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文檔簡介
中國人民軍隊建設中國人民軍隊建設一、中國人民軍隊的性質和宗旨二、中國人民軍隊的力量構成三、中國綜合軍力世界排名四、世界新軍事變革背景下的中國軍隊建設五、中國的國防經費六、中國的國家安全戰略七、當前中國軍隊軍事戰略目標任務一、中國人民軍隊的性質和宗旨
馬克思主義認為,軍隊從屬于一定的階級并為其階級利益服務,無產階級的專政的首要條件就是無產階級的軍隊。我們軍隊的性質是“黨的軍隊,人民的軍隊,社會主義國家的軍隊?!比嗣褴婈犕磺信f式軍隊有著本質的區別。
——鄧小平這個軍隊之所以有力量,是因為所有參加這個軍隊的人,都具有自覺的紀律;他們不是為著少數人的或狹隘集團的私利,而是為著廣大人民群眾的利益,為著全民族的利益,而結合,而戰斗的。緊緊地和中國人民站在一起,全心全意地為中國人民服務,就是這個軍隊的唯一的宗旨。
——毛澤東《論聯合政府》二、中國人民軍隊的力量構成陸軍
空軍海軍第二炮兵中國人民武裝警察部隊民兵中國人民解放軍*現役部隊——由陸軍、海軍、空軍、第二炮兵組成;*預備役部隊——組建于1983年,是以現役軍人為骨干,以預備役軍官、士兵為基礎、按統一編制組建,便于戰時快速動員。其師團納入軍隊建制,授有軍旗、番號,平時隸屬省軍區,戰時劃歸現役部隊指揮。1、國家的綜合戰爭實力包括很多方面(軍事力量、國防動員能力、戰爭潛力等等)。綜合戰爭實力及表示一個國家的戰爭能力。2、陸軍排名并不是只重視技術,數量也是影響排名的重要方面。3、中國是世界上少數能自行設計生產軍用飛機的國家。(殲10、殲20、殲31的設計和生產使中國成為了真正的空軍強國)
4、海軍是中國最薄弱的環節。不過隨著“遼寧號”航母艦隊的組建,中國海軍軍力將會有一個質的飛躍。三、中國綜合軍力世界排名核軍事力量排世界5位(美國、俄羅斯、法國、英國、中國)陸軍軍事力量排世界2位(俄羅斯、中國、美國、)空軍軍事力量排世界6位(美國、俄羅斯、法國、德國、英國、中國)海軍軍事力量排世界6位(美國、俄羅斯、英國,日本、法國、中國)在亞洲中國的綜合軍事實力是排在第一的。
中國的綜合戰爭實力亞洲排1位綜合軍事力量亞洲排1位陸軍亞洲排1位(在陸軍方面還沒有一個國家敢和中國叫板)海軍常規艦隊亞洲排3位(印度、日本、中國)海軍核力量亞洲排1位空軍亞洲排1位核力量亞洲排1位(唯一建立了3位一體的核打擊力量的亞洲國家)據美國國防部消息,以常規武器和核武器能力,全球軍事強國或地區最新排名如下:
第一名:美國第二名:俄羅斯第三名:中國第四名:印度第五名:法國第六名:英國\\日本第七名:德國第八名:韓國四、世界新軍事變革背景下的中國軍隊建設世界軍事歷史發展進程中的四次大的軍事變革:一、金屬兵器變革,建立了農牧時代的軍事體系;二、火器變革,建立了工場手工業時代的軍事體系;三、機械化變革,建立了大工業時代的軍事體系(中間包括核武器變革);四、當前正在進行的軍事變革,也稱為新軍事變革(revolutioninmilitaryaffairs)。(一)新軍事變革(revolutioninmilitaryaffairs)
新軍事變革萌芽于越南戰爭后期,20世紀80年代有了初步發展,海灣戰爭后加速推進,現在正進入新的質變階段,成為一場影響全球、涉及軍事所有領域的深刻變革。這場變革,是工業時代向信息時代轉變的產物,是當代綜合國力競爭在軍事領域的反映,其產生與發展有著深刻的背景。新軍事變革背景之一以信息技術為核心的高新技術群實現整體突破,是世界新軍事變革的根本動因?,F代科學技術的突飛猛進,尤其是信息技術的群體突破,強烈沖撞著傳統的軍事觀念和戰爭模式。由于信息技術在軍事上的廣泛應用,機載雷達功能比過去提高了6000倍;通信網絡傳輸量提高了l萬多倍;精確制導導彈的命中精度已達幾米;新型偵察衛星的地面分辨率可達“厘米級”等等。信息技術的發展,客觀上強制地改變著一切與之不相適應的軍事理論、組織結構和作戰方式。新軍事變革背景之二國際戰略格局發生重大變化,是世界新軍事變革的強大動力?!袄鋺稹苯Y束后,兩極格局解體,戰略力量對比嚴重失衡,世界大戰和核大戰更難打起來,但是單極與多極化的斗爭仍很激烈。美國成為世界上綜合國力最強的國家,憑借超強的經濟實力、科技實力和軍事實力,企圖主導這場新軍事變革;一些發達國家為了在新一輪的較量中不落人后,加大投入,研發高新技術兵器,調整軍隊編制體制,推動部隊轉型;一些發展中國家則為了避免與西方大國軍事力量對比出現新的“時代差”,急起直追,也加入到世界新軍事變革的潮流之中。新軍事變革背景之三局部戰爭和武裝沖突此起彼伏,是世界新軍事變革的催化劑。“冷戰”結束后,雖然國際形勢總體和平,但局部戰爭連年不斷、此起彼伏。據不完全統計,自20世紀90年代以來,世界各地新發生的局部戰爭和武裝沖突高達137場次,年均10.7場,遠遠高于“冷戰”時期年均4場的水平。這些地區沖突和動蕩,給國際和地區安全環境帶來了威脅,同時也從客觀上對武器裝備、軍隊結構和作戰理論提出了新的戰略需求,從而刺激了世界新軍事變革的加速發展。(二)世界新軍事變革背景下的中國軍隊建設
1.解決兩個歷史性課題,增強高技術條件下的防衛作戰能力。20世紀90年代以來,國際戰略環境和中國國內環境都發生了巨大變化,中國軍隊面臨嚴峻考驗。同時,世界新軍事變革將在更大范圍和更深層次上加速發展,國際軍事領域的競爭將更加激烈。中國軍隊將正視挑戰,把握機遇,努力解決“打得贏、不變質”這兩個歷史性課題,保持人民軍隊的性質、本色和作風,同時充分借鑒世界其他國家新軍事變革的經驗,充分利用現代高科技成果,不斷提升軍隊戰斗力,增強高技術條件下的防衛作戰能力。(二)世界新軍事變革背景下的中國軍隊建設2.完成雙重歷史任務,實現軍隊建設跨越式發展。信息化是世界新軍事變革的本質和核心。與世界發達國家相比,中國軍隊現代化水平相對較低,機械化建設任務尚未完成,信息化建設剛剛起步。為適應信息時代的要求,提高打贏信息化戰爭的能力,中國軍隊必須從中國的實際出發,注意借鑒和吸收其他國家軍隊推進變革的成功經驗以及現代高科技成果,走復合式的發展道路,以信息化帶動機械化,以機械化促進信息化,完成機械化、信息化建設的雙重歷史任務,實現軍隊建設的跨越式發展,力爭在本世紀中葉完成信息化建設的戰略任務。(視頻“信息化戰爭中的預警機”)(二)世界新軍事變革背景下的中國軍隊建設3.加強質量建軍,走中國特色的精兵之路。減少數量、提高質量和效能是新軍事變革的內在要求。本世紀初以來,中國軍隊再裁減20萬。同時,改革和優化軍隊結構,提高軍隊高技術含量,實現軍隊的轉型。這一重大戰略舉措,一方面有利于集中有限的戰略資源,實現軍隊建設由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉變;另一方面也表明,中國積極支持國際軍控和裁軍進程,中國是維護世界和平的堅定力量。建國以來的十次裁軍
時間裁軍規模裁軍后軍隊變化一1950.6100余萬400萬縮減陸軍(步兵)數額,加強和建立空軍、海軍兩大軍種和炮兵、裝甲兵、工程兵、防化兵、通信兵、鐵道兵等兵種部隊二1952.1300萬總部和各機關以及國防軍步兵人數減少,軍兵種部隊和院校人數擴大。三1953.12精簡23.3%350萬四1957.1130萬250萬1966年6月,我軍成立戰略導彈部隊——第二炮兵五1975.660萬精簡最多的是工程兵、鐵道兵,到1976年,全軍總人數比1975年減少13.6%。建國以來的十次裁軍
時間裁軍規裁軍后軍隊變化備注六1980.3中央軍委決定軍隊再次進行精簡整編,大力精簡機關,壓縮非戰斗人員和保障部隊,部分部隊實行簡編,將一部分部隊移交地方。七1982.9.第六、七次裁軍大力壓縮非戰斗人員和保障部隊。鐵道兵和基建工程兵兩個兵種在我軍序列中消失。我軍陸軍的專業兵種數量第一次超過了步兵,炮兵成為陸軍中的第一兵種,裝甲兵成為陸軍的主要突擊力量。中共中央和中央軍委決定軍隊進一步進行精簡整編。1982年6月19日,中共中央決定將中國人民解放軍擔任內衛勤務的部隊和武裝、邊防、消防警察統一組建中國人民武裝警察部隊。八1985.5100萬300萬陸軍軍改編成集團軍;淘汰了騾馬,實現了摩托化和半機械化;改革體制、裁并了機構;改變了隸屬關系。中央軍委決定裁減軍隊員額100萬,1987年初基本完成。使我軍實現了由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉變。九1997.950萬250萬解散了大部分守備部隊,部分集團軍建制的乙種師歸武警部隊再裁減軍隊50萬。到1999年底完成裁軍任務。這次裁軍的特點是“精兵、合成、高效”,實現我軍由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉變。十2003.920萬230萬主要目的是,適應世界新軍事變革的發展趨勢,推進中國特色的軍事變革。(二)世界新軍事變革背景下的中國軍隊建設4.適應時代發展,創新人民戰爭的戰略戰術。人民戰爭是我軍克敵制勝的法寶,在推進中國特色軍事變革進程中,堅持和發展人民戰爭仍然是我們必然的戰略選擇。兵民是勝利之本,高技術沒有改變人民群眾在戰爭中的決定性作用。相反,高技術的軍民兼容性使人民群眾參與戰爭的途徑更加多樣化,為廣泛開展人民戰爭提供了新的空間。我們要適應時代發展,賦予人民戰爭新的內涵,深入探索高技術條件下人民戰爭的特點和規律,不斷創新人民戰爭的戰略戰術。(視頻:中國漁船南海圍堵美國軍艦)(二)世界新軍事變革背景下的中國軍隊建設5.適當增加國防投入,提高軍費使用效益。新軍事變革在增強軍事能力的同時,也意味著需要增加軍費投入。實際上,各主要國家都在不同程度上增加國防經費。中國國防費主要由人員的生活費、訓練維持費和裝備費這三部分組成,包括新型武器在內的所有武器裝備的研究、實驗、采購、維修、運輸和儲存費用也都包含在每年公布的國防費預算內。從1999年開始,軍費開始逐年增加,每年保持增長12~20%的增幅。這在一定程度上是為了補償前些年的虧欠。2001年的國防費比上年增加235億元,增幅為17.7%;2002年增加266億元,增幅為17.6%;2003年增加200億元,增幅為9.6%;2004年增加292億元,增幅為11.6%;2005年的國防費預算比上年增加247億元,增幅為12.6%。從2000~2005年的6年間,國防費支出從1207.54億元增加到2475億元,翻了一番。從1999年到2009年的11年間,軍費從1076億元增加到4806億元,總額翻了兩番還多。(二)世界新軍事變革背景下的中國軍隊建設2012年中國國防費預算為6702.74億元人民幣,比上年預算執行數增加676.04億元人民幣,增長11.2%,占我們國內生產總值的比例為1.28%,低于世界主要國家一般為2%至4%的水平,人均國防費更低??梢哉f,中國國防費的保障能力是處在較低水平的。中國在國防投入處在較低水平的情況下,努力提高軍費使用效益,堅持有所為,有所不為,突出軍費使用重點;堅持艱苦奮斗、勤儉建軍的方針;建立和完善三軍一體、軍民兼容、平戰結合的聯勤保障體制。(二)世界新軍事變革背景下的中國軍隊建設6.實施人才戰略工程,建設高素質的新型軍事人才隊伍。人才是治國強軍之本,是戰爭制勝的關鍵因素。當代世界軍事領域的競爭,說到底是人才的競爭,誰擁有更多更好的人才,誰就能在競爭中取得主動,贏得未來。高技術戰爭中人的作用不僅沒有削弱,反而顯得更加重要。高技術武器無論如何自動化信息化、智能化,也不可能代替人的覺悟、智慧和才能,不可能代替人的主觀能動性。提高中國軍隊高技術條件下的防衛作戰能力,關鍵在于培養和造就一大批具有高度政治覺悟、掌握現代軍事技術、懂得現代戰爭指揮藝術的優秀人才。近來,中國軍隊推出一系列重大舉措,實施軍隊人才戰略工程,努力培養、造就一大批適應信息化戰爭需要的高素質的新型軍事人才(二)世界新軍事變革背景下的中國軍隊建設2000年6月22日,國務院、中央軍委下發《關于建立依托普通高等教育培養軍隊干部制度的決定》,這是八十年代初,中央軍委決定實行經軍隊院校培訓提拔干部制度以來,我國軍隊干部培養制度的又一次重大改革。建立依托普通高等教育培養軍隊干部制度,是指根據國防和軍隊建設需要,把軍隊部分生長干部與現役干部的培養和提高作為普通高等教育的一項重要任務,逐步實現軍隊的軍地通用性強的專業技術干部主要通過普通高等學校培養,并選拔適量普通高等學校畢業生補充到指揮崗位?!稕Q定》確定了從普通高等學校在校生中選拔培養對象、招收國防定向生、直接接收普通高等學校應屆畢業生等主要培養方式。條件成熟時,還要采取軍地院校聯合培養、選送現役干部到普通高等學校學習深造等多種方式培養軍隊干部(二)世界新軍事變革背景下的中國軍隊建設【國防生】國防生是指根據部隊建設需要,由軍隊依托地方普通高校從參加全國高校統一招生考試的普通中學應屆高中畢業生中(含符合保送條件的保送生)招收的和從在校大學生中選拔培養的后備軍官。國防生在校期間享受國防獎學金,完成規定的學業和軍政訓練任務并達到培養目標,取得畢業資格和相應學位后,按協議辦理入伍手續并任命為軍隊干部。國防生分為招收和選拔兩種。招收即依托地方普通高校從參加全國高校統一招生考試的普通中學應屆高中畢業生中(含符合保送條件的保送生)招收;選拔即從在校大學生中選拔培養。簽訂協議的國防生,自協議生效的第一個月起,享受國防獎學金,標準每人每年10000元。國防生畢業入伍后職級待遇:本科畢業生,見習期滿定中尉副連職(專業技術十三級);碩士畢業生,定上尉正連職(專業技術十二級);博士畢業生,定少校正營職(專業技術十級)。目前共有117所地方高校招收國防生。五、中國的國防經費國防費是國家用于國防事業的經費,含軍費、國防科研費、后備力量建設費等;國防費納入國家財政預算,實行財政撥款管理;國防費預算決算由全國人大審查批準,國家和軍隊審計機關實施審計監督。中國增加的國防費,主要用于:(一)改善軍人工資待遇和部隊生活條件。(二)加大武器裝備和基礎設施建設投入。(三)支持軍事人才建設。(四)平抑物價上漲因素。(五)增加非傳統安全領域國際合作的費用(視頻:中國軍費開支)傳統經濟學都認為軍費和經濟發展是個零和游戲,也即整個國家是個大蛋糕,軍費越多,那么經濟發展越小。然而,美國軍費開支占GDP的比例,1991年是6.39%,2000年是3.77%,2008年是5.15%,如此高比例的軍費開支,并未影響美國經濟的總體繁榮。這幾年中國持續大規模的國防建設投入,同樣并未影響其經濟高速增長,實際例子說明:國防建設與經濟建設的關系不是“零和博弈”,只要國防建設投入在國家財政可承受范圍之內,其投入不但不會影響經濟發展,反而有可能促進國家經濟發展。美國經濟學家貝努瓦(Benoit)曾經做過一個著名的研究,做研究之前他比較傾向于強調軍費開支對經濟增長的負面影響,但在運用計量經濟學的方法對1950~1965年44個發展中國家的數據進行分析后,卻發現軍費開支對經濟增長既有正面影響又有負面影響,但總體上更可能是促進了經濟增長。中國國防費總額、軍人人均數額
2007年,中國國防費總額、軍人人均數額,仍低于主要大國的水平。中國年度國防費相當于美國的7.51%、英國的62.43%。軍人人均數額是美國的4.49%,日本的11.3%,英國的5.31%,法國的15.76%,德國的14.33%。
從國家國防負擔的相對比例看,中國國防費僅占國內生產總值的1.38%,而美國占4.5%,英國占2.7%,法國占1.92%。
圖表1:2007年各主要國家國防費數額列表(1、美,2、英,3、法,4、中,5、日,6、德,7、俄)圖表2:2007年度部分國家國防費占國內生產總值(GDP)比重(%)
1、美,2、英,3、日,7、中
圖表3:2007年度部分國家國防費比較(單位:億美元)
1、美,2、英。3、俄,4、法,5、中,6、德,7、日
圖表4:2007年中國國防費支出情況表(單位:億元人民幣)中國的國防費用2004年,2200億元。2005年,2474億元。相當于美國的6.19%、英國的52.95%、法國的71.45%、日本的67.52%。中國國防費軍人人均數額為107607元人民幣,是美國的3.74%、日本的7.07%。
2008年,4177億元。分別占當年GDP和國家財政支出的1.33%和6.88%。2011年,6024億元。分別占當年GDP和國家財政支出的1.28%和5.53%。2012年,6700億元。2013年,7200億元,比上年增長10.7%六、中國的國家安全戰略國家安全戰略,是關于維護國家安全的宏觀籌劃,是平時或戰時,組織和運用軍事政治、外交、經濟等綜合力量以實現國家戰略目標的藝術和科學。國家安全戰略既具有相對的穩定性,同時又隨國際安全形勢、國家安全威脅、國家利益的發展變化而不斷調整變化。
(一)改革開放前中國的國家安全戰略新中國成立后,中國面臨的國內外安全形勢一度非常嚴峻。針對當時的情況,中國先后通過推行結盟戰略(與蘇聯等社會主義陣營國家,制約來自美國等西方國家的威脅)和“三角制衡”戰略(與美國“合作”,制衡來自蘇聯的威脅),來實現國家安全利益。中蘇結盟——簽訂條約中美“合作”——尼克松訪華(二)改革開放后至冷戰結束中國的國家安全戰略
改革開放之后,隨著我國安全形勢的改善以及改革開放的實踐,我國的安全戰略也隨之發生變化。中國奉行不與任何大國結盟或建立針對第三方的戰略關系的安全戰略,推行獨立自主的和平外交政策,不以社會制度、意識形態的異同論親疏。只要能夠維護我國的安全,可以同任何國家合作、協作,并在實現本國安全利益的同時兼顧其他國家特別是發展中國家的安全利益,以此尋求實現“共同”安全。
鄧小平訪美(1979年)蘇聯總統戈爾巴喬夫訪華(1989年)(三)冷戰結束后中國的國家安全戰略
冷戰結束后,和平與發展的時代主題更為明顯,求和平、謀發展、促合作成為不可阻擋的時代潮流。與此同時,世界多極化、經濟全球化不可逆轉,全球和區域合作方興未艾,國家與國家之間的聯系日益緊密,國際形勢總體處于穩定態勢,中國的國際安全環境大大改善。在這種情況下,中國政府提出并不斷實踐以互信、互利、平等、協作為核心的新安全觀。☆互信,是新安全觀的基礎。主要是指“超越意識形態和社會制度異同,摒棄冷戰思維和強權政治心態,互不猜疑,互不敵視。各國應經常就各自安全防務政策以及重大行動展開對話與相互通報?!薄罨ダ?,是新安全觀的目的。主要是指“順應全球化時代社會發展的客觀要求,互相尊重對方的安全利益,在實現自身安全利益的同時,為對方安全創造條件,實現共同安全?!薄钇降?,是新安全觀的保證。主要是指“國家無論大小強弱,都是國際社會的一員,應相互尊重,平等相待,不干涉別國內政,推動國際關系的民主化?!薄顓f作,是新安全觀的途徑。主要是指“以和平談判的方式解決爭端,并就共同關心的安全問題進行廣泛深入的合作,消除隱患,防止戰爭和沖突的發生?!敝袊男掳踩^是對冷戰思維的徹底摒棄,適應了世界發展的新趨勢和中國安全形勢的新變化。江澤民主席參加聯合國大會闡述中國的新安全觀胡錦濤主席參加聯合國大會闡述中國的新安全觀中國不僅是新安全觀的倡導者,也是新安全觀的實踐者。中國通過各種方式推行新安全觀,如中國積極參與或參與創建的上海合作組織、朝核“六方會談”機制、東盟地區論壇等,就是積極實踐新安全觀的重要體現。中國通過自身的實踐,積極向世界推廣新安全觀,這不僅有利于中國的和平發展,也有利于世界的和平與發展。上海合作組織會徽東盟地區論壇成員國以新安全觀為指導,在具體戰略上,中國致力于和平解決國際爭端和熱點問題,推動國際和地區安全合作,反對一切形式的恐怖主義;奉行防御性的國防政策,不搞軍備競賽,不對任何國家構成軍事威脅;反對各種形式的霸權主義和強權政治,不稱霸,不搞擴張。七、當前中國軍隊軍事戰略目標任務(一)以捍衛國家領土主權完整、努力實現祖國統一為代表的根本生存內涵。(二)維護國家發展的重要戰略機遇期和保障國家利益向外延伸的發展內涵。
(三)鞏固黨的執政地位,以及反恐、反分裂、反破壞為代表的國內安全內涵。(四)維護世界和平,促進共同發展,構建和諧世界的國際內涵。當前中國軍隊軍事戰略目標任務——(一)以捍衛國家領土主權完整、努力實現祖國統一為代表的根本生存內涵。
一、打贏可能發生的各種戰爭。打贏戰爭是所有軍隊的根本任務和職責。中國主張世界各國在平等互利的基礎上共同發展,但樹欲靜而風不止,爆發戰爭的可能性不能排除,具有打贏能力才能有效維護和平與發展。一支能夠打贏戰爭的軍隊才是合格的軍隊,才是能夠威懾敵人、控制危機與遏制戰爭的軍隊,是完成各種戰略任務的根本要求和能力基礎。從本質上看,提高打贏信息化戰爭的能力與提高履行中國軍隊新使命的能力是統一的,提高打贏信息化戰爭的能力,將從根本上增強中國軍隊履行根本職能的本領,并為全部軍事能力的提高奠定堅實的基礎。當前中國軍隊軍事戰略目標任務——(一)以捍衛國家領土主權完整、努力實現祖國統一為代表的根本生存內涵。
二、捍衛和鞏固國家領土主權。對一個國家來說,領土主權始終處于戰略利益的首要地位。中國歷代領導人都是以堅定立場將國家領土完整和主權獨立作為國家利益的核心組成部分。在處理國家安全與發展等其他方面利益的關系上,必須堅持主權至上的原則,在任何情況下都不能拿它做交易。目前,中國領土主權被侵犯比較嚴重,在南海、東海都有受到侵犯的海域,在陸地上的領土問題尚未完全解決。軍隊必須為國家有效解決以上問題作出強有力的力量支撐,為捍衛國家領土主權做好準備。當前中國軍隊軍事戰略目標任務——(一)以捍衛國家領土主權完整、努力實現祖國統一為代表的根本生存內涵。
三、為促進和實現祖國統一創造條件。祖國統一是包括大陸和臺灣同胞在內13億中國人民的共同愿望,是中華民族的根本利益所在。隨著國家實力的發展,以及世界力量格局的變化,祖國統一大業進入新的時期中國是一個主權國家,不可能長期不實現祖國統一。在祖國統一問題上,不斷根據國家實力和戰略環境的變化,為促進和實現祖國統一創造有利條件。實現祖國統一,是對黨和國家意志與能力的重大考驗。中國軍隊必須為國家統一提供堅強保障,把軍隊作戰能力提升到一個可以履行歷史使命,應對各種可能的水平當前中國軍隊軍事戰略目標任務——(二)維護國家發展的重要戰略機遇期和保障國家利益向向外延伸的發展內涵。
一是維護國家發展的重要戰略機遇期。歷史上每個歷史時期總是有一些新的國家崛起,而另一些國家走向衰落。對中國來說,2025年前——或者更長的一段時期,是國家發展的重要戰略機遇期。歷史實踐表明,國家發展的重要戰略機遇期也是一個國家不斷面對矛盾、處理危機,并轉化為發展動力和機遇的重要時期,它總是伴隨著激烈的戰略競爭,會有這樣或那樣的矛盾和問題。此外,機遇從來就不是一個國家的專利,在中國進入戰略機遇期的同時,一些國家也步人類似的階段,其利用是競爭性的,只有比別人看得準、抓得緊、用得好,才能乘勢而起、脫穎而出。當前和今后一個時期,軍隊要不斷增強營造環境、遏制危機與打贏戰爭的能力,為國家發展的戰略機遇期提供強有力的戰略支撐。當前中國軍隊軍事戰略目標任務——(二)維護國家發展的重要戰略機遇期和保障國家利益向向外延伸的發展內涵。
中國進入最佳戰略機遇期的依據:第一,中國的和平發展道路與當代國際體系轉型是正相關的歷史進程,大趨勢的一致性為戰略機遇期的到來提供了條件;第二,中國與主要國家的共同利益將更加深刻而廣泛,宏觀調整與戰略協調機制正在加深;第三,一些非西方國家正在共同崛起,廣大發展中國家正在成為世界和平與發展的決定性力量;第四,亞洲地區形成利益共同體的進程正在加速展開,中國與周邊大國推動亞洲地區合作機制的時機正在到來;第五,祖國大陸在統一進程中的戰略優勢將不可動搖地得以確立;第六,中國文化、中國發展模式、中國價值觀等軟實力越來越得到國際社會特別是廣大發展中國家的認同;第七,中國有能力應對未來10年至20年可能發生的各種危機,并適時將其轉化為新的發展機遇等。國家發展的重要戰略機遇期呈現的延長趨勢,對中國軍隊建設提出更高的要求,為其戰略目標和任務注入新的內容。
當前中國軍隊軍事戰略目標任務——(二)維護國家發展的重要戰略機遇期和保障國家利益向向外延伸的發展內涵。
二是維護日益拓展的國家利益。從時間上看,中國利益拓展的時間取向與國家發展的重要戰略機遇期基本吻合。在國家發展過程中,國家利益不斷拓展,基本態勢是由本土向海外、由陸地向海洋和空間、由三維向多維、由國內向全球各地,實質是國家實力和影響的增長過程,主要表現是經濟利益和政治影響不斷增加。在這個過程中,軍隊需要承擔的任務由原來的國土防衛向國家利益所在的所有領域和空間擴展,如海洋戰略資源、空間開發利用、海上交通要道、陸地戰略要道、電磁空間安全的維護等。由于國家利益拓展是在全方位多領域同時展開,維護國家利益的任務具有明顯的復雜性、不確定性和艱巨性等一系列特征,要求提升戰略能力,增強戰略手段,維護和保障國家利益。當前中國軍隊軍事戰略目標任務——(三)鞏固黨的執政地位,以及反恐、反分裂、反破壞為代表的國內安全內涵。
一是維護黨的執政地位。隨著時代發展節奏加快,世界各國之間的競爭既包括以經濟、軍事、科技為基礎的國家硬實力的競爭,也包括以政治制度、政黨執政能力、人民創新能力和民族文化為代表的國家軟實力的競爭。其中,政黨執政能力既是軟實力的重要組成部分,也是硬實力發展的重要基礎。一個優秀的政黨能夠團結和帶領廣大人民朝向共同的目標努力奮斗,根據國情、民情與國際環境,解放和發展生產力,為生產關系的解放和發展創造條件,為經濟、軍事、科技的發展提供制度保障,為各方面發展進步創造優越的政治環境。中國共產黨作為中國工人階級的先鋒隊,同時是中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心,代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。維護和鞏固中國共產黨的領導,是中華民族所有事業和理想的重要條件。作為黨創建的人民軍隊,一定要把維護與鞏固黨的執政地位作為重要的戰略目標和任務。
當前中國軍隊軍事
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