ICS07.060

A47

備案號：44826-2015DB32

江蘇省地方標準

DB32/T2746-2015

氣象防災減災示范縣（市、區）建設與評價

規范

Constructionandassessmentguidelinesforprototype-county(city/district)of

meteorologicaldisasterpreventionandreduction

2015-02-15發布2015-04-15實施

江蘇省質量技術監督局發布

DB32/T2746-2015

前言

本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則編寫。

本標準由江蘇省氣象局提出。

本標準起草單位：江蘇省氣象服務中心、南京市浦口區氣象局、南京市標準化研究院。

本標準主要起草人：濮梅娟、趙洪斌、郭松平、王篩祥、商兆堂、陳紅兵、朱筱英、周紅纓、王業

成、邱斌、王明江、張旭暉、何婧、高玚、劉曉倩、劉松平。

II

DB32/T2746—2015

氣象防災減災示范縣（市、區）建設與評價規范

1范圍

本標準規定了氣象防災減災示范縣（市、區）（以下簡稱“示范區”）建設與評價的術語和定義、

建設原則、建設內容與評價。

本標準適用于縣（市、區）的氣象防災減災示范區建設與評價。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T26376-2010自然災害管理基本術語

GB/T27962氣象災害預警信號圖標

3術語和定義

GB/T26376-2010中界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

防災disasterprevention

災害發生前，采取一系列措施防止災害發生或預防災害造成人員傷亡、財產損失，以及對社會和環

境的影響。

3.2

減災disasterreduction

在災害管理的各個階段，采取一系列措施減輕災害造成的人員傷亡、財產損失，以及對社會和環境

的影響。

3.3

氣象災害meteorologicdisasters

臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、龍卷風、冰雹、霜凍、連陰雨、霧、

霾等造成的災害。

3.4

人工影響天氣weathermodification

1

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為避免或者減輕氣象災害，合理利用氣候資源，在適當條件下通過科技手段對局部大氣的物理、化

學過程進行人工影響，實現增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動。

3.5

應急預案contingencyplan

為預防和減輕災害而預先制定的組織指揮、預警預報、信息管理、應急準備、應急響應、災后救助

和恢復重建等方面的應對方案。

3.6

應急演練emergencyresponseexercise

模擬災害發生情境，進行預案啟動、指揮協調、搶險救援、轉移安置、生活和醫療救助等方面的模

擬和演習。

3.7

風險管理riskmanagement

評估災害風險，制定和實施減輕災害風險的政策和措施。

4建設原則

4.1安全第一

示范區建設應以保護人民群眾生命財產安全為核心，加強氣象災害的防御，避免、減輕氣象災害風

險和損失。

4.2政府主導

示范區建設應以縣（市、區）人民政府為主體，各部門之間協同配合，組織動員社會各方力量參與，

建立健全氣象防災減災體系。

4.3預防為主

示范區建設應加強氣象災害監測預警、風險管理、工程防御、科普培訓等預防工作，防災、抗災和

救災相結合，實現綜合防御。

4.4科技支撐

示范區建設應加強氣象災害防御先進技術的推廣和應用，提高氣象災害防御的科技水平。

5建設內容

5.1組織保障

5.1.1組織管理

5.1.1.1應加強示范區建設的組織領導，制定示范區建設實施方案和管理制度。

5.1.1.2應組織開展氣象防災減災標準化鄉（鎮、街道）建設，制定建設與考核標準。

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5.1.1.3應組織開展氣象防災減災標準化村（社區）建設，制定建設與考核標準。

5.1.2保障措施

5.1.2.1應設立氣象災害防御指揮機構，統一指揮氣象災害防御工作。

5.1.2.2應成立氣象災害防御工作機構。

5.1.2.3應依據國家法律法規，制定或修訂與氣象災害防御工作相關的地方政策文件。

5.1.2.4應將氣象災害防御納入本級國民經濟和社會發展規劃。

5.1.2.5應將氣象災害防御所需經費納入本級財政預算。

5.1.2.6應將氣象災害防御工作納入政府年度工作目標。

5.1.2.7氣象主管機構和政府有關部門應按職責分工，密切配合，建立聯動機制，共同做好本行政區

域內的氣象災害防御工作。

5.1.2.8應建立財政支持的氣象災害保險制度。

5.2風險預防

5.2.1風險管理

5.2.1.1應建立氣象災害風險調查和隱患排查制度。氣象、民政等部門定期開展以村（社區）為單位

的氣象災害風險調查。有關部門和單位定期查找抗災減災工程設施、技術裝備、物資儲備、組織體系、

搶險隊伍等方面存在的隱患與薄弱環節，加強人群密集公共場所的隱患排查。氣象主管機構組織建立氣

象災害風險數據庫。

5.2.1.2氣象主管機構應組織建立氣象災害風險評價指標體系，確定臨界致災條件，開展氣象災害風

險評估，編制基于地理信息系統（GIS）、精細化到村（社區）的本行政區域氣象災害隱患分布圖、風

險分布圖和風險區劃圖，確定影響本地經濟社會發展的主要氣象災害種類和防御重點區域。

5.2.1.3應建立氣象災害隱患治理制度，制訂隱患整改計劃，明確整改責任和措施，及時督促治理。

5.2.2防御規劃

5.2.2.1應編制本行政區域氣象災害防御規劃。

5.2.2.2宜制定氣象災害防御規劃實施方案并組織實施。

5.2.3預防措施

5.2.3.1應加強海塘、堤防、避風港、水庫、河道、城市排水防澇設施等災害防御工程建設，提高城

鄉建筑和公共設施的設防標準。

5.2.3.2應加強基層災害防御基礎設施建設，建設居民就近緊急疏散和臨時安置的避難場所，配置應

急物資，設置應急逃生指示標識和災害隱患點警示標識。

5.2.3.3應建立氣象災害防御重點單位名錄。

5.2.3.4各類建（構）筑物、場所和設施安裝的雷電防護裝置應符合國家有關防雷標準的規定。

5.2.3.5應有人工影響天氣專用設備和專業隊伍，人工影響天氣作業點應符合有關標準化建設規定。

5.2.4防災科普

5.2.4.1應將氣象災害防御知識宣傳普及工作納入當地全民科學素質行動計劃綱要，將氣象防災減災

文化建設納入當地公共文化服務體系建設。

5.2.4.2應建立政府部門、社會組織和新聞媒體等合作開展氣象防災減災宣傳教育的工作機制。

3

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5.2.4.3宜建設氣象科普館（基地），鄉（鎮、街道）應利用現有設施或公共文化場所設立科普活動

場所，村（社區）應設立科普宣傳欄。

5.2.4.4宜開發氣象防災減災宣傳培訓的網絡平臺，應制作或引用適用本地需要的氣象防災減災科普

讀物、掛圖和音像制品，應編制適合不同群體的氣象防災減災教育培訓教材。

5.2.4.5氣象主管機構應有氣象防災減災科普宣傳培訓年度計劃和工作總結。

5.2.4.6應組織對領導干部、氣象災害應急隊伍、氣象災害防御重點對象等群體開展氣象災害風險管

理、應急管理和防御知識培訓。

5.2.4.7應結合“防災減災日”、“國際減災日”、“世界氣象日”、“科普宣傳周”、“安全宣傳

月”等活動，開展多種形式氣象災害防御知識科普宣傳。

5.2.4.8中小學校應把氣象災害防御知識納入有關課程或課外教育內容。

5.2.4.9應編制村（居）民氣象防災避險明白卡。明白卡內容包括但不限于：主要氣象災害防御指南，

本村（社區）的氣象災害隱患點、避險場所、防災物資分布圖，應急救助電話等。

5.2.4.10村（社區）應組織居民及社區內企事業單位參加形式多樣的氣象災害防御知識宣傳普及活動。

5.3監測預警

5.3.1綜合監測

5.3.1.1應加強氣象災害監測站網建設，增加氣象災害易發區域和氣象災害重點防御區域的氣象災害

監測站（點）密度，提高監測自動化程度和數據傳輸時效。宜建設應急移動氣象災害監測設施。

5.3.1.2氣象主管機構應組織劃定影響本地主要氣象災害的監測警戒區，建立氣象災害監測早期報警、

臨近報警和實時報警系統。

5.3.1.3應建立氣象防災減災信息共享平臺，共享氣象、農業、水文、國土、環境等災害監測實況信

息。

5.3.1.4應實施氣象探測環境和設施保護措施。

5.3.2預報預警

5.3.2.1氣象主管機構應組織建立氣象災害風險預報預警業務系統。

5.3.2.2氣象主管機構應組織開展精細化預報，制作鄉（鎮、街道）氣象災害預報，提高災害性天氣

預報預警精細化水平。

5.3.2.3氣象主管機構應組織開展短時臨近預警業務，提高強降雨、大風、雷電等突發氣象災害預警

時效性。

5.3.2.4氣象主管機構宜組織開展重大氣象災害影響評估業務，確定分區域、分行業的氣象災害影響

等級，制作分區、分類、分時的精細預警。

5.3.2.5氣象、水利、住建、城管、國土、農業、環保等部門，應共同開展暴雨洪澇、城市積澇、地

質災害、農業氣象災害、重污染天氣等災害的聯合預報預警。

5.4信息發布

5.4.1發布制度

5.4.1.1應建立氣象災害預警信息發布與傳播管理制度。

5.4.1.2氣象主管機構應組織建立氣象災害預警信息發布標準、發布流程等規定。

5.4.1.3氣象主管機構所屬的氣象臺站應按職責向社會統一發布災害性天氣警報和氣象災害預警信

號，并及時向有關災害防御、救助部門通報。氣象災害預警信號圖標應符合GB/T27962的規定。

5.4.1.4應建立突發氣象災害預警快速發布通道。

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5.4.1.5應組織開展預警快速發布通道運行情況專項檢查。

5.4.2發布設施

5.4.2.1應建立突發事件預警信息發布平臺或氣象災害預警信息發布系統。

5.4.2.2應在交通樞紐、公共場所等人員密集區和村（社區）、氣象災害易發區、農村偏遠地區建設

電子顯示屏等暢通、有效的氣象災害預警信息接收與傳播設施。

5.4.2.3氣象主管機構宜組織開發應用氣象災害預警信息發布與接收的新技術手段。

5.4.3預警傳播

5.4.3.1氣象主管機構所屬的氣象臺站應為所有氣象災害防御關鍵責任人、氣象災害應急隊伍、氣象

災害防御重點對象等群體提供直通式氣象災害預警信息服務。

5.4.3.2政府指定的廣播、電視、報紙、通信、互聯網等媒體和單位，應及時、準確、無償播發或刊

載當地氣象主管機構所屬的氣象臺站發布的氣象災害預警信息。

5.4.3.3其他媒體宜與氣象主管機構所屬的氣象臺站簽訂協議，及時、準確、無償播發或刊載當地氣

象主管機構所屬的氣象臺站發布的氣象災害預警信息。

5.4.3.4鄉（鎮、街道），村（社區），學校、醫院、主要旅游景點、工礦企業、建筑工地等應指定

專人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作。

5.4.3.5村（社區）等基層組織應及時傳遞氣象災害預警信息，通過電話、手機短信或廣播喇叭、鳴

鑼吹哨、上門入戶等方式，將預警信息傳遞到老、幼、病、殘等特殊人群及偏遠地區的人群，實現常住

人口全覆蓋。

5.5應急管理

5.5.1應急預案

5.5.1.1應根據氣象災害防御規劃，結合本地氣象災害的特點和可能造成的危害，編制本行政區域的

氣象災害應急預案，報上一級人民政府備案。氣象災害應急預案應至少包括如下內容：

——應急組織指揮與聯動體系；

——相關部門職責；

——氣象災害性質和等級；

——監測和預警機制；

——應急啟動、響應、終止程序；

——應急處置和保障措施；

——監督管理和責任追究。

5.5.1.2宜編制影響本地主要氣象災害的專項應急預案。

5.5.1.3有關部門、單位應根據各自的職責和本地氣象災害應急預案，制定部門、單位氣象災害應急

預案，報本級人民政府備案。

5.5.1.4鄉（鎮、街道）應根據上級氣象災害應急預案，結合本地氣象災害的特點和可能造成的危害，

編制本行政區域的氣象災害應急預案，報上一級人民政府備案。

5.5.1.5村（社區）、氣象災害防御重點單位應結合實際情況，制定氣象災害應急處置方案，報所在

地的鄉（鎮、街道）備案。

5.5.1.6應建立氣象災害應急預案庫，適時對預案進行修訂和更新。宜編制預案操作手冊。

5.5.1.7應開展氣象災害應急預案的宣傳、培訓工作。

5.5.1.8應制定氣象災害應急預案演練年度計劃，編制演練實施方案，開展預案演練，做好演練總結。

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5.5.1.9村（社區）應開展預警傳遞、緊急轉移、警戒設置、避險逃生等演練。

5.5.2應急指揮

5.5.2.1氣象災害防御指揮機構負責應急指揮工作，應急指揮工作職責包括但不限于：

——統一指揮本行政區域的氣象災害應急工作；

——適時發布災害防范應對工作的緊急通知；

——適時召開氣象災害應急工作會議；

——決定啟動、變更、終止應急響應；

——組織氣象災害應急處置；

——組織災后氣象災害評估工作。

5.5.2.2應明確氣象災害防御指揮機構成員單位和相應的應急工作職責。

5.5.2.3應明確氣象災害防御指揮機構的辦事機構，辦事機構應急工作職責包括但不限于：

——執行指令；

——應急值守；

——信息匯總；

——分析研判；

——綜合協調；

——信息公布。

5.5.2.4宜建立氣象災害應急指揮固定場所和應急指揮決策支持系統。

5.5.2.5宜配置氣象災害應急現場指揮車。

5.5.3應急隊伍

5.5.3.1應成立綜合應急救援隊伍。

5.5.3.2應建立氣象災害應急隊伍，制定相應管理制度。

5.5.3.3氣象災害應急隊伍包含但不限于以下人員：

——指揮機構成員單位氣象聯絡員；

——鄉（鎮、街道）氣象協理員；

——村（社區）氣象信息員；

——氣象災害防御重點企業氣象安全員；

——氣象志愿者；

——相關專家。

5.5.3.4氣象災害應急隊伍工作職責包含但不限于以下：

——接收傳達預警信息；

——收集報告災情；

——科普知識宣傳；

——參與應急處置；

——參與評估調查。

5.5.4應急物資

5.5.4.1應備有救災搶險物資儲備。

5.5.4.2氣象主管機構應統籌氣象技術裝備的配置，保障應急供給。

5.5.5應急處置

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DB32/T2746—2015

5.5.5.1氣象主管機構所屬的氣象臺站應及時向政府和有關部門報告災害性天氣預報、警報情況和氣

象災害預警信息。氣象主管機構應及時提供災害性天氣實況、變化趨勢和影響評估等專題報告，為政府

組織防御氣象災害提供決策依據。

5.5.5.2氣象災害防御指揮機構應通過召開專題會議或下發緊急通知等形式，組織部署各地、各部門

做好氣象災害防范應對的各項準備工作。

5.5.5.3氣象災害防御指揮機構應根據氣象災害應急預案，及時發布啟動、變更、終止氣象災害應急

響應的命令。

5.5.5.4氣象、水利、住建、城管、農業、國土、交通、民政、公安、海洋、環保等部門單位應及時

啟動氣象災害應急響應聯動機制。

5.5.5.5鄉（鎮、街道）應按預案規定職責采取應急響應行動措施。

5.5.5.6宜監督、檢查各部門、鄉（鎮、街道）采取應急響應的行動措施。

5.5.6恢復重建

5.5.6.1應急響應終止后，應組織有關部門制訂恢復重建計劃，組織修復被破壞公益設施和基礎設施。

5.5.6.2氣象災害防御指揮機構應組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影

響等問題進行調查、評估與總結，分析氣象災害應對處置工作經驗教訓，提出改進措施。

6評價

6.1示范區的評價工作由省氣象主管機構負責。

6.2示范區的評價細則見附錄A。

6.3各相關縣（市、區）按照本標準進行創建，由縣（市、區）人民政府提出申請，省氣象主管機構

組織專家進行驗收。

6.4專家通過定性和定量相結合、現場查看和材料審定相結合的方法，對建設內容進行逐項評價。

6.5評價得分≥900分的縣（市、區），經省氣象主管機構審定后，授予“氣象防災減災示范縣（市、

區）”稱號和標志。

6.6對授予“氣象防災減災示范縣（市、區）”稱號的縣（市、區）實施動態管理，定期組織復查。

不再符合本標準的縣（市、區），省氣象主管機構對其提出限期整改要求或取消其稱號。

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AA

附錄A

（規范性附錄）

氣象防災減災示范縣（市、區）的建設評價細則

A.1計分說明

A.1.1本細則共計1000分。

A.1.2評價項目分為二類：一類是規定項目，以△表示，合計860分；另一類是加分項目，以√表示，

合計140分。

A.1.3氣象防災減災示范縣（市、區）計分應達到900分，且規定項目得分≥774分。

A.2評價標準

氣象防災減災示范縣（市、區）評價細則見表A.1。

表A.1氣象防災減災示范縣（市、區）的建設評價細則表

一級項目二級指標工作要求與評價標準項目類型分值

有“氣象防災減災示范區”建設工作方案△20

成立以政府領導為組長的建設工作領導小組△10

△20

領導小組每年至少召開一次工作會議

1.1組織管理有示范區建設管理制度△10

（120）有氣象防災減災標準化鄉（鎮、街道）建設標準△15

標準化鄉（鎮、街道）建設納入目標考核△20

有氣象防災減災標準化村（社區）建設標準△10

標準化村（社區）建設納入“和諧社區”等考核△15

有氣象災害防御指揮機構△10

1組織保障

△5

有氣象災害防御工作機構

（230）

有與氣象災害防御工作相關的規劃、預案、信息發布、應急隊伍、△12

氣象現代化等政策文件

1.2保障措施

將氣象災害監測設備、預警發布設施、防災減災工程及氣象現代化√9

（110）等建設項目列入社會事業重點工程；近三年至少有一項

將防災能力建設、應急隊伍、新技術推廣應用、科普宣傳等氣象災△15

害防御所需經費納入本級財政預算

將監測儀器和預警發布設施的運行維護、氣象預警服務、人工影響√7

天氣服務等內容，作為基本社會服務列入政府購買公共服務目錄。

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表A.1氣象防災減災示范縣（市、區）的建設評價細則表（續）

一級項目二級指標工作要求與評價標準項目類型分值

氣象災害防御工作納入政府年度工作目標△20

有氣象與水利、住建、城管、農業、國土、交通、民政、公安、海△10

洋、環保等部門建立氣象災害應急響應聯動機制的協議三份以上

1組織保障1.2保障措施

有氣象與水利、住建、城管、農業、國土、環保等部門建立氣象衍√6

（230）（110）生或次生災害聯合預警會商聯動機制的系統或平臺

有氣象與水利、住建、城管、農業、國土、交通、民政、公安、海√6

洋、環保等部門建立信息通報共享聯動機制的系統或平臺

有財政支持的氣象災害保險制度和保險基金△10

有氣象災害風險調查和隱患排查制度△5

有地理信息等基礎數據資料√5

有氣象災害隱患點數據資料△15

有氣象災害防御重點對象名單△6

有氣象災害隱患分布圖△7

2.1風險管理有主要氣象災害風險分布圖△7

（78）

有主要氣象災害風險區劃圖△7

有氣象災害風險數據庫△7

有主要氣象災害防御對策措施庫△8

有自然環境和社會經濟圖集√5

有氣象災害隱患治理制度△3

有氣象災害隱患整改治理記錄√3

2風險預防

有《氣象災害防御規劃》△6

（240）2.2防御規劃

有《氣象災害防御規劃》實施方案√3

（24）

組織實施《氣象災害防御規劃》確定的氣象災害防御重點工程或氣△15

象災害防御重要基礎設施建設

政府重點項目有災害防御建設工程△10

鄉（鎮、街道）有應急避難場所比例達90%△7

鄉（鎮、街道）有應急物資倉庫比例達80%△6

有應急逃生指示標識和災害隱患點警示標識△5

2.3預防措施

有氣象災害防御重點單位名單√5

（48）

新建建（構）筑物防雷裝置的設計審核和竣工驗收審批屬于縣（市、△5

區）綜合行政服務機構的服務項目

易燃易爆場所防雷檢測覆蓋率100%△5

人工影響天氣作業設備定期檢測合格，專業人員持證上崗率100%△3

人工影響天氣所有作業點符合標準化建設規定△2

9

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表A.1氣象防災減災示范縣（市、區）的建設評價細則表（續）

一級項目二級指標工作要求與評價標準項目類型分值

全民科學素質行動計劃綱有氣象科普內容△5

公共文化服務體系有氣象科普內容√3

氣象主管機構有聯合開展科普宣傳的合作協議△3

氣象主管機構有聯合開展科普宣傳的活動記錄△6

有氣象科普館（基地）√5

90%的鄉（鎮、街道）有科普活動場所（室）△6

80%的村（社區）有科普宣傳欄△8

√3

2風險預防2.4防災科普有氣象防災減災宣傳培訓網絡平臺

△7

（240）（90）有氣象防災減災科普讀物、掛圖和音像制品

有兩種以上本地編制的氣象防災減災科普宣傳材料△7

氣象主管機構有氣象防災減災科普宣傳培訓年度計劃和工作總結△4

有領導干部、氣象災害應急隊伍、氣象災害防御重點對象等群體開△8

展科普培訓活動記錄

每年開展氣象防災減災廣場科普活動3次以上△3

有80%的中小學將氣象災害防御知識納入課外教育內容△6

90%的村（社區）有村（居）民氣象防災避險明白卡△8

每年有80%的村（社區）開展氣象防災減災科普活動△8

有氣象災害監測站點布局規劃√5

每個鄉（鎮、街道）有氣象災害監測站△12

有應急移動氣象災害監測設施√3

氣象觀測自動化率達到95%△10

3.1綜合監測

△10

（81）氣象觀測信息傳輸至應用歷時不超過5分鐘

有影響本地主要氣象災害的監測警戒區示意圖√3

3監測預警有氣象災害監測報警系統△20

（110）

有氣象防災減災信息共享平臺及運行管理規定√8

有探測環境及設施保護的政府文件△10

有氣象災害風險預報預警業務系統△6

有鄉（鎮、街道）氣象災害預報△6

3.2預報預警

△6

（29）氣象災害預警提前時間≥25分鐘

開展氣象災害影響評估業務√5

有聯合預報預警產品△6

10

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表A.1氣象防災減災示范縣（市、區）的建設評價細則表（續）

一級項目二級指標工作要求與評價標準項目類型分值

有氣象災害預警信息發布與傳播管理的政府文件△8

氣象主管機構有氣象災害預警信息發布標準和發布流程△6

4.1發布制度

△5

（30）有發布災害性天氣警報和氣象災害預警信號記錄

有氣象與廣播電視、通信運營商等發布合作協議△8

有預警快速發布通道運行情況專項檢查記錄√3

有突發事件預警信息發布平臺或氣象災害預警信息發布系統△10

4.2發布設施機場、港口、車站、主要旅游景點、學校等人員密集公共場所預警△20

信息接收和播發設施安裝率達70%，并能正常運行

（65）

村（社區）預警信息接收和播發設施安裝率達90%，并能正常運行△30

有氣象災害預警信息發布與接收的新技術手段√5

4信息發布

氣象主管機構有提供直通式氣象災害預警信息服務對象名單和服

（180）△10

務記錄

政府指定的媒體和單位有播發或刊載當地氣象主管機構所屬氣象△10

臺站發布的氣象災害預警信息的記錄

有其他媒體與氣象主管機構所屬氣象臺站簽訂的氣象災害預警信√5

4.3預警傳播息傳播協議

（85）氣象主管機構有鄉（鎮、街道）、村（社區）、學校、醫院、主要旅

游景點、工礦企業、建筑工地等單位負責氣象災害預警信息接收傳△15

遞工作的人員名單

村（社區）有老、幼、病、殘等特殊人群及偏遠地區人群名單和承△15

擔預警信息傳遞的責任人

村（社區）有常住人口名單，至少有一種方式能將預警信息傳遞到△30

所有常住人口

有《氣象災害應急預案》△3

有暴雨、臺風等主要災害專項應急預案√5

有關部門、各鄉（鎮、街道）有氣象災害應急預案△8

村（社區）有氣象災害應急處置方案的比例≥90%△15

有氣象災害應急預案庫√3

5應急管理5.1應急預案有《預案操作手冊》或村（社區）有災害應急崗位職責卡√4

（240）（91）應急預案三年修訂一次△5

有應急預案年度宣傳培訓計劃△5

有應急演練年度計劃、實施方案和演練總結△8

以桌面演練、實戰演練、單項演練、綜合演練等多樣形式，每年至△15

少組織開展一次演練

村（社區）結合預警傳遞、緊急轉移、警戒設置、避險逃生等應急△20

處置過程，每年至少組織開展一種演練

11

DB32/T2746—2015

表A.1氣象防災減災示范縣（市、區）的建設評價細則表（續）

一級項目二級指標工作要求與評價標準項目類型分值

氣象災害防御指揮機構成員單位工作職責明確△7

有氣象災害防御指揮機構的辦事機構和辦事機構工作職責△8

5.2應急指揮

√5

（35）有氣象災害應急指揮固定場所

有氣象災害應急指揮決策支持系統√10

有氣象災害應急現場指揮車√5

有綜合應急救援隊伍△2

有成立氣象災害應急隊伍政策文件△2

△

有氣象災害應急隊伍管理制度3

5.3應急隊伍△

有氣象災害應急隊伍建設年度計劃與總結8

（28）

鄉（鎮、街道）有氣象協理員△3

村（社區）有氣象信息員△5

5應急管理

氣象災害防御重點企業有氣象安全員√3

（240）√

有氣象志愿者2

5.4應急物資有救災搶險物資儲備△5

（10）

氣象主管機構有主要氣象技術裝備的應急儲備△5

有災害性天氣預報預警、氣象災害影響評估等專題報告△10

有召開氣象災害應急工作會議的記錄或下發的緊急通知△10

△10

5.5應急處置有啟動、變更、終止應急響應的命令

△15

（68）相關部門、單位有應急響應聯動的措施和記錄

鄉（鎮、街道）有應急響應的行動措施記錄△20

有監督、檢查各部門、鄉（鎮、街道）采取應急響應行動措施的記√3

錄

5.6恢復重建有恢復重建計劃