鍋爐、壓力容器（壓力管道）安全管理辦法

第一章總則

第一條鍋爐、壓力容器（壓力管道）是生產(chǎn)和生活廣泛使用

的，有爆炸危險的承壓設(shè)備，為了確保鍋爐、壓力容器（壓力管道）

安全運行，保障人民生命和財產(chǎn)的安全，特制訂本辦法。

第二條凡從事鍋爐、壓力容器（壓力管道）安裝、使用、檢

驗、修理改造的單位，都必須執(zhí)行本辦法，并按照勞動人事部、國家

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制訂的《蒸氣鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安

全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定加強

管理。

第二章訂貨、工程施工及驗收

第三條訂購鍋爐、壓力容器（壓力管道）及其安全附件時，必

須是行政部門批準的制造單位的產(chǎn)品。不允許向未經(jīng)批準的制造單位

訂貨，凡訂到不合乎上述要求的設(shè)備，使用單位有權(quán)不允許安裝，除

設(shè)備主管部門外，任何單位無權(quán)訂購鍋爐和壓力容器及安全附件，凡

自行訂購未經(jīng)設(shè)備主管部門批準的鍋爐、壓力容器（壓力管道），不

予辦理注冊登記手續(xù)。

第四條鍋爐、壓力容器（包括成套設(shè)備的壓力容器）在交貨

驗收時，必須按照“安全監(jiān)察技術(shù)規(guī)程”要求，附帶圖紙和有關(guān)技術(shù)

資料，否則不予驗收。

第五條工程施工及驗收

1、安裝、修理、改造鍋爐、壓力容器（壓力管道）的單位，必須

具備必要的工裝設(shè)備，技術(shù)力量和檢驗手段，并經(jīng)省、市鍋爐壓力容

器安全監(jiān)察機構(gòu)審查批準的單位方可承接施工任務(wù)。

鍋爐、壓力容器（壓力管道）安裝，受壓元件修理、應(yīng)符合安

全監(jiān)察規(guī)程和有關(guān)標準的要求，并將安裝、修理技術(shù)方案及有關(guān)技術(shù)

資料報市鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意，并辦理相應(yīng)開工告知

書。

2、鍋爐在安裝施工過程中安裝質(zhì)量分段驗收和水壓試驗，由設(shè)備主

管部門、監(jiān)理公司、安全環(huán)保健康部、使用單位、鍋爐壓力容器檢驗單

位共同進行。

3、鍋爐、壓力容器竣工驗收，必須請?zhí)胤N設(shè)備監(jiān)察機構(gòu)參加，

竣工完成后施工單位及時將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。

4、各類鍋爐應(yīng)安裝相應(yīng)的軟水設(shè)施，同時要求安裝消煙除塵設(shè)

施，排放口達到國家規(guī)定的排放標準。

第三章安全附件

第六條鍋爐及壓力容器應(yīng)設(shè)安全閥、壓力表、水位表等安全附

件，在使用過程中必須加強維護與定期檢驗，經(jīng)常保持安全附件齊全、

靈敏、可靠，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第七條安全閥應(yīng)設(shè)排水、汽管，盡量通往室外地方，并有足夠

的截面積和一定的坡度，此管不允許裝設(shè)任何閥門，保證排放暢通，

并做好記錄，鍋爐上的安全閥每年至少一次送往包頭市特種設(shè)備檢驗

所進行整定和檢驗。安全閥經(jīng)檢修或重新更換后也應(yīng)按上述要求和規(guī)

定進行整定。

第八條壓力表裝設(shè)、校驗應(yīng)符合國家計量部門的規(guī)定，壓力表

裝用前應(yīng)送到質(zhì)量監(jiān)督部檢驗，并在刻度盤上劃紅線，指出工作壓力。

未經(jīng)檢驗合格的壓力表均嚴禁使用，在使用過程中發(fā)現(xiàn)失靈、泄壓后

指針不能回零，鉛封損壞等均立刻更換。

壓力表應(yīng)根據(jù)工作壓力選用壓力表表盤刻度極限值應(yīng)為工作壓

力的1.5-3倍，最好選用2倍，表盤公稱直徑不應(yīng)小于lOOmmo

壓力表應(yīng)裝設(shè)在便于觀察的位置，蒸汽空間設(shè)置的壓力表應(yīng)有存

水彎管；壓力表與筒體之間的連接管上應(yīng)裝有三通閥門。汽空間壓力

表上的三通閥門應(yīng)裝在壓力表與存水彎管之間。

第九條每臺蒸汽鍋爐至少裝兩個彼此獨立的水位表，但符合下

列條件之一只裝一個獨立的水位表：

1、額定蒸發(fā)量小于或等于0.5t/h的鍋爐；

2、電加熱鍋爐；

3、額定蒸發(fā)量小于或等于0.2t/h,且有一套可靠的水位控制裝

置的鍋爐；

水位表裝設(shè)在便于觀察的地方，水位表距離操作地面6000mm時,

應(yīng)加裝遠程顯示裝置。水位表應(yīng)有指示最高、最低安全水位和正常水

位的明顯標志，水位表的下部可見邊緣應(yīng)比最高火介至少高50nm1,

且應(yīng)比最低安全水位至少低25mm,水位表的上部可見邊緣比最高安

全水位至少高25mm。

第四章使用與管理

第十條使用

1、使用鍋爐、壓力容器的單位，必須向特種設(shè)備監(jiān)察機構(gòu)登

記，取得注冊登記證后，方可投入運行。

2、使用鍋爐、壓力容器的單位，必須制訂安全操作規(guī)程及崗位

責任制及維護、保養(yǎng)、檢查制度。

3、使用單位必須對鍋爐、壓力容器建立完整設(shè)備技術(shù)檔案。

4、使用單位未經(jīng)主管部門和當?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)察部門的批準，不

得任意改變原設(shè)計的工藝條件。

5、使用鍋爐、壓力容器的單位，對運行的鍋爐、壓力容器必

須按照有關(guān)規(guī)定實行定期檢，及時消除隱患，防止事故發(fā)生。

6、對于移裝、大修后以及停用1年以上準備運行的鍋爐、壓力

容器，都必須經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格，領(lǐng)取檢驗報告書后，方可

投入使用。

7、依據(jù)國家規(guī)定已經(jīng)淘汰或經(jīng)檢驗報廢的鍋爐、壓力容器，決

不允許易地重新安裝使用。

8、凡是使用鍋爐的單位，必須依據(jù)“安全監(jiān)察規(guī)程”的規(guī)定，

嚴格控制水質(zhì)標準。正常運行的低壓鍋爐要嚴格執(zhí)行水質(zhì)標準，定期

化驗，記錄完整。

9、鍋爐、壓力容器存在缺陷和隱患，應(yīng)限期整改，對危及安全

的重大隱患，應(yīng)立即停止運行。

10、凡新裝、更新、改造的鍋爐，其熱效率和消煙除塵必須達

到國家標準，低于規(guī)定標準的一律不得安裝使用。

11、鍋爐、壓力容器水壓試驗、氣密性試驗應(yīng)按規(guī)程規(guī)定參數(shù)

進行試驗，不得任意改變。

12、使用鍋爐應(yīng)認真執(zhí)行排污制度，熱水鍋爐排污時應(yīng)監(jiān)視鍋

爐壓力以防止汽化；蒸汽鍋爐嚴格監(jiān)視水位。

第十一條熱水鍋爐運行中，遇有下列情況之一時，應(yīng)立即停

爐

1、鍋爐因水循環(huán)不良造成鍋水汽化，或鍋爐出口熱水溫度上升

到與出水壓力下相應(yīng)飽和溫度差小于2（TC（鑄鐵鍋爐40℃）時。

2、鍋水溫度急劇上升；

3、循環(huán)泵、補給水泵全部失效或給水系統(tǒng)故障；

4、補給水泵不斷給鍋爐補水，但鍋爐壓力繼續(xù)下降時；

5、壓力表或安全閥全部失效；

6、鍋爐元件損壞，危及運行人員安全時；

7、燃燒設(shè)備損壞，爐樣倒塌或鍋爐構(gòu)架被燒紅等嚴重威脅鍋爐

安全運行時。

第十二條蒸汽鍋爐運行中，遇有下列情況之一時，立即停爐:

1、鍋爐水位低于水位表最低可見邊緣；

2、不斷加大給水及采取其它措施，但水位仍繼續(xù)下降；

3、鍋爐水位超過最高可見水位（滿水），經(jīng)放水仍不能見到水

位；

4、給水泵全部失效；

5、水位表或安全閥全部生效；

6、設(shè)置在汽空間的壓力表全部失效；

7、鍋爐元件損壞且危及運行人員安全；

8、燃燒設(shè)備損壞，爐墻倒塌或鍋爐構(gòu)架被燒紅等嚴重威脅鍋爐

安全運行。

第十三條壓力容器發(fā)生下列異常現(xiàn)象之一時，操作人員應(yīng)立

即采取緊急措施，并按規(guī)定的報告程序，及時向有關(guān)部門報告。

1、壓力容器工作壓力、介質(zhì)溫度或壁溫超過規(guī)定值，采取措施

仍不能得到有效控制。

2、壓力容器的主要受元件發(fā)生裂縫、鼓包、變形、泄漏等危及

安全的現(xiàn)象。

3、安全附件失效。

4、接管、緊固件損壞，難以保證安全運行。

5、發(fā)生火災(zāi)等直接威脅到壓力容器安全運行。

6、過量充裝。

7、壓力容器液位超過規(guī)定，采取措施仍不能得到有效控制。

8、壓力容器與管道發(fā)生嚴重振動，危及安全運行。

9、其他異常情況。

第十四條檢修人員進入鍋爐內(nèi)部進行工作時，應(yīng)符合以下要

求:

1、進入鍋筒內(nèi)部工作前必須將與其它運行鍋爐連接蒸汽、熱水、

排污等管道全部可靠地隔開，將鍋筒內(nèi)的水放凈，并且還須使鍋筒內(nèi)

部有良好的通風，在鍋爐內(nèi)部進行工作時，鍋筒外應(yīng)有人監(jiān)護。

2、進入煙道或燃燒室工作前，必須進行通風，并將總煙道或其

它運行鍋爐的相連的煙道閘門關(guān)嚴密，以防毒、防火、防爆。

3、用油或氣體做燃料的鍋爐，應(yīng)強行地隔斷油、氣的來源。

4、在鍋筒（鍋殼）和潮濕的煙道內(nèi)工作使用照明時，照明電壓

應(yīng)不超過24V；在比較干燥的煙道內(nèi)，應(yīng)有妥善的安全措施，可采用

不高于36V的照明電壓，禁止使用明火照明。

第十五條鍋爐、壓力容器使用、維護、檢修中應(yīng)注意事項：

1、安全附件必須齊全，準確、靈敏、可靠

2、凡是從事鍋爐、壓力容器的焊工，必須經(jīng)過專門培訓考試合

格，取得特種作業(yè)操作證后方可進行工作；

3、對受壓元件檢修、必須提出完整的方案，報主管部門或安全

監(jiān)察機構(gòu)批準后，方可進行。

4、不準帶壓處理缺陷，對不同介質(zhì)的容器，處理前必須采取安全可

靠的措施，方可進行內(nèi)、外部檢查和缺陷處理，達不到要求，嚴禁人員進

入。

5、對季節(jié)性或間斷性使用的鍋爐、壓力容器停用期間必須做好

保養(yǎng)工作，運行前進行檢查合格后，投入運行。

第十六條技術(shù)培訓

1、各單位對鍋爐、壓力容器的操作人員，定期進行專業(yè)基礎(chǔ)理

論知識培訓，以便提高操作水平。

2、各單位對從事鍋爐、壓力容器焊工、司爐工、水質(zhì)化驗員必

須持證上崗，且定期參加安全環(huán)保健康部組織的復審培訓學習。

第五章事故管理

第十七條鍋爐、壓力容器（壓力管道）發(fā)生爆炸事故時，各單

位及時上報安全環(huán)保健康部，安全環(huán)保健康部按規(guī)定上報政府主管部

門。

第十八條發(fā)生爆炸事故后，發(fā)生事故的單位應(yīng)立即組織事故

調(diào)