第一章總則第一條：為了規范企業采購行為，兼顧質量和成本，在確保企業開發項目正常施工前提下，提升材料（設備）質量，降低投資成本。提升對供給商談判能力，以取得較優性價比采購物資。特制訂本制度。第二條：本制度中所稱“企業”是指榮盛房地產發展股份，“分企業”是指榮盛房地產發展股份派出之無獨立法人資格區域性企業。第三條：本制度中材料（設備）領導小組是指在材料（設備）采購和招投標過程中實施工作指導和監督工作管理機構。第四條：分企業設有采購部，材料（設備）采購工作由采購部門負責；分企業未設采購部應在工程部下增設專職采購人員負責材料（設備）采購事宜。第五條：本制度所稱采購人員包含企業采購管理中心人員、各分企業采購人員及其它部門直接或間接參與采購工作人員。第六條：材料（設備）采購具體步驟和細則在《材料（設備）采購實施細則》中給予明確。第七條：單宗采購總額估計300萬以上（含）或統一采購能夠取得較優惠材料（設備）由企業采購管理中心實施采購工作，單宗采購總額估計300萬以下（不含）由分企業實施采購工作。第七條：本制度由總則、采購組織機構、采購人員職責、工作標準、職業規范和罰則六部分組成。第二章組織機構和職責第八條：材料（設備）采購組織架構：企業材料（設備）采購領導小組企業采購管理中心分企業材料（設備）采購領導小組分企業采購部（工程部）專職采購人員第九條：企業材料（設備）采購領導小組由企業總經理、生產副總經理、企業財務總監、工程部經理等組成，企業總經理任組長，其它人員為組員。第十條：分企業材料（設備）采購領導小組由分企業經理、生產副經理、財務經理和工程部經理等組成；分企業經理任組長，其它人員為組員。第十一條：企業監事會和企業審計部有權對企業、分企業采購及采購招標工作進行監督和指導。第十二條：企業材料（設備）采購領導小組職責：⑴、對企業及分企業全部采購工作實施指導和管理；⑵、依據材料（設備）采購管理中心提供匯報確定長久戰略合作伙伴；⑶、負責對分企業權限之外材料（設備）采購招標形式、招標主持人、正式投標人、招標文件審批及中標人確實定；⑷、對分企業權限之外材料（設備）采購招標工作實施監督；⑸負責對采購管理中心提出技術、經濟、節能等方面替換方案和提議做出評審和確定；⑹、對采購管理中心上報供給商及其產品分析、對比匯報做出批復；⑺、監督采購管理中心運行方法、工作方法及相關文件下發；⑻、其它必需由企業材料（設備）采購領導小組完成工作。第十三條：分企業材料（設備）采購領導小組職責⑴、對分企業材料（設備）采購工作實施指導和管理；⑵、對分企業采購人員所上報《招標主持人請購單》做出批復；⑶、分企業權限內招標采購工作監督和實施；⑷、委派專職采購人員和具體材料（設備）采購領導小組采購招標主持人；⑸、對分企業權限范圍內材料（設備）采購招標形式、正式投標人、招標文件及定購協議初步評審；⑹、對分企業采購人員所上報文件和匯報做出指示；⑺、對分企業采購人員工作情況進行考評評定；（8）、對供給商依據供貨質量、供貨能力、履約情況等做出每十二個月度誠信評定；（9）、其它必需由分企業材料（設備）領導小組完成工作。第十四條：材料（設備）采購包含到招標時，招標主持人職責參考《工程項目招投標管理制度》要求。第十五條：企業采購管理中心職責：⑴、監督各分企業對《采購管理制度》及其《實施措施》實施情況，并做出客觀評價；⑵、負責材料（設備）信息庫建立和維護，并依據分企業提供供給商年度評定結果，對庫內供給商進行客觀評價并按制度優勝劣汰；⑶、負責對長久戰略合作供給商溝通、管理及供貨質量、服務等實施監督；⑷、對各分企業材料（設備）采購提供咨詢和指導；⑸、負責協議范本制訂和對分企業招標文件評審；⑹、采購管理中心權限內招標工作實施及招標文件制訂；⑺、對分企業采購人員上報相關材料（設備）文件做出批復；⑻、物資材料市場行情和新型、節能、環境保護、高效材料（設備）搜集、了解、分析工作。⑼、對分企業采購人員反應情況和問題立即給回復和處理，不能處理應立即向工程部主管領導匯報；⑽、定時和各級采購人員做思想溝通，了解現場基礎情況；⑾、定時向主管領導匯報工作情況，方便于處理工作中存在問題，提升工作效率；⑿、完成上級領導交給其它任務。第十六條：分企業采購人員職責：⑴、采購管理制度實施和實施；⑵、配合企業采購管理中心信息庫建立；⑶、依據工程進度和工程部《材料使用計劃書》制訂《采購計劃》；⑷、依據《采購計劃》要求，提前做出《材料（設備）請購單》；⑸、在材料（設備）采購招標主持人指導下完成份企業權限范圍內采購招標文件確實定；⑹、負責甲供材料現場驗收；(7)、負責認質認價材料（設備）質量、數量、資質證實、價格等方面核實和確定；(8)、有責任對乙供材料（設備）是否符合質量要求和設計要求情況監督；(9)、在工作過程中發覺對企業或工程質量不利問題和情況（如材料（設備）質量不合格，施工單位不按操作規程安裝材料（設備）等）立即向主管領導上報相關情況；(10)、負責對供給商誠信度初步審核；(11)、幫助工程部、預算部進行材料（設備）詢價工作；(12)、確定月采購計劃，并上報企業采購管理中心；(13)、完成上級領導交給其它任務。第三章工作準則第十七條：在材料（設備）供給商納入信息庫前，采購人員必需對供給商進行綜合考評，對其企業介紹、生產能力、質量確保、付款要求、售后服務、產品特點等進行比較，并以匯報形式上報企業材料（設備）采購領導小組同意，方能入庫。第十八條：企業全部職員全部有權推薦優異供給商，經企業采購管理中心審核，由企業材料（設備）領導小組同意，可納入企業材料設備信息庫。第十九條：采購方法關鍵以邀請招標、議標、尋價采購、直接簽署協議（長久戰略合作伙伴）四種采購方法；必需時能夠采取公開招標形式。第二十條：分企業采購人員依據《材料（設備）采購實施措施》要求，必需提前做好《采購計劃》和《單項材料（設備）請購單》。第二十一條：分企業采購人員制訂《單項材料（設備）請購單》不管金額大小，經分企業材料（設備）采購領導小組批復后必需提交企業采購管理中心。第二十二條：分企業在選擇供給商時，應在企業信息庫中提取，但區域性較強材料（設備）除外。第二十三條：采購人員在洽談某項材料（設備）時，標準上供給商不得少于三家。如有必需，能夠采取多輪洽商、數次談判等方法進行，方便降低企業投資成本。第二十四條：企業或分企業采購人員和供給商洽談時，必需堅持“秉公辦事，維護企業利益”標準，并做好統計，以匯報形式上報；單宗采購總額估計300萬元以上（含）報企業材料（設備）采購領導小組；單宗采購總額估計300萬元以下（不含）報分企業材料（設備）采購領導小組。匯報中包含產品技術參數、質量、價格、特點及特征等進行比較（技術參數、價格、特點以表格形式表現）。第二十五條：匯報得到批復后，依據企業領導指示意見，綜合考慮“質量、價格、售后服務”等問題，確定供給商。第二十六條：企業或分企業采購人員必需堅持“五不購”和“三比一算”標準。包含分企業零星采購。五不購：①沒有提供書面采購計劃且未經材料設備采購領導小組同意不購；②材料、設備規格不符，質量不合格，價格不合理不購；③無材質證實和產品合格證不購；④凡考評不合格產品不購；⑤現場、倉庫能夠代用材料不購。三比一算：比質量、比價格、比售后服務、算成本。第二十七條：材料（設備）單宗采購總額估計在10萬元以上（不含），標準上應以招投標形式來完成。第二十八條：分企業權限內招標工作由各分企業材料（設備）采購領導小組委派主持人完成；由企業材料（設備）采購領導小組和企業采購管理中心實施監督。第二十九條：采購管理中心權限內招標工作由企業材料（設備）采購領導小組委派專員主持，由企業材料（設備）采購領導小組和企業審計部實施監督。第三十條：在采購招標過程中必需堅持以下標準：1、在材料（設備）招標過程中，應立即、正確、真實、完整地公開必需信息資料。2、在招投標采購活動中，含有招標文件要求法人或組織均享受公平相同機會參與投標競爭。3、在招投標采購活動中，嚴禁任何投標方以非正常渠道獲取特權，使其它投標人受到不公正對待。4、招投標采購過程中，招投標雙方全部應本著老實守信標準推行其應盡義務。第三十一條：在采購過程中，違反以上操作規程，為供給商謀取利益，一經查出，企業將依本制度嚴厲處理。第三十二條：分企業采購材料（設備）時必需簽署《訂貨協議》，一式四份，供需雙方各執兩份，一份提交企業采購管理中心立案，一份留分企業財務保留。第四章采購人員職業規范第三十三條：采購是一項關鍵、系統、嚴厲工作，各級管理人員和采購經辦人必需含有高度責任心和職業道德觀念，時刻維護企業利益，為企業考慮。第三十四條：采購人員代表企業形象，工作中應該有禮、有利、有節，不許可有傲慢舉止和不公平對待。第三十五條：采購人員只有在有利于商業合作及協調工作前提下，經領導同意后方可接收供給商邀請，進行考察、參觀等公開商務活動。第三十六條：采購人員只有經部門主管領導認可后，方可接收供給商宴請；在采購談判過程中，不管任何原因，全部不許可接收供給商直接或間接帶有娛樂性質邀請。第五章罰則第三十七條：采購人員有下列情形之一，給企業造成經濟或聲譽損失。依據情節輕重，企業將分別給相關責任人記過、免職、解聘等行政處罰及200-10000元經濟處罰；給企業造成重大損失，企業將依法追究法律責任：⑴采購人員私自接收或向供給商索取財、物。⑵采購人員接收財、物后未主動上繳企業。⑶采購人員應嚴格遵守保密制度，杜絕任何有意或無意泄密行為，以下行為均視為泄密：①泄露其它供給商對同類產品報價；②招投標中泄露其它參與供給商名稱；③泄露標底。④泄露其它對企業不利秘密或企業認為是泄密行為。⑷、有意規避本制度或未按本制度要求及《榮盛房