云南大為化工裝備制造有限公司

2022年月---E1實腳-

擊芫必病菽苜4）發布

目錄

一、突發環境事件應急預案備案表

二、突發環境事件應急預案編制說明

（一）編制說明（編制過程概述、重點內容說明、征求意見及采納情

況說明、評審情況說明）；

（二）突發環境事件應急預案（簽署發布文件、環境應急預案文本）

三、環境風險評估報告

四、環境應急資源調查報告

五、環境應急預案評審意見

-1-

關于成立突發環境事件應急預案編制小組的通知

各部門：

為加強應急管理工作的組織領導，提高處置突發事件的能力，避

免和最大限度減少由突發環境事件發生所造成的損失，根據《中華人

民共和國環境保護法》、《企業事業單位突發環境事件應急預案備案

管理辦法（試行）》環發[2015]4號等管理規定，經公司研究決定，

成立突發環境事件應急預案編制領導小組。

一、編制小組成員

組長：張俊

副組長：楊勇

編制小組成員：魏波、姜華、李永暉、翁宇、李國華、付國元、

莊洪、秦明春、周永慶、楊雯幃、杜福權、徐良東、張春、李鳳云、

王光成

二、工作職責

組長職責：負責預案總體工作計劃，負責編制總體進度的調度與

管理；

副組長職責：負責預案編制過程資源保障工作（組織編制人員及

設備保障）；負責預案內部及外部評審工作；負責預案備案上報工作。

編制小組職責：負責預案的編制工作；負責預案評審后修改工作。

特此通知。

云南大為化工裝備制造有限公司

二。二二年一月

-1-

預案編制說明

根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件

應對法》、《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法（試

行）》環發[2015]4號等法律法規以及《突發環境事件應急管理辦法》

（部令第34號自2015年6月5日起施行）等文件要求，生產、儲存、

運輸、使用危險化學品的企業應當編制突發環境事件應急預案，并報

當地環保部門備案。

云南大為化工裝備制造有限公司需編制突發環境事件應急預案，

并報當地環保部門備案。為了規范和加強本公司應對突發環境事件，

進一步建立健全和完善應急預案體系。現將該《預案》的編制過程、

重點內容說明、企業內部征求意見情況、評審情況等涉及應急預案編

制的相關情況做以下說明。

本《編制說明》主要內容包括：編制過程概述、重點內容說明、

征求意見及采納情況說明、評審情況說明等。

一、編制過程概述

為了確保云南大為化工裝備制造有限公司突發環境事件應急預

案編制工作順利進行，公司組織各層領導和員工認真學習了突發環境

事件應急工作的文件和相關的專業知識，對公司各部門參加突發環境

事件應急預案編制工作提出了具體要求。整個預案的編制工作分為三

個階段：

第一階段，前期準備、調研和工作方案階段，主要完成如下工作：

1、成立預案編制小組；

2、研究國家和地方有關環境保護的法律法規、政策、標準及相

關文件，確定工作原則及工作重點；

3、在研究相關技術文件和其他有關文件的基礎上，進行初步的

環境狀況調查；

4、結合初步調查分析和環境現狀資料，識別企業環境風險因素，

-1-

篩選重大危險源，明確預案重點和環境保護目標，制定工作方案。

第二階段，分析評價階段，主要完成如下工作：

1、根據進一步調查項目生產情況，全面分析本企業危險因素，

確定企業可能突發環境事件類型及危害程度；

2、針對危險源和事故危害程度，制定相應的防范措施；

3、確定項目周邊環境風險受體、環境風險物質及最大可信事故、

生產工藝過程與環境風險控制水平；

4、結合風險評估報告評價內容，進行項目內部及周圍援助或協

議救援單位專業應急救援隊伍及救援物資調查，客觀評價本單位應急

能力，掌握可利用的社會應急資源情況；

5、結合經營性質、規模、組織體系和環境風險狀況、應急資源

狀況，按照環境應急綜合預案的模式建立環境應急預案體系；

6、征求員工和可能受影響的居民及單位代表意見。

第三階段，預案文件編制階段，主要完成如下工作：

匯總、分析第二階段工作所得的各種資料、數據，根據法律法規

要求，最終完成環境風險評估報告、應急資源調查報告及企業突發環

境事件應急預案。

二、重點內容說明

應急預案重點說明了項目煤氣、乙族、廢機油泄漏事故及火災、

爆炸事故造成的二次污染等可能的突發環境事件情景下需要采取的

處置措施，向可能受影響的居民和單位通報的內容和方式，向環境保

護主管部門和有關部門報告的內容和方式，以及與政府應急預案的銜

接方式。

風險評估報告重點說明了企業可能突發環境事件類型、各類事故

衍化規律、自然災害影響程度，識別出環境危害因素，分析與周邊可

能受影響居民、單位、區域環境的關系，構建突發環境事件情景，確

定環境風險等級。

-2-

應急資源調查報告根據企業實際情況，重點說明了企業突發環境

事件狀態時，第一時間可調用的環境應急隊伍、裝備、物資、場所等

應急資源狀況和可請求援助或協議援助的應急資源狀況。

三、征求意見及采納情況說明

整個預案的編制過程中，由企業環保、安全主管部門牽頭，征求

并聽取了員工代表及可能受影響居民和單位的各方意見。征求意見主

要包括對預案編制公示、企業安全環保管理制度落實情況、企業環保

設備設施投入情況、企業環保設備設施運行狀況、企業需整改內容等。

各方代表意見及采納情況：支持企業突發環境事件應急預案編

制，并建議企業定期維護保養環保治理設施，建立定期演練制度，加

強應急演練并做好演練記錄，不斷優化完善應急預案，切實承擔好環

境風險防范的主體責任，提高環境風險防范意識及應對能力。企業也

采納各方代表提出的意見，并制定和不斷完善管理防控和應急措施以

應對突發事件環境風險，同時明確了企業需要整改內容。

五、評審情況說明

《云南大為化工裝備制造有限公司突發環境事件應急預案》編制

完成后，有關專家對應急預案進行了評審，形成了評審意見。評審意

見認為該預案編制目的明確，依據充分詳實，基本要素齊全，內容格

式完整，環境風險目標選擇準確，應急組織健全，職責清楚，預案的

預防措施及應急處置措施可行，具有可操作性，經進一步完善后可向

環境主管部門備案。同時提出了本預案需修改的相關建議。

企業有關部門立即組織預案修改工作，對專家提出的意見逐條對

照修改。

現將根據專家評審意見修改完成后的預案呈報環保部門備案，并

將在企業內部正式發布，嚴格實施。

云南大為化工裝備制造有限公司

二。二二年_月

-3-

發布令

依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國突發事

件應對法》等相關環境保護法律、法規，結合企業現狀，為減少因環

境風險源引發的突發環境事件的發生，在事件發生后能夠快速有效處

理，減少人員傷害、降低環境損害風險，特編制本應急預案。

2022年4月15日由云南大為化工裝備制造有限公司組織“云南

大為化工裝備制造有限公司突發環境事件應急預案”內部評估會，經

編制小組修改完善后；于2022年5月16H,云南大為化工裝備制造

有限公司組織專家進行外部評審，經相關專家評審通過并修改完善。

本預案經批準于2022年一月一日發布，2022年—月一日實施。

企業所有單位和全體員工，均應嚴格遵守執行。

簽發人（簽字）：

2022年—月_日

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目錄

1總則...................................................................1

1.1編制目的............................................................1

1.2編制依據............................................................1

1.2.1法律法規........................................................1

1.2.2標準及規范......................................................2

1.2.3規章制度........................................................2

1.3適用范圍............................................................3

1.4應急預案體系........................................................3

1.5應急工作原則........................................................5

1.6事件及預案分級......................................................6

1.6.1《國家突發環境事件應急預案》預案分級.............................6

1.6.2預案及事件分級..................................................8

2公司基本情況..........................................................9

2.1云南大為化工裝備制造有限公司基本信息................................9

2.1.1地理位置........................................................9

2.1.2氣候條件.......................................................10

2.1.3地形地貌.......................................................10

2.1.4周邊環境.......................................................10

2.1.5環境質量現狀...................................................11

2.1.6廠區平面布置...................................................13

2.2生產工藝基本情況...................................................13

2.2.1原輔料消耗量及貯存量...........................................13

2.2.2產品方案.......................................................13

2.2.3生產工藝流程...................................................14

2.3生產廢棄物儲存及處置情況...........................................15

2.3.1廢氣...........................................................15

2.3.2廢水...........................................................15

2.3.3固體廢棄物.....................................................15

3環境風險源及環境風險評價............................................17

3.1環境風險源基本情況.................................................17

3.1.1環境風險定義...................................................17

-1-

3.1.2環境風險源識別..................................................17

3.2風險源事故環境影響分析.............................................17

3.2.1煤氣泄漏、火災、爆炸影響分析...................................18

3.2.2乙塊泄漏、火災、爆炸影響分析...................................19

3.2.3廢機油泄漏、火災影響分析.......................................22

4組織機構及職責.......................................................24

4.1應急組織體系.......................................................24

4.2指揮機構及職責.....................................................24

4.2.1應急救援指揮部.................................................25

4.2.2應急指揮辦公室.................................................25

4.2.3應急救援處置小組...............................................26

4.3政府主導應急處置后的指揮與協調.....................................27

5預防和預警...........................................................28

5.1預防...............................................................28

5.1.1危險源監控......................................................28

5.1.2環境風險事故預防措施...........................................28

5.1.3日常環境風險管理................................................31

5.2預警...............................................................31

5.2.1接警...................................................................................................................................31

5.2.2預警分級.......................................................32

5.2.3預警研判.......................................................32

5.2.4預警的發布和預警行動...........................................33

5.2.5預警的解除與升級...............................................34

6信息報告與通報.......................................................35

6.1報告方式...........................................................35

6.1.1第一發現人.....................................................35

6.1.2應急管理辦公室.................................................35

6.2信息上報...........................................................35

6.3應急報告方式及內容.................................................35

6.4信息通報...........................................................36

6.5應急救援內部和外部聯系方式.........................................36

6.5.1參與應急指揮、協調活動主要負責人員聯系方式.....................36

-2-

6.5.2外部聯系方式....................................................37

7應急響應與措施.......................................................39

7.1應急響應...........................................................39

7.2應急響應程序.......................................................39

7.2.1響應程序.......................................................39

7.2.2應急指揮.......................................................40

7.2.3應急行動.......................................................40

7.3現場應急處置措施...................................................41

7.3.1火災事故應急措施...............................................42

7.3.2煤氣泄漏事件應急處置...........................................42

7.3.3乙烘泄漏事件的應急處置.........................................42

7.3.4廢機油泄漏事件的應急處置.......................................43

7.4應急監測...........................................................43

7.4.1監測方案.......................................................43

7.4.2監測布點原則...................................................43

7.4.3監測內容.......................................................44

8人員安全及救護.......................................................45

8.1人員安全疏散.......................................................45

8.2人員的安全防護.....................................................45

8.2.1應急人員的安全防護.............................................45

8.2.2受威脅人員的安全防護...........................................45

8.3醫療救護...........................................................45

9現場保護與洗消.......................................................47

9.1事件現場的保護措施.................................................47

9.2現場的清理.........................................................47

10應急終止............................................................48

10.1應急終止的條件....................................................48

10.2應急救援終止的程序................................................48

10.3應急終止后的行動..................................................48

11后期處置............................................................50

11.1善后處置..........................................................50

11.2保險..............................................................50

-3-

11.3環境污染損壞鑒定評估..................................................50

11.4恢復生產、生態.........................................................51

11.5工作總結與評價.........................................................51

12保障措施............................................................52

12.1通訊與信息保障.........................................................52

12.2應急隊伍保障...........................................................52

12.3應急物資裝備保障.......................................................52

12.4經費保證...............................................................52

12.5其他保障................................................................54

12.5.1交通運輸保障........................................................54

12.5.2救援醫療保障.......................................................54

12.5.3治安保障............................................................54

13事件檔案............................................................55

14培訓與演練..........................................................56

14.1培訓....................................................................56

14.1.1現場工作人員........................................................56

14.1.2管理人員............................................................56

14.2演練....................................................................57

14.2.1演練內容............................................................57

14.2.2演練方式............................................................57

14.2.3綜合演練............................................................57

14.2.4專業性演練.........................................................58

14.3記錄與考核.............................................................58

15獎懲.................................................................59

15.1事故應急救援工作實行獎勵制............................................59

15.2事故應急救援工作實行責任追究制.......................................59

16預案的評審、備案、發布和更新......................................60

16.1預案評審................................................................60

16.2預案備案................................................................60

16.3預案發布與發放.........................................................60

16.4應急預案的修訂更新....................................................61

17預案的生效和實施時間...............................................62

-4-

17.1預案解釋部門...........................................................62

17.2預案的實施和生效時間..................................................62

18術語和定義.................................................................63

附表1應急救援通訊錄.......................................................65

附表2突發環境事件應急信息登記表..........................................66

附表3應急救援物資設施及裝備情況表........................................67

附表4應急預案啟動令.......................................................68

附表5應急預案終止令.......................................................69

附表6突發環境事件應急預案更新記錄表及演練記錄表........................70

附件7突發環境事件應急預案應急救援演練記錄...............................71

附件8應急預案演練考核記錄.................................................72

附件9應急處置卡............................................................73

-5-

1總則

1.1編制目的

編制《突發環境事件應急預案》是貫徹環境安全預防為主的方針，是針對可

能發生的突發性環境事件，事先主動制定、采取防范措施，以杜絕突發環境事件

的發生。而事件一旦發生時，能夠確保迅速做出響應，有領導、有組織、有計劃、

有步驟的按事先制定的搶險救援工作方案，有條不紊地進行搶險救援工作，采取

及時有效的措施，科學有序高效應對突發環境事件，將事故影響降到最低限度，

增強突發性環境事件的防范能力，減少風險，以保障本云南大為化工裝備制造有

限公司員工和周圍居民的人身財產安全和環境安全，促進社會全面、協調、可持

續發展。

為認真貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省突發環境事件應急

預案的通知》云政辦發（2017）62號、環保部關于印發《企業事業單位突發環

境事件應急預案備案管理辦法（試行）》的通知，根據《中華人民共和國突發事

件應對法》（主席令第69號）、《關于加強環境應急管理工作的意見》（環境

保護部文件環發[2009]130號）、《國家突發環境事件應急預案》國辦函（2014）

119號等有關法律法規的規定，依據《企業事業單位突發環境事件應急預案備案

管理辦法（試行）》，結合本企業的生產實際，做好本企業突發環境事件應急工

作，落實“預防為主、防治結合、綜合治理''的方針，預防環境污染事故的發生，

提高公司應對風險和防范事故的能力，規范應急管理工作，保證職工健康和公眾

生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響，特編制《云南大為

化工裝備制造有限公司突發環境事件應急預案》。

1.2編制依據

1.2.1法律法規

（1）《中華人民共和國環境保護法》（2015年1月1日施行，中華人民共

和國主席令2016年第9號）；

（2）《中華人民共和國突發事件應對法》（2007年11月1日施行，中華

人民共和國主席令第六十九號）；

（3）2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務指揮部第二十八次

會議，《中華人民共和國水污染防治法》（2018年1月1日起施行）；

(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日施行)；

(5)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2020年修訂，2020

年9月1日起施行)。

1.2.2標準及規范

(1)《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)；

(2)《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)；

(3)《地下水環境質量標準》GB/T14848-2016；

(4)《土壤環境質量標準》(GB15618-2019)；

(5)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2018)；

(6)《企業突發環境事件風險評估指南(試行)》(環辦［2014］34號)；

(7)《云南省企業單位突發環境事件應急預案指導目錄和編制要點》(試

行)(云環應發(2013)12號)；

(8)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其修改單。

1.2.3規章制度

(1)《國家突發環境事件應急預案》國務院，國辦函［2014］119號；

(2)《國家突發公共事件總體應急預案》(國務院，2006年1月8日)；

(3)《云南省人民政府辦公室關于印發云南省突發環境事件應急預案通知》

(云政辦發［2017］62號)；

(4)關于印發《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法》的通

知(環發［2015］4號)；

(5)《云南省環境保護廳關于轉發企業事業單位突發環境事件應急預案備

案管理辦法的通知》(云環通［2015］39號)；

(6)《關于加強環境應急管理工作的意見》(環境保護部文件環發［20091130

號)。

(7)《危險化學品安全管理條例》(2013年修正，2013年12月07日起施

行)；

(8)《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》(國發［2011］35號)；

(9)《危險化學品環境管理登記辦法(試行)》(環保部令第22號)；

(10)關于印發《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》

的通知(環發［2015］4號)；

2

（11）《突發環境事件信息報告辦法》（環保部令第17號）；

（12）《突發環境事件應急管理辦法》（環境保護部令第34號自2015年6

月5日起施行）。

1.3適用范圍

本預案適用于云南大為化工裝備制造有限公司發生或可能發生的突發環境

事件。

1.4應急預案體系

環境應急預案定位于控制并減輕或消除污染。本應急預案為突發環境事件綜

合預案，主要是通過分析公司內易導致突發環境事件風險源建立預警機制，建立

突發環境事件組織機構、人員配置、應急工作原則和應急措施，為應急處置工作

提供充分的依據和準備。

本公司突發環境事件綜合預案文本體系主要包括突發環境事件應急預案文

本、環境風險評估報告和環境應急資源調查報告三部分。

1.4.1突發環境事件應急預案

本企業突發環境事件應急預案是針對各類突發環境事件從總體上闡述了公

司基本概況、所涉及的風險源及環境風險評價、組織機構及職責、預防預警、相

關信息及通報、應急響應與措施、后期處置、保障措施、培訓與演練、備案實施

及附件（包括救援電話聯系表、突發環境事件信息表、應急物資裝備清單、地理

位置圖、平面布置圖、應急救援疏散路線圖、公司周邊環境保護目標分布圖、風

險源位置圖）等，是應對公司突發的各類環境事件的綜合性文件。

1.4.2環境風險評估報告

根據公司的規模、性質、風險物質的儲量、風險物質的儲存臨界量、儲存設

施的安全穩定性、生產安全的管理體系、建筑物的安全性能等綜合評估了公司的

風險類型。

1.4.3環境應急資源調查報告

規范突發事件應對處置工作，從公司的人力、物力、財力、應急避難場所及

周圍資源、政府資源等綜合的多方面調查應急資源的儲備和管理，保障在突發環

境事件發生時能夠有效的開展救援工作。保證資源盡快投入使用，提高應急決策

的科學性和時效性，保障應急救援工作有效進行。

3

1.4.4與其他預案的相互關系

沾益區政府總體應急預案的級別高于突發環境應急預案和安全生產應急預

案。企業突發環境應急預案和安全生產應急預案不同卻又有相互交叉部門，交叉

部門相互支持。

①沾益區政府總體應急預案與云南大為化工裝備制造有限公司化工機械設

備制造維修中心項目突發環境事件應急預案有交叉部分，整體上后者服從于前

者。前者范圍廣，后者針對性強。

②企業突發環境應急預案和安全生產應急預案交叉部門，特指既能引發環境

事故又能引發安全事故的事件，比如火災、爆炸、有毒氣體、液體泄漏等，本項

目指煤氣、乙烘的泄漏、火災、爆炸事故，以及廢機油的泄漏、火災事故。

1.4.5預案間銜接關系

(1)突發環境應急預案與政府預案的銜接關系

企業突發環境事件應急預案與政府預案聯絡人定為張俊，主要負責主持修訂

本項目突發環境應急預案，同時將預案修編過程編制的應急物資調查報告、風險

評估和預案文本送至曲靖市生態環境局沾益區分局備案，協助環保部門收集信

息，服務于政府環境應急預案編修。同時定期修整、更新預案文本，將變更的聯

絡方式、物資等信息進行更新，保持信息的準確性，相應的環保部門的文本也同

時進行更新替換。企業方聯絡人與聯絡方式：張俊，139****9567；政府部門聯

絡人與聯絡方式：曲靖市生態環境局沾益區分局12369O

(2)突發環境應急預案與安全生產事故應急預案的銜接關系

對本項目而言，煤氣、乙塊、廢機油泄漏事故、火災、爆炸事故屬于突發環

境事故應急預案內容，防治廢水等不慎進入環境、防火、防爆、救火、恢復生產

等內容體現在突發環境事故應急預案中，但是不可避免的污水、爆炸、火災等事

故時會引發次生環境污染問題。。這類事故又屬于突發環境應急預案。這樣就有

了交叉部分，應急物資、應急隊伍會有交叉、重疊部分，為了保證預案系統合理

有序，發揮到相應的作用，指定突發突發環境應急預案中的應急保障組組長和安

全生產事故應急預案負責火災應急工作的員工進行交接。應急預案體系框圖見下

圖。

4

圖1-1突發環境事件應急預案體系圖

1.5應急工作原則

在建立突發環境污染事件應急系統及其響應程序時，貫徹如下原則：

(1)符合國家有關規定和要求，結合公司的實際，積極響應國家的相關政

策，按照國家的要求進行公司應急的完善，降低公司環境事件發生的概率。

(2)救人第一，環境優先。以人為本，在保障救援人員生命安全的前提下，

以搶救受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務，以最大限度減少事故、災

難造成的人員傷亡、財產損失和環境污染。

(3)先期處置，防止危害擴大。先控制后處理，凡是發生事件的車間、部

門必須迅速查明事件原因，果斷提出相應處置措施進行先期處置，防止事件擴大

和蔓延，盡量減小污染范圍，并向上級領導報告，然后在救援指揮機構的指揮和

安排下再對污染區域及污染物進行處置。

(4)快速反應，科學應對。發生重大以上環境污染事件，實行統一指揮和

調度，確保預警、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對；預案中涉及

的各職能部門應步調一致、密切配合，形成合力；確保突發事件信息傳遞及時、

準確，應急處置工作快速有效；充分發揮現有專業技術人員的重要作用；加強以

屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員救援力量，形

5

成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

(5)應急工作于崗位職責相結合。重大突發性污染事件的處理，實行由公

司污染事件應急領導小組統一領導、指揮、調度，政府各相關部門及時配合的管

理機制。根據污染事件類別、事態發展情況實行三級預警、三級響應，對重大突

發事件的報告、控制實施依法管理和處置。

(6)貫徹“預防為主”的方針，建立和加強突發環境事件的預警機制，落實

責任，分級負責。根據突發事件的級別，實行分級控制、分級管理。不同等級的

突發事件，啟動相應級別的預警和響應。

1.6事件及預案分級

1.6.1《國家突發環境事件應急預案》預案分級

根據《國家突發環境事件應急預案》(國辦函(2014)119號)，按照突發

事件嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為特別重大(I級)、重大(II級)、

較大(in級)和一般(iv級)四級。

1.6.1.1特別重大(I級)突發環境事件

凡符合下列情形之一的，為特別重大突發環境事件：

(1)因環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

(2)因環境污染疏散、轉移人員5萬人以上的；

(3)因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的；

(4)因環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的；

(5)因環境污染造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

(6)I、II類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的;

放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的；放射性物質泄漏，造成

大范圍輻射污染后果的；

(7)造成重大跨國境影響的境內突發環境事件。

L6.1.2重大(H級)突發環境事件

凡符合下列情形之一的，為重大突發環境事件：

(1)因環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下

中毒或重傷的；

(2)因環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的；

6

(3)因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的；

(4)因環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動

植物種群大批死亡的；

(5)因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

(6)I、II類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致3

人

以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質泄

漏，造成較大范圍輻射污染后果的；

(7)造成跨省級行政區域影響的突發環境事件。

1.6.1.3較大(ID級)突發環境事件

凡符合下列情形之一的，為較大突發環境事件：

(1)因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中

毒或重傷的；

(2)因環境污染疏散、轉移人員500。人以上1萬人以下的；

(3)因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的；

(4)因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

(5)因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；

(6)III類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致10人

以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質泄漏，造成小范圍輻射污染

后果的；

(7)造成跨設區的市級行政區域影響的突發環境事件。

L6.1.4一般(W級)突發環境事件

凡符合下列情形之一的，為一般突發環境事件：

(1)因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

(2)因環境污染疏散、轉移人員5000人以下的；

(3)因環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的；

(4)因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的；

(5)IV、V類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導致

人

員受到超過年劑量限值的照射的；放射性物質泄漏，造成廠內或設施內局部輻射

污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標排放，造成環境輻射污染后果的；

7

(6)對環境造成一定影響，尚未達到較大突發環境事件級別的。

7

上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，"以下''不含本數。

1.6.2預案及事件分級

按照《國家突發環境事件應急預案》、《云南省環境保護廳突發環境事件應

急響應預案》中環境污染事件的可控性、嚴重性和緊急程度，結合公司實際情況，

根據公司《突發環境事件風險評估報告》的結論，企業突發環境事件風險等級為

“一般風險”，因此將企業突發環境事件預案分為二級：

(1)滿足下列情形之一者為一級突發性環境污染事件，啟動的應急預案為

一級應急預案(請求政府支援預案)：

①事件涉及企業以外單位和人員，需要撤離疏散非公司員工以外人員；

②事件危害可引起大面積污染，跨區域污染，并有迅速擴大或發展趨勢的；

③超出企業應急處置能力的環境污染事件。

(2)滿足下列情形之一者，為二級突發性環境污染事件，啟動的應急預案

為二級應急預案(企業級預案)：

①有人員出現明顯中毒癥狀的；

②事件涉及企業以外單位和人員，超出企業應急處置能力的；

③事件危害影響到周圍地區、經自救或一般救援不能迅速予以控制，并有進

一步擴大或發展趨勢的。

8

2公司基本情況

2.1云南大為化工裝備制造有限公司基本信息

云南大為化工裝備制造有限公司位于云南省曲靖市沾益區花山街道新源社

區，占地約120000m2o公司生產規模為一、二類化工壓力容器6500t/a;三類化

工壓力容器800t/a;普通容器及非標件3000t/a;機械、礦山機械設備550t/a□云

南大為化工裝備制造有限公司基本情況見下表：

表2-1企業基本情況

單位名稱云南大為化工裝備制造有限公司機構代碼91530****6706873XP

負表人張俊聯系電話139****9567

聯系人張春聯系電話151****1098

傳真/電子信箱/

東經103。52'26.94"、北緯云南省曲靖市沾益區花山街

經緯度廠址

25°44'32.64"道新源社區

成立時間2004年10月29日工作制度300d/a,每日1班，每班8h

員工150人總投資12506萬

一、二類化工壓力容器6500t/a;三類化工壓力容器800t/a;普通容器及非標

生產規模

件3000t/a;機械、礦山機械設備550t/a。

云南大為化工裝備制造有限公司位于云南省曲靖市沾益區花山街道新源社

本公司概況區，占地約120000m2。公司生產規模為一、二類化工壓力容器6500t/a;三類

化工壓力容器800t/a;普通容器及非標件3000t/a;機械、礦山機械設備550t/ao

于2005年6月27日取得環評批復，2007年11月5日取得環保局驗收

環保手續

意見，2021年7月22日取得排污許可證。

2.1.1地理位置

沾益區位于云南省東部，曲靖市中部，地處東經103。29J104。14、北緯

25。3「?26。06,之間。東與富源縣相伴，南與麒麟區、馬龍區接壤，西與尋甸、會

澤兩縣毗鄰，北與宣威市交界，沾益區東西最大橫距73km,南北最大縱距64km,

總國土面積2801km2o最東為播樂鄉奴革大箸村，最南為白水鎮崗路甘塘村，最

西為大坡鄉河尾魯子背村，最北為德澤鄉小柳樹大田口子村。區政府駐地西平街

道，距昆明市143km,距曲靖市區13km。沾益區素有“旱碼頭”之稱，境內G320、

G326國道縱橫相交，貴昆、昆柏鐵路橫貫南北。

本項目位于沾益區花山街道新源社區，地理位置坐標：東經103°52'26.94'\

北緯25。4432.64”。本項目所在區域位置交通比較便利，有較好的交通條件。本

項目區周邊的道路規劃、供排水、供電等市政配套基礎設施完備。

9

2.1.2氣候條件

曲靖市沾益區屬于亞熱帶季風氣侯，所在區域處于北回歸線以北，屬于亞熱

帶季風氣候，具有冬無嚴寒，夏無酷暑；年溫差小，日溫差大；雨熱同季，干冷

同期；干、濕季節分明的氣候特點。多年平均氣溫14.5C,夏季均溫19.4C,最

熱為7月，平均最高溫度20.5℃,極值高溫33.1℃,冬季均溫8℃,最冷為1月，

平均最低溫度-9.4C,極值低溫-14.1℃,年溫差12.8℃,無霜期(240-247)天。

年平均降水量1044.8mm,11月至下年4月為旱季，歷年平均降雨量(165.4-127.7)

mm,占全年的(13-16)%,雨季為(5-10)月,歷年平均降水量(881.2-834.3)mm,約

占年平均降水量的89%o6、7、8月是降水量最多的月份，年平均相對溫度71%,

蒸發量1157.9mm；3、4月份為最干旱月，相對溫度僅此(54-55)%,蒸發量可

高達(130.8-149.6)mm。每年11月至次年5月為旱季。

2.1.3地形地貌

曲靖市沾益區地處珠江源頭的南、北盤江分水嶺多山地帶，地貌以滇東高原

丘陵為主，低山、緩丘、湖盆交錯。地勢呈北高南低，東西高，中部低。低中山，

丘陵。南北向盆地(壩子)、東北向河谷低地(河谷槽子)相間分布，組成波浪

起伏的高原地貌。高原面高度一般在海拔2000m以下，四周的山丘在2000m左

右，最高點為菱角老黎山海拔2678m,最低點為德澤熱水村牛欄江河谷海拔

1650m。較大的山有馬雄山，東北一西南