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文檔簡介

監理在工程建設中有效控制成本的作用設計階段的監理工程監理直接參加設計階段的工作,在國內還鮮有報道。但作為出資方聘請的全面對工程進行監理的監理公司,為維護投資方的利益參與設計階段的監理工作,在現在已很常見,也許這也會成為國內監理工作的發展方向之一。加強設計階段的監理,確定合同設計方案、成熟的工藝,減少在設計階段重大設計變更和方案性變化發生,對有效控制工程造價將起到決定作用。據專家稱:一個工程設計,如果工程監理參與進去,排除不利因素,一般可排除80%的錯誤。在建設全過程成本控制中,施工開始后充其量只能節約投資20%,關鍵在于建設期的成本確定與控制。加強設計階段的監理,從全面質量管理意義上講,事前控制,預防為主,這也是科學合理的。因此,加強設計階段的監理和投資控制,是很有必要的。施工階段的監理堅持招投標確定合理的合同價款加強對施工隊伍的資質審查。施工隊伍的素質,將直接影響到工程的質量、工期,對工程的經濟效益起決定性作用。。。因此,嚴格對施工隊伍的資質審查是不容忽視的。確定合理的工程合同款。隨著我國經濟體制的變化,各種管理體制也發生了相應變化,設備、材料的供給,由計劃供應變為市場采購;定額的單價可高可低,管理費、利潤等費用已變為各承建單位的競爭性費率。在這種情況下,堅持招投標確定合理的合同價款,對施工階段的進度控制和結算工作起到一定的積極作用。合同中的工程價款,不宜籠統地寫為按有關規定和雙方審定的預、結算為準等不明確的說法,這樣會造成“先干后算”,導致投資、資金、計劃安排都心中無數,為結算工作造成了隱患。相反,如果我們堅持“先算后干”,堅持開工前必須確定價款,及時處理合同規定允許調整工程價款部分,及時增補合同值,加強合同的動態管理,才能做到心中有數,監理人員才能對投資進行有效的控制。合同管理是控制和協調的依據,也是法律的手段。因此,增強合同管理意識,完善合同條款,是合同管理的重要內容.在簽訂合同條款時,要嚴格執行國家工商局和建設部聯合頒發的《關于發布建設工程施工合同示范文本的通知》及附件《建設工程施工合同條件》和《建設工程施工協議條款》。合同簽訂越細越好,能事前預料和想到的問題,都在合同中明確,減少扯皮;語言上要嚴密,雙方責權利要明確,工程索賠條件必須清楚,合同價款的調整要明確規定。對于已經確定的合同價款,是否還可以調整或到某一個階段前不變價,像人工費、材料費、機械費以及定額費率等等的變化,在什么情況下可以調整,如何調整,都要作明確規定。合同簽訂前,甲乙雙方要反復推敲,認真仔細琢磨,不可盲目簽訂,并交有關管理部門進行審查,必要時進行公證,以保證合同的合理合法,保護雙方權益。條款的完備和內容的嚴謹,有利于杜絕各種條款不全、不真實、不合法的合同生效,有效減少合同糾紛,避免合同協約。實踐證明,項目的業主與承包單位一定要加強合同管理,及時糾正合同中的存在的問題,保證合同的全面履行,提高投資效益。設備、材料價款的控制。設備費、材料費在建筑安裝工程中約占整個工程造價的70%左右。它是工程直接費的評分組成部分,將直接影響到建設費用的大小。因此,在監理過程中,不可忽視這一點,要引進競爭機制,創造競爭條件,開展設備、材料的招投標工作,保證產品質量,降低工程造價。2.施工階段工程進度款的控制這一階段的投資控制也是很重要的。如工程價款超付工程進度,占用甲方資金,降低投資效益;工程款給的不足或拖欠,會影響工程進度和質量,影響施工企業的效益。靠估算,由現場代表靠經驗估算,準確率低。按月完成工作實物量套定額取費計算,監理人員要耗費大量的人力和精力,子項的很多的工程不適宜。只有按階段目標控制法,效果最佳。即合同價款確定后,按形象進度編制分析階段工程進度付款計劃,經甲乙雙方核定后,達到一個階段或完成一個目標,經現場監理工程師認可簽證,即可按合同規定撥付工程進度款。打破舊的管理模式,不局限于每月末結算一次,達到目標就可結算。按階段目標控制方法,有以下幾方面的好處:一是在管理上,調動了施工單位的積極性,加快了工程進度,保證了工程質量,同時,加大了監理工程師的權利和責任;二是提高了工程付款的透明度,有利于多方監督和廉政建設;三是減少了工程付款中的扯皮現象,使雙方的主要精力放在工程上;四是有效控制了工程進度款,提高了投資效益。工程竣工結算階段有前幾個階段工作做好的基礎上,竣工結算就容易多了。在辦理工程交工驗收后,即可辦理工程結算。根據我國建設合同示范文本規定條款和現實合同簽訂的條款,都涉及到施工索賠和違約的問題。而在合同執行過程中,存在許多問題,承建方有不敢索賠甚至不想索賠的思想;在項目的業主方,存在不準索賠思想。這些都是對索賠的性質不清造成的。要減少索賠就應注意以下幾點:一是加強合同管理,完善合同的條款;二是項目動工前,應做好充分準備工作;三是加強對設計方案的審查,及時發現設計中存在的問題,避免施工過程因設計變更引起的索賠;四是加強質量管理,強化質量跟蹤,避免或減少合同外的抽樣檢驗或工程復查引起的索賠;五是提高監理工程師的素質,發現索賠問題及時處理。總之,建設監理是受業主的委托,監理單位對工程項目實施進行的監督管理,是我國對外改革開放走向世界大市場的需要。建設監理工作是一項需要各種專業技術、經濟、法律、綜合管理等多學科知識和技能的智力密集型服務工作,這就要求監理人員具有控制項目投資、管理合同和信息、調解經濟

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