對比往年國家在科研項目方面的經費投入，不難發現我國在科研項目上的費用在逐年增加，也因此使中國科技水平逐步走向國際化的道路。科研經費管理的低效對于相關科研事業單位、國家、社會等其他方面都會引起或多或少的問題。正是為了使得我國科研項目經費的管理能夠越來越規范，從而在科研事業單位中逐步革新科研項目經費的管理體系，運用完善的全過程動態管理調控策略，改善項目支出審查不對稱的現象，提升科研投入的使用效率，從而極大地降低了科研項目經費管理的難度，也加強了經費管理的準確性，有利于科教興國戰略的長遠實施。在明確科研項目經費管理中存在的問題基礎上，更加確定全過程動態管理模式的合理性。一、科研經費全過程動態管理模式的必要性（一）科研項目開展的局限性科研項目在開展過程中存在很多的不確定性，包括項目進程的不確定性、預期成果的不確定性以及項目資金運籌的不確定性，這正是科研項目經費管理遇到阻礙的重要因素。采用建設活動或者產業單位的經費管控機制沒有實際的現實意義，使用傳統科研事業單位經費管理制度，可能會削弱科研項目經費的使用價值，因為這樣不僅會減慢項目開展進程，同時客觀因素對科研項目經費使用能否產生實質上變化、變化程度如何等方面也不易被分析，當阻礙確實有且很嚴重時，科研項目經費的管理也就無從談起。（二）科研初期資金籌備工作不完善科研項目是一個為了預期成果而開展的階段性的研究任務。從科研項目開始實施到完工可以大致分為四個階段：確立、籌備、實施、完工。這四個階段是每個科研項目最基本的組成部分，每個環節都需要一定的經費投入，存在差別但又相輔相成，看似相互矛盾但又不抵觸，但無論如何，必不可少的是科研項目初期的資金投入。在科研項目申請的過程中，確實存在部分科研事業單位的科研人員急于求成，急于科研項目的開展和實施而忘卻了科研初期的項目可行性，資金的籌備，以及初期項目經費的投入是否缺乏實操性。科研項目的初期經費管理主要是項目經費預算管理，在項目申請初期，除了針對項目本身的社會價值進行分析，還要求項目預算的合理性，不僅有社會效益，還需要控制項目成本。項目預算的填報應該基于實際的科研項目籌備預期，應當做到可控范圍內的支出必執行，不可控范圍內的支出有預警，這樣不僅可以在規定時間內完成項目驗收，同時也能最大限度地節約成本，提高經費使用的效率。（三）缺乏有效的監督機制科研項目經費的管理工作存在周期性和反復性，每個階段的每一環節在完整的一個項目中都起著至關重要的作用，在每一部分當中資金的合理使用都是極為重要的。經費使用效率的有效監督機制在科研項目經費全過程動態管理模式中起著不可替代的作用，只有監督反饋才能使科研人員在科研開展過程中，不斷完善經費管理的措施，減少科研經費使用上的風險，通過不斷的監督、反饋、完善，再到監督，這樣一個周而復始的信息傳遞機制，有效削弱客觀因素對于科研經費管理的影響，從而加強經費管理有效性。二、如何解決革新過程中遇到的問題上述問題表明科研項目經費管理革新迫在眉睫，但是在革新過程中勢必會遇到一些問題，針對全過程動態管理遇到的問題，我們可以采取如下改善措施：（一）突破固有理念，創新管理制度在全球經濟一體化的背景下，每個國家地區在科學技術方面都進行了較大的投入，中國也不例外。地球村的出現迫使我國有關科學研究的項目既要多又要好，而科學研究的順利進行，要有一定的經濟基礎，這就需要我們革新固有的科技項目經費管控制度，建立符合客觀條件的正確的科研經費管理規則，資金分配、資金使用，把新型資金管控思維運用于科研項目資金管控的全部過程中，在項目的確立、籌備、實施、完工的各個階段涉及資金的活動中運用新型資金管控思維，采取新型資金管理模式。科技實踐存在多樣性，因此在進行經費管理時也實時變化，做到定期和不定期結合的方式進行記錄，以便相關人員的查看。每一個科研項目在經費管理方面都應該運用合適的管理模式，避免項目經費浪費情況的出現，在此基礎上進行資源的有效利用，促進我國科技的發展。（二）完善項目經費督察評析制度如何使科研項目在甄選、鑒定、督察等方面達到實事求是的效果，就要對各個環節的資金使用情況進行嚴格查看與分析，將資金切實運用到科研項目當中。完善項目經費督察評析制度，能夠對項目所有階段的資金使用進行追蹤、分析和督察，預測項目投入危險指數，將科研項目中的資金使用效果最大程度地顯現出來，對資金投入進行系統分析，同時實時監控項目各個方面的開銷等。項目經費督察評析制度要十分完善，組織專業的經費管理團隊，方便采取合理措施，還應進行預期分析，訂立策略體系，對進程中的項目資金使用進行精準定位，使項目開展具有可靠依據。（三）增加項目經費管理培訓業務科研項目能否帶來高利益，除了依靠依托單位所具備的實力外，還和科研項目的負責人的引領能力在項目進程的各個階段如何發揮主要作用有著巨大的關系。經常對科研項目經費使用者采取高效的培訓學習，在很大程度上能夠使科研項目經費管理的效果明顯，同時也是促進科研項目經費管理合理化、細致化的有效手段。資金管理培訓組織活動有：科研項目實施過程中的資金分配和運用情況、科研前期的資金籌備、科研成果帶來的效益分析等。（四）使用恰當的項目經費管理系統原有的項目經費管理方法，由于存在人才、區域、時期等多方面的影響，項目經費管理一直處于低效率狀態。隨著社會的進步，高科技在克服這一障礙過程中發揮了極大的作用。發展至今，項目資金管理系統應運而生，其運用互聯網的高效特點給科研管理構建了一個管理分享經費數據的平臺，跳出了時間與空間的約束圈，對于資金實時掌控與管理發揮著不可磨滅的作用。科研項目經費方面的管理是一項任重道遠的任務。在經濟全球化的今天，項目經費管理將面臨前所未有的機遇和挑戰，同時也會促進經費管理體系的不斷發展，新型經費管理理念與方式將被不斷摸索且廣泛應用。三、全過程動態管理的特點綜上所述，科研事業單位科研項目經費管理中的問題及解決措施，在一定程度上可以烘托出經費管理中全過程動態管理的必要性，此種新型經費管理模式除了必要性外還存在可行性。針對項目經費管理，運用全過程動態管理方式對項目經費進行實時觀察。全過程動態管理應該實時把握項目進程中經費運用的狀態，科學有效的運用項目經費，保證投入的經費在運用分配中最大程度地服務于科研項目。科研項目依托單位、項目參與人員之間應該相輔相成，堅決執行督察項目進程中每個階段各個環節分配的資金投入運用實況。在項目確立時，科研人員應該保持正確的資金運用理念，會計人員也要建立正規的科研項目管理規范，使科研經費發揮其最大作用，進而有效促進我國科學事業單位的成果研究。全過程動態管理的主要方面有以下兩個方面：（一）追蹤經費使用的全過程首先，科研經費存在于科研項目的整個進程中，因此對其實時監控是科研項目有序開展的重要保障。其次，運用經費管理軟件可以進行費用預估并且提供信息加密功能，多方位高效地推進項目進程，并詳細掌握費用投入和產出情況。（二）物資采購管理物資采購在項目經費使用中占有較大比例，同時在經費使用管理中也存在著較大的風險，因此在物資采購過程中實施全過程動態管理十分必要。在保證物資的合理運用下，一方面可以提升經費運用率，另一方面減少資源浪費現象的發生。將一系列先進科學的管理體系在合理范圍內運用于整個項目的進度里，進行科學的網絡采購與線下物資購入，既保證科研物資采購，同時使得資金運用環節更加合理化，正確化和全面化。四、結束