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文檔簡介

為知識經濟服務的公共政策主動學習與制度轉變進展確實是關于最終阻礙人們如何思維的社會轉型。外部機構不能強迫人們改變其思維模式和信仰。人們只能被強迫采取某種行為或講出某些言語,但人們專門難被強迫改變其心靈和思想。那只能靠自己來改變。工業經濟向知識經濟的轉變,要相伴著至上而下的等級制度的結構向諸如半自治團隊式的平面結構轉變。泰勒制的垂直結構是為了實施和和諧某些軀體行為,而以知識為基礎的勞動組織則涉及更多的對自治的認同及思想的自我導向。知識的最佳獲得不是通過死記硬背的經歷化,而是通過學習者的主動參與。學習是通過做,而不是通過觀看或經歷。知識經濟的差不多特點知識的公共性與無限性知識產權的產生與愛護知識經濟的競爭為知識經濟服務進展科學教育,培養創新力知識經濟中成功的關鍵是受過教育的勞動力。有那么多的國家致力于改善其教育制度,這都值得確信。觀看的結果是:其一,從長遠看,知識經濟的成功需要創新能力,即差不多能力之外的較高層次的認識能力。那些尋求培養這種創新力的國家因而在知識經濟的競爭中更能成功。其二,科學和技術方面的培訓關于知識經濟成功也是關鍵的。政府有充分的理由補貼科學教育:因為那些從事研究的人從其工作中所獲甚少,正如我們在前面提到的,它存在專門強的外部成效。其三,教育部門未能如我們所愿強大起來的緣故之一確實是,教育部門的競爭是最受限制的。支持基礎研究,改善產業政策政府的目標不是去選擇優勝者,而是要識不產生外部性的創新。當產業政策的批判家們認識到政府支持基礎研究的必要性時,他們還沒有注意到在基礎研究和應用研究之間沒有明確的劃界;許多應用研究也能產生專門大的外部成效。政府政策的目標是要識不能夠帶來龐大外部成效的優勝項目。我有以下觀看結果:其一,成為知識經濟典型特點的許多創新是依靠于基礎知識——這一全球性的公共產品。存在兩種傾向,不僅低估基礎研究的重要性,還要妄圖搭上不人的基礎研究成果的便車。結果將是災難性的:至少是要放慢進展的進程。其二,政府有一種對花哨項目的癖好,就象空間站,它能夠吸引大眾的聯想,但不一定是運用研究基金的最佳途徑。

適當競爭,加大合作前面我強調過在知識經濟中有效競爭所面臨的現實危險。我們必須回到適當競爭法和知識產權制度兩個咨詢題上來。讓我再提出一些觀看結果。其二,在減少關稅方面取得了諸多進展的同時,包括傾銷和反傾銷在內的非關稅壁壘出現出越來越大的重要性。這兩者不僅都能削弱競爭的基礎,而且也能削弱支持新知識經濟的產業政策。其三,鼓舞合作,但合作能夠轉向勾結,也能為心照不宣地達成一致的反競爭或至少非競爭政策提供依據,對此應提出足夠警示。在美國,有一些鼓舞創新的稅收規則,也有一些不是。最近實施一項鼓舞新小企業(免資本收益稅)的規定,但談到其成效還為時過早,也難講它多大程度上關心了新的知識為基礎的企業。研究,從其全然特性來講,確實是冒風險的。它就象鉆井探油一樣。成功的度量是按照一個人能否在十次試驗中成功一次。一個能分享風險的伙伴才能夠鼓舞冒險,但只分享成功而不分享缺失的伙伴看起來不能鼓舞冒險。在美國,資本收益的優待措施一直愛護下來,確實是因為它鼓舞與知識經濟緊密相聯的冒險和企業家制度。但大多數稅收優待沒有偏向這種企業家制度,而是偏向投機的不動產貸款。我在前面已提及文化改變的重要性。那種以獎勵真正創

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