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文檔簡介
山西大同市《婚姻法》實施情況的調查報告摘要:我國《婚姻法》自2001年5月再次修改頒布實施后,對婚姻家庭關系進行了重新調整,明確指出姻法調整的對象是婚姻關系和家庭關系。為深入了解XXX婚姻家庭關系現狀,掌握《婚姻法》實施情況及問題,2013年3月1日至3月20日,通過查閱文獻,網上搜索,電話咨詢,座談訪問等方式,對山西大同市《婚姻法》的實施情況進行了一系列地調查。關鍵詞:《離婚法》;實施情況;婚姻一、貫徹執行《婚姻法》的基本情況《婚姻法》是對婚姻家庭關系的法律調整。我國《婚姻法》自2001年5月再次修改頒布實施后,山西大同市各鄉鎮、街道及有關部門的領導極為重視,采取多種方式來積極的貫徹執行《婚姻法》。第一,領導高度重視,把宣傳《婚姻法》作為重要議事日程;第二,認真學習,以多樣的形式廣泛宣傳;第三,嚴格登記程序,堅持依法辦事。通過這些方式,《婚姻法》的普及取得了明顯的成效。二、大同市婚姻家庭關系現狀(一)結婚部分1.早婚現象雖存在,但是已經明顯降低在調查的100名對象中,有2人是未達到法定結婚年齡而結婚,占2%。55%的人認為現代人的適婚年齡為25-30歲,39%的人認為適婚年齡為20-25歲。在適婚年齡問題上,城鄉居民觀念有較大差別,城市居民64%的被調查者認為現代人的適婚年齡為25-30歲,25%的居民認為20-25歲。農村居民50%的被調查者認為適婚年齡為25-30歲,47%的居民認為20-25歲合適。51%的城市居民認為找對象差5歲以下合適,59%的農村居民認為差3歲以下合適。36%的城市居民認為差3歲以下合適,34%的農村居民認為找對象差5歲合適。2.重婚基本不存在了隨著精神文明建設的進一步發展,人的道德觀念發生質的變化,中華民族一夫一妻制的傳統觀念仍占據絕大多數婚姻家庭中。通過調查,我縣農村家庭中,重婚現象基本上不存在。只在國營農場和城鎮居民中存在個別重婚現象,重婚率約為0.1%。重婚的主要原因是為了生育男孩。3.婚前健康檢查比例明顯提高。婚前體檢是一項嚴肅認真的、具有社會意義的保健工作,它有利于婚后家庭的幸福安全,有利于優生優育。以前,由于山西大同市農村群眾受教育程度有限,農民群眾仍受封建禮儀對性的禁錮,同時受經濟條件的制約,結婚前一般很少到保健醫療部門接受婚檢。但現在,據我們從婚姻登記機關了解的情況,近兩年全市平均婚檢率已經接近60%。市區婚檢率比較高,而區鎮的婚檢率相對低一點。(二)離婚部分1.離婚比率略有減低。經調查,山西大同市民政部門和法院辦理的離婚案件中,離婚的比率略有減低。除了一些實在無法容忍的主要原因外,小吵小鬧的鬧別扭行為基本不再導致離婚。實在無法容忍的主要原因有五條:一是雙方性格不合;二是家庭經濟困難而引起矛盾;三是一方好吃、好賭、懶惰引起矛盾;四是兩地分居互不盡夫妻權利義務;五是另一方有婚外情。2.離婚財產處理良好。山西大同法院在受理離婚案件中對家庭財產的判決處置良好,一般都可以順利解決。只是對于隱蔽財產實在難以處理,所以因隱蔽財產問題女方不服判決而向縣婦聯會申訴的有2宗。3.子女撫養問題處理良好。山西大同市法院在受理離婚案中對子女撫養問題,都根據雙方的意愿并依照法律規定條款進行判決。尚未發現因執行難提出上訴的案件。(三)家庭關系問題1.對嬰兒的保護非常到位。山西大同市向來有尊老愛幼的美德,對嬰兒的保護在山西大同市家庭中只有倍加照顧,沒有溺嬰、棄嬰和其他殘害嬰兒的行為和現象。2.老人大都能夠得到較好贍養。通過向民政部門電話調查了解,在山西大同市范圍內凡有家庭的老年人,家庭成員基本上都盡義務對老年人經濟上給予供養,生活上給予照料和精神上給予慰藉,沒有出現遺棄、虐待老年人行為的事例。近兩年來,大同市法院沒有受理有關贍養老人問題糾紛的案件。3.擇偶標準呈現多元化。在擇偶方面,城鄉居民基本都走出了父母之命的傳統,婚姻以經人介紹為主,占被調查對象的74%,其它依次為自由戀愛、父母包辦、網戀,分別占被調查者的23%、5%、和0.2%。擇偶標準以人品為首,占被調查者的80%,其次是相貌、工作、經濟條件、門當戶對,分別占24%、20%、17%和12%。4.家庭暴力現象有所降低。有79%的居民未實施或遭受過家庭暴力,有12%的居民實施或遭受過家庭暴力,實施家庭暴力的主要方式是冷戰占58%,動手和使用物品的分別占11%和5%,謾罵占17%。三、問題分析為深入了解、掌握各家庭中婚姻狀況存在的問題,2014年月日至月日,通過查閱文獻,網上搜索,電話咨詢,座談訪問等方式,對大同市農村和城市的家庭婚姻狀況進行了粗略調查,采訪50人,網上征求意見50人,共計100人的有效意見。現將調查狀況總結如下:(一)婚姻道德觀念有所削弱隨著改革開放的不斷深入,傳統的婚姻觀念發生了巨大的變化,婚姻自由意識的日益深入,自由戀愛無論在城市和農村都較為普遍,占到23%。離婚自由也日益被人們接受,這表明了人們婚姻觀念的進步,但是與此相伴而生的是人們的婚姻道德觀念有所削弱。調查顯示,婚外性行為接受者占6%,其中城市居民比例達13%,對于婚外情,高達61%的居民認為主要是受社會風氣的影響。(二)婦女仍是家務勞動的主要承擔者雖然夫妻共同承擔家務勞動占到55%,男女家務勞動趨于平等,但是由妻子承擔家務勞動仍占到34%,其中城市達到41%、農村占30%,這與人們普遍認為城市男同志參與家務勞動多的觀念正好相反,這表明婦女仍是家務勞動的主要承擔者。(三)家庭教育需要指導和幫助72%的家長認為教育孩子需要指導和幫助,這表明人們越來越重視家庭教育,而相應的家教知識卻比較匱乏,需要引起相關部門的重視。(四)家庭暴力的界定不清《婚姻法》中的家庭暴力,是指家庭成員一方對其他成員實施歐打、綁、禁閉、體罰等方法和強制手段,對其他成員從肉體上、精神上、性等方面進行傷害、強迫和摧殘的行為。以上雖然對家庭暴力作了概述,但未對各種方法和強制手段進行更詳細的規定,所以在審理這方面的案件時,沒有個明確標尺,也難把握度,操作比較困難。四、提出建議(一)進一步加大對《婚姻法》的宣傳力度,要讓廣大群眾理解、掌握《婚姻法》為充分認識《婚姻法》對于維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系的重要性,并在維護社會穩定,并使這一部關系千家萬戶切身利益的基本法律真正做到家喻戶曉,人人皆知,達到使群眾都能知法、懂法、守法。應抓好幾項工作:一抓宣傳媒體,形成一個聲勢,營造良好的宣傳氛圍;二抓學習培訓,通過培訓骨干,而后進行廣泛宣傳;抓法律咨詢和法律幫助;四抓農村,要把農村作為宣傳的重點,采取各種方式方法,開展送法進村入戶活動。(二)加大對危害婚姻家庭案件的打擊力度在加大宣傳和普及《婚姻法》、《婦女權益保障法》,增強公民法律意識的同時,公檢法司等部門要加大對家庭暴力的干涉和對施暴者的懲治力度,要為困難者提供法律援助。針對婚姻家庭的刑事案件,要嚴厲打擊。對婚姻家庭民事案件,要最大限度保護婦女兒童的合法權益。(三)要充分發揮各團體、組織的干預和調解作用相關部門要設立婚姻問題咨詢熱線、家庭服務熱線,幫婚姻有問題的人答疑解惑。各基層婦聯組織要設立家庭糾紛調解站、社區調解中心等,及時發現和處理矛盾糾紛,使家庭矛盾化解于萌芽狀態。(四)提高執法人員素質,把好婚姻登記關,確保《婚姻法》正確貫徹實施婚姻登記過程,就是向當事人宣傳學習法律的過程。同時也是考察當事人婚姻真實意愿的過程。更是工作人員執法的過程。因此,婚姻登記機關人員的素質和工作水平十分重要。新《婚姻法》頒布實施近一年,各級民政辦、司法所、法院民事庭等部門,還要不斷地深入學習法律,不斷研究新情況,解決新問題,總結推廣工作中的經驗。提高執法水平,確保婚姻法在我區能得到正確貫徹實施。附錄新婚姻法第四章離婚第三十一條男女雙方自愿離婚,準予離婚。雙方必須到婚姻登記機關申請離婚。婚姻登記機關查明雙方確實是自愿并對子女和財產問題己有適當處理時,發給離婚證。第三十二條男女一方要求離婚的,可由有關部門進行調解或直接向人民法院提出離婚訴訟。人民法院審理離婚案件,應當進行調解;如感情破裂,調解無效,應準予離婚。有以下情形之一,調解無效的,應準予離婚:(一)重婚或有配偶與他人同居的;(二)實施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的;(三)有賭博、吸毒等惡習屢教不改的;(四)因感情不和分居滿兩年的;(五)其他導致夫妻感情破裂的情形。一方被告失蹤,另一方提出離婚訴訟的,應準予離婚。第三十三條現役軍人的配偶要求離婚,須得軍人同意。但軍人一方有重大過錯除外。第三十四條女方在懷孕期間、分娩后一年內或中止妊娠六個月內,男方不得提出離婚。女方提出離婚的,或人民法院認為有必要受理男方離婚請求的,不在此限。第三十五條離婚后,男女雙方自愿恢復夫妻關系的,必須到婚姻登記機關進行復婚登記。第三十六條父母與子女間的關系,不因父母離婚而消除。離婚后,子女無論由父或母直接撫養,仍是父母雙方的子女。離婚后,父母對子女仍有撫養教育的權利和義務。離婚后,哺乳期內的子女,以隨哺乳的母親撫養為原則。哺乳期后的子女,如雙方因撫養問題發生爭執不能達成協議時,由人民法院根據子女權益和雙方的具體情況判決。第三十七條離婚后,一方撫養的子女,另一方應負擔必要的生活費和教育費的一部或全部,負擔費用的多少和期限的長短,由雙方協議,協議不成時,由人民法院判決。關于子女生活費和教育費的協議或判決,不妨礙子女在必要時向父母任何一方提出超過協議或判決原定的數額的合理要求。第三十八條離婚后,不直接撫養子女的父或母,有探望子女的權利,另一方有協助的義務。行使探望權利的方式,時間由當事人協議;協議不成時,由人民法院判決。父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院中止探望的權利;中止事由消失后,應當恢復探望的權利。第三十九條離婚時,夫妻的共同財產由雙方協議處理;協議不成時,由人民法院根據財產的具體情況,照顧子女和女方權益的原則判決。夫或妻在家庭土地承包經營中享有的權益等,應當依法予以保護。
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