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食品安全責任保險風險防控服務規范

1范圍

本文件規定了食品安全責任保險（以下簡稱“食責險”）中的風險巡查、風險咨詢、檢驗檢測、人

員要求和服務評價與改進。

本文件適用于食責險承保機構或其委托的第三方服務機構向被保險人提供的風險防控服務。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T34276-2017社會保險咨詢服務規范

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

協管員

為被保險人提供食品安全風險巡查服務的人員。

檢查點

被保險人實際從事食品生產經營地點。

風險巡查

食責險承保機構或其委托的第三方服務機構，對尚未發生的、會使被保險人遭受損失的食品安全危

險或事故進行檢查。

4風險巡查

巡查計劃

4.1.1制定年度食品安全風險巡查計劃，內容主要包括：

a)巡查的被保險人；

b)巡查頻次；

c)負責巡查的協管員及責任區劃等。

4.1.2根據動態風險巡查要求制定專題性巡查計劃，內容主要包括：

a)巡查的被保險人；

b)專題性巡查內容與要求；

c)巡查時間；

d)負責巡查的協管員等。

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巡查內容

4.2.1日常風險巡查

4.2.1.1當檢查點出現新增、撤銷或搬遷時，應在食責險風控平臺上完善以下內容：

a)與經營許可證上的經營者名稱相一致的檢查點名稱；

b)檢查點地址；

c)檢查點聯系人及聯系電話。

4.2.1.2檢查點聯系人及聯系方式發生變更時，協管員應在食責險風控平臺上更改。

4.2.1.3日常風險巡查分為生產類、流通類和餐飲類，具體風險巡查內容應符合附錄A的要求。

4.2.2動態風險巡查

動態風險巡查內容主要包括：

a)被保險人上一次不符合項的整改情況；

b)食品安全監管部門重點關注的領域；

c)社會熱點和民生關注的食品安全問題；

d)突擊檢查要求。

巡查實施

4.3.1應配備工作證件、手機終端等巡查設備，并在檢查點負責人或聯系人在場的情況下開展檢查。

4.3.2確定檢查內容，選取相應食品安全風險檢查表，檢查表內容包括：

4.3.3檢查點信息、檢查時間、協管員、檢查項目、主要內容、分值項和扣分。檢查表示例見附錄B。

4.3.4應逐項打分，需要對風險點留存圖片記錄的應根據以下要求即刻拍照上傳：

a)照片信息完整、清晰、真實；

b)照片拍攝角度與實際情況相符；

c)應不少于一張有協管員或檢查陪同人員入鏡；

d)記錄拍攝時間、地點，可留有照片水印。

4.3.5檢查前應告知被保險人以下信息：

a)檢查目的；

b)檢查成員信息；

c)檢查內容；

d)檢查流程等。

4.3.6日常風險巡查頻次應保證單張保單保障期限內提供不少于3次。動態風險巡查頻次應根據日常

巡查情況、上級專項檢查要求及投訴舉報動態調整。

4.3.7發現重大食品安全隱患的，應即刻上報食責險風控平臺。

4.3.8對存在食品安全隱患的風險點，能立即改進的，應當場檢查整改結果。不能立即改進的，應約

定整改期限。

4.3.9應及時跟蹤改進情況，逾期沒有改進的，再次發放改進建議書。連續三次拒絕改進或未按要求

完成整改的，應作為風險線索上報食責險風控平臺。

巡查結果

4.4.1巡查記錄應真實、規范。

4.4.2巡查結果應上傳食責險風控平臺，對需要完善的信息應在24?h內完成。

4.4.3應對不符合項提出防控建議，并發出整改建議書。

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5風險咨詢

咨詢項目

5.1.1政策法規咨詢

包括食責險相關的法律法規、政策規定、針對具體問題適用條款的咨詢和國內外食品安全及食品標

準政策等方面的咨詢。

5.1.2應急處置和理賠咨詢

包括食品安全問題責任認定、食品安全事故處理、貨品損失估值認定等方面的咨詢。

5.1.3個人權益咨詢

包括個人保險登記、保險產品咨詢、繳費以及獲得相關補貼、理賠、享受待遇資格、待遇領取情況

等方面的咨詢。

咨詢解讀

5.2.1應設立政策咨詢點，建立食品安全相關政策、法規、規程的知識庫。

5.2.2可通過現場與線上結合的方式開展咨詢解讀服務：

a)開展法律法規、方針政策貫徹實施的引導、教育工作；

b)對風險巡查的情況提供專家指導建議。

5.2.3咨詢解讀的服務流程應符合GB/T34276-2017中第6章的要求。

問題解答

5.3.1應結合投保人和被保險人的需求，研判咨詢內容，給予解答和協助。

5.3.2組織專業人員為投保人和被保險人提供應急處理和重大理賠等方面的專業咨詢和技術指導。

5.3.3通過現場、網絡等方式開展問題解答：

a)當下能解決的問題，應即時答復；

b)當下未能解決的問題，應記錄并在5個工作日內答復；

c)對無法解決的問題，應說明原因并提供可解決的其他技術路徑。

宣傳培訓

5.4.1應入社區、入企、入村，通過發放宣傳讀物、開辦現場宣講等方式向社會公眾開展食責險相關

法律法規、保險制度、食品安全知識等方面的宣傳。

5.4.2應組織專業人員為被保險人提供風險預防和事故應急教育培訓。

6檢驗檢測

應配備檢驗檢測實驗室或與取得資質的第三方檢測機構合作。

經專家研判，認為具有風險隱患的食品安全問題，應提供食品安全檢驗檢測服務。

應定期對農（批）貿市場的食用農產品開展檢驗檢測服務。

應根據約定的檢測項目、檢測時間、檢測依據、檢測情況反饋等服務，為被保險人提供檢驗檢測

服務。

應對接第三方專業檢測機構平臺，實時監督檢測結果。

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檢測結果顯示存在不符合項的，應給予檢測結果單，并提出整改建議。

7人員要求

協管員

協管員應符合以下要求：

a)品德良好、責任心強；

b)具備與風險巡查工作相應的專業知識、業務水平和工作技能，經培訓與考核合格后持證上崗；

c)熟練掌握風險巡查終端與數字化平臺的使用；

d)熟練掌握食品安全相關的法律法規和政策文件；

e)熟悉食品安全風險巡查、風險咨詢等工作流程。

專家

專家應符合以下條件之一：

a)具備食品安全或相關專業高級技術職稱；

b)連續從事食品安全相關工作不少于3年；

c)第三方專業機構認證的ISO22000、HACCP等管理體系認證人員。

8服務評價與改進

服務評價

8.1.1應公開線上、線下投訴反饋渠道，對接到的投訴和意見應即刻受理并在5個工作日內反饋處理

結果。

8.1.2應設立回訪流程，不定期對被保險人開展回訪，并做好回訪反饋。

8.1.3應定期對被保險人開展滿意度調查，調查內容主要包括：

a)工作人員的職業素養和專業能力；

b)服務合同履約情況；

c)服務交付成果和實施效果。

8.1.4應定期對協管員進行監督考核，考核結果納入協管員職業能力評價。

服務改進

應根據投訴意見、回訪結果、服務滿意度評價等提出服務改進措施，持續改進服務質量。

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A

A

附錄A

（規范性）

日常風險巡查內容

B

A.1生產類被保險人、流通類被保險人和餐飲類被保險人的日常風險巡查內容見表A.1～表A.3。

A.2可根據被保險人的屬性，動態調整巡查項目與巡查內容。

表A.1日常風險巡查內容（生產類）

巡查項目主要內容

資質與制度食品生產許可證；單位管理制度；食品安全管理制度；食品管理檔案等。

人員管理從業人員健康證明；食品安全管理人員等。

進貨檢驗進貨查驗；進貨臺賬留存等。

出廠檢驗檢驗設備配備與管理；檢驗人員資質；檢驗數據使用和存儲；檢驗臺賬保存等。

生產管理生產環境；生產器具設施；食品添加劑使用；原料、半成品、成品存儲等。

食品標識標明生產者的名稱、地址、聯系方式、凈含量、規格、生產日期、保質期等信息。

事故處置不合格品處置；食品安全事故應急處置預案；食品安全防范措施檢查與記錄等。

表A.2日常風險巡查內容（流通類）

巡查項目主要內容

資質與制度食品經營許可證；單位管理制度；食品安全管理制度；食品管理檔案等。

人員管理接觸直接入口食品從業人員的健康證；從業人員個人衛生；食品安全知識培訓；人

員資質等。

商品銷售保健食品專柜銷售；無活禽銷售、生熟食分柜分開設攤、食品來源查驗等。

包裝標識預包裝食品、綠色食品、有機農產品、散裝食品等商品包裝上的標志、標識以及商

品信息的要求等。

設施設備禽類、肉類、半成品、豆制品、散裝食品等商品銷售應配備冷藏冷凍設施、防蠅防

塵設施設備；涼菜、熟食銷售應設立的專間以及專間需配備的設施設備等。

票證管理進貨查驗；食品臺賬；肉類、禽類檢驗檢疫證明；預制菜由合法生產加工單位提供

證明等。

環境衛生經營場所環境；設施設備整潔度等。

檢驗檢測經營場所檢測室；食品檢測結果處理等。

表A.3日常風險巡查內容（餐飲類）

巡查項目主要內容

資質與制度食品經營許可證；單位管理制度；食品安全管理制度；食品管理檔案等。

接觸直接入口食品從業人員的健康證；晨檢記錄；人員衛生情況；食品安全知識培

人員管理

訓等。

采購與存儲食品采購索證索票；食品包裝與標識；食品貯存與庫房設計等。

食品加工畜禽肉類、水產品類和果蔬類原料清洗；加工環境；原料、半成品、成品等存放；

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巡查項目主要內容

食品添加劑的使用等。

備餐供餐專職分餐人員更衣消毒；專間消毒；專間內污染食品的行為等。

餐飲具洗消專用水池配置；洗滌劑的使用；餐飲具保潔設施配置等。

餐廚廢棄物餐廚廢棄物的清理；第三方機構合作；每日臺賬記錄等。

有害生物防治除蟲滅害開展情況；防塵防鼠防蟲害設施的設置等。

食物留樣樣品存放；留樣時間；留樣數量；留樣記錄等。

陽光廚房食堂智能監控和物聯設施的設置；食品安全預警信息處理等。

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C

B

附錄B

（資料性）

食品安全檢查表示例

B.1食品安全檢查表示例

表B.1給出了學校食堂食品安全檢查表。

表B.1學校食堂食品安全檢查表

D

食堂名稱地址

每餐最大用餐人數食堂面積

檢查點信息

單位負責人聯系電話

食品安全管理員聯系電話

檢查時間檢查人

檢查項目主要內容分值扣分

《食品經營許可證》合法有效且在顯著位置擺放10

1、無《食品經營許可證》，扣10分；

……

一、資質與制度

學校食堂管理制度、食品安全事故處置方案健全并在展示在醒目位置2

1、學校食堂無管理制度、食品安全事故處置方案，扣2分；

……

接觸直接入口食品從業人員持有效健康證明上崗5

1、5人以下的，每缺少一張健康證扣2分，3張及以上扣5分，扣完為止；

……

配備專（兼）職食品安全管理人員，扣3分

1、無專（兼職）安全管理人員，扣3分；

2、……；

開展過食品安全知識培訓，并做好培訓記錄2

二、人員管理

1、未開展食品安全知識培訓的，扣2分；

……

按要求開展晨檢，有詳細的晨檢記錄2

1、未開展晨檢的，扣2分；

……

在崗從業人員保持良好個人衛生，穿戴潔凈的工作衣帽、口罩3

1、工作人員未穿戴工作服工作帽，扣2分；

……

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備餐間和其他操作區的從業人員工作服有明顯區分1

1、備餐間和其他操作區的從業人員工作服無明顯區分，扣1分；

……

采購的食品原料符合要求，進貨查驗，有相關憑據或電子臺賬；2

1、無進貨臺賬或票據的扣2分；

……

食品貯存符合分要求、庫房有擋鼠板4

1、食品貯存未離墻離地10公分，扣2分；

……

在加工間和貯存設施內儲存的食品原料感官性狀無異常、食品包裝和標簽標識

三、采購存儲3

符合要求，不采購、貯存、使用散裝食鹽

1、食品原料存在感官性狀異常，扣3分；

……

對變質、超過保質期或者回收的食品進行顯著標示或者單獨存放在有明確標志3

的場所，進行無害化處理且做好記錄

1、變質、超過保質期或者回收的食品無明顯標示或單獨存放，扣2分；

……

畜禽肉類、水產品類和植物類食品原料分池清洗，并有明顯標識3

1、食品原料未分池清洗，扣3分；

……

環境清潔干燥，墻壁、天花板、門窗、地面、排水溝、操作臺、食品加工用具

5

等是否無破損、霉斑、積油、積水、污垢等

四、加工過程

1、環境臟亂，扣5分；

……

原料、半成品、成品及其盛放容器和加工制作工具分開存放使用、有明顯標識3

1、容器和工具未分開存放使用，扣3分；

……

應按規定在專間或者專用操作區進行分裝，專職分餐人員應在進行更衣、洗手

5

和消毒后進入分餐間

1、無二次更衣、洗手和消毒設施，扣5分；

……

專間或專用區域使用前進行消毒，并做好記錄3

1、無專間或專用區域，扣3分；

……

五、備餐供餐

專間或專用區域內不存在污染直接入口食品的行為（吸煙飲食、放有未脫外層

2

包裝的食品、未經清洗消毒的餐用具）

1、在專間或專用區域內吸煙飲食，扣2分；

……

學校食堂（中小學校、幼兒園）不得向學生提供涼菜2

1、學校食堂有涼菜，扣2分；

……

10

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餐飲具清洗配有專用水池，并有明顯標識2

1、無餐飲具清洗配專用水池，扣2分；

……

洗滌劑符合食品安全國家標準，并包裝標識齊全2

1、洗滌劑不符合標準，扣2分；

……

消毒設施（包括一體化洗碗消毒機）運轉正常并能滿足消毒需要2

六、餐飲具洗消

1、無消毒設施，扣2分；

……

餐飲具保潔設施符合相關要求，并有明顯標識2

1、無餐飲具保潔設施，扣2分；

……

存放的餐飲具保持清潔2

1、餐飲具臟亂，扣2分；

……

餐廚廢棄物日產日清，和相關部門簽訂協議，有詳細臺賬5

七、餐廚垃圾1、餐廚廢棄物未日產日清，扣5分；

……

定期開展除蟲滅害，并做好記錄2

1、未定期開展除蟲滅害，扣2分；

……

八、留有害生物防治

與外界相通的門窗等設置了防塵防鼠防蟲害設施2

1、與外界相通的門窗未設置防塵防鼠防蟲害設施，扣2分；

……

食品添加劑由專人采購、保管、領用、登記，且有專柜保存并配備微小專用秤

3

（克）

1、食品添加劑無專人負責，扣3分；

九、食品添加劑……

不存在國家禁用的食品添加劑3

1、使用國家禁用的食品添加劑，扣3分；

……

每餐次成品全部留樣，盛放于清洗消毒后的密封專用容器內3

1、無留樣，扣3分；

……

十、食物留樣

留樣每份不少于125g，冷藏保留48h，留樣記錄齊全3

1、無留樣，扣3分；

……