標準分享吧5117Specificationforanti-terrorismprecautionatmedicalandhea2022-05-19發布標準分享吧標準分享吧 1 1 2 3 3 3 6 I限公司、浙江大華技術股份有限公司、四川易利數字城市科技有限公醫療衛生機構反恐怖防范規范GB/T9254-2008信息技術設備的無線電騷擾限值和GB10408.3入侵探測器第3部GB10408.4入侵探測器第4GB10408.5入侵探測器第5部GB10408.6微波和被動紅外復合入GB20815-2006視頻安防監控數字錄像GB/T22239信息安全技術網絡安全等級保GB/T22240信息安全技術網絡安全等級保GB/T25724公共安全視頻監控數字視音頻編解碼技術GB/T27306食品安全管理體系GB/T28181公共安全視頻監控聯網系統信息GB/T30147安防監控視頻實時智能分析設備GB/T31458醫院安全技術防范GB/T32581入侵和緊急報警系統GB37300公共安全重點區域視頻圖像信息1GB/T39786信息安全技術信息系統密碼GB50395視頻安防監控系統工程GA/T669.1城市監控報警聯網系統技術標準第1部分：通GA/T761停車庫（場）安全管理系統GA/T1127-2013安全防范視頻監控攝像機節用GA/T1211安全防范高清視頻監控系統技術GA/T1400.4-2017公安視頻圖像信息應用系統第4部分：接口協議WS435醫院醫用氣體系統運行管理DB5117/T56-2022反恐怖防范管理基本疾病預防控制機構instituti24縮略語ABSL：動物生物安全等級（AnimalBAPP：應用程序（ApplicatioARP：地址解析協議（AddressResolutionProtocol）FHD：全高清（FullHighDefinitiGIS：地理信息系統（geographicGPS：全球定位系統（GlobalPositioningSysMAC：介質訪問控制層（MediaAccessControl）SVAC：安全防范監控數字視音頻編解碼（SurveillanceViTVL：電視線路水平分辨力（TeleVisionLinUSB：通用串行總線（UniversalSerialBVLAN：虛擬局域網（VirtualLoVPN：虛擬專用網（VirtualPrivateNetwor5.1醫療機構反恐怖防范重要部位包括：主要進出通道、門診大廳、急診大廳、醫院周界、生物安全5.3采供血機構反恐怖防范重要部位包括：主要進出門口、血庫、配電間、發電機房等。會治安形勢等實際需要，配備足夠的安保力量，明確常態安保力量人注：醫療衛生機構的安保力量包括保衛部（科）干部、保醫療衛生機構責任主體應設置或確定承擔與反恐怖防范任務相適應的工作機構，明確責任領導、責任部門和聯絡人，全面配合公安機關3公安機關應當在三級醫院和有條件的二級醫院設立警務室，配備必要警力；尚不具備條件的醫療衛生機構應遵循“就高不就低原則”，按照不低于123456主要進出通道（門口）、停車場、門診大廳、急診大廳、789反恐怖防范重要部位值班、巡查要b）應對停車場、門診大廳、急診大廳、監控中心、消防控制室、血庫等重要部位實施2守護，對供水、供電、供氣、危險藥品庫、易燃易爆物品存放庫房等重要部位實施巡查醫療衛生機構責任主體應建立與反恐怖主義工作領導機構及辦事機構、公安機關和行業主管4a)加強反恐怖防范教育宣傳，在人員活動密集場所張貼有關維護秩序的法律法規和文件，懸掛加強醫院安全防范工作宣傳標語，提高醫務人員安全防范b)醫療衛生機構負責領導、責任部門負責人應簽訂反恐怖防范目標責任書，重要崗位的從業人d)加強門衛與寄遞物品管理、開展巡查與安檢、技防系統的值守監看和運維，確保人防職責落e)醫療衛生機構責任主體每年應對反恐怖防范專（兼）職人員開展2次專門培訓f)應確保外部人員訪問重要部位前得到授權和審批，批準后由專人全程陪同和監督，限制和監g)加強檢查督導，開展制度體系實施與改進，提高人防效率。醫療衛生機構責任主體應指定專職聯絡員，聯絡員應確保24h通信暢通。聯絡員的配置和反恐怖安保力量應符合DB5117/T56-2022中7.1.5的要求，并應符合以下要求:a)反恐怖防范專（兼）職工作人員應熟悉醫療衛生機構重要部位的地理環境和主要設施布局，制度防組成包括管理標準、工作標準和技術標準等標準應符合GB19781、GB/T27306、WS434、WS435、W應制定反恐怖防范責任承諾制度，明確反恐怖防范目標責任書和反恐怖防范承諾書的簽訂要應制定食堂安全管理制度，定期開展安全5制定醫療機構反恐怖防范責任主體中責任領導、責任部門的正（副）職，聯絡員的職責和權制定包括安保、網絡與信息安全管理、消防、危險藥品庫保管、送（采）血車駕駛員、救護制定排查矛盾風險、醫患糾紛調處工作機制，定期梳理醫患糾紛，及時化解糾紛或矛盾。制定涉醫案事件防范聯動機制工作標準，發現有可能造成現實危害的情況和可疑人員要及時制定涉醫案事件疏導穩控工作標準，對于有暴力傾向、揚言傷醫等人員，與屬地綜治中心、配備反恐怖防范工作中所涉及到物防、技防等相關的國家、行業和地方標準。對尚未有國家、行業和地方標準的應納入工程建設總體規劃，新建或改建使用的設備和設施應經法定機構檢驗或序號項目安放區域或位置設置要求1應設2應設3應設4應設5應設6應設7宜設67序號項目安放區域或位置設置要求8消防控制室、保安裝備存放處、120指揮系統應設9應設應設應設應設應設室宜設及設施應設應設應設應設序號項目安放區域或位置設置要求1應設2應設3應設4應設5應設6應設7宜設8應設9應設應設應設應設應設宜設及設施應設應設應設8b)防盜安全門的技術要求應符合GB17565的規定，防盜安全門的防護能力應不低于GB屬棒）、單根橫截面不少于8mm×20mm的金屬板組合制做；防護欄與防護欄間距應不大3)用于窗體或門體防護時，單個防護欄空間最大面積應不大于400mm×100mm；d)采取開啟限位措施窗戶開啟的最大間隙應不大于110mm，粘貼防暴薄膜的膜厚應不少于0.275e)防盜保險柜的技術要求應符合GB10409-2019的規定，防盜保險柜的防護能力應不低于GB墻或地面固定，安裝應牢固可靠，防盜保險柜背面應靠墻1)危險化學品、危險藥品、易燃易爆物品等應儲放在專用庫房，庫房要設有保險柜、防盜應納入工程建設總體規劃，新建或改建使用的設備設施應經法定機構檢驗或認9123456789置類裝置b)攝像機監視區域應無遮擋，監視圖像應避免出現逆光現象；e)帶有云臺、變焦鏡頭控制的攝像機，在停止云臺、變焦操作2min±0.5min后，應自動恢復l)急診診療室、急診搶救室等場所宜安裝攝像機，且圖像信號應單獨保密存儲；的彩色固定攝像機和自動光圈鏡頭，應能清楚的q)在醫院監控高空拋物現象的攝像機，視頻畫面應能清晰分辨樓層；123456789應能清晰顯示監視范圍內人員的體貌特征、活動情況及.6應保證圖像信息的原始完整性、有效性，重要點位的視頻監控回放的圖像分辨率應滿足醫.8應保證圖像信息的原始完整性，即在色彩還原性、圖像輪廓還原性、灰度級、事件后繼性.9系統的最終顯示圖像(主觀評價)應達到五級，對于電磁環境特別惡劣的現場，圖像質量應b)重要部位所設的視頻監控系統，應做到全方位，無死角、實c)視頻監控的監視、回放圖像質量應滿足反恐怖防范工作實際需要，需要進行夜間監控的重要d)視頻監控系統應具有日期、時間、攝像機位置等信息的字符疊加、記錄和調整功能，字符疊口等）采用固定監視或切換監視；無人值守的，可配置單臺顯示終端對視頻圖像進行單屏多畫面或單畫面輪巡顯示，并應配置用于回放調閱的客戶端及顯示終端；切換監視或輪巡顯示中心的圖像顯示終端應能自動聯動切換出所對應或關聯部位、區域的視頻圖像，并根據聯動i)視頻監控系統應具有對圖像信號的采集、傳輸、切換控制、顯示、分配、記錄和重放等基本j)圖像信號的采集使用的攝像機應符合GA/T1127-2013的要求，與外界相通的出入口配置的攝k)宜支持H.264、H.265或MPEG-4視頻編碼格式和文件格式進行圖像存儲，宜支持G.711、G.723.1、G.729等音頻編解碼標準，實現音頻同步存儲；新建、改建、擴建的視音視頻編解碼宜優先采用GB/T25724規定的SVAC編碼方式；m)圖像信號的切換應具有手動和編程兩種模式；o)應配置數字錄像設備對系統所有圖像進行實時記錄。數字錄像設備應符合GB20815-20062)外界相通的出入口的單路圖像應具有1080P（1920×1080）或以上圖像分辨率；3)非直接與外界相通的重要部位單路圖像應具有720P（1280×720）或以上圖像分辨率；檢測、入侵檢測、逆行檢測、徘徊檢測、流量統計、密度檢測、目標分類以及聲音檢測、報域，輸液區（室）護士臺，允許未設置人證比對實名登記系統的專用掛號（收費）窗口，藥房、藥庫出人口等攝像機應采用智能化視頻分析處理技術，實現對人員的人臉數據采集、智能分析應用，門（急）診、住院病區各樓層公共過廳、公共走道的攝像機宜采用智能化視頻分析處理技術，實現對人員的人臉數據采集、智能分析應用。應提供聯網集中數據服務、與應對系統中所有接入設備的網絡端口予以管理和綁定，單層設備之間的傳輸距離應不大警系統由入侵探測器、防盜報警控制器、中心報警控制主機或入侵報警攝像機和傳輸網a)報警控制主機應支持多路報警接入，具備同時處理多處或多種類型報警的功能；應具有密碼b)報警控制主機應具有顯示、存儲報警控制器發送的報警、布撤防、求助、故障、自檢，以及聲光報警、打印、統計、巡檢、查詢和記錄報警發生的地址、日期、時間、報警類型等各種c)各類入侵探測器探測到警情、被啟動、出現故障時，中心報警控制主機應準確顯示報警或故d)入侵和緊急報警系統應設置與出入口控制系統或視頻安防監控系統的聯網接口；系統應留有.3防盜報警控制器應符a)應能接收入侵探測器和緊急報警(求助)裝置.4入侵探測器安裝應符合以下要求:響應時間應不大于2s；使用公共電話網絡傳輸時報警響應時間應不大于20.5入侵報警攝像機應符機動車分類識別；支持絆線入侵，區域入侵，快速移動（三項均支持c)應支持聲光報警聯動，當報警產生時，可d)應支持對行人或車輛分類錄像檢索，提升錄像疏散的相關要求。當通向疏散通道方向為防護面時，應與火災報警及其他緊急疏散系統聯動；當發生火警或需緊急疏散時，人員不使用鑰匙應能迅速安全聯動。醫護工作區域出入口的識別裝置、執行機構，應根據醫療機構診治作息時間管理控制通行對象及其準入級別進行控制與管理。對非法進入的行為或連續3次不c)系統應重點對出入口、停車場(庫)出入口及其車輛通行道口實施控制、監管。對院內非機動d)在車輛出入大門和停車場(庫)時，宜采用遠距離自動識別系統，并自動記錄車輛進出時間，應能采集識別獲取車輛信息，包含車牌號、車標、車型、車身顏色等相關數據。應具備真車e)停車庫（場）安全管理系統宜與視頻監控系統聯動f)停車庫（場）安全管理系統應能利用網絡將車輛信息數據發送至后端管理中心，讓車輛的進h)停車庫（場）安全管理系統應能夠直觀查看到整個停車場總車位數、空閑車位數、占用車位i)停車場管理系統應能夠實現全院或分區域空余車位的統計和顯示，地下車位宜具備引導、智j)停車庫（場）安全管理系統應實現對外信息發布功能，通過車輛出入口及院區附近路口信息k)停車庫（場）安全管理系統應支持綁定車牌，在車輛進入時自動識別進入，出院區時可掃碼.1一鍵報警系統分為一鍵報警（.2一鍵報警（非可視）b)收費處、現金結算處應安裝一鍵報警（非可視）類裝置。相鄰柜臺之間無間隔的，在保證操以上防區，相鄰報警裝置不應設置在同一個防區。每個防區的報警裝置a)在門急診及病房、醫生辦公室、護理站等重點公共區域等應設置一鍵b)一鍵報警（可視）類裝置報警觸發時，監控中心大屏或接警終端彈出報警位置視頻圖像和周邊視頻圖像，中心可通過平臺客戶端或接警終端與前端可視對講，對警情進行及時有效的處理。并可對報警事件進行記錄，對報警對講過程全程錄像錄音，監控中心可以查詢查看歷史d)系統應能與醫院現有電話交換系統（FXO、E1方式對接）或者軟交議）互通，報警信息傳到監控中心，經監控中心值班人員確認后，如有需要可通過接警終端對巡查時間、地點、人員和順序等數據設置，顯示、歸檔、查詢和打印等應用功能；e)電子巡查系統可獨立設置，也可基f)巡查路線應能根據安全管理的需求進行a)應在大門出入口、門急診大廳等區域安裝人臉抓拍設備，對進出醫院的人員圖像獲取留存，b)應實現人臉抓拍圖片獲取時間、獲取位置、地理信息、特征信息等數據的釆集、標識、展示d)人臉視圖信息應能按照GA/T1400.4-2017公安視頻圖像信息應用系統的標準接口要求接入公要樓棟出入口應部署安檢門，入院人員通過安檢門可無阻礙入院，安檢門可在人員經過時無感檢測人員是否攜帶刀具等金屬違禁品。安檢門可拓展添加熱成像攝像機等測溫設備實現無感測溫。開展安檢工作，應當兼顧患者就醫體驗，應為急危重癥患者設置安檢綠色通d)應能自主實現違禁物品和日常物品的識別、分類、過濾功能，應可智能過濾手表、皮帶扣、不得采用調節探測門靈敏度的方式實現。應集成顯示設備以人體圖譜方式提示違禁品等攜帶棍等違禁物品的智能識別分析，支持危險品識別后發出本地或平f)應可聯動遠端報警電腦，管理人員可在監控中心了解到設備的實時探測情況。可存儲歷史檢g)正常通過式檢測，檢出率不低于98%;h)設備應具備可擴展性，可擴展實現a)人體測溫系統應符合GB/T19146-2010的相關規范；b)應滿足高可用性要求，能夠7×24h連續穩定運行；d)應支持設置發熱警示溫度，支持設置超過警示溫度允許/禁止通行；f)應支持通行事件、體溫異常、未佩戴口罩等事件的抓拍記錄，支持將通行事件、異常事件通a)應在院區出入口、門急診及住院出入口、醫技類大樓等出入口區域安裝人數統計攝像機；b)應能對進出醫療衛生機構的人數進行實時統計，對c)應能對重要樓棟進出人數進行實時統計，對單樓棟內現有總體人數進行實時統計；a)應在院區出入口、門急診及住院出入口、醫技類大樓等出入口區域安裝全結構化攝像機，應能夠對活動目標人、車輛、非機動車特征屬b)可通過人臉、人體、車輛、非機動車特征屬性的結構化數據分析后的結果進行快速查證；c)應具備以圖搜圖、人員軌跡還原、人臉屬性查證、人體屬性查證、車輛屬性查證、非機動車1)機動車屬性（車牌，車輛類型，車身）；2)非機動車屬性（車輛類型，車身顏色，）；3)人體屬性（上衣類型，下衣類型，上衣顏色，下衣顏色，背包，帽子，性別，雨傘）人a)應包括火災報警信息采集模塊、用電監測模塊、電能監測模塊、消防水監測模塊、煙霧及可燃氣體監測模塊、熱成像感溫火災監測模塊、消防通道占用預警模塊、消控室離崗預警模塊b)應具備實時監測、遠程可視、日常管理、設備管理、人員管理、建筑物管理、單位管理、數據分析等功能，應支持統計分析總覽、報警統計、設備狀態統計、人員統計等功能；應支持c)應具備實時監控、一鍵報警、在崗監控、巡查采點、報警統計、設備狀態統計、日志查看等d)系統從前端采集到中心數據處理，均要求高實時性，實時采集數據、實時分析、實時預警，e)前端感知設備數據或視頻圖像信息可通過433MHzb)應能接入醫院視頻監控、視頻會議、軟交換電話、固定電話、對講機、移動單兵、車載監控d)應支持通過國標協議、接入網關與視頻監控系統對接，實現對監控圖像的調閱，同時支持監），供視頻分享、位置信息共享、音視頻通話、即時文字消息、圖片共享等f)應支持對接移動單兵/車載設備，實現視頻遠程實時瀏覽，音頻雙向通話，支持單兵/車載設h)應支持調度各類語音設備，支持組呼、集呼、強插、強拆、轉接、監聽、夜服、點名、錄音i)應支持一鍵直達重要人員形成可視通話，可以預先設定多個指揮聯動組，緊急情況時一鍵群j)應支持查詢雙方會話、多方會話、組呼會話、會議會話、集呼會話、轉接會話等類型的通話d)安防監控中心宜單獨設置，也可設置在符合規定的其他場所。安防監控中心面積宜不小于20e)安防監控中心內應配置送排風空調設施，室內主要工作區域照度應不低于18℃~28℃,相對濕度宜為3070％。k)應配備備用電源，至少滿足攝像機及錄像設備正常工作4h和入侵和緊急報警系統正常工作應按GB50348的相關規定，委托有資質的檢驗檢測機構進行評測及應符合GA/T1081的安全技術防范系統進行維護、保養、保障系統正第三方運維服務機構在退出應包括日常維護、故障處理、特殊時期保障、維護評價等。日常維護中遇故障報修時，應優先按故障處理程序對故障進行處理。特殊時應納入工程建設總體規劃，新建或改建的應同步設計、同步建設、同步數據安全管理內容和基醫療衛生機構承擔本機構數據安全監管職責。醫療衛生機構主管部門承擔本行業數據安全監數據防包括物理安全、網絡安全、應用安全和數a)應指定部門負責機房安全，并配備機房安全管理人員，對機房的出入、服務器的開機或關機b)應建立機房安全管理制度，對機房人員訪問、物品帶進帶出、機房環境安全等方面的管理做c)應安排專門的人員對機房環境（機房供配電、空調、溫濕度控制等）、設備、設施進行日常e)應加強對機房環境的保密性管理，加強對機房管理人員的安全培訓；f)應編制并保存系統相關的資產清單，清單內容包括資產責任部門、重要程度和所處位置等。落實系統資產管理的責任部門或責任人員，并規范資產管理和使用的行為。根據資產的重要b)系統網絡上應合理劃分安全區域，對服務器、用戶接入層、互連互c)各安全域邊界應設置防火墻、入侵檢測等邊界防護e)用戶接入層安全域應對用戶進行實名制入網接入；f)應定期對系統網絡進行漏洞掃描，并對發現的網絡系統安全漏洞進行及時修補；g)應依據安全規定，判斷便攜式和移動式設備的網絡接入；a)互聯網協議地址與物理地址靜態綁定；b)物理地址與端口靜態綁定；按照權限訪問不同服務器的不同應用，并有效禁止非法的訪問。采用虛擬專用網絡技術對遠程訪問的數據包實施機密性和完整性保護，防止數據在傳輸過程中被8.4安全技術規范系統的維護、保養應由取得相應資質的單位承擔，并應建立有效的運行保障體系和8.5安全技術防范系統應每年定期進行檢測、維護、保養，及時排除故障，淘汰、更換過期和損壞的9監督和檢查9.2由公安機關和行業主管部門等相關部門對醫療衛生機構反恐怖防范重點目標進行監督指導及相關檢查工作，年度檢查報告由公安機關和行業主管部門負9.3醫療機構反恐怖防范工作檢查實施參見附錄A。A.1概述A.2檢查表12是否按要求建立了專責、健全的反恐怖防范工作機構并在主3是否按實際需要配備了技防崗位、固定崗位、巡查崗位、網456與反恐怖主義工作領導機構、公安機關及醫療衛生機構運營789是否開展自我檢查督導和反恐怖防范體系自我評價工作，查供水、供電、供氣、供氧、易燃易爆物品存放庫房等部位是否是否指定了專職聯絡員，聯絡員的配置和變更，是否及時按要反恐怖防范工作機構設置、責任領導、責任部門等是否按要求反恐怖防范專（兼）職工作人員是否熟悉重點目標內部和周邊反恐怖防范專（兼）職工作人員是否熟悉本重點目標反恐怖防應對涉恐突發事件，年內是否存在不配合反恐怖主義工作領導機構、公安機關、醫療衛生機構運營主管部是否制定了可量化考核和可實現的防范工作目標，是否與指導是否制定了人防組織和配置的架構圖，并明確責任領導的管理職責和責任部門的工作職責。是否指定專人負責反恐怖防范制是否按要求配置了相關管理制度，包括人員背景審查制度、反恐怖