2022年度湖北省安全評價師職業資格通關試題庫(有答案)一單選題(共60題)1、根據《職業病防治法》，職業病診斷爭議由設區（）的根據當事人的申請，組織職業病診斷鑒定委員會進行鑒定。

A．縣級以上地方人民政府衛生行政部門

B．縣級以上地方人民政府勞動保障部門

C．市級以上地方人民政府衛生行政部門

D．市級以上地方人民政府勞動保障部門

答案：C

2、拆除腳手架時拆除順序應遵循先搭后拆、后搭先拆、____的原則。（）

A．由上而下B．由下而上C．都行

答案：A

3、危險化學品庫門應采用____。（）

A．外開式B．內開式C．都可以

答案：A

4、露天作業挖掘機或前裝機鏟裝時，爆堆高度應不大于機械最大挖掘高度的____。（）

A．0．8倍B．1．2倍C．1．5倍

答案：B

5、我國作業場所職業衛生的監督檢查工作由（）負責；職業衛生法律法規、標準的擬定，職業病預防、保健、檢查和救治的規范工作由（）負責。

A．衛生部、中國疾病預防控制中心B．衛生部、國家標準委員會

C．安全生產監督管理部門、衛生部門D．國家安全生產監督管理局、國家標準委員會

答案：C

6、下述鍋爐中，采用氣化燃燒的有______。（）

A．煤粉爐B．燃油爐C．簡易煤氣爐

答案：C

7、根據《建設工程安全生產條例》，施工單位應當自施工起（）重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起，向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。

A．15日內B．30日內C．45日內D．60日內

答案：B

8、根據《實施化學事故應急救援預案加強重大化學危險源管理的通知》[化督發（1997）459號]的附件二，屬于重大化學危險源的有____。（）

A．某單位單臺液氨儲罐儲量在5噸以上B．某單位單臺液氨儲罐儲量在20噸以上

C．某單位液氨總儲量在20噸以上

答案：B

9、職業病是由下列（）因素引起的。

A．不良勞動條件B．有害生產過程

C．職業病危害因素D．有害作業環境

答案：C

10、安裝在樓梯間、走廊墻壁上消防設施是下列哪種？（）

A．室外消火栓B．室內消火栓C．固定式泡沫滅火設施D．消防水泵

答案：B

11、高空作業的安全措施中，首先需要____。（）

A．安全帶B．安全網C．合格的工作臺

答案：C

12、下面不屬于煙氣流動驅動力的是（）

A．煙囪效應B．浮力C．空氣濕度D．空氣流動

答案C

13、按物質燃燒特性火災分為幾類?（）

A．2B．3C．4D．5

答案：C

14、“動態相關性原則”告訴我們（）。

A．只有掌握事故發生的規律性，才能保證安全生產系統處于安全狀態。

B．如果管理系統的各要素都處于靜止狀態，就不會發生事故。

C．推動管理活動的基本力量是人，因此，管理必須激發人的工作能力。

D．激發人的內在潛力，使其充分發揮積極性、主動性和創造性。

答案：B

15、引起電氣火災和爆炸的最常見的原因是_____。（）

A．電流B．電壓C．電流的熱量和電火花或電弧

答案：C

16、什么條件下，必須監測有害氣體和氧氣含量:（）

A．動火作業B．每日正常作業前

C．搬運危險化學品D．車間或倉庫全面通風

答案：A

17、使用二氧化碳滅火器時，人應站在？（）

A．上風位B．下風位C．無一定位置

答案：A

18、要防止鍋爐壓力容器發生延性破壞事故，就要保證其承壓部件的應力不超過材料的（）。

A．斷裂韌度B．疲勞極限C．屈服極限D．強度極限

答案：C

19、某爆破作業場地，需要進行作業條件的危險性評價，經分析，場地事故發生可能性分值為5分，作業人員暴露于危險環境頻率的分值為6分，事故造成的嚴重程度分值為40，根據格雷厄姆——金尼法其危險等級為()。

A．危險性不太大B．可能危險，需要觀察

C．極其危險，停產整頓D．比較安全，可以生產

答案：C

20、負有安全生產監督管理職責的部門對安全生產的事項進行審查、驗收，所需費用________解決。（）

A．由接受審查驗收的單位贊助B．由政府財政撥款C．由審查、驗收的單位自籌

答案：B

21、進行安全評價時，危險度可用生產系統中事故發生的（）確定。

A．可能性與本質安全性B．本質安全性與危險性

C．危險性與危險源D．可能性與嚴重性

答案：D

22、有毒品在水中的溶解性越大，其危險性越____。

A．小B大C不一定．

答案：B

23、在安全疏散中，廠房內主通道寬度不應少于（）

A．0．5mB．0．8mC．1．0mD．1．2m

答案D

24、根據《危險化學品安全管理條例》，禁止用（）生產滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品。

A．有毒化學品B．易爆化學品C．易燃化學品D．劇毒化學品

答案：D

25、腳手板應鋪滿、鋪穩，離墻面不得大于多少厘米？（）

A．10B．20C．30

答案：B

26、根據《建設工程安全生產條例》，違反本條例的規定，出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的，責令停業整頓，并處（）的罰款。

A．1萬元以上5萬元以下B．3萬元以上5萬元以下

C．3萬元以上10萬元以下D．5萬元以上10萬元以下

答案：D

27、《安全生產法》第九十條規定，生產經營單位的從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度或者操作規程的，由生產經營單位給予批評教育，依照有關規章制度給予____（）。

A．行政處罰B．處分C．追究刑事責任

答案：B

28、根據《道路交通安全法》，交通信號包括a交通信號燈、b交通標志、c交通標線和d交通警察的指揮以及e警示標志中的（）個。

A．2B．3C．4D．5

答案：C

29、表面探傷包括______和______。（）

A．滲透探傷、射線探傷B．滲透探傷、磁粉探傷

C．射線探傷、磁粉探傷D．超聲波探傷、滲透探傷

答案：B

30、下列關于銑削工作的說法哪一個不正確？（）

A．工人應穿緊身工作服B．女同志要戴防護帽C．操作時要戴手套D．銑削鑄鐵時要戴口罩

答案：C

31、硝化甘油類炸藥屬于____炸藥。（）

A．固體B．膠質C．液體

答案：B

32、《中華人民共和國礦山安全法》自（）起執行。

A．1993年5月1日B．1994年5月1日

C．1995年5月1日D．1996年5月1日

答案：C

33、安全閥是一種（）裝置。

A．計量B．連鎖C．報警D．泄壓

答案：D

34、貯存化學品的倉庫有____要求。（）

A．不得同時存放酸與堿B．同時存放酸與堿C．任意存放各類化學品

答案：A

35、下面不屬于成炭或促進成炭型阻燃劑的是（）

A．膨脹型阻燃劑B．可膨脹石墨

C．硅系和硼系阻燃劑D．氫氧化鋁和氫氧化鎂

答案：D

36、《安全生產法》明確了我國安全生產的基本法律制度有：a安全生產責任追究制度；b安全生產監管制度；c生產經營單位安全生產保障制度；d安全生產檢查制度；e事故應急救援和處理制度；f從業人員安全生產權利義務制度。

A．abcdeB．abcdefC．abcefD．bcd

答案：C

37、框架式（萬能式）的自動開關的結構代號是：____。（）

A．ＤＷB．ＤＺC．ＤＤ

答案：B

38、根據《建設工程安全生產條例》，國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行（）。

A．登記制度B．審核制度C．淘汰制度D．審查制度

答案：C

39、B級鍋爐制造許可證的有效期為（）年。

A．10B．5C．3D．2

答案：B

40、以下不會引發火災事故的是:（）

A．沖擊摩擦B．電磁輻射C．靜電火花D．高溫表面

答案：B

41、根據《煤礦安全監察條例》，煤礦有關人員拒絕、阻礙煤礦安全監察機構及其煤礦安全監察人員現場檢查，或者提供虛假情況，或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，由煤礦安全監察機構給予警告，可以并處（）的罰款。

A．3萬元以上7萬元以下

B．5萬元以上10萬元以下

C．3萬元以下10萬元以下

D．5萬元以上7萬元以下

答案：B

42、消防泵房應用非燃材料建造，并設在安全位置。施工現場的消防器材和設施不得埋壓、圈占或____。（）

A．挪作他用B．改變使用性質C．減少下放器材

答案：A

43、安全網筋繩分布必須合理，相鄰兩根筋繩的最小建筑施工與高處作業安全距離不得小于多少？（）

A．10厘米B．20厘米C．30厘米

答案：C

44、呼吸器具在每次使用后應____。（）

A．加以清洗B．扔掉換新的C．用布抹凈

答案：A

45、下面哪一種應急預案演練的主要特點是口頭演練，一般是在會議室內舉行()。

A．桌面演練B．功能演練

C．全面演練D．其他演練

答案：A

46、處理化學品工作后洗手，可預防患下列____病。（）

A．青光眼B．前臂痙攣C．皮膚炎

答案：C

47、卷筒出現裂紋時應_______。

A．繼續使用一段時間B．維修C．報廢

答案：C

48、井下風門每組不得少于____，必須自動關閉，嚴禁同時敞開。（）

A．一道B．兩道C．三道

答案：B

49、電焊作業時防護不周，會導致操作者患____。（）

A．耳痛B．電光性眼炎C．鼻過敏

答案：B

50、行車鋼絲繩端部固定常用下列哪種方法？（）

A．壓板固定法B．繩軋頭法C．卡頭連接鋼絲繩法D．錐形套澆注法

答案：A

51、在工業生產中，設置防爆墻、防火門等主要是應用（）預防傷亡事故。

A．系統安全理論B．能量意外釋放理論

C．事故頻發傾向理論D．海因里希因果連鎖理論

答案：B

52、生產、儲存、使用劇毒危險化學品單位，應當對本單位的生產、儲存裝置（）進行一次安全評價。

A．每一年B．每三年C．每二年D．每四年

答案：A

53、1995年10月1日，勞動部發布的《重大事故隱患管理規定》中，規定的特別重大事故隱患是指可能造成死亡（）人以上，或直接經濟損失（）萬元以上的事故隱患。

A．10、500B．50、1000C．10、1000D．50、500

答案：B

54、不屬于炸藥爆炸的三要素是（）

A．反應過程的放熱性B．反應過程的高速性

C．反應過程的燃燒性D．反應生成物含有大量的氣態物質

答案C

55、根據《民用爆炸物品管理條例》，運輸爆破器材，由收貨單位憑物資主管部門簽證蓋章的爆破器材供銷合同，寫明運輸爆破器材的品名、數量和起運及運達地點，向所在地縣、市公安局申請領?。ǎ?，方準運輸。

A．《爆炸物品許可證》B．《爆炸物品準運證》

C．《爆炸物品購買證》D．《爆炸物品運輸證》

答案：D

56、設置中間電石庫及破碎間時，應采取什么措施（）

A．防燥B．防潮C．禁止通風D．保持通風

答案B

57、在實施保護接零的系統中，工作零線即中線，通常用____表示；保護零線即保護導體，通常用____表示。若一根線既是工作零線又是保護零線，則用____表示。（）

A．N、PEN、PEB．PE、N、PENC．N、PE、PEND．PEN、N、PE

答案：C

58、變、配電站接地裝置多長時間檢查一次？（）

A．一年B．兩年C．半年

答案：A

59、為了____，在貯存和使用易燃液體的區域必須要有良好的通風。（）

A．防止易燃氣體積聚而發生爆炸和火災B．冷卻易燃液體C．保持易燃液體的質量

答案：A

60、根據我國《刑法》，對于因違反有關勞動保護和安全生產法律法規的行為，可以認定4種犯罪，即：交通肇事罪、廠礦重大責任事故罪、違反危險物品管理規定重大事故罪和____罪。（）

A．玩忽職守B．縱火C．盜竊

答案：A

二多選題(共20題)1、對建設項目或生產經營單位中危險、有害因素辨識方法同分析人員的知識、經驗和習慣有關。常用的危險、有害因素辨識方法有()。

A．直觀經驗分析法

B．聚類分析法

C．實驗性分析方法

D．系統安全分析方法

E．因子分析方法

答案：AE

2、要建立起一個完善的生產經營單位安全生產責任制，需要達到的要求（）。

A．建立的安全生產責任制必須符合國家安全生產法律法規和政策、方針的要求，并應適時修訂；安全生產責任制體系要與生產經營單位管理體制協調一致

B．制定安全生產責任制要根據本單位、部門、班組、崗位的實際情況，明確、具體，具有可操作性，防止形式主義

C．制定、落實安全生產責任制要有專門的人員與機構來保障

D．在建立安全生產責任制的同時建立安全生產責任制的監督、檢查等制度，特別要注意發揮職工群眾的監督作用，以保證安全生產責任制得到真正落實

E．建立的安全生產責任制體系要與生產經營單位管理體制協調一致

答案：ABCDE

3、容器的保養包括：（）

A．保持完好的防腐層；

B．消除產生腐蝕的因素；

C．消滅容器的“跑、冒、滴、漏”；

D．加強容器在停用期間的維護：必須將內部的介質排除干凈，保持容器干燥和清潔；

E．經常保持容器的完好狀態，包括安全裝置和計量儀表，容器的附件、零件等

答案：ABCDE

4、從人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑，觸電可分為：______。

A單相觸電B．兩相觸電C．跨步電壓觸電D．電擊

答案：ABC

5、爐膛爆炸(外爆)條件：（）

A．燃料必須是以氣態積存在爐膛中

B．爐膛煙氣側壓力突然升高

C．送風機突然停轉

D．有足夠的點火能源

E．燃料和空氣的混合物達到爆燃的濃度

答案：ADE

6、煤礦安全監察的主要工作方式為（）。

A．視時監察B．重點監察

C．一般監察D．特殊監察

E．分級監察

答案：ABCD

7、事故應急救援的基本任務主要有()。

A．立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。

B．迅速控制事態，并對事故造成的危害進行檢測、監測，測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。

C．消除危害后果，做好現場恢復。

D．查清事故原因，評估危險程度。

E．評價危險源狀況。

答案：ABCD

8、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，下列選項中是當事人在聽證中的權利和義務的有：

A．有權對案件涉及的事實、適用法律及有關情況進行陳述和申辯

B．有權對案件調查人員提出的證據質證并提出新的證據

C．如實回答主持人的提問

D．遵守聽證會場紀律，服從聽證主持人指揮

E．有權對疑點發問

答案：ABCD

9、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構依照本辦法第二十一條的規定給予行政處罰，應當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項：

A．當事人的姓名或者名稱、地址或者住址

B．違法行為的事實和證據

C．行政處罰的種類和依據

D．行政處罰的履行方式和期限

E．不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

答案：ABCDE

10、重大事故的應急管理的過程包括以下幾個步驟()。

A．預防B．準備

C．響應D．恢復

E．整改

答案：ABCD

11、電離輻射“外防護三原則”是指（）。

A．吸收防護B．距離防護

C．屏蔽防護D．時間防護

E．劑量防護

答案：BCD

12、礦井中可燃物有固態、液態和氣態三種形式，它們的燃燒形式有：________。

A．分解燃燒B．預混燃燒C．擴散燃燒D表面燃燒

答案：ABCD

13、屬于特種設備有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。

A．廠內運輸車輛B．車床

C．起重機械D．數控機床

E．配電設備

答案：AC

14、防止火災爆炸事故發生的基本原則是：（）。

A．防止和限制可燃可爆系統的形成

B．防止可燃物外溢泄漏

C．消除各類點火源

D．通風置換

E．阻止和限制火災爆炸事故的蔓延擴散

答案：ACE

15、根據《消防法》，消防安全重點單位應當履行（）等消防安全職責。

A．建立防火檔案

B．確定消防安全重點部位

C．設置防火標志

D．實行嚴格管理

E．對職工進行消防安全培訓

答案：ABCDE

16、以下描述屬于對生產性建設項目的“三同時”監察內容的是（）。

A．礦山建設項目是否進行安全條件論證和安全評價

B．涉及危險化學品的建設項目有無安全設施設計審查和竣工驗收

C．設計單位、審察單位和施工單位是否對“三同時”各負其責

D．建設單位按法律、法規、標準的安全動工紀錄

E．建設單位是否按照有關法律、法規、標準的規定要求，做到“三同時”

答案：ABCE

17、機械傷害的類型：（）

A．物體打擊、車輛傷害、機械傷害B．火藥爆炸、化學性爆炸、中毒和窒息

C．火災傷害、高處墜落、坍塌D．起重傷害、觸電、灼燙

E．碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

18、保護接零屬于TN系統，而TN系統包括____。

A．TN－SB．TN－TC．TN－C－SD．TN－C

答案：ACD

19、鍋爐檢修中的安全注意事項有：（）

A．注意通風和監護

B．注意用電安全

C．容器內部介質要全部排凈

D．禁止帶壓拆裝連接部件

E．禁止自行以氣壓試驗代替水壓試驗

答案：ABDE

20、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，違反本條例的規定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任：

A．施工前未對有關安全施工的技術要求做出詳細說明的

B．未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施，或者在城市市區內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的

C．在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的

D．施工現場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的

E．未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的

答案：ABCDE

三大題(共10題)1、?案例建筑公司不依法設置安全生產管理機構案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好，公司領導決定進行改革，減負增效。經研究將公司安全部撤銷，安全管理人員8人中，4人下崗，4人轉崗，原安全部承擔的工作轉由工會中的兩人負責。由于公司領導撤銷安全部門，整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任，致使該公司上下對安全生產工作普遍不重視，安全生產管理混亂．經常發生人員傷亡事故。

【問題】試從《安全生產法》的角度，分析這樣做的危害有哪些？

【參考答案】

“安全第一，預防為主”是生產經營單位必須遵守的原則。安全生產是不可能自然出現的，必須有人管，有人負責。在發生的諸多事故中，生產經營單位沒有安全生產管理機構和安全生產管理人員，是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經濟以后，很多生產經營單位為了提高經濟效益，在進行改革、減人增效過程中，常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產管理機構或者安全生產管理人員。

這樣做的影響不僅僅是生產經營單位沒有了一個機構和幾個人，而是給生產經營單位、社會形成一種誤導，即發展經濟過程中，安全生產不重要，安全生產管理是可有司無的，其后果必然是事故增多，正所謂“人減下來了，事故升上去了”。本案中建筑公司出現的情況是很常見的，建筑施工單位本來就是事故多發，危險性較大、生產安全問題比較突出的領域，更應當將安全生產放在首要位置來抓，否則難免出現安全問題甚至發生事故。

《安全生產法》第19條第1款明確規定：“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員?！边@樣規定，對于提高生產經營單位對安全生產的重視程度，健全生產經營單位安全生產管理機構和管理人員，具有重要意義。本案中，建筑公司領導撤銷安全生產管理機構，違反安全生產法的上述規定，應當承擔相應的法律責任。2、?案例安全評價機構出具虛假證明案

【案情】

某化工（集團）有限公司欲投資設立一家生產劇毒磷化物的工廠，委托某安全服務中心對其項目進行安全評價。該安全服務中心接受委托后，在對項目進行考察時發現了幾個不能保障安全的因素：一是，供水水源距離不符合國家規定；二是，生產工藝不完全符合國家標準；三是，儲存管理人員不適應生產、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責人對安全服務中心的考察人員說：“你們拿了錢，只管好好辦事就行了，照我們的意思來，其他的都好說。要不我們就換人?！?/p>

隨后，集團公司將原定的報酬標準提高了1／3。安全中心明知有問題，但不愿意失去這個機會，便按照集團公司的意思，出具了籌建項目符合要求的安全評價報告。集團公司持這份安全評價報告向所在地的省人民政府經濟貿易管理部門提出申請，省經濟貿易管理部門在組織專家審查時，發現安全評價報告和其他有關材料存在一些疑點，經過進一步審查，發現安全評價報告嚴重失實，是一份虛假的報告。

【問題】本案中，安全評價機構應對哪些行為承擔責任？并請進一步論述：安全評價機構在當前形勢下，應發揮的作用和應秉持的原則有哪些？

【參考答案】

這是一起安全生產中介服務機構與生產經營單位互相串通，出具虛假安全評價報告的案例。隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步建立和完善，各類中介服務機構在經濟生活中將發揮越來越重要的作用。安全生產中介服務機構，包括承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構，是指接受生產經營單位的委托，為生產經營單位提供有關安全生產技術服務的機構。以前，這些服務職能主要是由有關行政管理部門直接承擔的。隨著改革的深化和政企分開、政事分開，相關的安全生產技術服務職能將主要由有關安全生產中介機構承擔。可以說，安全生產中介機構無論對生產經營單位的安全生產管理工作，還是對政府有關部門的安全生產監督管理工作，都有十分重要的意義。安全生產中介機構出具的證明，是生產經營單位和負有安全生產監督管理職責的部門進行有關安全生產決策的重要依據，一些法律、行政法規也規定進行相關的生產經營活動應當有相應的安全評價、檢測、檢驗證明。

如，《危險化學品安全管理條例》第9條規定，設立危險化學品生產企業，應當向省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門提出申請，并提供包括安全評價在內的一系列文件。第17條規定，生產、儲存、使用劇毒化學品的單位，應當每年對其生產、儲存裝置進行一次安全評價；安全評價報告應當對生產、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價報告應當報所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全生產監督管理綜合工作的部門備案。

鑒于安全生產中介服務機構出具的證明在安全生產工作中的重要作用，其是否客觀、真實，直接影響到有關安全生產決策的科學性與合理性，進而影響到能否切實保障安全生產，因此，《安全生產法》第62條明確規定，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。這一規定旨在明確安全生產中介服務機構的責任，增強其責任心。

因此，安全生產中介服務機構必須保證其出具的證明客觀、真實，否則，就應當依法承擔相應的法律責任。因此造成重大事故，構成犯罪的，依法追究其刑事責任，并撤銷其相應資格。

本案中，化工集團公司委托安全生產服務中心進行安全評價，符合法律規定的。但是，在安全生產服務中心發現籌建項目的問題后，化工集團為了盡快取得審批，不是采取措施予以改進，而授意安全服務中心提供虛假的安全評價報告；安全服務中心不堅持原則，為了一時的經濟利益，按照委托單位的授意出具了虛假的評價報告，這是典型的互相串通，出具虛假證明，嚴重違反了《安全生產法》的上述規定。鑒于該虛假安全評價報告被管理部門及時發現，沒有造成嚴重后果，因此，尚不夠追究刑事責任。但必須予以相應的行政處罰，沒收安全生產服務中心的違法所得，并處以相應數額的罰款，同時撤銷其從事安全生產技術服務工作的資格。3、?案例公安消防機構要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準備開業前，向當地公安消防機構申請消防安全檢查。消防安全機構對其消防條件進行檢查后認為基本上合格，但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業，其負責人就找到消防機構的一名主管人員詢問原因，該主管人員說：“你們飯店的總體情況還可以，就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著，我們可以幫助你們弄一些質量比較好的。”飯店負責人明白這是在借機推銷滅火器，本不想購買，但又擔心自己的消防檢查通不過，影響飯店開業，于是就一次性購買了100多臺火火器。

【問題】請找出，本案中相關單位不符合國家法律規定的行為有哪些？

【參考答案】

這是一起負有安全生產監督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材，并造成一定不良影響的案件。

采購權，即購買設備、器材以及其他產品的權利，是生產經營單位的一項重要的經營自主權，應當由生產經營單位自主決定。只要是合法生產、銷售，質量符合法律、法規和有關國家標準、行業標準要求的產品，無論哪種品牌，也無論生產者、銷售者是誰，生產經營單位都可以決定購買。

實踐中，一些負有安全生產監督管理職責的部門在對生產經營單位涉及安全生產的事項進行審查、驗收時，以“有利于加強安全管理”、“保證產品質量”等為借口，濫用職權，要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。

這種行為嚴重地侵犯了生產經營單位的生產經營自主權，干擾了其正常的生產經營活動，也妨礙了公平競爭，損害了同類產品的其他生產者、銷售者的合法利益，不利于建立公平競爭、統一有序的市場體系。更為嚴重的是，這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤，損害政府部門的形象，也影響安全生產監督檢查的權威性和嚴肅性。

因此，《安全生產法》第55條明確規定，負有安全生產監督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收，不得要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。本案中，該縣公安消防機構在對飯店進行消防檢查時，利用職務之便，要求飯店購買指定品牌的滅火器，致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器，其合法權益顯然受到了侵犯。

因此，公安消防機構的行為是違反《安全生產法》的上述規定的。同時，公安消防機構的行為也違反了《消防法》的有關規定。《消防法》第19條第2款規定，公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位和品牌。因此，本案中，飯店可以要求退回所購買的滅火器，對公安消防機構的有關人員，也應當給予批評教育。4、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受傷，直接經濟損失千萬元。事故的大致經過是：事故發生的當天，該煤礦某采區回風巷電纜被擠壞，接地掉閘，停風停電，經三次處理仍未解決問題，致使采區無法送風，瓦斯濃度超限。同時，負責處理的電工，是未經專業考核培訓的原采掘工轉崗，處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋，操作線裸露，銅線搭接。

發現瓦斯超限，人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置，風機停轉時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置。在上述情況下，該采區換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明，向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題，下一班人上崗后違章送電，形成短路，產生火花，引起瓦斯燃燒爆炸，揚起煤塵，后又發生煤塵傳導爆炸。

【問題】引起這起事故發生的主要原因有哪些？作為企業的主要負責人，應承擔哪些安全生產責任？試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產責任事故，事故的發生不是偶然的，是該礦山主要負責人只重經濟效益，嚴重不負責任，長期忽視安全生產的必然結果。

首先，該礦安全生產管理混亂，安全生產管理機構不健全，安全管理人員數量不足，安全生產崗位責任制不落實，不能發揮作用，違章指揮、違規操作問題嚴重。如，這次事故從發生瓦斯超限到爆炸經過了兩個多小時，如果安全生產管理機構和人員健全，崗位責任制明確，能夠嚴格按照有關規定及時排除隱患，就可以避免事故發生，而實際情況恰恰相反，最終導致事故發生。

其次，該礦安全生產投入嚴重不足，安全欠賬多、安全設備不全，管理方面也存在嚴重問題，一些重要的科學監測手段和預防措施沒有得到解決。比如，該礦安全技措工程只完成了計劃的4%，到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用，4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺，且沒有投入使用，采掘機電設備管理也較差，完好率只有5%，這些因素都成為導致事故發生的原因。

再次，對從業人員特別是特種作業人員的培訓制度不健全，該礦以工代干和新錄用的職工較多，上崗時又未經專門的培訓，特別是一部分采掘工未經專業培訓考核，取得特種作業人員操作資格，就轉為電工上崗，成為導致事故發生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產，生產經營單位承擔首要責任，而生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作必須全面負責。因為生產經營單位的主要負責人處于領導和管理的最高層次，對本單位包括安全生產在內的全部工作具有決策、指揮、調度、安排以及督促落實執行的權力，與單位的其他人員之間是一種領導與被領導的關系，單位主要負責人對安全生產工作真正重視了，整個單位的安全生產工作在很大程度上就有了保障。因此，生產經營單位的主要負責人在生產經營單位管理工作中，必須處理好發展生產與保障安全之間的關系，做到生產必須安全，不安全不生產。

為了保證生產經營單位主要負責人職責明確，《安全生產法》第17條規定：“生產經營單位的主要負責人對要單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制；

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（六）及時、如實報告生產安全事故。

該案中，生產經營單位的主要負責人不履行法律規定的職責，忽視安全生產工作，應承擔相應的法律責任。5、?案例地方人民政府不履行安全生產監督管理職責案

【案情】

某市是一個危險物品、礦山生產經營單位較為集中的地區，境內有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產企業。

由于該市經濟相對落后，有關生產單位經濟效益普遍不好，在安全生產方面欠賬較多，許多生產單位安全投入嚴重不足，設備老化，缺乏必要的安全措施，事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患，反映一些生產單位存在的安全問題，要求政府有關部門進行檢查。

該市人民政府主要負責同志卻認為，目前最重要的任務是促進經濟發展，對生產經營單位進行檢查，會影響企業生產經營，只要經濟發展了，出點事也算不上什么，更何況也不會輕易出事。因此，對組織檢查的事一直推拖。某日，一家爆竹生產企業突然發生大爆炸，導致20多人死亡，30多人受傷．直接經濟損失80多萬元。這起事故正在調查處理期間，一家煤礦又發生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名礦工死亡，直接經濟損失200多萬元。經調查查明，這兩家生產單位平時安全生產管理松懈，事故隱患嚴重。該市人民政府連續三年未組織有關部門進行安全生產檢查，致使這些問題無人過問，遲遲未得到解決，也是最終釀成特大事故的原因之一。

【問題】地方政府所必須承擔的安全生產職責有哪些？這起事故中，地方政府違反法律規定的地方有哪些?

【參考答案】

這是兩起地方人民政府嚴重不負責任，不履行安全生產監督管理職責的案例。

地方各級人民政府對安全生產工作負有重要的職責?！栋踩a法》第53條明確規定：“縣級以上地方各級人民政府應當根據本行政區域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區域內容易發生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查；發現事故隱患，應當及時處理。”據此，依法組織有關部門對生產經營單位的安全生產狀況進行嚴格檢查，并及時處理安全生產事故隱患，是縣級以上地方各級人民政府的一項法定職責。

本案中，該市有多家危險性很大的生產經營單位，安全生產狀況也比較差，當地人民政府本該經常組織公安、安全監督管理、經貿、質量監督等有關部門，對這些危險性較大的生產經營單位進行檢查?？墒?，該市政府有關領導人卻以影響發展經濟為由，并且心存僥幸，在群眾多次舉報有關安全生產問題的情況下，不履行法定職責，連續三年不組織安全生產檢查，致使有關問題越積越嚴重，造成特大生產安全事故的發生。因此，該市人民政府應當認真吸取事故教訓，在領導經濟發展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則，切實履行法律規定的安全生產監督管理職責，保障人民群眾的生命和財產安全。這樣也才能為當地經濟發展創造良好的環境，從長遠上、根本上保證地方經濟的發展。6、?案例建筑工人高空墜落事故

【案情】

為方便進行外墻維修保護工程，一工人在大廈外墻架設以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后，一名具有三年工作經驗的搭棚工人開始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后，坐于其中一個金屬支架上，以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌，令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺。調查及視察結果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓，不足以支撐該名棚架工人之體重。

【問題】請問：根據以上事故經過，如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因是，工人在未佩帶安全帶等防護措施時進行高空危險作業，且無專門人員負責現場安全檢查和管理工作，而導致事故的發生。從這名工人的管理方來講，事先并未制定拆卸工作的標準化操作規程和安全防護措施，導致這名工人僅依靠自己的工作經驗，進行拆卸工作，也是導致事故發生的原因之一。為在今后的施工中預防此類事故的發生，建議措施包括：

1）施工方應在每次施工前，對工人進行崗位教育和操作培訓。

2）在施工現場配備安全檢查員，負責施工安全和違章行為的查處。

3）保證安全防護設備（如安全帶等）的使用效果，從硬件上杜絕工人違章施工。

23、案例起重機倒塌事故

【案情】

2001年7月17日上午8時許，在滬東××造船(集團)有限公司船塢工地，由上海電力××工程公司等單位承擔安裝的600t×170m龍門起重機在吊裝主梁過程中發生重大傷亡事故，造成36人死亡，3人受傷，直接經濟損失8000多萬元。

（一）600t×170m龍門起重機建設項目基本情況

（1）龍門起重機主要參數及主梁提升方法

600t×170m龍門起重機結構主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機構等組成。該機的主要尺寸為軌距170m，主梁底面至軌面的高度為77m，主梁高度為10.5m。主梁總長度186m，含上、下小車后重約3050t。

正在建造的600t×170m龍門起重機結構主梁分別利用由龍門起重機自身行走機構、剛性腿、主梁17＃分段的總成（高87m，重900多t，迎風面積1300m2，由4根纜風繩固定。以下簡稱剛性腿）與自制塔架作為2個液壓提升裝置的承重支架，并采用同濟大學的計算機控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術進行整體提升安裝。

（2）施工合同單位有關情況

2000年9月，滬東××造船廠(甲方)有限公司，隸屬于中國船舶工業集團公司，以下簡稱滬東廠)與作為承接方的上海××建筑工程公司（乙方），以下簡稱電建公司、上海建設×××工程技術研究中心（丙方），以下簡稱建設工程技術研究中心、上海××科技發展有限公司（丁方）簽訂600t×170m龍門起重機結構吊裝合同書。合同中規定，甲方負責提供設計圖紙及參數、現場地形資料、當地氣象資料。乙方負責吊裝、安全、技術、質量等工作；配備和安裝起重吊裝所需的設備、工具（液壓提升設備除外）；指揮、操作、實施起重機吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負責液壓提升設備的配備、布置；操作、實施液壓提升工作（注：液壓同步提升技術是丙方的專利）。丁方負責與甲方協調，為乙方、丙方的施工提供便利條件等。

2001年4月，負責吊裝的電建公司通過一個叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司（以下簡稱大力神公司）以包清工的承包方式簽訂勞務合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約，但實際上此項業務由陳××（非該公司雇員，也不具有法人資格）承包，陳招用了25名現場操作工人參加吊裝工程。

（二）起重機吊裝過程及事故發生經過

（1）起重機吊裝過程

2001年4月19日，電建公司及大力神公司施工人員進入滬東廠開始進行龍門起重機結構吊裝工程，至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。

2001年7月12日，建設工程技術研究中心進行主梁預提升，通過60%～100%負荷分步加載測試后，確認主梁質量良好，塔架應力小于允許應力。

2001年7月13日，建設工程技術研究中心將主梁提升離開地面，然后分階段逐步提升，至7月16日19時，主梁被提升至47.6m高度。因此時主梁上小車與剛性腿內側纜風繩相碰，阻礙了提升。電建公司施工現場指揮張××考慮天色已晚，決定停止作業，并給起重班長陳××留下書面工作安排，明確17日早上放松剛性腿內側纜風繩，為建設工程技術8點正式提升主梁做好準備。

（2）事故發生經過

2001年7月17日早7時，施工人員按張××的布置，通過陸側（遠離黃浦江一側）和江側（靠近黃浦江一側）卷揚機先后調整剛性腿的兩對內、外兩側纜風繩，現場測量員通過經緯儀監測剛性腿頂部的基準靶標志，并通過對講機指揮兩側卷揚機操作工進行放纜作業（據陳述，調整時，控制靶位標志內外允許擺動20mm）。放纜時，先放松陸側內纜風繩，當剛性腿出現外偏時，通過調松陸側外纜風繩減小外側拉力進行修偏，直至恢復至原狀態。通過10余次放松及調整后，陸側內纜風繩處于完全松弛狀態。此后，又使用相同方法，和相近的次數，將江側內纜風繩放松調整為完全松弛狀態，約7時55分，當地面人員正要通知上面工作人員推移江側內纜風繩時，測量員發現基準標志逐漸外移，并逸出經緯儀觀察范圍，同時還有現場人員也發現剛性腿不斷地在向外側傾斜，直到剛性腿傾覆，主梁被拉動橫向平移并墜落，另一端的塔架也隨之傾倒。

（3）人員傷亡和經濟損失情況

事故造成36人死亡，2人重傷，1人輕傷。死亡人員中，電建公司4人，建設工程技術研究中心9人（其中有副教授1人，博士后2人，在職博士1人），滬東廠23人。

事故造成經濟損失約1億元，其中直接經濟損失8000多萬元。

【問題】

分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故調查組成員包括哪些部門？

2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

3)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

4)導致這起事故的直接原因？

5)導致這起事故的主要原因有哪些？

6)導致這起事故的重要原因有哪些？

7)導致這起傷亡事故損失擴大的原因有哪些？

8)違反的有關法律條文？

9)根據《安全生產法》提出初步處理建議；

10)經濟損失程度級別屬于哪級？

11)應采取哪些措施預防同類事故的發生？

【參考答案】

1)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故，按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

2)重大死亡事故

3)坍塌事故

4)導致這起事故的直接原因：

①剛性腿在纜風繩調整過程中受力失衡是事故的直接原因

②在吊裝主梁過程中，由于違規指揮、操作，在未采取任何安全保障措施情況下，放松了內側纜風繩，致使剛性腿向外側傾倒，并依次拉動主梁、塔架向同一側傾墜、垮塌。

5)導致這起事故的主要原因：

施工作業中違規指揮是事故的主要原因。

電建公司第三分公司施工現場指揮張××在發生主梁上小車碰到纜風繩需要更改施工方案時，違反吊裝工程方案中關于“在施工過程中，任何人不得隨意改變施工方案的作業要求。如有特殊情況進行調整必須通過一定的程序以保證整個施工過程安全”的規定。未按程序編制修改書面作業指令和逐級報批，在未采取任何安全保障措施的情況下，下令放松剛性腿內側的兩根纜風繩，導致事故發生。

6)導致這起事故的重要原因：

吊裝工程方案不完善、審批把關不嚴是事故的重要原因

由電建公司第三分公司編制、電建公司批復的吊裝工程方案中提供的施工階段結構傾覆穩定驗算資料不規范、不齊全；對滬東廠600t龍門起重機剛性腿的設計特點，特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結構穩定性沒有予以充分的重視；對主梁提升到47.6m時，主梁上小車碰剛性腿內側纜風繩這一可以預見的問題未予考慮，對此情況下如何保持剛性腿穩定的這一關鍵施工過程更無定量的控制要求和操作要領。

吊裝工程方案及作業指導書編制后，雖經規定程序進行了審核和批準，但有關人員及單位均未發現存在的上述問題，使得吊裝工程方案和作業指導書在重要環節上失去了指導作用。

7)導致這起傷亡事故擴大的原因：

施工現場缺乏統一嚴格的管理，安全措施不落實是事故傷亡擴大的原因。

①施工現場組織協調不力。在吊裝工程中，施工現場甲、乙、丙三方立體交叉作業，但沒有及時形成統一、有效的組織協調機構對現場進行嚴格管理。由于機構職責不明、分工不清，并沒有起到施工現場總體的調度及協調作用，致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案，決定放松纜風繩后，未正式告知現場施工各方采取相應的安全措施；甲方也未明確將7月17日的作業具體情況告知乙方。導致滬東廠23名在剛性腿內作業的職工死亡。

②安全措施不具體、不落實。6月28日由工程各方參加的“確保主梁、柔性腿吊裝安全”專題安全工作會議，在制定有關安全措施時沒有針對吊裝施工的具體情況由各方進行充分研究并提出全面、系統的安全措施，有關安全要求中既沒有對各單位在現場必要人員做出明確規定，也沒有關于現場人員如何進行統一協調管理的條款。施工各方均未制定相應程序及指定具體人員對會上提出的有關規定進行具體落實。例如，為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒有落實。

8)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第二十條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

《安全生產法》第二十二條生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

《安全生產法》第三十五條生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

《安全生產法》第三十六條生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產法》第四十條兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。

《安全生產法》第四十一條生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。

9)根據《安全生產法》第77條，依據事實、情節，追究當地安全生產監督管理部門的有關工作人員的行政責任或刑事責任；

根據《安全生產法》第81條、82條及83條、，依據事實、情節，追究四方主要負責人的法律責任；

根據《安全生產法》第86條及87條，依據事實、情節，責令該工程限期改正；逾期未改正的，責令停產停業。

根據《安全生產法》第89條，對合資單位進行經濟處罰。

10)屬特大損失事故

11)防范措施

①工程施工必須堅持科學的態度，嚴格按照規章制度辦事，堅決杜絕有章不循、違章指揮、憑經驗辦事和僥幸心理

此次事故的主要原因是現場施工違規指揮所致，而施工單位在制定、審批吊裝方案和實施過程中都未對滬東廠600t龍門起重機剛性腿的設計特點給予充分的重視，只憑以往在大噸位門吊施工中曾采用過的放松纜風繩的“經驗”處理這次纜風繩的干涉問題。對未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內側纜風繩的做法，現場有關人員均未提出異議，致使電建公司現場指揮人員的違規指揮得不到及時糾正。此次事故的教訓證明，安全規章制度是長期實踐經驗的總結，是用鮮血和生命換來的，在實際工作中，必須進一步完善安全生產的規章制度，并堅決貫徹執行，以改變那種紀律松弛、管理不嚴、有章不循的情況。不按科學態度和規定的程序辦事，有法不依、有章不循，想當然、憑經驗、靠僥幸是安全生產的大敵。

今后在進行起重吊裝等危險性較大的工程施工時，應當明確禁止其它與吊裝工程無關的交叉作業，無關人員不得進入現場，以確保施工安全。

②必須落實建設項目各方的安全責任，強化建設工程中外來施工隊伍和勞動力的管理

在工程合同的有關內容中必須對業主及施工各方的安全責任做出明確的規定，并建立相應的管理和制約機制，以保證其在實際中得到落實。

同時，在社會主義市場經濟條件下，由于多種經濟成分共同發展，出現利益主體多元化、勞動用工多樣化趨勢。特別是在建設工程中目前大量使用外來勞動力，增加了安全管理的難度。為此，一定要重視對外來施工隊伍及臨時用工的安全管理和培訓教育，必須堅持嚴格的審批程序；必須堅持先培訓后上崗的制度，對特種作業人員要嚴格培訓考核、發證，做到持證上崗。

此外，中央管理企業在進行重大施工之前，應主動向所在地安全生產監督管理機構備案，各級安全生產監督管理機構應當加強監督檢查。

③有關部門應加強對高等院校所屬單位承接工程的資質審核，在安全管理方面加強培訓；高等院校要對參加工程的單位加強領導，加強安全方面的培訓和管理，要求其按照有關工程管理及安全生產的法規和規章制訂完善的安全規章制度，并實行嚴格管理，以確保施工安全。7、?案例完善安全生產制度案

【案情】

某經營危險化學品的企業，制定了如下安全管理制度：安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、防爆設備安全管理制度、危險化學品管理制度、重大危險源管理制度。

【問題】該企業的安全生產管理制度是否齊全？如不全，請補充？

【參考答案】

建立、健全安全生產制度是預防各類事故發生、保障安全生產的基本而重要的舉措。本案例中某經營危險品的企業，根據《安全生產法》和《安全生產許可證條例》都明確了是高危行業，因此，在安全生產制度方面有嚴格的要求。根據現有制度的分析，該企業還缺少以下制度：動火制度、安全操作規程等。在這些方面應予以補充。8、?案例臨時工違章作業墜落事故

【案情】

2001年6月18日，云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛生工作，當X某打掃完化成皮帶周圍衛生后，看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿（欄桿高度為0.9米，欄桿距提升機的距離為0.26米，提升機的寬度為0.8米）內掃不到石棉瓦上的物料，就翻越欄桿到石棉瓦（石棉瓦上未搭跳板）上鏟料，已經鏟了部分物料，在繼續鏟料的過程中，石棉瓦被踩斷，發生墜落，造成重傷（墜落高度為5.4米），直接經濟損失4萬余元。［注：有關規定：”石棉瓦上不固定好跳板，不準作業”］

【問題】根據以上事故經過，如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因，是化工廠臨時工未經專門的安全生產教育和培訓，從事日常工作時，違反有關規定而造成的。同時，化工廠未在此類場所設置明顯的安全警示標志，也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作，導致這名工人的違章行為持續進行到發生事故為止。

《安全生產法》第28條規定，“生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志”，第35條規定，“生產經營企業進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實”，第38條規定，“生產經營單位的安全管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查，對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，檢查及處理情況應當記錄在案”。

建議的預防措施包括：

1）對現雇的正式、臨時工進行一次系統的安全生產教育和培訓，使其對工作崗位存在的風險充分了解；

2）在所有存在較大風險因素的場所、設備和設施上，檢查安全警示標志和安全設施的完整性，對于未設立警示標記的地方，應重新設置。9、?案例選礦廠垮塌事故

【案情】

某選礦廠是由林某和范某共