指標，須

在檢驗報告中明確體現(xiàn)。

2.2圖片二次識別系統(tǒng)：

支持可拔插高效1+1冗余電源模塊，不小于4個千兆自適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)接口、1個VGA接

口、4個USB3.0接口、2個USB2.0接口；

支持包括民用車牌、警用車牌、軍用車牌、武警車牌、2002式號牌的車牌號碼識

別；

支持黑、白、藍、黃、綠五種車牌顏色的識別；

支持無車牌車輛的識別；

★支持紅、黃、綠、藍、紫、粉、棕、白、灰及黑10種車身顏色識別；

支持客車、大貨車、轎車、面包車、小貨車、SUV、中型客車7種車型的識別；

★支持不少于160種機動車車輛品牌的識別；

支持不少于2000種車輛子品牌和年款的識別；

支持主駕駛未系安全帶檢測識別；

支持主、副駕駛遮陽板打開檢測識別；

支持駕駛?cè)舜蚴謾C檢測識別；

支持黃標車的檢測識別；

支持危險品車輛的檢測識別；

支持對卡口圖片中的車輛進行以圖搜圖建模功能；

★圖片處理速度不低于15萬張/小時；

★支持700萬像素卡口圖片的結(jié)構(gòu)化處理；

★支持設(shè)備集群運行。

提供公安部檢測中心出具的檢測報告，參數(shù)要求中帶★為設(shè)備關(guān)鍵性技術(shù)指標，須

在檢驗報告中明確體現(xiàn)。

2.3結(jié)構(gòu)化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)：

★配置，兩顆64位E5多核處理器，128GB高速緩存；

標配，2個千兆網(wǎng)口，可擴展至，6個千兆網(wǎng)口，配置冗余金牌電源；

可接入硬盤孑8塊，配置不小于6塊SSD480GB硬盤、2塊SATA4TB硬盤；

提供RAID0、1、3、5、6、10、50,支持熱備；

支持通過卡警服務(wù)器或云分析服務(wù)器接入采集卡口抓拍機、SmartIPC產(chǎn)生的過車

記錄、違章記錄；

★支持接入采集監(jiān)控視頻通過智能設(shè)備二次分析后的人、車、物結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)；

支持接入采集視頻和圖片經(jīng)過智能分析服務(wù)器產(chǎn)生的半結(jié)構(gòu)化模型數(shù)據(jù)；

支持卡口過車記錄、智能結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)從下級視圖庫同步到上級視圖庫匯聚，分級建

立搜索引擎；

★支持卡口過車記錄、智能結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)通過安全邊界的目錄傳輸數(shù)據(jù)方式，把視頻

專網(wǎng)的數(shù)據(jù)通過安全邊界同步到公安網(wǎng)；

支持卡口記錄檢索，支持普通過車查詢、違章過車查詢以及過車記錄詳情查看；

★支持頻繁過車分析，支持分析一輛車在一段時間內(nèi)通過不同卡口的次數(shù)；支持分

析一個卡口在一段時間內(nèi)不同車輛通過的次數(shù)；

★支持區(qū)域碰撞分析，支持分析幾個區(qū)域通過的車輛的交集，并且能夠查看分析的

車輛在這幾個區(qū)域的過車記錄；

★支持行車軌跡分析，支持分析一輛車在一段時間內(nèi)的過車記錄；

★支持落腳點分析，支持分析出車輛在一段時間天數(shù)內(nèi)，每天在出行區(qū)間和回家區(qū)

間這個時間范圍內(nèi)的過車記錄，并且統(tǒng)計出抓拍起始地點的通過次數(shù)和抓拍結(jié)束地點的

通過次數(shù)；

支持同行車分析，支持分析出以一條過車記錄為基點，滿足這條過車記錄前后時間

閾值和卡口信息兩個條件的過車記錄，并按照車牌號統(tǒng)計出車輛出現(xiàn)次數(shù)；

支持連續(xù)違法分析，支持統(tǒng)計出一段時間范圍內(nèi)，車輛的違法次數(shù)，并且以降序排

列；

支持車流量統(tǒng)計，支持分別按照日報表、月報表、年報表和周報表統(tǒng)計出每個卡口

在不同時間段的車流量；

支持初次入城分析，支持對過車記錄是否為初次入城進行分析判斷，并提供初次入

城車輛的查詢功能；

支持車身以圖搜圖，支持通過一張車輛圖片進行圖片相似度的匹配搜索，并支持按

相似度排序;

支持框選車輛圖片中的特征區(qū)域，進行圖片中特征區(qū)域的相似度的匹配搜索，支持

按相似度排序；

支持通過人、車、物等關(guān)鍵字進行搜索；支持按照不同特征屬性進行搜索；

支持系統(tǒng)操作日志的保存；支持按照時間范圍、操作人員和操作模塊等條件進行查

詢；

支持對系統(tǒng)運行狀態(tài)進行監(jiān)控；支持列表和圖形的形式顯示服務(wù)器的CPU使用率、

物理內(nèi)存使用率、虛擬機內(nèi)存使用率和硬盤使用率；

展示服務(wù)接口的簡單描述，包括接口的名稱、功能說明、輸入輸出參數(shù)、返回值等；

★支持不小于20億級別卡口過車記錄、智能結(jié)構(gòu)化服務(wù)器等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲；

支持不小于10億級別車輛圖片分析模型半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的存儲；

★支持不小于20億級別卡口過車記錄、智能結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)等結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的查詢，平

均3秒內(nèi)返回結(jié)果；

支持10級別車輛圖片以圖搜圖，任務(wù)提交響應(yīng)時間2秒內(nèi)返回，進度查詢響應(yīng)時

間2秒內(nèi)返回，比對結(jié)果集查詢響應(yīng)時間2秒內(nèi)返回；

支持不小于2000條/秒的數(shù)據(jù)導入，不小于500個用戶接入，不小于20個查詢檢

索并發(fā)，不小于5個以圖搜圖并發(fā)；

支持無限制級上下級聯(lián)組網(wǎng)，將數(shù)據(jù)從底層匯聚到頂層，分層建立大數(shù)據(jù)引擎，各

級業(yè)務(wù)互不影響，頂層大數(shù)據(jù)引擎具備全局檢索與秒級響應(yīng)能力；

支持分布式集群部署模式部署，在集群模式下，存儲的數(shù)據(jù)容量與檢索性能可線性

擴展；

支持異常恢復功能，異常斷電恢復正常時，系統(tǒng)自動重啟、系統(tǒng)業(yè)務(wù)恢復；服務(wù)停

止時，系統(tǒng)能自動重啟、業(yè)務(wù)恢復。

提供設(shè)備3C認證證書，公安部檢測中心出具的檢測報告，參數(shù)要求中帶★為設(shè)備

關(guān)鍵性技術(shù)指標，須在檢驗報告中明確體現(xiàn)。

提供軟件著作權(quán)證書，軟件產(chǎn)品登記證書。

3、大數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化采購清單：

序號名稱參數(shù)單位數(shù)量備注

4U機架式設(shè)備，采用模塊化、可插拔

視頻云結(jié)構(gòu)化分析設(shè)計，1+1冗余電源；包括安裝調(diào)

1套1

系統(tǒng)不小于12個千兆網(wǎng)口、4個VGA接口、試費用

8個USB3.0接口和4個USB2.0接口；

車輛分析模式：

最高160路1080P實時流并發(fā)分析

最高160倍1080P歷史流加速分析

活動目標（車輛、人）分析模式：

最高40路I080P實時流并發(fā)分析

最高40倍1080P歷史流加速分析

不小于4個千兆自適應(yīng)網(wǎng)口

車輛卡口圖片處理能力：每小時不少

于15萬張圖片的識別處理

圖片分析最高支持至700萬像素包括安裝調(diào)

2圖片二次識別系統(tǒng)套1

試費用

支持多設(shè)備集群部署

支持車輛實時建模，服務(wù)于平臺的以

車搜車、目標搜尋和涉牌研判等業(yè)務(wù)

應(yīng)用

CPU：2*64位E5多核處理器;

高速緩存：128GB；

磁盤：8盤位。標配6塊SSD480GB硬

盤、2塊SATA4TB硬盤；

支持RAID0、l、3、5、6、10、50,支持熱

包括安裝調(diào)

3結(jié)構(gòu)化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)備；套1

試費用

數(shù)據(jù)網(wǎng)口：2個千兆網(wǎng)口（可擴展到6

個千兆網(wǎng)口）；

電源：1+1冗余金牌電源；

單臺支持存儲20億結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、同時

支持存儲10億圖片建模模型數(shù)據(jù)

注：

1、供應(yīng)商可選用相當于或優(yōu)于以上技術(shù)要求的產(chǎn)品，同時填寫技術(shù)規(guī)范偏離表。

2、供應(yīng)商開標時須提供采購文件第二部分“采購內(nèi)容及技術(shù)要求”中要求提供的

資料，否則視為未對磋商文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。

3、本項目不接受進口產(chǎn)品，進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)目

產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。

4、采購人購買的產(chǎn)品屬于最新一期政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍的，包括臺式計算

機、便攜式計算機、平板式微型計算機、激光打印機、針式打印機、液晶顯示器、制冷

空調(diào)設(shè)備、鎮(zhèn)流器、空調(diào)機、電熱水器、普通照明用良鎮(zhèn)流熒光燈、普通照明用雙端熒

光燈、電視設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、便器、水嘴等，供應(yīng)商應(yīng)當按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于

建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)[2007]51號）和《財政部發(fā)展改

革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》（財庫[2007]98號）規(guī)定，投標產(chǎn)品必

須在最新一期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”的強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍內(nèi)，否則其投標將被

拒絕。對于其中同時列入“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”的產(chǎn)品，優(yōu)先于只獲麟頂節(jié)

能認證的產(chǎn)品。

第三部分供應(yīng)商須知

A總則

，適用范圍

本競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）僅適用于本次競爭性磋商邀請函中所敘述

的內(nèi)容。

2、定義

2.1“采購人”系指某某市公安局。

2.2“采購代理機構(gòu)”系指某某某某工程設(shè)計有限公司。

2.3“供應(yīng)商”系指受邀請并向采購代理機構(gòu)提交響應(yīng)文件，響應(yīng)磋商文件要求、

參與磋商的單位。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不

得參加同一合同項下的政府采購活動。

2.4”成交供應(yīng)商”系指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的

量化指標評審得分最高的供應(yīng)商。

2.5“貨物”系指成交供應(yīng)商按磋商文件和合同的要求，向用戶提供所需的貨物及

有關(guān)技術(shù)資料（包括安裝調(diào)試和售后服務(wù)）。

2.6“服務(wù)”系指磋商文件規(guī)定賣方須承擔的供貨、安裝調(diào)試、檢驗檢測、技術(shù)支

持、維修、售后服務(wù)以及其他相關(guān)的義務(wù)。

3、合格的供應(yīng)商

3.1供應(yīng)商必須滿足磋商文件規(guī)定的資格要求的各項條件。

3.2供應(yīng)商必須遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購

法實施條例》等有關(guān)的中國法律、法規(guī)和規(guī)定。

3.3供應(yīng)商必須向采購代理機構(gòu)購買磋商文件并登記備案。

3.4供應(yīng)商所投產(chǎn)品如有國家強制性標準規(guī)定的必須滿足國家強制性標準規(guī)定的

要求。

3.5為本次項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)

商，不得再參加本次項目的采購活動。

3.6供應(yīng)商必須滿足磋商文件中其它資格要求。

4、其它

4.1無論磋商中的做法和結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔所有與參加磋商活動有關(guān)

的全部費用。

4.2無論磋商結(jié)果如何，采購人或采購代理機構(gòu)均無向供應(yīng)商解釋其成交/未成交

原因的義務(wù)。

4.3無論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件不予退還。

4.4無論成交與否，已購買磋商文件的供應(yīng)商對磋商文件負保密責任。

B磋商文件說明

5、嵯商文件的組成

5.1磋商文件用于闡明采購項目的供應(yīng)商資格條件、采購需求、評審程序、評審方

法、評審標準、報價要求、響應(yīng)文件編制要求、合同草案條款等。具體包括以下內(nèi)容：

(1)邀請函

(2)采購內(nèi)容及技術(shù)要求

(3)供應(yīng)商須知

(4)合同文本

(5)響應(yīng)文件

5.2磋商文件以中文編印，且以中文為準。

5.3除非有特殊要求，磋商文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公

用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行供貨合同有關(guān)的一切情況。

6、磋商文件的澄清

6.1供應(yīng)商對磋商文件如有疑問，可要求澄清，應(yīng)在提交響應(yīng)文件截止時間前按磋

商文件載明的通訊方式以書面形式(信函、傳真)通知采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將

視情況確定采用適當方式予以澄清或以書面形式予以答復，并在其認為必要時，將不標

明查詢來源的書面答復發(fā)給已購買磋商文件的每一供應(yīng)商。

6.2凡對本次磋商提出的詢問，均以采購代理機構(gòu)的書面答復為準。

7、磋商文件的修改

7.1采購人對已發(fā)出的磋商文件進行必要澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能

影響響應(yīng)文件編制的，澄清或修改的內(nèi)容應(yīng)當在提交響應(yīng)文件截止時間至少5日前，以

書面形式通知所有購買磋商文件的每一供應(yīng)商。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組

成部分。供應(yīng)商在收到該通知后應(yīng)立即以書面的形式予以確認。

7.2為使供應(yīng)商在準備響應(yīng)文件時有合理的時間考慮其響應(yīng)文件的修改，采購人可

酌情推遲遞交響應(yīng)文件截止時間和磋商時間，并以書面形式通知已購買磋商文件的每一

供應(yīng)商。

7.3磋商文件的澄清與修改將構(gòu)成磋商文件的一部分，對供應(yīng)商有約束力。

C響應(yīng)文件的編寫

8、供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件的要求準備響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性、

準確性及完整性，以使其響應(yīng)文件對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則其磋商資格

有可能被磋商小組否決。

9、語言及計量單位

9.1響應(yīng)文件及供應(yīng)商和采購代理機構(gòu)就磋商交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書

寫。

9.2除另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。

10.響應(yīng)文件的組成

響應(yīng)文件須裝訂成冊，并填寫“響應(yīng)文件資料清單、目錄”，以方便閱讀。

11、響應(yīng)文件格式

11.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件中提供的格式填寫，響應(yīng)文件正本和副本用A4幅面的紙

張打印，一份正本，五份副本，并提供電子文檔（光盤或U盤）密封在響應(yīng)文件正本內(nèi)，

以供備份，電子文檔及介質(zhì)不退。

11.2供應(yīng)商必須按磋商文件的順序?qū)Ω髡碌拿恳豁椊o予明確應(yīng)答，必須清楚地表

明是否滿足磋商文件各章每一項的要求。

12、報價

12.1供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件所附的供貨范圍明細表上寫明報價內(nèi)容的綜合單價、合

計單項價和投標總價。如果綜合單價與合計單項價（計算）不符，以綜合單價為準；如

果合計單項價之和與投標總價不符，則以合計單項價之和為準。投標總報價應(yīng)一次性報

定，投標總價應(yīng)包括外購、外協(xié)、原材料及生產(chǎn)制造、包裝、保險、稅費（進口部分還

要包括關(guān)稅、商檢、手續(xù)費等）、管理、檢驗、運雜、裝卸車、安裝調(diào)試、配合、檢驗

檢測、驗收、質(zhì)保期內(nèi)等全部費用。本項目只允許一個方案報價，所有產(chǎn)品必須報全，

采購人及采購代理公司不接受任何有選擇的報價。

12.2供貨范圍明細表填寫時應(yīng)注意下列要求：

12.2.1備品備件、易損件和專用工具的費用。

12.2.2制作、培訓及其他附帶服務(wù)的費用。

13.供應(yīng)商資格及資格證明文件

詳見附件格式七

14、符合磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件

14.1供應(yīng)商須提交證明其報價內(nèi)容符合磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件，作為響應(yīng)文件

的一部分。

14.2下列文件可以是文件資料、數(shù)據(jù)、圖紙，并須提供：

14.2.1設(shè)備技術(shù)性能、參數(shù)的詳細描述；

14.2.2綜合說明

14.2.3供貨范圍明細表；

14.2.4偏離表。

14.2.5磋商文件要求提交的其它內(nèi)容

15、磋商保證金

15.1磋商保證金為響應(yīng)文件的組成部分之一。

15.2供應(yīng)商應(yīng)向采購代理機構(gòu)提交磋商保證金為人民幣壹萬貳仟肆佰元整。

15.3磋商保證金用于保護采購人免受因供應(yīng)商行為而蒙受的損失。

15.4投標保證金應(yīng)當以電匯、網(wǎng)上銀行支付或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函

等非現(xiàn)金形式提交。投標保證金以擔保函形式提交的，須按照《某某某某采購信用擔保

試點方案》規(guī)定出具。投標保證金以電匯、網(wǎng)上銀行形式交納的，須于投標截止時間前

（以銀行到帳時間為準）通過銀行直接匯入采購代理機構(gòu)指定帳戶（不允許以現(xiàn)金、支

票或銀行匯票等其他方式直接交予采購代理機構(gòu)）；匯款用途須填寫“煙龍政采（某某）

貨物2016-65號保證金”，以保證投標保證金按時到帳。投標單位自行承擔未能按時

到帳的所有責任。此投標保證金是投標文件的一個組成部分。

收款人全稱：某某某某工程設(shè)計有限公司某某招標分公司

銀行賬號：

開戶銀行：

銀行行號：

15.5投標保證金必須從投標單基本賬戶轉(zhuǎn)出（退還保證金時，保證金匯入此帳戶）,

匯出保證金的單位名稱必須和參加投標的供應(yīng)商名稱一致（不允許以個人名義交納保證

金），否則將按無效保證金處理，投標時須提供電匯憑證復印件（加蓋供應(yīng)商公章）。

15.6未按規(guī)定提交保證金的供應(yīng)商，將失去磋商資格。

15.7未成交的供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出后5日內(nèi)予以退還。成交供應(yīng)商的保證金在

簽訂供貨合同后5日內(nèi)予以退還。

15.8履約保證金：中標人在收到中標通知書三十天內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書之前，

向某某市財政局提交履約保證金，由某某某某采購辦監(jiān)管。履約保證金可以是匯票、支

票，履約保證金為合同總價的10%。在合同期內(nèi)，如中標人未能按照合同約定以及投標

文件中的相關(guān)承諾履行義務(wù)，采購人有權(quán)視情節(jié)酌情扣減履約保證金。履約保證金在本

項目驗收合格后無息退還。未按規(guī)定期限交納履約保證金的，視為自動放棄中標資格。

15.9發(fā)生以下情況之一者磋商保證金將不予退還：

(1)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；

(2)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

(3)除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同

的；

(4)供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

(5)競爭性磋商文件規(guī)定的其他情形。

16、報價有效期

16.1自提交響應(yīng)文件之日起，有效期為90日歷日。有效期短于這個規(guī)定期限的，

將被拒絕。

16.2特殊情況下，在響應(yīng)文件有效期滿之前，采購人和采購代理機構(gòu)可以以書面

形式要求供應(yīng)商同意延長有效期。供應(yīng)商可以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長

有效期的供應(yīng)商有權(quán)收回磋商保證金，同意延長有效期的供應(yīng)商應(yīng)當相應(yīng)延長其保證金

的有效期，但不得修改實質(zhì)性內(nèi)容。

17、響應(yīng)文件的簽署、密封和標記：

17.1響應(yīng)文件必須用A4幅面紙打印。供應(yīng)商應(yīng)提交“響應(yīng)文件”一份正本和五份

副本及一份電子文檔。每套“響應(yīng)文件”應(yīng)注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和

副本有差異，以正本為準。電子文檔存儲介質(zhì)應(yīng)當為光盤或U盤，并注明供應(yīng)商名稱。

17.2響應(yīng)文件正、副本封面應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)的全權(quán)代表人簽字，

并加蓋單位公章。一旦正本和副本有差異，以正本為準。

17.3響應(yīng)文件除對錯處作必要修改外，不允許有加行、涂抹或改寫。若有修改須

由簽署響應(yīng)文件的人在旁邊簽字才有效。響應(yīng)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果

由供應(yīng)商自己承擔。

17.4供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件密封，在正面注明項目編號、項目名稱、供應(yīng)商名稱，

在封口處注明”于一年一月—日—時—分(北京時間)之前不準啟封”字樣，并加

蓋單位公章。

D響應(yīng)文件的提交

18、報價單位如未提供以下資格證明文件，按無效報價處理。

詳見附件格式7。

19、提交響應(yīng)文件時間：2016年12月20日8時00分至2016年12月20日9時00分(北

京時間)

提交響應(yīng)文件的截止時間：2016年12月20日9時00分(北京時間)

磋商地點：

20、逾期送達的或者未送達指定地點的、未按磋商文件要求密封的不予接受。

21、采購代理機構(gòu)拒絕接受電話、傳真、電子郵件方式的響應(yīng)文件。

22、供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進行修改或撤消，但采購人和采購

代理機構(gòu)須在遞交響應(yīng)文件截止時間之前收到該修改或撤消的書面通知，該通知須有經(jīng)

正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根

據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當退還退出磋商的供應(yīng)商的保證金。

E報價、磋商、成交

23、響應(yīng)文件屬下列情況之一的，為未對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，不得進入具

體磋商程序：

(1)未按磋商文件要求提交保證金或提供的保證金有瑕疵；

(2)響應(yīng)文件未加蓋公章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章

的；

(3)供應(yīng)商未按磋商文件要求提供合格的資格證明文件的；

(4)無法定代表人出具的授權(quán)委托書的；

(5)供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件不完整，未按規(guī)定報價，導致磋商小組無法比較和評

審的；

(6)響應(yīng)文件中的技術(shù)方案、規(guī)格、技術(shù)標準明顯不符合磋商文件要求；

(7)供貨及安裝期、質(zhì)量期、付款方式、響應(yīng)文件有效期不符合磋商文件要求的；

(8)響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件；

(9)未經(jīng)財政部門核準，提供進口產(chǎn)品的；

(10)報價超過采購預(yù)算的；

(11)未全部響應(yīng)競爭性磋商文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的；

(12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況；

24、響應(yīng)文件屬下列情形之一的，該供應(yīng)商不得進入具體磋商程序，磋商保證金

不予退還。并按照《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定,

監(jiān)督部門根據(jù)情節(jié)處以一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。供應(yīng)商給采購人造成損失

的，采購人有索賠的權(quán)利。

(1)提供的有關(guān)資格、證明文件不真實，提供虛假報價材料的；

(2)磋商會議開始后，供應(yīng)商在遞交最后報價后，撤回響應(yīng)文件，退出磋商的。

(3)供應(yīng)商串通報價的；

(4)供應(yīng)商向采購代理機構(gòu)、專家提供不正當利益的；

(5)成交供應(yīng)商不按規(guī)定要求簽訂合同的；

(6)拒絕配合財政部門處理投訴、舉報事項的；

(7)法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其他情況。

25、磋商小組

25.1采購小組將根據(jù)本項目的特點組成磋商小組，磋商小組負責對響應(yīng)文件進行

綜合評審，評選出成交供應(yīng)商。

25.2磋商小組由有關(guān)方面的專家及采購人代表等三人以上單數(shù)組成，采購人代表

不得擔任評審委員會的主要負責人。評審專家由采購代理機構(gòu)從某某評審專家?guī)熘须S機

抽取。抽取的專家數(shù)量無法滿足評審要求的，可以采取選擇性確定方式補足。評審專家

的抽取和使用應(yīng)當嚴格保密。

26、磋商原則

26.1節(jié)能環(huán)保原則：在本次采購活動中，應(yīng)當優(yōu)先購買節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。節(jié)能、

環(huán)保產(chǎn)品，是指列入財政部、國家發(fā)展改革委制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和財政

部、國家環(huán)境保護總局制定的《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品；

26.2客觀性原則：評標委員會將嚴格按照招標文件的要求，對供應(yīng)商的響應(yīng)文件

進行認真評審，評標委員會判斷響應(yīng)文件的評審僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部證據(jù)；

26.3統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的原則和方法，對各供應(yīng)商的響應(yīng)文件進

行評審；

26.4獨立性原則：評審工作在磋商小組內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素干擾和

影響，磋商小組成員對出具的意見承擔個人責任；

26.5保密性原則：磋商小組成員及有關(guān)工作人員將保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密；

26.6綜合性原則：磋商小組將綜合分析評審供應(yīng)商的各項指標，而不以單項指標

的優(yōu)劣評定成交供應(yīng)商；

26.7少數(shù)服從多數(shù)原則：評審報告應(yīng)當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組

成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采

購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當在報告上簽署不同意見并說

明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明

其不同意見和理由的，視為同意評審報告。

26.8促進中小企業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展原則：依據(jù)財政部、工信部等部委發(fā)布的

《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃

型標準規(guī)定的通知》及財政部、司法部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問

題的通知》的規(guī)定，在本次采購活動中，將給予中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)價格扣除的政府采

購政策優(yōu)惠。

27、磋商程序

27.1磋商會議在某某某某采購大廳開標廳（絳水河東路4號）進行。

27.2磋商小組成員按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、

評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處

理，磋商小組將告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

27.3磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求

供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)

容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件

的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。

由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。

27.4磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的

供應(yīng)商平等的磋商機會。

27.5在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求

中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變

動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。

對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當及時以書

面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其

法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)

書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。

27.6磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小

組應(yīng)當要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)

商不得少于3家。

磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)

計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3

家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。

最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。若采購項目為市場競爭不充分的科研

項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家。

27.7經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合

評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。

評分細則

評標基準價：滿足招標文件要求且投標價格最低

的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分60

分。

1投標報價60分

其他供應(yīng)商報價得分（保留兩位小數(shù)）：

（評標基準價/投標報價）X60分。

設(shè)備的功能、質(zhì)

12分在6T2分之間獨立評價。

量及性能

技術(shù)評

2

分項

設(shè)備的詳細配

12分在6-12分之間獨立評價。

置及技術(shù)指標

以供應(yīng)商提供的2014年1月1日起至今完整的已

完工的業(yè)績證明材料原件（包括合同原件、設(shè)備

清單和完工證明材料原件，三者缺一不可）為準，

3類似項目業(yè)績2分

根據(jù)提供的業(yè)績材料累計金額高者得高分的原則

在0-2分之間評分。未提供或提供的評委不認可

的，得0分。

企業(yè)綜合履約能力、企業(yè)

43分在1-3分之間獨立評價。

信譽、榮譽等綜合評價

5售后服務(wù)和承諾情況4分在1-4分之間獨立評價。

6質(zhì)保期4分在1-4分之間獨立打分。

8對招標文件的響應(yīng)程度2分在1-2分之間獨立評價。

若所投全部產(chǎn)品為節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，在其報價分

值基礎(chǔ)上分別給予3分的加分，若所投部分產(chǎn)品

節(jié)能、環(huán)保

為節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，在其報價分值基礎(chǔ)上分別給

產(chǎn)品報價加0~3分

予0-3分的加分。（須提供《節(jié)能產(chǎn)品政府采購

分

清單》或《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》當前頁

節(jié)能產(chǎn)品、復印件）

9環(huán)境標志

產(chǎn)品加分若所投全部產(chǎn)品為節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，在其技術(shù)分

值基礎(chǔ)上分別給予1.2分的加分，若所投部分產(chǎn)

節(jié)能、環(huán)保

品為節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，在其技術(shù)分值基礎(chǔ)上分別

產(chǎn)品技術(shù)加0-1.2分

給予0-1.2分的加分。（須提供《節(jié)能產(chǎn)品政府

分

采購清單》或《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》當

前頁復印件）

注：

1、供應(yīng)商如屬于小微企業(yè)，產(chǎn)品價格需扣除的，須按照工信部聯(lián)企業(yè)（2011]300

號文《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》及財政部、工信部《政府采購促進中小

企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》，否則評標時不予承認。供應(yīng)商所

投產(chǎn)品中全部為小微企業(yè)產(chǎn)品，給予8%的價格扣除；所投產(chǎn)品中部分產(chǎn)品為小微企業(yè)

產(chǎn)品，小微企業(yè)產(chǎn)品金額占合同金額30%以下的不給予價格扣除，小微企業(yè)產(chǎn)品金額

占合同金額30%以上的給予2%的價格扣除。

2、若供應(yīng)商為監(jiān)城企業(yè)，按照財政部、司法部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企

業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，

享受評審中價格扣除的政府采購政策。監(jiān)獄企業(yè)在投標價格評審中給予6%的價格扣除

優(yōu)惠。如供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)，須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建

設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復印件。

3、類似項目業(yè)績須按本磋商文件附件十格式列表說明。業(yè)績的證明材料原件（包

括合同原件、設(shè)備清單和完工證明材料原件，三者缺一不可）請分項目單獨封裝，與響

應(yīng)文件一同遞交，并提供一份完整的復印件便于存檔。

28、磋商紀律：

28.1磋商小組內(nèi)部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應(yīng)

商或與供應(yīng)商有關(guān)的單位或個人；

28.2磋商小組成員以及與磋商有關(guān)的人員應(yīng)當對磋商情況和磋商過程中獲悉的國

家秘密、商業(yè)秘密予以保密。

28.3在磋商過程中，供應(yīng)商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響磋商結(jié)果

的私下接觸，否則取消其磋商資格；

28.4在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)

當回避：

（一）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；

（二）參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

（三）參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；

（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或

者近姻親關(guān)系；

（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。

供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采

購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當及時詢問被

申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當回避。

采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的，由財政部門給予警告，并處2000

元以上2萬元以下的罰款。

29、成交標準：

29.1磋商小組將按照磋商文件規(guī)定的各項因素進行綜合評審，評審總得分最高的

供應(yīng)商為該包的成交供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序排序。評

審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)評分項優(yōu)劣順序推薦。供應(yīng)商的最終得分由報價得

分和各個獨立打分項匯總計算（小數(shù)點后保留兩位，四舍五入）。

29.2最低報價不是成交的唯一標準。

29.3采購人或者采購代理機構(gòu)不得通過對樣品進行檢測、對供應(yīng)商進行考察等方

式改變評審結(jié)果。

30、成交通知書：

30.1磋商結(jié)束后，由采購人、采購代理機構(gòu)向成交供應(yīng)商簽發(fā)《成交通知書》，《成

交通知書》一經(jīng)發(fā)出即產(chǎn)生法律效力。

30.2《成交通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)，且是合同的一個組成部分。

30.3采購代理機構(gòu)將向未成交的供應(yīng)商通知未成交結(jié)果，并在成交通知書發(fā)出后

5日內(nèi)無息退還其磋商保證金。

30.4對未成交者，采購代理機構(gòu)不對未成交原因做出解釋。

31、授予合同時變更數(shù)量的權(quán)力：

采購人在授予合同時有權(quán)對采購內(nèi)容的數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，須經(jīng)財政部門

批準后，按成交單價相應(yīng)調(diào)整總價。

32、簽訂合同

32.1履約保證金：成交供應(yīng)商在收到成交通知書三十天內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書

之前，應(yīng)按合同條款的規(guī)定，向某某某某采購辦提交履約保證金，履約保證金可以是匯

票、支票，為合同總價的10%。在合同期內(nèi)，如成交供應(yīng)商未能按照合同約定以及響應(yīng)

文件中的相關(guān)承諾履行義務(wù)，采購人有權(quán)視情節(jié)酌情扣減履約保證金。履約保證金在本

項目驗收合格后無息退還。未按規(guī)定期限交納履約保證金的，視為自動放棄成交資格。

32.2成交供應(yīng)商須按《成交通知書》指定的時間、地點與采購人簽訂正式合同，

簽訂正式合同的時間在《成交通知書》發(fā)出之日三十日內(nèi)。

32.3磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其澄清、承諾文件等均有法律約束力，

均是合同的組成部分。

32.4如成交供應(yīng)商拒簽合同，則按違約處理，并沒收其磋商保證金。

33、成交服務(wù)費

按國家計委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知計價格［2002R980

號規(guī)定執(zhí)行，為人民幣陸仟捌佰元整(￥6,800.00),由成交單位在領(lǐng)取成交通知書

前一次性支付。

34、解釋權(quán)

34.1本磋商文件的最終解釋權(quán)為采購人，解釋以采購人的書面解釋為準。

34.2競爭性磋商文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，供應(yīng)商應(yīng)同

時遵守相關(guān)法律、法規(guī)。

第四部分合同文本

政府采購合同

合同編號：

合同名稱:

甲方：

乙方：

簽署日期：年月日

（項目名稱）由某某某某工程設(shè)計有限公司以號磋商文件在國內(nèi)

以競爭性磋商方式進行采購。經(jīng)