PAGEPAGE1空置房管理規(guī)范流程實(shí)施指南一、引言隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，空置房問題日益凸顯。空置房不僅浪費(fèi)了社會(huì)資源，還影響了城市的健康發(fā)展。為了規(guī)范空置房管理，提高房屋使用效率，特制定本實(shí)施指南。本指南旨在明確空置房管理的責(zé)任主體、管理流程、政策措施等，為各地開展空置房管理工作提供參考。二、空置房定義與分類1.定義：空置房是指已取得房屋所有權(quán)證，連續(xù)6個(gè)月以上無人居住的住宅房屋。2.分類：空置房可分為兩類：一類是開發(fā)商持有待售的空置房，另一類是個(gè)人或單位持有的空置房。三、責(zé)任主體1.開發(fā)商：負(fù)責(zé)管理待售空置房，確保房屋安全、整潔，并按規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。2.房屋所有權(quán)人：負(fù)責(zé)管理個(gè)人或單位持有的空置房，確保房屋安全、整潔，并按規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)：負(fù)責(zé)協(xié)助開發(fā)商和房屋所有權(quán)人管理空置房，提供相關(guān)服務(wù)。4.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的空置房管理工作，對(duì)空置房進(jìn)行登記、巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。四、管理流程1.登記：開發(fā)商和房屋所有權(quán)人應(yīng)在空置房交付使用后30日內(nèi)，向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）登記空置房信息，包括房屋地質(zhì)、面積、用途等。2.巡查：街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的空置房進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.維護(hù)：開發(fā)商和房屋所有權(quán)人應(yīng)定期對(duì)空置房進(jìn)行維護(hù)，確保房屋安全、整潔。4.監(jiān)督：街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)空置房管理工作的監(jiān)督，對(duì)不履行管理責(zé)任的開發(fā)商和房屋所有權(quán)人進(jìn)行處罰。五、政策措施1.稅費(fèi)優(yōu)惠：對(duì)按規(guī)定繳納空置房管理費(fèi)用的開發(fā)商和房屋所有權(quán)人，給予稅費(fèi)優(yōu)惠。2.信貸支持：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為空置房管理提供信貸支持，降低融資成本。3.懲戒措施：對(duì)不履行管理責(zé)任的開發(fā)商和房屋所有權(quán)人，依法予以處罰，并納入信用記錄。4.政策引導(dǎo)：鼓勵(lì)開發(fā)商和房屋所有權(quán)人將空置房用于租賃、養(yǎng)老、文化等公益事業(yè)，提高房屋使用效率。六、附則1.本實(shí)施指南自發(fā)布之日起施行。2.各地可根據(jù)本實(shí)施指南，結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。3.本實(shí)施指南由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。空置房管理規(guī)范流程實(shí)施指南一、引言隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，空置房問題日益凸顯。空置房不僅浪費(fèi)了社會(huì)資源，還影響了城市的健康發(fā)展。為了規(guī)范空置房管理，提高房屋使用效率，特制定本實(shí)施指南。本指南旨在明確空置房管理的責(zé)任主體、管理流程、政策措施等，為各地開展空置房管理工作提供參考。二、空置房定義與分類1.定義：空置房是指已取得房屋所有權(quán)證，連續(xù)6個(gè)月以上無人居住的住宅房屋。2.分類：空置房可分為兩類：一類是開發(fā)商持有待售的空置房，另一類是個(gè)人或單位持有的空置房。三、責(zé)任主體1.開發(fā)商：負(fù)責(zé)管理待售空置房，確保房屋安全、整潔，并按規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。2.房屋所有權(quán)人：負(fù)責(zé)管理個(gè)人或單位持有的空置房，確保房屋安全、整潔，并按規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)：負(fù)責(zé)協(xié)助開發(fā)商和房屋所有權(quán)人管理空置房，提供相關(guān)服務(wù)。4.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的空置房管理工作，對(duì)空置房進(jìn)行登記、巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。四、管理流程1.登記：開發(fā)商和房屋所有權(quán)人應(yīng)在空置房交付使用后30日內(nèi)，向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）登記空置房信息，包括房屋地質(zhì)、面積、用途等。2.巡查：街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的空置房進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.維護(hù)：開發(fā)商和房屋所有權(quán)人應(yīng)定期對(duì)空置房進(jìn)行維護(hù)，確保房屋安全、整潔。4.監(jiān)督：街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)空置房管理工作的監(jiān)督，對(duì)不履行管理責(zé)任的開發(fā)商和房屋所有權(quán)人進(jìn)行處罰。五、政策措施1.稅費(fèi)優(yōu)惠：對(duì)按規(guī)定繳納空置房管理費(fèi)用的開發(fā)商和房屋所有權(quán)人，給予稅費(fèi)優(yōu)惠。2.信貸支持：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為空置房管理提供信貸支持，降低融資成本。3.懲戒措施：對(duì)不履行管理責(zé)任的開發(fā)商和房屋所有權(quán)人，依法予以處罰，并納入信用記錄。4.政策引導(dǎo)：鼓勵(lì)開發(fā)商和房屋所有權(quán)人將空置房用于租賃、養(yǎng)老、文化等公益事業(yè)，提高房屋使用效率。六、附則1.本實(shí)施指南自發(fā)布之日起施行。2.各地可根據(jù)本實(shí)施指南，結(jié)合實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。3.本實(shí)施指南由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。重點(diǎn)細(xì)節(jié)補(bǔ)充和說明：在上述空置房管理規(guī)范流程實(shí)施指南中，管理流程是核心部分，需要重點(diǎn)關(guān)注。以下是對(duì)管理流程的詳細(xì)補(bǔ)充和說明：1.登記：登記環(huán)節(jié)是空置房管理的基礎(chǔ)，通過登記可以掌握空置房的基本信息，為后續(xù)的管理工作提供數(shù)據(jù)支持。登記的內(nèi)容應(yīng)包括房屋的地質(zhì)、面積、用途、產(chǎn)權(quán)人信息等。登記應(yīng)由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)，開發(fā)商和房屋所有權(quán)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成登記。2.巡查：巡查是確保空置房安全、整潔的重要手段。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)制定巡查計(jì)劃，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的空置房進(jìn)行巡查。巡查的內(nèi)容包括房屋的安全狀況、衛(wèi)生狀況、是否存在違規(guī)使用等。發(fā)現(xiàn)問題后，應(yīng)及時(shí)通知開發(fā)商或房屋所有權(quán)人進(jìn)行整改。3.維護(hù)：維護(hù)是保障空置房品質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開發(fā)商和房屋所有權(quán)人應(yīng)定期對(duì)空置房進(jìn)行維護(hù)，包括房屋的維修、清潔、綠化等。維護(hù)的目的是確保房屋在空置期間保持良好的使用狀態(tài)，防止房屋老化、損壞。4.監(jiān)督：街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)空置房管理工作的監(jiān)督，確保管理流程的執(zhí)行。監(jiān)督的方式包括定期檢查、群眾舉報(bào)、媒體曝光等。對(duì)不履行管理責(zé)任的開發(fā)商和房屋所有權(quán)人，應(yīng)依法予以處罰，并納入信用記錄，形成有效的約束機(jī)制。通過以上對(duì)管理流程的詳細(xì)補(bǔ)充和說明，可以更好地理解空置房管理的具體操作步驟和要求，為實(shí)際管理工作提供指導(dǎo)。在空置房管理規(guī)范流程實(shí)施指南中，除了管理流程外，政策措施也是一個(gè)需要重點(diǎn)關(guān)注的細(xì)節(jié)。這些政策措施旨在激勵(lì)開發(fā)商和房屋所有權(quán)人積極參與空置房的管理，同時(shí)也是對(duì)管理流程的補(bǔ)充和支持。以下是對(duì)政策措施的詳細(xì)補(bǔ)充和說明：1.稅費(fèi)優(yōu)惠：稅費(fèi)優(yōu)惠是一種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，旨在減輕開發(fā)商和房屋所有權(quán)人在空置房管理上的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。這可以包括減少或免除空置房的土地使用稅、房產(chǎn)稅等。稅費(fèi)優(yōu)惠的具體措施應(yīng)由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定，并確保優(yōu)惠政策的公平性和透明度。2.信貸支持：信貸支持是通過金融手段鼓勵(lì)空置房管理的一種方式。金融機(jī)構(gòu)可以為開發(fā)商和房屋所有權(quán)人提供低息貸款，用于空置房的維護(hù)、改造或轉(zhuǎn)換為其他用途。這種支持可以降低融資成本，提高空置房再利用的可行性。3.懲戒措施：懲戒措施是對(duì)不履行管理責(zé)任的開發(fā)商和房屋所有權(quán)人的約束。這包括罰款、限制房屋交易、甚至在嚴(yán)重情況下收回土地使用權(quán)等。懲戒措施的目的是確保所有相關(guān)方嚴(yán)格遵守空置房管理規(guī)定，維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.政策引導(dǎo)：政策引導(dǎo)是通過政策手段鼓勵(lì)開發(fā)商和房屋所有權(quán)人將空置房用于社會(huì)公益目的。例如，鼓勵(lì)將空置房轉(zhuǎn)換為租賃住房、養(yǎng)老院、文化活動(dòng)中心等。這種引導(dǎo)可以促進(jìn)空置房的合理利用，同時(shí)滿足社會(huì)的多樣化需求。在實(shí)施這些政策措施時(shí)，需要注意以下幾點(diǎn)：政策的制定應(yīng)充分調(diào)研，確保其可行性和有效性。政策的實(shí)施應(yīng)