經濟學：政府經濟學考試答案五1、問答題

目前我國社會保障制度面臨的矛盾和問題正確答案：1、社會保障制度的覆蓋面不夠寬，保障水平較低，存在較大的所有制差別和城鄉差別；2、社會保障政出多門，缺乏統一管理；3、社會（江南博哥）保障資金來源比較單一，國家和企業負擔沉重；4、社會保障基金收繳難度大，直接影響了社會保障的正常進行；5、社會保障基金總量不足；6、社會福利、社會救濟和優撫安置制度的改革滯后；7、社會保障制度改革缺乏總體協調與宏觀控制2、問答題

如何認識市場失靈與政府經濟的必要性正確答案：市場失靈是指市場機制在有些領域不能或不能有效發揮作用，達不到資源有效配置的目的。也就是達不到經濟學所講的“帕累托效率”。即資源配置達到了這樣一種理想狀態，任何分配方案的改變，都不能達到在不損害一部分人利益的前提下，而提高另一部分人福利水平的目的。既然這些領域市場機制不能有效發揮作用，為實現資源合理配置，就需要政府干預。即政府憑借社會公共權力介入市場失靈的領域，強制性地矯正市場失靈的根源3、問答題

簡述如何加強我國公共收費問題的管理。正確答案：根據我國公共收費管理現狀，結合市場經濟國家經驗，公共收費管理需要加強以下幾個方面：（1）依法收費，依法理財；（2）以政府預算管理為核心，加強公共收費管理；（3）加強公共收費監督。4、單選

由于勞動力市場對于勞動力技能的需求與勞動者自身的技能結構不相符造成的失業類型屬于（）。A.摩擦性失業B.周期性失業C.結構性失業D.季節性失業正確答案：C5、問答題

簡述影響公債規模的主要因素。正確答案：影響債務規模的因素主要有以下幾個方面：（1）經濟發展水平；（2）生產關系類型；（3）安定政治背景；（4）國家職能范圍；（5）財政政策選擇；（6）金融市場狀況；（7）公債管理水平。6、問答題

政府宏觀經濟管理政策目標正確答案：（一）經濟增長在經濟學界，經濟增長有兩種解釋，一種是剔除價格因素以后的國民生產總值的增加，即一國在一定時期內所生產的商品和勞務總量的增加，或者是人均國民生產總值的增加。另一種說法是一國生產商品和勞務的能力的增加。和前者相比，后者更具有可持續發展的意義。經濟增長是政府宏觀經濟管理政策追求的一個最重要的目標，追求經濟增長并不是謀求經濟的高增長，而是經濟的適度增長。一般而言，經濟的增長主要表現在經濟規模的擴張，即一國ＧＤＰ的增長。但是一國的經濟增長必須與本國的社會經濟發展相協調，走可持續發展的道路。（二）保持市場物價穩定保持市場物價穩定通常是指價格總水平的相對穩定，物價總水平過高或過低，對于經濟的發展與穩定都是不利的。因此各個都把物價穩定作為政府制定宏觀經濟政策的一個重要目標。（三）收入公平分配公平分配是一個相對的概念，它是指在一定的社會范圍內和一定的社會道德規范下，社會成員之間和可以支配的經濟資源之間的均衡和協調。公平分配是促進社會安定和發展的一個重要因素，是政府宏觀經濟管理政策的一種重要目標。（四）充分就業充分就業是與失業相對應的一個經濟范疇，是指凡是有工作能力的并且符合法律規定具有工作資格的人均可以找到有報酬的工作的一種社會就業狀態。就業問題之所以如此重要，許多國家的政府之所以要將充分就業作為制定和實施宏觀經濟管理政策的目標，其原因有三：首先，勞動力資源是一個國家最重要的經濟資源，能否充分有效地利用其勞動力資源，是一個國家經濟能否健康有序地發展的重要條件之一；其次，人們工作的權力是人權的重要內容之一，大多數國家的政府都十分重視保障其公民的工作權力得以實現；再次，充分就業也是一個國家社會安定與穩定的重要前提。（五）國際收支平衡國際收支是指在一定時期，一國居民與非居民之間經濟交易的系統記錄。國際收支平衡則是指在按照復式記賬原理編制的國際收支平衡表上，一個國家的國際收支在量上平衡對等關系。7、問答題

簡述財政補貼的含義和特征。正確答案：財政補貼，是指國家為了某種特定需要，通過財政分配，向企業或居民提供的無償性補助支出。財政補貼具有以下特征：（1）政策性，財政補貼的對象、補貼的數額、補貼的期限等都必須按照一定時期的政策需要來制定。（2）靈活性，財政補貼不是一經確定就長期保持不變的，國家要根據經濟發展的情況和政策需要及時修正和調整財政補貼。（3）時效性。財政補貼作為一種政策手段，是為國家政策目標服務的，必須依據一定時期國家的政策需要來制定。當國家的某些政策發生變化時，財政補貼也必須做出相應的調整。8、名詞解釋

蒂博特模型正確答案：核心內容：人們為使自己的效用最大化，總想在全國范圍內尋找地方政府所提供的公共產品與所征收的稅收間的最佳組合，當他們在某地發現這種組合符合自己效用最大化目標時，他們便聚集在這一轄區內工作和生活，并接受該轄區地方政府的管理。這類似于“以腳投票”。假設的前提：①人們可以自由流動；②人們完全了解轄區之間稅收與公共產品的差別；③有足夠多的轄區可供選擇；④人員的流動性不受任何就業機會的約束和限制；⑤公共產品或稅收在各個轄區之間不存在任何外部效應。9、問答題

我國現有稅制的改革和調整正確答案：（1）應當盡快統一內外資企業所得稅，同一實行法人所得稅，降低名義稅率；（2）逐步實現增值稅由生產型向消費型的轉變；（3）改革個人所得稅制度，將分類征收制改為分類與綜合相結合的征收制度；（4）清理和規范各項稅收優惠政策，充分體現國家的產業政策；（5）適時開征新稅種，調整和減并原有稅種，以適應社會經濟的發展變化。10、問答題

市場失靈的表現正確答案：（一）市場處于不完全競爭狀態。（二）公共物品不能或不能有效提供。（三）外部效應。（四）信息的不對稱性。（五）市場的不完整性。（六）在收入公平分配領域的失靈。（七）不能有效實現宏觀經濟的穩定與增長。11、名詞解釋

所得稅正確答案：是對以所得額為課稅對象的稅種。企業所得稅是對我國境內的內外資企業和其他取得收入的組織的生產經營所得和其它所得征收的一種稅。企業所得稅的納稅人是指我國境內取得收入的企業和其他非企業性社會組織（包括各類內資企業和各類外資企業，但不包括個人獨資企業和合伙企業）。企業所得稅的納稅人可劃分為兩大類：居民企業和非居民企業。居民企業的適用稅率統一規定為25%，非居民企業的適用稅率，以及小型微利企業及高科技企業的適用稅率另有規定。正確計算應納稅所得額之后，乘以適用稅率，減除依法減免和抵免的稅額，即可算出應納稅額。12、名詞解釋

政府收入的替代效應正確答案：是指當政府對不同的商品實行征稅或不征稅、重稅或輕稅的區別對待時，會影響商品的價格，從而導致經濟主體減少對征稅或重稅商品的購買量，而增加對無稅或輕稅商品的購買量，即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。13、問答題

簡述我國的預算編制程序。正確答案：我國政府預算編制的組織程序按“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結合”的方式進行，大致過程如下：（1）單位、部門提出概算；（2）下達預算收支指標；（3）編制匯總預算；（4）審批預算。14、名詞解釋

資源稅正確答案：是對在我國境內開采應稅礦產品及生產鹽的單位和個人，就其應稅產品銷售數量或自用數量為計稅依據而征收的。凡在我國境內從事應稅礦產品開采和生產鹽的單位和個人，為資源稅的納稅義務人。資源稅實行定額幅度稅率，按照開采或生產應稅產品的課稅數量，規定有上下限幅度的單位稅額。資源稅的應納稅額，按照應稅產品的課稅數量和規定的單位稅額計算。15、問答題

外部效應的類別正確答案：（一）生產的外部經濟性。指企業和個人的生產經營活動，對他人產生了積極影響。（二）消費的外部經濟性。指企業等社會組織和個人的消費行為，對其他人產生的積極影響。（三）生產的外部不經濟性。指企業和個人的生產經營活動對他人產生了消極影響。（四）消費的外部不經濟性。指企業等社會組織和個人的消費行為，對其他企業和人產生的消極影響。（五）公共資源問題。公共資源有兩個特征：一是資源的稀缺性，二是這種資源的使用不受限制。16、多選

市場在提供公共物品時往往出現經濟低效率問題，它主要表現為（）。A.生產不足B.競爭不足C.過度消費D.消費不足正確答案：A,D17、名詞解釋

政府支出相對量正確答案：是指政府支出數量與國民經濟其他經濟指標的關系。18、問答題

貨幣政策概念正確答案：所謂貨幣政策，是中央銀行為實現其特定的經濟目標而采用的各種控制和調節貨幣供給量或信貸規模的方針和措施的總稱。貨幣政策是中央銀行實現其職能的核心所在。根據貨幣政策對經濟產生的影響，我們將貨幣政策分為擴張性貨幣政策、緊縮性貨幣政策和均衡性貨幣政策。19、單選

我國當前新醫改方案所確定的基本原則是（）。A.市場主導B.政府主導C.尊重個人意愿D.公立醫院產權化改革正確答案：B20、單選

下列西方發達國家中，尚未建立福利性社會保障體系的國家是（）。A.英國B.瑞典C.美國D.挪威正確答案：C21、問答題

外部效應（外部性）有哪幾種類型？這些類型是依據什么標準劃分的？正確答案：經濟學中的外部效應（外部性）是指，在實際經濟活動中，生產者或消費者的活動對其他生產者或消費者帶來的非市場性影響。這種影響可能是有益的，也可能是有害的。有益的影響（收益外部化）稱為外部經濟性，或正外部性；有害的影響（成本的外部化）稱為外部不經濟性，或負的外部性。外部性是伴隨著生產消費活動而產生的，帶來的或是積極的影響，或是消極的影響。所以，可把外部性分為生產的外部經濟性、消費的外部經濟性、生產外部不經濟性、消費的外部不經濟性四種類型。22、問答題

簡述直接稅的特點。正確答案：直接稅是指由納稅人直接負擔，不易轉嫁的稅種。直接稅的特點是：（1）稅負不易轉嫁。（2）稅收彈性大，稅收收入不夠穩定。（3）稅負較為公平。（4）計稅較復雜，征收管理難度較大。23、問答題

簡述影響宏觀稅負的主要因素。正確答案：影響宏觀稅負的主要因素有：（1）稅收制度；（2）經濟發展水平與結構；（3）宏觀經濟政策；（4）政府的職責范圍。24、多選

以下屬于政府經濟學創始人斯蒂格利茨所認為的該學科研究的基本問題的是（）。A.生產什么B.為誰生產C.政府行為原則D.如何做出生產決策正確答案：A,B,D25、單選

不屬于德國社會市場經濟的特征的是（）。A.以市場為基礎的社會資源配置B.有限而又積極的政府調節C.完善的社會保障制度D.高效的產業政策正確答案：D26、名詞解釋

流轉稅類正確答案：流轉稅類，是指以發生在流通領域內的商品或非商品流轉額作為課稅對象而征收的稅種的總稱。主要包括增值稅、消費稅、營業稅和關稅等。27、名詞解釋

互商投票制正確答案：是指選民在投票時相互作交易，使有關方案得以通過的情況。28、多選

關于政府起源的主要理論包括（）。A.階級論B.神創論C.自然論D.契約論正確答案：A,B,C,D29、名詞解釋

增值稅正確答案：是對在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及從事進出口的單位和個人取得的增值額為課稅對象征收的一種稅。增值稅一般以在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物為征稅對象。凡在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人，都是增值稅的納稅人。增值稅稅率分為一般納稅人適用的稅率和小規模納稅人適用的簡易征收率兩種形式。我國增值稅條例規定，除小規模納稅人外，納稅人銷售貨物或者提供應稅勞務，應納稅額為當期銷項稅額抵扣當期進項稅額后的余額。30、問答題

政府支出的績效正確答案：是指各項政府支出所發生的“成本”與所得“收益”的對比關系。提高政府支出績效，實際上就是政府通過相應的經濟活動，達到“低成本、高收益、高效率”這樣一種最優效果。當然，政府支出績效與微觀經濟主體支出的績效相比，還存在較大差別，這是因為，政府除像微觀經濟主體一樣，可直接從事某些經濟活動外，還處在宏觀調控主體的地位。具體表現在兩方面：一是成本與收益的計算范圍不同。對微觀經濟主體來說，只需要分