工程提要1、工程名稱內蒙古福澤有機肉牛產業化示范基地建設2、建設性質新建3、工程建設單位、法人代表、所有制形式工程建設單位：內蒙古福澤農牧業有限責任公司法人代表：高登輝所有制形式：民營4、建設地點及時間內蒙古福澤農牧業有限責任公司在呼和浩特市成立工程建設管理總部和市場部；在赤峰市巴林右旗建立工程管理分公司，具體負責有機肉牛生產基地的建設管理。在巴林右旗白音他拉蘇木工程建設單位自有的1.5萬多畝草原區建設有機飼草種植和有機肉牛養殖示范基地。遠景規劃在巴林右旗大板鎮工業園區建設有機飼料和肉牛屠宰加工基地。工程建設時間為2006～2008年，工程分二期完成。工程建設第一期建設優質飼草種植基地和有機肉牛養殖示范基地；工程建設第二期建設沼氣和有機肥料工程體系及市場推廣運營體系，并按有機農業的要求〔GB/T19630標準〕完善效勞管理體系。2006年1月～5月：工程的準備階段，其主要任務是可行性研究報告的撰寫、工程評估、立項報批；建設單位進行融資和飼草種植基地建設準備。2006年5月～12月：飼草種植基地建設和草地改進工程建設投產。2006年7月～2007年12月：有機肉牛養殖基地建設投產；效勞保障體系和市場推廣體系初步建成，建設北京市終端銷售體系。2008年1月～6月：完善有機肉牛產品市場推廣體系和效勞保障體系，建設大連市市場銷售終端體系。有機肉牛產業化體系試運行。5、建設規模本工程嚴格按GB/T19630有機農業建設管理標準，以有機牛肉生產為核心，以開展農業循環經濟為目標，建設優質飼草飼料生產基地、有機肉牛養殖基地、沼氣和有機肥生產基地、有機牛肉市場化推廣及終端銷售體系、生產效勞保障體系等產業鏈。工程規劃建設林、機、路、水、電齊全的優質高產青貯飼料基地5000畝，改進天然草地9000畝；建設有機肉牛養殖核心基地1處，輻射帶動500戶養殖戶，到達年出欄20000頭有機肉牛規模；建設與養殖基地配套的沼氣和有機肥料加工廠1處，年處理糞便和廢水能力84000噸，生產沼氣120萬立方米，有機復合肥20000噸，沼液109500噸；建設有機牛肉市場化推廣和終端銷售體系年銷售有機牛肉3000噸〔冷鮮肉500噸、冷凍肉2500噸〕；建設專門為各生產基地和養殖戶提供全方位生產技術效勞的效勞保障體系。6、建設內容〔1〕優質飼草飼料生產基地本基地為有機肉牛養殖基地提供全部的優質青貯飼料和局部優質青干草。內容包括在青貯飼料種植區建設林、機、路、水、電齊全的基地5000畝，改進天然草地9000畝。需要建設的配套根底設施和設備為：工程用地周邊建高1.8米的防護圍欄30km，防護林帶累計長度55km，新打機電井35眼并配套提水、輸變電設施、輸水管道20000m和大型移動噴灌設施14套；添置150馬力拖拉機6臺；55～63馬力拖拉機12臺；五鏵犁4臺；圓盤耙4臺；播種機4臺；割草壓扁機6臺；摟草機6臺；小型方草捆揀拾壓捆機6臺，二次加壓設備2臺。購置2臺青貯聯合收割機，運輸車輛4輛。〔2〕有機肉牛養殖基地本工程建設年出欄3000頭有機肉牛養殖核心基地1處，并以基地為中心輻射帶動周邊500km范圍內的500戶養殖戶養殖有機肉牛。核心養殖基地建設內容包括：根底母牛舍34棟〔29172m2〕、產房－犢牛舍7棟〔6006m2〕、青年牛舍27棟〔23166m2〕、后備母牛舍2棟〔1716m2〕、種公牛舍1棟〔858m2〕、有機肉牛中轉中心1處〔20000m2〕、青干草貯存棚6座〔6000m2〕、青貯窖10座〔90000m3〕、家畜配種室100m2、獸醫處理室60m2、獸醫辦公室30m2、病畜隔離室120m2、消防室20m2、配電室40m2、糞場4000m2、化糞池6000m3、焚尸爐20m2、道路2000m、排水溝2000m、生活用房600m2、自來水管道2600m、新增輸變電線路2800m、新增變壓器2臺、圍墻2520m。需要購置的必要設備包括：飲水器7898個、高壓清洗機35臺、飼料攪拌車7臺、20馬力拖拉機7臺、皮帶輸送機7臺、螺旋升運機7臺、糞便自卸車3臺、排污罐車3臺、消防設施7套、箱式保健欄10個、繁育及獸醫設備1套、其它小型設備60臺套、中心化驗室設備1臺套。〔3〕沼氣和有機肥生產基地本工程本著建設循環經濟型有機肉牛養殖基地的思路，加大對養殖基地牛糞等廢棄物的再生利用投資。建設集中沼氣厭氧發酵工程和有機肥料生產基地1處。本基地需要建設的沼氣生產設施和設備包括：沉沙池320m3、酸化池580m3、調節計量池250m3、厭氧發酵塔6200m3、沼液〔沼渣、沼液〕貯存池520m3、貯氣罐水池3330m3、生產用房〔庫房〕及化驗室900m2、道路及曬場1300m2、場地硬化2600m2、圍墻3200m、貯氣柜5100m3、泵房及儀表房100m2；糞草別離機1臺、厭氧塔內裝置11套、污水泵及單螺桿泵4臺、沼氣除水器11臺、沼氣脫硫器6臺、沼氣計量表11臺、沼氣輸氣總管15.3km、沼氣貯氣罐3400m3、沼液輸送管2.6km、基地內工藝管道4套、儀器儀表11套、冬季加溫鍋爐1臺、保溫保暖設施11套、固液別離機1臺、進料機6臺、液體肥灌裝機2臺、沼渣枯燥設備1臺、顆粒肥灌裝機1臺、氣體加壓泵3臺、肥料攪拌機1臺、肥料輸送機1臺、鮮糞便收集輸送管道1300m。〔4〕有機牛肉市場化推廣及終端銷售體系將投資重點放在市場營銷體系建設方面，打造“福澤有機肉牛”品牌，本著“先做市場，后做工廠”的原那么，從工程啟動開始，每年投資200.00萬元，在赤峰市各十字路、交通指示牌及各級新聞媒體上宣傳“福澤有機肉牛”。為了延伸有機肉牛產業鏈，使有機牛肉在銷售過程中獲取更高利潤，建設突出草原蒙古民族特色的品牌包裝、市場宣傳、文化旅游、餐飲等高檔次的市場化推廣體系。本工程將在內蒙古呼和浩特市建設有機肉牛市場化推廣指揮總部；在赤峰市巴林右旗建設有機肉牛產業化示范基地，在北京、大連市各建設一個市場終端機構。〔5〕生產效勞保障體系為了保證工程穩定持續開展，本工程將嚴格按GB/T19630標準來建設技術效勞、市場公關、咨詢、物流配送體系。7、投資規模及資金構成工程總投資為14472.65萬元。其中固定資產投資為9803.71萬元〔含預備費891.25萬元〕，占工程總投資的67.74%；鋪底流動資金為4423.05萬元，占工程總投資的30.56%；遞延資產投資為200.00萬元，占工程總投資的1.38%；建設期利息45.90萬元，占工程總投資的0.32%。8、資金籌措本工程總投資14472.65萬元。主要通過建設單位自籌和銀行貸款兩個途徑籌措資金；其中，建設單位自籌8972.65萬元，銀行貸款5500.00萬元，分別占總投資的62.00%和38.00%。建設第一、二期需要籌措的資金分別為5738.25萬元和8734.41萬元。工程建設第一期申請銀行貸款1500.00萬元，企業自籌4238.25萬元；工程建設第二期申請銀行貸款4000.00萬元，企業自籌4734.41萬元。9、工程經濟效益及財務指標〔1〕經濟效益本工程設計達產年有機飼草飼料基地可生產43000噸優質青貯飼料、2700噸優質干草用于有機肉牛的養殖；有機肉牛養殖核心基地和500戶養殖戶總共可出欄20000頭有機肉牛；將有機肉牛委托屠宰加工企業屠宰后，可生產有機牛肉3000噸〔冷鮮肉500噸，冷凍肉2500噸〕。工程生產的有機牛肉及有機肉牛屠宰副產品全部通過市場推廣及銷售終端市場網絡進行銷售。另外，可銷售沼氣120萬立方米，有機肥109500噸，沼液20331噸。工程達產年實現銷售收入17554.61萬元，銷售費用1053.28萬元。利稅總額為6430.12萬元，所得稅2121.94萬元。增值稅和城鄉維護建設稅及教育費附加為2738.01萬元。盈余公積金369.21萬元。工程凈利潤為3322.90萬元。〔2〕財務指標靜態指標:投資利潤率20.75%；投資利稅率37.10%。動態指標:所得稅前財務內部收益率〔全部投資〕為45.68%；所得稅前財務凈現值〔i=12％〕為26699.08萬元；所得稅前投資回收期：3.86年〔含建設期〕；所得稅后財務內部收益率〔全部投資〕為27.83%；所得稅后財務凈現值〔i=12％〕為11569.95萬元；所得稅后投資回收期：5.11年〔含建設期〕。第一章工程概述第一節工程提出的背景有機農業是指按照有機農業生產標準，在生產過程中不使用有機化學合成的肥料、農藥、生長調節劑和畜禽飼料添加劑等物質，不采用GMO方法獲得的生物及其產物，采取一系列可待續開展的農業技術、協調種植業和畜牧業的關系，促進生態平衡、物種的多樣性和資源的可持續利用。有機食品是指來自有機農業生產體系，根據有機農業生產要求和相應標準生產加工，并且通過合法的有機食品認證機構認證的農副產品及其加工品。我國是幅員遼闊，經濟開展不平衡的農業大國，在全面建設小康社會的新階段，健全農產品質量平安管理體系，提高農產品質量平安水平，增加農產品國際競爭力，是農業和農村經濟開展的一個中心任務。為此，農業部經國務院批準，全面啟動了“無公害食品行動方案”，并確立了“無公害食品、綠色食品、有機食品三位一體，整體推進”的開展戰略。因此有機食品是農產品質量平安工作的有機組成局部。內蒙古是我國草原畜牧業生產的主要區域，巴林右旗地處內蒙古自治區肉牛養殖生產帶。巴林草原是科爾沁草原組成局部，地域組合優越，天然草地資源豐富。它以純天然、無污染的草原生態資源和已形成畜牧業開展的規模以及民族文化特點，奠定了有機肉牛產業化的根底。巴林右旗畜牧業仍處于傳統草原畜牧業生產的開展階段，目前，只要對天然草場合理利用，按有機農業的認證標準，對有機肉牛生產、加工、銷售和管理這一系統工程，進行有機化的改造，就能改變目前這種產業鏈條短，經濟效益低，整體水平差的現狀。以有機農業為根底的有機肉牛產業化已成為現代物質文明和精神文明的標志，并以其顯著的經濟效益、生態效益和社會效益為世人所關注。我國農牧業開展已進入社會主義市場經濟新階段，有機肉牛產業化是當前農業結構調整的方向和重要目標，有機肉牛產業化需要一批具有實力的龍頭企業的引導和帶動，因此建立規模化的有機肉牛示范基地，以科技為動力與支撐，瞄準市場、開拓市場和培育市場，可以同時效地帶動有機飼草產品加工業，有機肉牛養殖業及有機肉牛加工業、倉儲和運輸業，以及第三產業的開展，因此有機肉牛產業化的開展具有強勁的拉動效應，它對一個地區乃至一個國家的經濟開展和繁榮具有重要意義。特別是天然草地大面積嚴重退化，草地生態環境日趨惡化的今天，有機肉牛產業化是一條適合于工程區畜牧業產業化開展的新途徑，通過建立有機肉牛的產業化示范基地，以點帶面，可以拉動區域經濟開展和農牧民脫貧致富達小康。內蒙古是以草地畜牧業為經濟主體的少數民族自治區，有牧業旗33個，半農半牧業旗〔縣〕21個。由于歷史和自然環境的原因，農牧業生產仍然還停留純天然狀態。廣闊農村牧區農牧民的生活還很貧苦。如果在這些地區推廣有機肉牛養殖，這些落后的生活生產方式卻成為該項最有價值的有利條件，這使該工程不僅投資少見效快，而且能實現高效益。內蒙古福澤農牧業有限責任公司通過“基地+農戶+科技”的經營模式，實現有機肉牛轉、養、加相結合，農、工、貿一體化，通過有機肉牛產業化示范基地建設，帶動農民致富，真正能使農村繁榮興旺，同時使企業迅速開展。目前，國家不斷加大對農牧業資金、技術投入并出臺了一系列的優惠政策，對農牧業產業結構進行重大調整，加大推進農牧業產業化進程力度，明確提出農牧業產業化經營是我國農業逐步走向現代化的現實途徑之一。畜牧業產業化是我國農牧業產業化的重要組成局部。國務院批準實施的《中國營養改善行動方案》已經啟動，該方案旨在提高人們膳食中“蛋白型”肉食比例〔如牛肉〕，無疑對巴林右旗畜牧業產業化開展提供了良好的宏觀政策環境和市場環境。國家實施西部大開發戰略，內蒙古生態農業建設是重點。實施有機肉牛產業化示范基地建設符合以上政策，該項工程的實施對減輕草地壓力、恢復草地植被、保護生態環境具有戰略上的意義。內蒙古自治區已將有機畜產品加工業納入十一五規劃中，并制定了有機畜產品加工的開展思路，對內蒙古畜牧業產業化開展提出了戰略性開展目標，并給予政策上的全面支持。工程所在的巴林右旗是以畜牧業為主體產業的旗縣，目前正在積極調整優化農牧業產業結構，大力開展集約化畜牧業，努力推進畜牧業產業化經營。有鑒于此，工程建設單位提出在內蒙古巴林右旗建設有機肉牛產業化示范基地工程，以有機飼草業為根底，與有機肉牛養殖業相結合，走有機草畜肉一體化的開展道路。建成有機牧草生產和加工群體，有機肉牛飼養產業群體和有機肉牛生產加工群體，延伸有機飼草產業鏈，在大大提高公司經營效益的同時，引導當地農業種植結構調整，增加當地農民經濟收入和就業時機。開辟一條農牧交錯區草業開展的新途徑，打造一個農牧交錯區畜牧業企業模式的新樣板，為內蒙古自治區和赤峰市的經濟建設和全面建設小康社會戰略的實施做出新的奉獻。第二節工程建設的必要性一、有機肉牛產業化工程符合科學開展觀、協調開展觀工程區位于農牧交錯帶。農牧交錯帶是我國北方半濕潤農區與干旱、半干旱牧區之間的過渡地帶。近幾十年來，北方農牧交錯區因開墾草地、過度放牧，造成草地退化、植被稀疏、土地沙化、水土流失、沙塵風暴等一系列嚴重的生態問題。據統計，農牧交錯區草地退化面積達38.9萬km2，占可利用草地面積58.1%，其中輕度退化占44.7%，中度占31.2%，重度占24.1%，整個農牧交錯區草地退化面積占其總面積的40%左右，高于全國草地退化面積的平均水平；由于自然和人為因素的影響，農牧交錯帶沙漠化迅速開展，這不僅給社會經濟開展和生態環境帶來嚴重危害，而且影響到周邊地區的環境質量。農牧交錯帶生態危害日益加劇，已成為制約草地畜牧業及社會經濟可持續開展的主要“瓶頸”，對廣闊農牧民的生產和生活構成嚴重威脅，對西北、華北乃至全國的生態環境平安構成嚴重威脅。因此，按有機農業的標準進行草地改進，提高草地產量和質量，建設有機飼草料生產基地，實現有機肉牛產業化，可以有效地遏制草地生態環境的惡化，而且廣闊農牧民又有較大的收益。這是內蒙古地區開展生態效益型畜牧業一條行之有效的途徑。二、有機肉牛產業化示范基地建設符合行業開展規劃十一五規劃指出：穩固和加強農牧業根底地位，加快傳統農牧業向現代農牧業轉變。加快農牧業科技進步，加強農牧業設施建設，調整農牧業生產結構，轉變農牧業增長方式，提高農牧業綜合生產能力。優化農牧業生產布局，推進農牧業產業化經營，加快農牧業標準化，促進農牧產品加工轉化增值，開展高產、優質、高效、生態、平安農業。大力開展畜牧業，提高規模化、集約化、標準化水平，保護天然草場，建設飼料草場基地，促進農牧業可持續開展。有機肉牛產業化示范基地建設與國家的現行政策相吻合，必將得到有關部門的支持和幫助。所以，有機肉牛養殖事業前景十分可觀。三、隨著人們膳食結構水平的提高有機牛肉市場方興未艾牛肉是人類重要的肉食品。目前，我國牛的飼養數量不斷增加，但由于傳統習慣和受供給量的限制，人均牛肉尤其是有機牛肉消費量卻遠遠低于世界平均消費水平。隨著我國經濟的開展，人民的生活水平不斷提高，對低脂肪型牛肉的消費量會不斷增加，尤其是對高檔有機牛肉需求市場潛力巨大。目前，北京、天津、上海、廣州等大城市各大賓館飯店和普通市民對有機牛肉的需求旺盛，巴林草原牛肉在上述地區倍受歡送。歐洲瘋牛病頻繁發生，口蹄疫的蔓延，為中國有機牛肉進入歐洲市場創造了千載難逢的機遇。巴林草原優質牛肉頗受阿拉伯國家歡送，且需求量大。我國參加WTO后，一些國土面積較小而牛肉消費量較大的國家和地區將從我國進口大量的有機牛肉。目前的生產實際情況是巴林右旗乃至內蒙古地區仍屬于傳統草原畜牧業生產的開展階段，正適合建立有機牛肉生產、加工、市場推廣體系，生產有機牛肉，創福澤有機品牌，開展特色產業，符合人們追求有機食品的時尚和開展趨勢，市場前景十分廣闊。四、有機肉牛產業化示范基地能使工程區農牧民變劣勢為優勢，有利于實現建設小康社會戰略工程實施后，需要向半徑500km范圍內推廣有機肉牛養殖技術，可使工程區及周邊地區農牧民變劣勢為優勢，這種投資少見效快，又切實可行的工程有力地帶動當地及周邊地區有機肉牛產業的開展，同時可以帶動有機養殖業、有機飼料加工業、有機肉食品加工業、運輸業、根底建設、金融、效勞業等許多行業的聯動開展，大大增加工程區的就業時機。所以，有機肉牛產業化示范基地建設是當地廣闊農村農民變劣勢為優勢的示范工程，也是當地政府落實黨中央提出的全面建設小康社會戰略的必然選擇。這個工程落實后，農牧民將視天然草原為綠色銀行，客觀上保護了草原生態環境，形成良性的循環經濟。第二章工程建設的條件第一節工程區自然與社會經濟條件一、地理位置工程區位于內蒙古巴赤峰市北部巴林右旗大板鎮和白音他拉蘇木交界處，地處西拉沐淪河北岸，大興安嶺南段山地，東經118°15′--120°05′,北緯43°12′--44°27′。是科爾沁草原的組成局部，全旗土地面積10256平方公里，旗境東西長154公里，南北寬139公里。旗所在地大板鎮是赤峰市北部中心城鎮。地處東經118°35′北緯43°32′。大板鎮是303國道和205省道的交匯處，巴林右旗境內還有305國道通過。旗北界與錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗接壤，南以西拉沐淪河為界與翁牛特旗相望，東與巴林左旗、阿魯科爾沁旗毗鄰，西與林西縣相連。巴林右旗雖地處內陸，但位于東北經濟區與環渤海經濟區的中介區，距北京、天津、沈陽、長春、秦皇島、錦州等城市只有幾百公里，最遠不超過1000公里，地理位置十分優越。二、自然氣候條件巴林右旗地處中緯度地帶，屬寒溫帶季風型大陸性氣候，四季清楚，冬季漫長寒冷，夏季短促而雨量集中，春秋兩季氣溫變化較大，光照充足，積溫有效性高。年平均氣溫4.9°C，無霜期125天，降雨量350mm左右，主要集中在7～8月份。年日照3000～3200小時，屬干旱半干旱地區。這種氣候使巴林右旗擁有廣闊的天然草場與優質牧草。同時，雨熱同期，無霜期較長，適于種植飼料作物和優良牧草的栽培生產。工程區地形平坦、開闊，耕地集中連片，適宜大面積機械化作業和水利灌溉，建設規模高產飼草料種植基地自然條件非常優越。工程區位于翁根山北側，地形雨使該地區降水比其它地區多。三、水利灌溉條件巴林右旗有大小河流26條，其中較大三條河流古日古勒臺河、敖日蓋河、巴彥塔拉河貫穿全境，“三山三水三條川”構成了總體地貌特征。地上水總量2.21億立方米，水庫6座，水面42處，5.1萬畝，其中草原水庫水面5700畝。工程區地下水資源豐富，水位淺，具備了飼草料基地和改進草地灌溉條件。四、社會經濟概況多年來，巴林右旗堅持以經濟建設為中心，與時俱進，開拓進取，扎實工作，全旗經濟和社會各項事業保持了持續、穩定、快速、健康的開展勢頭。2003年，地區生產總值完成7.59億元。財政收入完成5598萬元，城鎮居民人均可支配收入4669元，農牧民人均純收入1940元。全社會消費品零售總額3.9億元。巴林右旗包括10個蘇木、2個鄉、4個鎮，161個嘎查村，全旗總人口為17.9萬人，有充足的勞動力。巴林右旗土地資源豐富，人均土地面積達100畝。有天然草場1200多萬畝，耕地150多萬畝，其中水澆地25萬畝。巴林右旗地理位置優越，大板鎮是赤峰市北部交通、通訊、電力樞紐，2400MW大板火力發電廠正在籌建中，100MW的翁根山風力發電廠正在建設中。工程區是集通鐵路、赤大白鐵路和省際大通道、省道205線、國道303線、赤大高速公路〔兩條鐵路四條公路〕的交匯處。交通條件十分便利。巴林右旗電信業務已參加全國程控網絡，移動通訊設施齊全，郵電、通信暢通。第二節工程實施單位根本情況工程實施單位內蒙古福澤農牧業有限責任公司成立于2005年，主要進行有機飼草培育、對天然草的有機轉化、肉牛種畜培育、“福澤”有機牛肉終端連鎖銷售，打造“福澤”有機肉牛品牌。公司現有固定資產3600多萬元，注冊資金3000萬元。現有1.5萬畝有機草場，并已形成標準性的林網格局，現有楊樹林網30公里，灌木帶25公里，與公路隔離的防護林帶已全部建成，有機紫花苜蓿3000多畝與基地相連，根本具備有機肉牛飼草基地建設條件。該企業集有機肉牛生產、加工、銷售為一體，采用“公司+基地十農戶+科技”的經營模式。公司立足有機肉牛產業化示范基地，按有機肉牛飼養要求，向半徑500公里以內的農牧民推廣有機肉牛飼養模式，讓周邊農牧民深深知道現有劣勢正是開展有機肉牛產業的優勢，真正使農牧民變優為喜，使天然草原、天然養殖、具有天然養殖習慣的農牧民都納入到良性的有機循環經濟系統中。公司重視人才和科技投入，以中國農科院為技術依托單位，已聘請多名內蒙農業大學和內蒙古農牧科學院相關技術領域的知名專家教授常年為公司技術指導，從中國農業大學、內蒙古農業大學及相關院校畢業生中選拔優秀專業人才到公司任職。公司運用有機農業種養模式，遵循循環經濟的規律，逐步構建有機肉牛生產、加工、銷售為一體的產業鏈條。公司組織結構圖如下：董事長董事長總經理總經理人事部企化部質檢部財務部有機飼草事業部人事部企化部質檢部財務部有機飼草事業部有機肉牛事業部市場部市場部有機種牛銷售2、有機肉牛回收3、福澤有機牛肉大酒店〔連鎖〕4、有機牛肉專賣店5、有機牛肉超市專柜6、信息雙向交流第三章市場分析第一節國際市場分析肉類是重要的民生食品，在全球食品界具有舉足輕重的地位。在肉類產品結構中，來自草原的動物蛋白生產那么以其自然、平安、生態、綠色的諸多特性，逐漸脫穎而出，成為人們生活消費的時尚潮流。從全球范圍看，我國是世界上肉類生產大國之一，肉類總產量占世界第一位。近年來國際市場上牛羊肉產品貿易量不斷增長，專家預測，世界牛羊肉產量仍將繼續保持上升勢頭。我國的周邊國家及地區是牛羊肉的主要進口國和地區。隨著我國牛羊肉產品質量的提高和市場營銷網絡的不斷健全，對東南亞、中東和俄羅斯等周邊國家及地區的出口潛力巨大。由于地理優勢、勞動力資源優勢，我國的牛羊肉產品在國際肉產品市場上具有潛在出口比擬優勢，許多牛羊肉進口國已看好中國的牛羊肉產品，特別是中東阿拉伯國家逐年增加從中國進口牛羊肉產品的數量。目前我國牛肉產量居世界第三位。牛肉占世界總產量的比重從1980年的0.5%提高到2001年的9%，具有很強的生產本錢及價格優勢。我國牛羊肉的生產本錢一般只有世界平均水平的50%左右。牛羊肉出口價格僅相當于世界平均水平的60%左右。有機牛肉的出口，無論從檔次、從價格、從水平上都會使產品附加值的大幅度提高，市場競爭力增強。目前我們的牛羊肉產業在世界上的競爭對手主要是澳大利亞、新西蘭。自20世紀80年代以來，我國牛羊肉生產中心逐步由傳統牧區轉向廣闊半農半牧區。因此，隨著國際市場對牛羊肉的需求的進一步擴大，在我國開展有機牛羊肉產業潛力巨大。第二節國內市場分析隨著社會主義方案經濟向市場經濟的過渡，人民生活水平的提高，我國的肉食領域也在不斷發生變化，人們日常生活需求也出現了新的消費趨勢。表現為我國居民對牛等反芻動物的肉類消費量呈現持續上升趨勢，市場的這一消費趨勢，帶動了國內牛肉產量的持續開展。而且，我國人均肉食品占有率呈上升趨勢，特別是低脂肪、高營養的牛肉產品上升趨勢尤其顯著。據有關資料說明，我國肉牛的存欄量、牛肉產量和人均占有量都在迅速增長。2001年全國牛肉產量549萬噸，人均占有量4.3kg，分別比1980年增長19.4倍和18倍。與此同時，牛肉在肉類中的比重不斷提高。牛肉占肉類總產量的比重從1980年的2.2%提高到2001年的8.7%。其次，目前我國人均牛羊肉消費量僅有6kg左右，為世界平均水平的一半。據新華社消息：我國牛肉人均占有量低，優質牛肉產量少。今后很長一段時期，我國畜牧業將加快開展肉牛生產。中國擁有世界上最大的牛肉消費群體，消費市場空間巨大。加之工程區地域廣闊，有農區有牧區，有水澆地有山坡地，有林地和草地，所以飼草料資源豐富。養殖有機肉牛所需本錢低、效益高，產品極具競爭力。第三節區內市場分析內蒙古擁有得天獨厚的畜牧業生產條件，肉類產業呈現強勁開展勢頭。截至2005年6月末，全區牧業年度牲畜存欄到達1.0072億頭只，使內蒙古牲畜存欄首次跨上1億頭只臺階，標志內蒙古畜牧業開展到新的階段。其中大家畜存欄881萬頭，出欄肉牛79.50萬頭，同比增長18.3%；牛肉產量到達13.30萬噸，同比增長25%，呈現出快速開展的勢頭。分析內蒙古當前肉類產業開展形勢，主要有以下特點：〔1〕市場拉動，農牧民養殖積極性高。近年來，受國內飲食習慣的變化和國內、國際牛肉市場價格上升的影響，內蒙古的肉類價格不斷上升，形成了產缺乏需的局面，2005年前5個月牛肉每公斤平均價格為17.61元，同比增長8.2%，維持了比擬高的增幅。平均價格均高于2004年同期，上漲幅度在11%以上。受比擬效益驅動，養殖肉牛效益高，農牧民養殖的積極性高。據分析農牧民養殖一頭肉牛純收入為300-400元。

〔2〕政策推動，肉產業成為產業化開展新的突破口。各地黨委、政府進一步加大對肉產業的開發工作力度，把該項工作作為產業結構調整、推進產業化經營、增加農牧民收入的重要工作來抓。不斷出臺優惠扶持政策和強有力的措施，推進動物平安和良繁體系建設，加快肉牛生產優勢區域建設，推廣科學先進的飼養技術。〔3〕投入驅動，加工企業逐步做大做強。2005年上半年自治區本級財政投入資金近2000.00萬元，有的盟市也安排1000.00萬元產業化開展基金，重點支持肉類產業開展，拉動了金融、企業、個人等社會資金投入肉類產業中。肉類企業的加工設計能力、科技創新、技術改造、產品研發能力大幅度提高。〔4〕各環節聯動，促進肉類產業化經營水平的提高。隨著市場經營水平的提高，為了能有效解決分散養殖戶和加工企業的產銷銜接，肉類產業中介組織和經紀人隊伍不斷開展壯大，通過建立協會、企業聯合會等中介組織，使企業與農戶的利益聯結機制更加緊密，生產的區域化、專業化，農牧民的組織化程度逐步提高。為了得到更多的、穩定的牛源，肉類加工企業更加重視產業的產前、產中、產后的全程效勞。使肉類產業生產、加工、市場和效勞等每一個環節到達利益的一體化，企業增效農牧民增收，農村經濟得到開展。本工程依托赤峰市肉牛資源優勢、根底設施優勢和市場優勢進行建設。據2004年6月末統計，赤峰市肉牛飼養量到達120.5萬頭；牛存欄量實現了歷史性突破，首次突破百萬頭，到達101.9萬頭，其中根底母牛存欄49.4萬頭，牛存欄數和根底母牛存欄數分別比2000年同期增加16.2萬頭和15萬頭；肉牛良改率到達84.7%，比2000年同期77.4%提高了7.3個百分點；赤峰市各級財政及社會各界和農牧民自籌投入肉牛產業開發方面資金到達3560.34萬元；全市用西門塔爾和夏洛來牛凍精四年共冷配母牛82.5萬頭，受胎率90%以上，生產優質改進犢牛75萬頭；培訓牛冷配技術員6879人次，現上崗從事肉牛改進冷配的技術員1441人；建設標準化牛人工授精站1225處；建設標準化肉牛養殖小區142處；開展育肥肉牛養殖大戶8808戶；牛冷配區域蘇木鄉鎮達232個，無種公牛蘇木鄉鎮達228個。在資金投入上，全市用于推廣體系牛冷配的專項資金2656.00萬元，其中市級及上解資金1313.00萬元，局部旗縣區財政投入1323.00萬元，用于肉牛育肥、加工的資金投入共13.2億元。有利地促進了全市畜牧業結構調整，有效地提高了赤峰市肉牛的整體改進水平，壯大了農村牧區經濟，提高了農牧民的經濟收入，擴大了肉牛的外貿出口量，使全市肉牛業的開展取得了戰略性突破。肉牛產業的開展，使肉牛養殖的根底條件得到進一步改善。全市已建飼養肉牛青貯池窖39.1萬m3，購置飼草料加工機械6759余臺套，建設肉牛飼養棚舍370.5萬m2，肉牛舍飼育肥進展迅速，全市已建成肉牛養殖小區105處，育肥肉牛養殖大戶已開展到12000戶，全市年生產優質育肥牛規模已達20萬頭以上。肉牛加工企業、肉牛營銷市場和肉牛經濟人隊伍得到了進一步開展壯大。全市肉牛屠宰加工企業年屠宰加工能力已達10萬頭以上，建成以營銷肉牛為主的活畜交易市場4處，活牛市場年交易達8萬頭以上；在肉牛養殖專業村及養殖小區開展肉牛協會等經濟合作組織30多個，從事肉牛交易經濟人隊伍已達8000多人。肉牛產業從良種繁育、飼草料生產加工和市場營銷等環節都得到了開展和壯大。目前內蒙古自治區和赤峰市肉類產業開展態勢非常好，但也有一些亟待解決的問題：肉類產業鏈條短、企業科技創新能力不強，有機牛肉產品少；基地的原料供給缺乏，難以形成四季出欄的態勢，不能滿足加工企業開展的需要；種源匱乏，肉牛改進程度低，個體生產性能差；市場與中介組織不完善，產業鏈各環節連接不夠緊密，利益分配不均。特別是在肉牛主產區赤峰市缺乏可以整合全市肉牛養殖、加工資源優勢，開辟良好銷售渠道，提升肉牛產業整體競爭力和效益的大型龍頭企業。內蒙古福澤農牧業有限責任公司順應赤峰市乃至全區肉牛產業化開展的迫切需求，提出建設有機肉牛產業化示范基地工程，以整合全市肉牛養殖加工的優勢，加大有機肉牛銷售渠道資金投入，創立福澤有機肉牛品牌，提高有機肉牛產業的競爭力，故此建設本工程是十分必要的。第四章工程建設內容、規模第一節建設工程功能定位、開展戰略及目標一、工程功能定位工程建設單位——內蒙古福澤農牧業有限責任公司依托內蒙古農牧產業已形成規模開展的勢態和在國際、國內市場的知名度，以巴林右旗農牧業為平臺，在整合巴林右旗、赤峰市以及內蒙古自治區現有的肉牛產業根底上，揚長避短，建設優勢互補的產業鏈，整體提升肉牛產業的市場競爭力和產業效益。本工程通過建設適合有機肉牛養殖的優質飼草料供給基地及有機肉牛養殖基地，以有機牛肉市場開發為核心，實施內蒙古福澤有機肉牛產業化示范基地工程。與國家專項扶持政策對接，與國際國內市場對接，帶著農牧民脫貧致富奔小康，加速推進內蒙古有機農業開展進程。工程建設單位采用國際有機肉牛認證體系，不斷地向市場提供優質有機牛肉系列產品；避開國內現有肉牛產業的弱點，資金重點放在市場開發、廣告宣傳、市場維護、市場推廣上，建設穩固的終端連鎖市場。在工程未達產前每年投入200.00萬元，在赤峰戶外宣傳“福澤”品牌，通過“福澤”品牌戰略和終端連鎖經營戰略，利用信息經濟產業和知識經濟產業的手段及資本運營形式，吸收國際國內先進技術、人才、資金，完成現階段農牧業轉化、示范、推廣的使命，逐步使企業開展成為大型有機農業產業化集團。二、工程開展戰略1、品牌戰略企業要開展，必須將品牌戰略放在經營中的重要地位。企業確定品牌戰略的核心是樹立“福澤”企業品牌。企業品牌是以滿足市場需求為目的，企業品牌的樹立是通過產品精品、產品名牌以及市場網絡建設、物流配送、終端銷售、公共關系、售后效勞等環節實現的。本企業將品牌戰略作為企業開展的根本戰略，培育“福澤有機肉牛”品牌，使其最終成為繼“科爾沁牛業”之后，內蒙古自治區培育的又一個全國著名的有機肉牛和牛肉品牌。2、規模經濟戰略規模經濟戰略是工程建設單位制定開展戰略的重要內容之一。企業根據有機肉牛養殖業與其它產業聯動形成的產業鏈條來設計工程建設單位的規模經濟框架，它是完成企業品牌戰略的重要措施。確定有機肉牛養殖業上游產品在進入市場時，應與文化傳播產業、旅游產業、餐飲產業等配套，使企業根底產業在經營中內在聯動其它產業，形成最大的經濟規模構架，充分利用資源，堅持可持續開展、追求利潤最大化，逐步使企業開展成為國際化、現代化的大型產業化集團。3、科技戰略確定依托國家各級政府、科研院校、專業機構，在有機牛肉產業鏈涉及到的飼草生產、肉牛養殖、屠宰加工、儲藏運輸、烹調加工等關節環節采用高新技術，直接與國際接軌的經營策略。4、高端戰略當今肉牛終端市場千篇一律，沒有特色，沒有創新，沒有活力。為防止同類同檔產品泛濫，造成價格惡性競爭，公司在成立之初就制定高端戰略，著力打造“福澤”有機肉牛特色市場，引導健康消費，要充分利用自治區各級政府和國家西部大開發戰略及振興東北戰略實施中確定的各種優惠政策和資金，使工程建設單位確定的各個產業與草原生態建設、飼料種植產業建設、有機特色畜產加工產業建設、市場商業推廣產業建設結合起來。企業確定的各個工程應在自治區、盟市有關部門立項，以便獲得國家政策和資金的支持，同時更利于招商引資，促進地協合作。企業〔工程〕與國際、國內科研院校、專業機構、專營公司建立工作聯系，引進和采用高新技術，最終使企業開展成為有機產業集團。工程建設單位在工程實施過程中始終貫穿民族文化特色、天然草原特點以及有機特色系列農畜產品等內涵的經營策略，充分利用內蒙古民族文化特色、特點和天然草原形成的畜牧產業開展的優勢以及內蒙古在市場已形成的知名度，打造高端品牌。5、循環經濟戰略養殖有機肉牛不僅對養殖過程中的飼草飼料加工貯藏、飼養技術和疫病防治等技術環節有著嚴格的要求，同時對養殖環境的要求也非常苛刻。養殖企業或基地需要解決的首要環境問題就是家畜的糞便和沖洗圈舍的廢水污染。本工程通過多方調研后決定，在工程建設過程中引入循環經濟的思路，投入一定的資金建設與養殖基地配套的沼氣設施，生產沼氣和有機肥，沼氣作為清潔能源產品直接銷售，有機肥那么施入種植基地。最終實現以農養牧，以牧促農，將養殖基地污染物變廢為寶，不僅解決了環境污染和有機肥儲藏問題，還生產工程副產品——沼氣，成為工程新的經濟增長點。三、工程開展目標工程建設單位以天然、無污染草原生態資源和已形成畜牧業開展的規模，以及民族文化特點為根底；以有機食品認證體系為標準；以“福澤有機肉牛”為品牌，通過現代經營理念和運營機制及現代商業流通銷售手段，確定以國際市場為導向，以國內市場為經濟增長熱點，最終形成國際、國內市場聯片的開展格局。第二節工程建設內容、規模及布局一、建設內容、規模根據工程建設產業化、一體化布局，資源循環利用的思路，本工程建設內容包括有機肉牛養殖基地、優質飼草飼料生產基地、沼氣和有機肥生產基地、有機牛肉市場化推廣及終端銷售體系和技術效勞保障體系等5個主體內容的建設。詳細內容如下：〔一〕優質飼草飼料生產基地該基地為本工程有機肉牛養殖基地提供全部的青貯飼料和局部青干草。基地內規劃建設優質高產青貯飼料田5000畝，改進天然草地9000畝。基地內需要建設根底設施包括網圍欄、防護林、機電井及其灌溉設施、電力工程設施；需要購置的設備有盤耙、播種機、五鏵犁、割草壓扁機、方草捆打捆機、摟草機、大拖拉機、小拖拉機、草捆二次加壓設備等。建設規模詳見表1。表1有機飼草飼料種植基地建設內容和規模建設內容建設規模計量單位建設內容建設規模計量單位平整土地14000畝圍欄15km林網建設15km青貯玉米種子20000kg苗木95000株牧草種子4500kg打機井配泵35眼架高壓線3.5km增變壓器5臺套圓盤耙4臺架低壓線15km播種機4臺井房35座五鏵犁4臺管道20000m割草壓扁機6臺噴灌設施及配件14臺套方草捆打捆機6臺干管槽開挖31500m3摟草機6臺支管槽開挖164000m3大拖拉機6臺分支管槽開挖175000m3小拖拉機12臺毛管槽開挖70000m3二次加壓設備2臺〔二〕有機肉牛養殖基地本工程建設有機肉牛養殖示范核心基地1處，養殖根底母牛3400頭，種公牛50頭，年出欄有機肉牛3000余頭。并以該基地為核心在工程區周邊500km半徑內開展帶動具備每年養殖出欄30頭以上有機肉牛的養殖戶500戶，保證本工程每年出欄2萬頭有機肉牛的規模。有機肉牛核心養殖基地根底設施建設內容包括：根底母牛舍、產房－犢牛舍、青年牛舍、后備母牛舍、種公牛舍、有機肉牛中轉中心、青干草貯存棚、青貯窖、家畜配種室、獸醫處理室、獸醫辦公室、病畜隔離室、消防室、配電室、糞場、化糞池、焚尸爐、道路、排水溝、生活用房、自來水管道、新增輸變電線路、新增變壓器、圍墻。需要購置的必要設備包括：飲水器、高壓清洗機、飼料攪拌車、小拖拉機、皮帶輸送機、螺旋升運機、糞便自卸車、排污罐車、消防設施、箱式保健欄、繁育及獸醫設備、其它小型設備、中心化驗室設備。有機肉牛核心養殖基地建設內容和規模詳見表2和表3。表2有機肉牛養殖基地根底設施建設內容和規模建設內容數量建設規模計量單位數量計量單位數量根底母牛舍棟34平方米29172產房－犢牛舍棟7平方米6006青年牛舍棟27平方米23166后備母牛舍棟2平方米1716種公牛舍棟1平方米858干草貯存棚處6平方米6000青貯窖座50立方米90000獸醫處理室處1平方米60獸醫辦公室處1平方米30家畜配種室處1平方米100病畜隔離室處1平方米120有機肉牛中轉中心處1平方米20000消防室處2平方米20配電室處1平方米40糞場處1平方米4000化糞池處1立方米6000焚尸爐處1平方米20道路米2000排水溝米2000生活用房棟2平方米600自來水管道米2600輸變電線路米2800變壓器臺2圍墻米2520表3有機肉牛養殖基地購置設備一覽表設備名稱單位數量備注飲水器臺7898牛用自動式高壓清洗機臺35圈舍沖洗，2棟圈舍設1臺飼料攪拌車臺7飼草料機械喂飼，10棟圈舍設1臺小拖拉機臺720馬力輪式，10棟圈舍設1臺消防設施套7高壓泵及其他設施，10棟圈舍設1臺箱式保健欄個10配種，檢疫、保健用繁育及獸醫設備套1家畜冷凍精液配種用其它小型設備臺套60小型手推車中心化驗室設備套1〔三〕沼氣和有機肥生產基地本工程采用沼氣厭氧發酵方法處理家畜糞便和沖洗圈舍的廢水。目前以畜禽糞便為原料的生產沼氣技術已經成熟，完全可到達既為農牧民生產生活提供優質能源，也可為農業生產提供高效、優質肥料，同時使畜禽養殖糞便處理到達無害化的目標。這一工程的建設可為我國北方寒冷地區畜禽養殖污染治理提供示范樣板。建設集中沼氣厭氧發酵工程基地1處，占地6畝。本基地需要建設的沼氣和有機復合肥加工生產設施和設備包括：沉沙池、酸化池、調節計量池、厭氧發酵塔、沼液〔沼渣、沼液〕貯存池、貯氣罐水池、生產用房〔庫房〕及化驗室、道路及曬場、場地硬化、圍墻、貯氣柜、泵房及儀表房；糞草別離機、厭氧塔內裝置、污水泵及單螺桿泵、沼氣除水器、沼氣脫硫器、沼氣計量表、沼氣輸氣總管、沼氣貯氣罐、沼液輸送管、基地內工藝管道、儀器儀表、冬季加溫鍋爐、保溫保暖設施、固液別離機、進料機、液體肥灌裝機、沼渣枯燥設備、顆粒肥灌裝機、氣體加壓泵、肥料攪拌機、肥料輸送機、鮮糞便收集輸送管道。沼氣和有機肥生產基地建設內容和規模詳見表4、表5。表4沼氣和有機肥生產基地建筑工程內容和規模設備名稱及規格單位數量設備名稱及規格單位數量沉沙池m3320貯氣柜m25100酸化池m3580道路及曬場m21300調節計量池m3250場地硬化m22600厭氧發酵塔m36200圍墻m3200沼液〔沼渣、沼液〕貯存池m3520生產用房〔庫房〕及化驗室m2900貯氣罐水池m33330泵房及儀表房m2100表5沼氣和有機肥生產基地設備一覽表序號設備名稱及規格單位數量1糞草別離機臺12厭氧塔內裝置套113污水泵及單螺桿泵臺44沼氣除水器臺115沼氣脫硫器臺66沼氣計量表臺117沼氣輸氣總管km15.38沼氣貯氣罐m334009沼液輸送管km2.610基地內工藝管道套411儀器儀表套1112冬季加溫鍋爐臺113保溫保暖設施套1114固液別離機臺115進料機臺616液體肥灌裝機臺217沼渣枯燥設備臺118顆粒肥灌裝機臺119氣體加壓泵臺320肥料攪拌機臺121肥料輸送機臺122鮮糞便收集輸送管道m1300〔四〕有機牛肉市場化推廣及終端銷售體系為了延伸有機肉牛產業鏈，使有機牛肉在銷售過程中獲取更高利潤，建設突出草原蒙古民族特色的品牌包裝、市場宣傳、文化旅游、餐飲等高檔次的市場化推廣體系。形成文化傳播、旅游窗口接待、農畜產品終端銷售、民族餐飲四位一體。本工程將在內蒙古呼和浩特市建設市場化推廣指揮總部，在赤峰市巴林右旗建設生產管理公司；在北京、大連市各建設1個市場終端機構。主要建設內容包括市場營銷籌劃體系建設；國際、國內銷售市場網絡建設；物流體系建設；倉儲體系的建設；終端連鎖銷售體系建設；公共關系(商業推廣、廣告宣傳)體系的建設；售后效勞體系的建設。〔五〕生產效勞保障體系為了保證工程穩定、持續開展，本工程將按GB/T19630標準來建設技術效勞、市場攻關、咨詢、物流、配送體系。配備必要的辦公設施和車輛。1、技術效勞和農牧民培訓體系建設設立專門機構，配備專門技術人員，為工程種植、養殖基地和500戶工程戶進行專門的技術效勞和人員培訓工作，保證工程運行過程中所有生產環節均按工程建設單位制定的有機農業生產技術標準進行實施，保證工程產品的優良品質。2、有機產品質量認證體系以及相關企業資質體系的建設本工程所有生產體系均按有機農業生產標準〔GB/T19630〕標準要求進行建設。工程建成后將申報有機產品質量認證體系，取得有機產品生產的權威認證。3、有機肉牛技術引進、轉化、咨詢、推廣體系建設引進適宜在巴林右旗種植的優質多年生牧草、青貯玉米品種及相關有機飼草生產栽培、管護技術；有機肉牛養殖技術、良種繁育技術，并進行轉化生產。根據工程區自然和經濟具體特點，并聯合技術依托單位研究開發經濟效益更加顯著的有機實用技術。4、有機肉牛生產、加工先進技術引進體系的建設采用目前國際上最先進的有機肉牛屠宰加工設備和技術，進行有機肉牛冷鮮肉、部位分割肉等高檔肉制品的加工。依托農畜產品加工研究機構，對新技術進行消化吸收，發揮其最大的效益。并進一步搜尋新技術，跟蹤國際潮流開發企業自主的新技術和新產品。保證工程產品有足夠的市場競爭力。5、活畜訂購、收購及活畜交易市場體系建設為保證工程需求有機肉牛數量和品質，與當地政府合作，本公司牽頭建設大型有機肉牛活畜交易市場一處，公司將對應設立專門的有機活畜訂購、收購機構，并在養殖基地內建設專門的有機肉牛中轉中心20000m2，為本工程年銷售2萬頭有機肉牛產品保駕護航。二、建設布局本工程將在赤峰市巴林右旗建設“福澤”優質飼草飼料生產基地、有機肉牛產業化示范基地和相關工程體系、技術體系，并設立管理公司。市場化推廣指揮總部設在呼和浩特市，在北京和大連各建設1個市場連鎖推廣終端機構。第三節工程實施進度工程建設時間為2006～2008年，工程分二期完成。工程建設第一期建設優質飼草種植基地和有機肉牛養殖示范基地；工程建設第二期建設沼氣和有機肥料工程體系及市場推廣運營體系，并按有機農業的要求〔GB/T19630標準〕完善效勞管理體系。2006年1月～5月：工程的準備階段，其主要任務是可行性研究報告的撰寫、工程評估、立項報批；建設單位進行融資和飼草種植基地建設準備。2006年5月～12月：飼草種植基地建設和草地改進工程建設投產。2006年7月～2007年12月：有機肉牛養殖基地建設投產；效勞保障體系和市場推廣體系初步建成，建設北京市終端銷售體系。2008年1月～6月：完善有機肉牛產品市場推廣體系和效勞保障體系，建設大連市市場銷售終端體系。有機肉牛產業化體系試運行。第五章工程建設技術方案第一節有機肉牛飼草種植基地建設方案一、有機肉牛飼草飼料種植基地建設方案基地建設到達“一集中，五統一”。即工程建設單位集中經營，統一建設布局，統一管水用水，統一機械化作業，統一病蟲害防治，統一指導生產管護。工程建成后有機飼草料種植基地草原生態環境將會得到明顯改善，能夠為養殖基地供給充足的優質青貯飼料和局部干草。加大根底水利設施建設，實施節水灌溉措施，合理開發利用水資源。以農養牧、以牧促農，農牧結合，走穩產、高效良性循環的生態農業之路。基地工程建設要高標準、高質量，講求高效益。健全管護制度和管護組織，以保證基地設施完好、長期發揮效益。根據本工程總體生產規劃，有機肉牛養殖基地每正常年份養殖3400頭根底母牛、50頭種公牛、160～170頭后備母牛以及3000多頭的犢牛和青年牛。為此，工程每年需要儲藏有機肉牛專用精飼料、干草、青貯飼料量分別為8000噸、8000噸和43000噸。根據工程建設單位自有土地1.5萬畝和巴林右旗自然條件及根底設施情況，本工程擬在工程建設單位自有土地上建植5000畝高產優質青貯飼料基地和改進9000畝天然草地，負責生產養殖基地全部〔43000噸〕青貯飼料和局部青干草〔總需求量的30%左右〕的供給。種植基地全部圍封，基地內種植防護林，打機電井，埋設輸水管道，安裝噴灌設施，修建簡易田間路。〔一〕圍欄和防護林體系建設據測算網圍欄總長度為30km。全部采用高1.8m的高圍欄圍封。根據“草原法”的規定，在草原區開辟人工飼草料種植基地，周圍必須設置防護林帶。本基地需要建設主防護林帶30km，副林帶25km。主林帶與主風向垂直，間距在200～240m之間，副林帶與主林帶垂直，間距在150m左右。主林帶寬12m，栽植6行，株行距為2×3m，成品字形排列；副林帶寬8m，栽植4行，株行距為2×3m，成品字形排列。在林帶內側挖寬1.0m，深0.7m的防護溝，挖出的土堆放于防護溝的外側，做成高0.5m，底寬1.0m，頂寬0.5m的埂。根據防護林帶功能及樹種的適應性，主林帶選擇白楊或白榆；副林帶選用灌木林，選擇大白檸條等灌木品種。沿主林帶內側修建寬6m的主干道，沿副林帶內側修建寬4m的副干道。〔二〕節水灌溉工程建設根據當地作物需水量與自然降水、氣溫風力等自然因素的相關關系，有針對地確定作物灌溉用水量，本著方案用水、節約用水的規劃原那么，制定切實可行的灌溉制度，確保灌溉效益百分之百地發揮。1、作物需水量與灌溉用水量本工程方案種植5000畝青貯飼料基地。根據《噴灌工程設計手冊》取灌溉水臨界期平均日需水量ET=5.0mm/d，并參考同類地區同種作物試驗資料得玉米全生育期灌溉總量為300m3/畝.年，牧草地灌溉總量為200m3/畝.年。本工程實施噴灌，其節水效果比傳統地面灌溉方式減少30%，即210m3/畝.年和140m3/畝.年。2、設計水分常數影響作物灌溉制度的水分常數主要有作物最大耗水強度e(mm/d)、土壤最大持水能力Fa(%)、調萎系數W〔%〕和方案濕潤層深度h〔mm〕以及灌溉水設計利用率；=1\*GB3①設計耗水強度e：為使灌溉具有足夠的保證率，設計耗水強度一般采用作物生育期最大日耗水強度作為設計值，玉米類作物7月份為其耗水頂峰期。此期間日耗水強度最大值玉米emax=5.53mm/d。=2\*GB3②土壤有效水分含量：根據實測數據求得本基地土壤有效水分含量為8%。=3\*GB3③方案濕潤層深：玉米類h=2.30.5m。=4\*GB3④灌溉水設計利用率：噴灌水利用系數0.85。3、灌溉制度青貯玉米和改進草地的灌水定額分別為26mm和12mm；灌水周期分別為5天和8天；灌水延續時間分別為4小時和3小時；灌水次數分別為12次和8次；灌溉定額分別為210m3/畝.年和140m3/畝.年。4、灌溉工程規劃布置本工程根據地面田間作物的適應性和建設單位投資能力，主要圍封改進草地〔9000畝〕采用半固定噴灌方式，畝投資為200元/畝左右，此種方式一次性投資最小，便于機械化作業，靈活使用，所噴地塊隨意選擇；但存在著移動搬運地面管道〔輕型簿壁鋁合金管〕，臨時組裝，遠離水源時工作人員來回往返啟閉水泵，移運設備易碰損和喪失等類缺點；對現場操作人員素質和技能要求較高。青貯飼草料基地〔5000畝〕因需全面灌溉，移動噴溉不便操作，選擇全固定噴灌方式，畝投資1000元/畝，使用效果很好。〔1〕地下水源工程本灌區5000畝噴灌基地和9000畝圍封育草場共需打機電井35眼，配套250QJ50-80/4潛水電泵可供噴灌利用，為保證灌溉及時和提高其保證率〔100%〕，需留用5眼作為預備。〔2〕田間地埋管網及地面噴灌工程地下管道一律采用噴灌專用高壓塑料管，最低承壓能力0.6MPa,管徑經水力計算確定,本工程參考我區境內同類示范工程初步確定工程選用設備及工程量見表6、7、8。表6固定管網主要設備及工程量表〔1000畝用量〕設備類型設備名稱規格型號單位數量根底管網PVC00m136060m260010m29005m43503m5000表7地面可移動設備統計表〔1000畝〕灌區名稱單位數量固定噴灌噴頭豎管支架個240根240付240移動噴灌噴頭豎管支架方便體鋁直管鋁三通管堵頭支閥門鋁三通個40根40付40個40根120根40個10件104表8固定管網管件與附件統計表〔1000畝用量〕設備名稱規格單位使用量定購量正三通00件11正三通6010件件212異徑三通0060件22異徑三通6010件44異徑三通105件1010異徑三通53件46堵頭332?件件84808480座32套240260正陽螺紋三通2件240260毛管接頭個1000010500快接接口個1000010500出地三通管605套3636給水拴5套3636出地三通管5232件件170170170170立管插座3件340340閥門605件件4444二、優質飼草飼料生產基地建植、管護技術〔一〕高產青貯玉米栽培技術1、栽培前的準備工作〔1〕翻耕及整地在播種前一年的秋天進行翻耕，一般深耕20～25cm，播種當年再進行一次精耱細耙。〔2〕選擇種子根據有機農業標準選擇純潔度高、粒大、飽滿、整齊一致、生活力強、發芽率高、健康無病蟲害的種子。品種選用高產優質青貯飼料品種東菱白。2、播種春末地下5cm土溫穩定在10～12℃時播種，條播、行距60～70cm、播深6～8cm、每畝播種量4.0～4.2kg、保存5000～7000株。3、管理與利用1、苗期應適時間苗、補苗、定苗及中耕除草和培土，生長期間及時澆水，結合澆水進行追施有機肥。2、專用青貯玉米乳熟至蠟熟期收割，當含水量在70%左右時，切成3～5cm，進行青貯，每立方米青貯窖可青貯500kg飼料作物。〔二〕草地補播改進技術1、品種選擇選擇抗旱耐貧瘠的豆科牧草草原1號、2號苜蓿，敖漢苜蓿等；禾本科牧草有無芒雀麥、緣芒雀麥、老芒麥等。2、播種技術〔1〕夏季，采用劃破草皮方式或免耕技術頂雨播種，條播。〔2〕畝播量0.5kg〔3〕條播行距20～30cm。〔4〕覆土約2～3cm。〔5〕播后輕度鎮壓。3、管護技術〔1〕苗期管護〔1〕苗前注意防除土表板結。〔2〕出苗后注意旱情。〔3〕注意防止家畜啃食幼苗。4、成熟草地管護〔1〕返青前及每次刈割后追施有機肥〔每畝500～1000kg〕，并結合灌溉。〔2〕年內最后一次刈割期應在八月下旬前結束，留茬10cm以上。〔3〕10月下旬之后可通過放牧利用枯草和霜青草。〔4〕冬前追施有機肥〔500～1000kg/畝〕。入冬后澆凍水。5、收割技術〔1〕現蕾期至初花期〔或株高80～100cm時〕即可刈割，留茬約5cm。〔2〕年可刈割2次，畝產鮮草1200～1400kg，干草300～350kg。〔3〕割倒后就地均勻攤曬，并及時翻曬通風屢次，注意防止雨淋。〔4〕葉片開始卷縮而不能自由脫落時，集堆打捆〔直徑20～30cm小捆〕裝運。〔5〕根據草垛大小建造防雨淋能通風的草棚，底部有襯木格板可通風。〔6〕將小捆含葉多的植株頂部放在里側，植株基部面向外，由上而下逐層碼放成垛。有機肉牛養殖基地建設一、肉牛品種和牛源選用產肉性能好，肉品質檔次高的有機肉牛品種作為主要種牛源。主要有西門塔爾、夏洛來與草原紅牛的雜交后代。此外，還選用一局部草原紅牛品種。本工程建設有機肉牛核心養殖區，養殖3400頭根底母牛，和50頭種公牛。通過冷凍精液配種技術保證基地年出欄3000頭有機肉牛。核心基地畜群周轉變動情況詳見附表1。同時，通過訂單購銷合作和無償提供種植、加工、配種技術效勞等措施，在工程區周邊500km半徑內開展具備養殖出欄30頭以上有機肉牛養殖戶500戶，每年為工程提供17000頭有機肉牛。通過核心養殖基地示范帶動周邊養殖戶每年出欄有機肉牛20000頭。二、有機肉牛養殖場建設根據主風向〔西北風〕和地形，有機肉牛養殖基地總體布局方向為東西走向，東西長760m，南北寬500m。在養殖場內由西北側向中部依次建設后備母牛舍、青年牛舍、產房--犢牛舍；由中部向東北側建設種公牛舍和根底母牛舍；改進配種室、獸醫診療室及隔離室位于場區東南部；飼草料貯存和調制區位于養殖區的南側；有機肉牛中轉中心位于西南側；生活區位于場區東側。場區內外設置凈道和污道，沿圍墻邊緣設置6米寬的污道，供糞便運輸車出入；從牛舍至飼料貯存區之間設置雙向凈道，用于飼喂取料車通過，凈道和污道不能交叉。在每棟牛舍的臨近圍墻側設置尿液和沖刷水收集井，定期由排污車從井中抽取轉運。〔一〕牛舍建設1、根底母牛舍養殖基地每年存欄根底母牛3400頭。因此，建設34棟根底母牛舍〔每棟13×66m2〕，每棟可養殖100頭根底母牛。舍內設置牛欄2×50欄位。牛欄地面采用保溫、防潮設計，躺臥區采用膠粘工藝鋪5毫米厚的橡膠墊，喂飼采用飼槽喂飼。根底母牛舍環境溫度要求為6～25℃，相對濕度40～85%；氨含量﹤0.003%，二氧化碳含量﹤0.35%,硫化氫含量﹤0.001%；空氣流速≤0.3米/秒。夏天采用開窗自然通風排濕和換氣；冬天依靠外圍護保溫結構和較高飼養密度進行保溫，采用軸流風機定時負壓通風排濕和換氣。2、產房—犢牛舍根據有機肉牛生產需要和畜牧獸醫技術要求和飼養工藝流程，養殖場建設7棟產房－犢牛牛舍〔每棟13×66m2〕。舍內設置產房2×1間，待產欄2×6欄位，高床哺育欄2×31欄位，幼牛育成欄2×產房－犢牛舍環境溫度要求12～20℃；相對濕度、有害氣體含量和空氣流速指標與根底母牛舍相同；夏天采用開窗自然通風排濕和換氣，冬天采用暖氣供暖增溫，軸流風機定時負壓通風、排濕和換氣。3、后備母牛舍根據畜群中根底母畜自然淘汰替換需要，工程實施正常年份每年需要養殖后備母牛160～170頭。因此，建設2棟后備母牛牛舍〔每棟13×66m2〕。舍內設置牛欄2×50欄位。牛欄地面設計與根底母牛舍相同。4、青年牛舍養殖基地每年需要養殖的青年牛約3000頭。因此，建設27棟青年母牛牛舍〔每棟13×66m2〕。舍內設置牛欄2×60欄位。其他條件與根底母牛舍相同。5、種公牛舍本工程養殖50頭種公牛作為冷凍精液供給牛源。根據種公牛養殖需要寬松的環境，建設種公牛舍1棟〔13×66m2〕。牛舍環境技術要求和環境控制方法與根底母牛舍相同。〔二〕供水系統建設供水系統由工程區用水供給管網、肉牛牛養殖場配水管網、牛用自動飲水器、清洗消毒用水設備等組成。根底母牛、種公牛、青年牛和后備母牛舍每個欄位各設置一個牛用自動飲水器，產房－犢牛舍每個待產欄和每個育成欄各設置一個。高床哺育欄采用飲料桶飲水。〔三〕飼料供給系統建設產房－犢牛舍，采用人工定量喂飼粗、精飼料，其它牛舍采用機械化給料方案。1、全混日糧給料機械化喂飼方式：飼槽定量喂飼。2、機器配備〔1〕飼料攪拌車攪拌車容積8m3；有效攪拌倉容積6.3m3；雙向卸料距離4.2m；外形尺寸：5.8m×2.1m×2.5m；配套動力80馬力輪式拖拉機；配備量7臺。〔2〕皮帶輸送機輸送能力：3噸／時〔干草，含水率18%〕；最大輸送高度：3m；配套動力：2.2千瓦三相電動機；配備量7臺。〔3〕螺旋升運機輸送能力：4噸／時；最大輸送高度：3m；配套動力：3千瓦三相電動機；配備量：7臺。〔4〕輪式拖拉機標定功率：20馬力；驅動形式：四輪驅動；動力輸出軸：獨立式540和1000轉／分；7臺。3、干草－精料倉建設每個養殖單元應設置6個1000m2干草－精料倉，用以貯存全年喂飼的青干草和兩周的精飼料。干草－精料倉建筑采用輕鋼結構，地面要求混凝土砌面，并做防潮處理。屋頂和圍墻建筑應滿足防止雨淋和防火要求。干草－精料倉的建筑規格為50m×20m×4.0m。4、青貯窖建設根據養殖場肉牛青貯飼料需要量43000噸，養殖場建設10座窖容積為9000m3的青貯窖，總容積為90000m3。建筑規格為100m×30m×3.0m。〔四〕肉牛糞便收集、輸送、貯存和處理系統建設1、工藝過程集聚在牛舍糞尿溝中的固體糞便每天定時收集在手推清糞車內，運到舍外糞便中轉點，將糞便裝在糞便自卸車內，糞便自卸車將其運輸到沼氣場。液體糞便通過液體自流作用連續導入糞液道，每隔2～3天排污罐車將糞液井中的糞液泵吸、運輸到沼氣場。2、糞便運輸車〔1〕糞便裝載機斗容量：0.2～0.3m3；配套動力：20馬力輪式拖拉機；配備量：7臺。〔2〕糞便自卸車掛車容量：1.5～2.0m3；配套動力：20馬力輪式拖拉機；配備量：3臺。〔3〕排污罐車罐車容積：6m3；配備量：3臺。〔五〕獸醫、改進和化驗工作室本工程需要建設50m2診斷治療室，獸醫辦公室30m2米，藥品存放室10m2，箱式保健欄10個，聽診器、體溫計、注射器、輸液器、產科包、胎兒截斷器。建設配種改進工作室100m2，配備冷凍液氮灌等必要設備1套。中心化驗室50m2，在基地辦公樓內設置。需要配備血液生化測定儀1臺；尿常規測定儀1臺；顯微鏡1臺〔OLYMPUS〕；恒溫箱1臺；離心機1臺。〔六〕消防平安和消毒肉牛養殖場是消防重點單位，因此在干草－精料倉和圈舍附近，分別建設一處消防栓，并配備消防設施。肉牛場是疫病防范重點部門，必須建立嚴格的消毒制度和完善的消毒設施。在養殖場各入口處均設立消毒池，池內冬季放置生石灰包，夏季放置消毒液。三、飼養技術規程采用GB/T19630規定的標準采用分段飼養和“三定一監”制，即定人、定量、定時、監督檢察制度。購置牛源時嚴格進行疫病檢查，在培育有機肉牛過程中也要嚴格防疫。四、日糧組成日糧要精、青、粗相結合。有機精飼料配方采用內蒙古農業大學提供的高檔有機肉牛養殖專用配方。夏秋季節以青綠飼料〔苜蓿〕為主，輔以干草和精飼料；但在飼喂青鮮苜蓿過程中嚴格控制其飼喂量和飼喂時間，以防止可溶性蛋白和皂素所導致的肉牛臌脹病；冬春季節以飼喂多汁青貯飼料為主，輔以干草和精飼料，粗飼料主要以有機苜蓿干草和優質禾本科牧草為主。不同家畜日糧構成見表9。表9不同肉牛日糧組成單位：kg/日·頭日糧組成肉牛種類粗飼料青貯干草精飼料根底母牛102544公犢牛3521母犢牛3521青年牛61534后備母牛81033第三節沼氣和有機肥生產基地一、工藝流程工程采用適于寒冷地區的牛糞厭氧發酵處理技術，使糞便污染處理到達“沼液、沼渣、沼氣”綜合利用，污染物排放全部到達國家排污標準。工藝根本流程是：沉沙沉沙處理糞草別離酸化貯存調節計量厭氧發酵沼氣凈化脫硫沼液儲存固液別離沼渣處理及使用沼液處理及使用枯燥后配合其他營養料制成有機復合肥沖圈水牛糞儲存、供農牧民生產生活使用二、工程主要參數〔1〕糞便數量根據工程總體規劃，工程達產年養殖基地肉牛存欄總數在6500頭左右，其中根底母牛、后備母牛和種公牛約3500頭〔成年牛〕，青年牛約3000頭。每頭成年牛和青年牛日糞便排泄量及圈舍沖洗水分別按40kg和30kg計，肉牛養殖基地每日產糞便及水〔TS16%～18%〕共計230噸。稀釋后為發酵漿液〔TS6～8%〕，總重量約510～640噸。產氣率按每立方米發酵塔池容產沼氣0.50m3計，日可產沼氣3200～3500m3。〔2〕發酵溫度發酵采用常溫發酵法，全年發酵溫度控制在20～30℃之間。為保證發酵塔全年均衡發酵產氣，要在發酵池外加上太陽能保溫措施后，還需在冬季當氣溫降在10℃以下時，用鍋爐人工給發酵池加溫，使發酵溫度保持在20℃～30℃之間。〔3〕PH值：發酵池PH調整并保持在7左右。〔4〕滯留期：滯留期一般控制在10～15天。〔5〕進料濃度：寒季TS含量為8%，暖季TS含量為6%。三、主要建設內容及規模〔1〕沉沙池；320m3。沖洗圈舍的水和畜糞中含有一些泥沙，需經沉沙池沉淀處理去除。〔2〕酸化池：580m3。為使發酵料PH保持在7左右，同時去除阻塞進料管的浮渣，需建酸化池。〔3〕調節計量池：250m3。起到控制進料量和在寒冷季節進料時加溫調和的作用。〔4〕厭氧發酵塔：厭氧發酵塔是本工程的核心裝置，單體容積600m3，有效發酵容積550m3，建設600m3規模的發酵塔11座。每天分兩次進TS8%〔夏季進料TS為6%〕左右的料，每次每個塔進20m3料，發酵滯留期15天，塔溫控制在20～32℃，COD去除率70%左右。按每天每立方米發酵塔裝置產氣0.50～0.55m3計算，每座發酵塔每天產氣250～300m3。為保證厭氧發酵塔的穩定運行，塔內需設有布水、防阻塞、排污、破浮塊、溢流槽沖洗、平安浮罩等設施。塔體必須設有保溫層和寒季加溫裝置，以保障晝夜溫差小于±2℃。〔5〕氣體凈化器：6臺。沼氣凈化器主要是起到對從發酵塔出來的氣體進行脫硫，從而使進戶的燃氣的硫化氫含量控制在國家規定的標準之內。〔6〕貯氣柜：5100m3貯氣柜。本工程位于寒冷地區，冬季最低氣溫在零夏30℃以下，為了確保冬季的正常輸氣，工程應采用浮罩式加溫與配重的壓力貯氣柜。〔7〕其他裝置：糞草別離機1臺，沼氣計量表11臺，沼氣除水器11臺，氣體壓力泵3臺，固液別離機1臺，進料機6臺，單螺桿污水泵3臺，儀器儀表11套。加溫用6噸暖鍋爐1臺。〔8〕建設有機復合肥加工廠1處，主要設備包括沼液灌裝機2臺，輸送機1臺，沼渣枯燥機1套，肥料攪拌機1臺，有機肥灌裝機1臺。第四節生產技術方案本工程肉牛屠宰加工選擇具備良好屠宰加工設備條件的肉牛加工企業，通過委托加工的方式進行加工。每年工程不專門建設屠宰加工生產線。但是，對肉牛屠宰加工程序和產品生產制定如下技術要求。一、有機原料要求本工程屠宰的有機肉牛原料全部來源于有機肉牛養殖基地，包括西門塔爾、夏洛來、草原紅牛。為保證有機牛肉制品的平安性，公司將建立有機肉牛屠宰、加工至儲藏的有機管理體系，生產有機牛肉制品。二、有機肉牛屠宰加工環節在對有機肉牛進行屠宰、加工、儲藏的過程中，嚴格執行宰前、宰后及終產品檢驗程序。屠宰加工過程必須符合GB/T19630的要求。整個過程實行嚴格的微生物控制和衛生消毒措施，防止生產過程中對有機牛肉產品造成污染。產品在0～4℃，相對濕度85～95℃的條件下排酸24小時，形成柔嫩多汁、風味優良的原料肉，分割成相關產品后，經有機包裝在-32℃低溫速凍18小時以上，然后在-18℃以下低溫冷藏。三、產品衛生質量：生產的有機牛肉符合GB/T19630衛生標準。檢疫方法采用的國家標準主要有GB4789-2《食品衛生微生物學檢驗菌落總數測定》、GB4789-3《食品衛生微生物學檢驗大腸桿菌測定》、GB4789-4《食品衛生微生物學檢驗沙門氏菌檢驗》、GB4789-5《食品衛生微生物學檢驗志賀氏菌檢驗》、GB4789-10《食品衛生微生物學檢驗金黃色葡萄球菌檢驗》、GB4789-11《食品衛生微生物學檢驗溶血性鏈球菌檢驗》，同時遵守GB／T5009．44《肉與肉制品衛生標準的分析方法》、GB／T9961《鮮、凍胴體牛肉》。四、產品包裝與運輸產品在包裝與運輸方面遵守GB／T19630的標準。產品包裝標簽上必須對本產品進行描述，主要說明產品名稱、產品定義、主要原料、重要產品特征、預期用途與消費者、食用方包裝類型規格、保質期、銷售地點、特殊裝運要求等。第五節市場化推廣體系建設本工程將全方位的整合巴林右旗的有機農業資源，通過新的機制形成規模經濟開展平臺，使資源可持續開展。1、終端市場體系建設：終端市場建設確定為：北京市、大連市。2、市場營銷體系建設包括信息收集研究體系建設，市場營銷籌劃體系建設，對外公共關系體系建設，工程開發體系建設，經濟技術合作體系建設。3、文化傳播體系建設包括文化傳播機構體系建設，民族、民俗、旅游等文化用品生產基地建設〔音像、服飾、手工藝品、書刊、繪畫、文物復制品等〕，民族文化藝術研討、教學、推廣、宣傳、展覽、演出體系建設，旅游窗口接待體系建設，對外宣傳體系的建設，有機餐飲體系建設，有機牛肉終端體系建設〔物流體系、倉儲體系、配送體系、銷售體系建設〕。工程建設單位已有一個赤峰市最大的戶外廣告公司，在整個赤峰市區的十字路口，可以做全方位路牌廣告宣傳，在赤峰境內的所有國道上作路牌廣告宣傳，在巴林右旗境內省際大通道做立交橋廣告、路牌廣告。第六章工程管理與保障措施第一節組織管理一、組織機構內蒙古福澤有機肉牛產業化示范基地建設工程是內蒙古福澤農牧業有限責任公司在巴林右旗人民政府支持下興建的攻堅工程，公司領導和地方政府非常重視，將工程列入農牧業開展綱要中。成立領導小組，旗政府分管旗長任組長，各有關部門負責人共同參與，統一研究部署工程實施方案，將每一項建設任務和目標分解，并由各分工程負責人落實，把建設任務和目標的完成情況作為考核的重要內容，作到嚴格檢查驗收、獎懲嚴明。二、資金管理工程資金的使用嚴格按照國家有關規定和資金管理方法執行，實行“三專五定”，即專人負責，專戶儲存，專款專用，定投資額度，定建設任務，定還款時間，定獎懲條件，定審計制度的管理責任制，嚴格資金管理，工程建設單位在工程實施過程中，配套資金及時隨上