第一節鐵路營業線施工概論一、鐵路營業線施工概念 鐵路營業線是指已經建成并投入運送生產使用鐵路線路。鐵路營業線施工是指動用營業線設備及影響營業線行車安全各種施工。重要涉及：增建復線、新線引入、技術改造、電氣化工程、穿跨營業線建筑物施工、鄰近營業線爆破、在線路隱蔽工程（含通信、信號電纜經路）上作業、影響路基穩定各種施工；自動閉塞、電氣集中、線路大中修，路基、橋隧大修，使用大型養路機械進行線路作業；其她影響營業線行車安全線路、路基、橋梁、隧道、通信、信號、房建、牽引供電接觸網、電力貫通線維修，材料、機具在線路上搬運，在線路上卸碴等作業。隨著國民經濟持續發展，列車速度不斷提高，國內鐵路對營業線增建復線、技術改造、新線引入等項工作將會以更迅速度、更大規模逐漸展開。因而，鄰近、穿（跨）越營業線施工數量也會增長。而上述這些施工，又在以不同方式與每時每刻在營業線上運營列車互相影響、互相制約，稍有疏忽，就也許釀成大禍，給國家和人民生命財產帶來巨大損失或劫難。在營業線上施工如何優質高效地完畢施工任務、保證行車安全，施工人員必要理解營業線施工關于知識和程序。二、營業線運送組織營業線是指已經建成并投入運送生產使用鐵路線路。營業線路涉及區間、車站（車站涉及站內正線、到發線、站線和其她線路）；按線路配備狀況來看，普通分為單線和雙線營業線（也有多線狀況）。按牽引動力配備狀況來看，普通分為電氣化營業線和非電氣化營業線。按閉塞方式來看，分為自動閉塞和半自動閉塞區段。按設備主管部門可分為：①路基、橋涵、隧道以及軌道（軌道涉及鋼軌、枕木、道床、道岔）等工務設備（這些設備實現列車運營“道路”功能）；②信號機、道岔轉轍機、軌道電路電纜以及室內聯鎖、控制電路等電務設備（這些設備實現批示列車有序運營“信號、聯鎖、閉塞”功能）；③站舍、站臺、雨棚、地道等車站設備（這些設備實現旅客進站上車、出站下車“乘降”功能）；④電氣化區段尚有變電站、牽引供電接觸網等供電設備（這些設備實現給電力機車提供供電“能源動力”功能）。以上設備構成了一定區間、到發線以及道岔列車通過能力。基于這個能力，又依照貨品流量流向、旅客流量流向在運送工作中編制成列車運營圖。在行車設備正常使用狀況下，行車組織部門依照列車運營圖來指揮列車運營，即按圖行車。列車則通過行車指揮人員操縱信號控制臺憑信號機顯示各種顏色燈光，按規定速度運營，實現運送生產。三、營業線施工對運送組織影響一)、施工對運送組織影響形式營業線施工涉及：增建復線、技術改造、新線引入、電氣化工程、跨越營業線上部或穿越營業線下部建筑物施工，影響路基穩定各種施工，自動閉塞、電氣集中、線路大中修、路基橋隧大修，使用大型養路機械進行線路作業，以及其她影響營業線行車安全線路、橋隧、通信、信號、牽引供電接觸網、電力貫通線維修等作業。要保證營業線上列車運營安全、暢以滿足運送需要，就要對營業線設備不斷地進行技術改造和尋常維修。因而，營業線上施工是必然，而營業線又不能完全停下來不營業，這就產生了營業線上施工對運送影響，這種影響有兩個方面，一方面是解決不好要影響行車安全，另一方面是影響運送能力。營業線施工對運送影響重要是：1．封鎖線路施工，行車組織部門要保證施工必要封鎖時間（即“封鎖點”）。封鎖線路施工，就是在一段時間內把既有施工段線路封鎖，列車不能通過該段線路運營。在這段時間內運送組織部門就要變化列車運營組織方案，詳細辦法有：(1)抽線停運列車。為了保證施工所需封鎖點，行車組織部門在列車運營圖上抽掉一某些列車運營線，停開這些列車。(2)雙線之一線封鎖，采用雙線改單線行車辦法。如改成單線后來，原行車方向為正方向，另一方向為反方向。沒有反方向行車信號、聯鎖、閉塞設備時，反方向行車采用無聯件下反方向行車法，準備列車進路要靠人工搖動道岔來完畢，進路對的與否由人工確認（即人工聯鎖），基本閉塞方式（自動閉塞、半自動閉塞）改為電話閉塞方式，列車占用區間憑證由色燈信號機顯示進行信號（綠燈或黃燈）改為路票，列車進站憑手信號引導。2．列車需慢行施工。因減少列車運營速度，使列車增長了占用區間運營時分。運用列車運營間隔時間施工，不封鎖線路，如頂立交與架空線路施工、運用列車間隔時間人工清篩等。這種施工方式運送部門不需要調節列車運營方案，但是需要按實際條件減少列車運營速度。3．運用列車間隔時間且不需列車慢行施工。為保證行車安全也必要增長防護和必要安全辦法。二)、營業線上各種施工對運送影響㈠工務設備施工對運送影響1、需封鎖線路施工項目。重要有：1)成段更換鋼軌。2)更換絕緣接頭夾板。3)更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護軌、扳道器、轉轍連接桿、可動心軌道岔轍叉長心軌、可動心軌凸緣與接頭鐵聯結螺栓。4)更換道岔扳道器下長岔枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側相鄰岔枕或轍叉短心軌轉向軸處軌枕。5)在線路上焊接鋼軌。6)在線路上使用直規器、平軌機調直鋼軌。7)在線路上使用軌縫調節器調節軌縫。8)行車速度120km/h以上地段單根抽換軌枕。9)成段更換或增長軌枕。10)成段更換或清篩軌枕下道碴。11)成段整修軌底坡。12)曲線平面改造。13)無縫線路應力放散（或運用滾桶調節應力）。14)一次起道量超過40mm。15)一次撥道量超過40mm。16)使用凍害墊板一次總厚度超過40mm。17)使用有礙行車中小型養路機械。18)橋梁施工進行試頂需要起動梁身并回落原位。19)抬起鋼軌，單根抽換橋枕。20)撥正支座，支座墊砂漿厚度在50mm及如下時。21)有礙行車隧道內刨冰。22)橋隧施工或檢查所搭腳手架（不涉及可迅速拆裝輕便裝置），侵入機車車輛限界左右及上邊各加150mm范疇內時。（注：如侵入建筑接近限界而不侵入機車車輛限界左右及上邊各加150mm范疇內時，可依照詳細狀況規定列車運營條件，并告知關于部門。）23)長大隧道內寬軌枕墊碴。24)拆除鋼軌全面更換橋枕。25)更換或撥正鋼梁、烤工梁。26)抬高或減少橋梁。27)更換橋梁支座或支承墊石，支座墊砂漿厚度超過50mm。28)跨越線路上部且有礙行車安全施工。29)清理危石、砍伐危樹影響行車安全時。30)運用小型爆破開挖側溝或基坑。2、需辦理慢行施工項目。重要有：①架空線路施工。②運用列車碾壓調節無縫線路應力。③施工地段線路狀態按“放行列車條件”應限速工程項目。㈡電務設備施工對運送影響(1)影響設備使用而又影響正常行車施工，如信號、聯鎖、閉塞改造、設備大、中修，單屏供電電源屏年檢等。信號設備某些或所有停用，信號、聯鎖、閉塞設備失效。這時行車組織部門就要采用無聯鎖條件下行車辦法，改用電話閉塞法，人工搖動道岔準備和確認進路，列車占用區間憑證為路票或允許證，列車進站憑手信號或信號機引導信號引導，通過手信號代用。整個過程都是人工聯鎖，行車安全系數較低。(2)影響設備使用，但不影響行車施工。如調節道岔缺口、信號機構檢修等。這些施工都是某些較小工作，在列車間隔時間內可以完畢，也可運用列車運營間隔時間施工。這些施工，不影響列車運營，行車組織部門可以按正常行車組織辦法進行，但電務部門、車務部門一定要配合好、聯系徹底，不得有一點疏漏。否則也會影響安全，甚至導致嚴重事故。㈢跨越營業線上部建筑物施工對運送影響跨越營業線上部建筑物施工有公路跨越鐵路工程、客運站舍跨線天橋工程等等，此類工程特點是在線路旁邊立支柱、跨越線路上空架橫梁。對運送影響是在架橫梁時須封鎖線路，對安全影響是做支柱基本時也許減少線路穩定性需要慢行和腳手架有也許侵入鐵路建筑物接近限界。㈣穿越營業線下部施工對運送影響穿越營業線下部施工有頂進立交橋涵箱、排水涵箱和涵管等，此類工程普通是采用扣軌梁或施工便梁架空線路，施工不需封鎖線路，但對安全影響是減少線路穩定性，施工地段該慢行需慢行。㈤牽引供電接觸網建設和維修等施工對運送影響牽引供電接觸網建設和維修等施工有在非電化區段進行電化改造、電化區段進行設備維修等工程，此類工程須封鎖線路。㈥其她影響營業線行車安全施工對運送影響其她影響營業線行車安全施工有通信、電力貫通線維修等工程。此類工程施工時，普通狀況下可起用備用設備以不影響運送生產；但在無備用設備或備用設備必要同步停用時，運送組織部門就要變化行車組織方式，如一切通信中斷時，用紅色允許證開行列車；電力電源中斷時，用無聯鎖條件下接發列車方式組織接發列車。在這種非正常作業時，運送效率減少，安全防護辦法必要加強。四、實現營業線施工程序營業線施工工程普通分為三大類：第一類是設備技術改造、補強，如復線改造、電氣化改造、“信、聯、閉”改造等較大工程項目。這些項目都由鐵道部或鐵路局立項，普通通過項目招投標方式由工程單位來施工。第二類是對既有設備正常大中修維修和尋常保養。這些工作是為了保證設備發揮正常功能，及時消除設備病害，修補設備正常磨損，更換傷損部件。這些工作是由設備主管部門依照設備有效期限及狀態來決定，此類施工在設備大修、中修和維修籌劃中安排，普通由設備主管單位來施工。第三類是既有設備在使用中發生突發性損壞或在尋常設備巡檢中發現設備損害，如水害斷道、脹軌跑道以及行車事故等其她不可預見設備損害等等。遇這些狀況時各關于部門必要及時搶險施工。第一類、第二類施工程序基本同樣，下面重點講一下這兩類施工從項目擬定、申報審批籌劃、施工前準備、登記要點到組織施工普通程序。一)、封鎖線路、停用設備施工1．既有線上施工，在施工項目或籌劃擬定了后來，按照《技規》和鐵道部其她關于文獻規定須向路局或分局運送組織部門提報施工封鎖籌劃。2．路局或分局運送組織部門接到施工單位施工封鎖申報后，依照管內運送、施工狀況進行審批，以鐵路局（分局）文獻形式批復下發到車務、機務、工務、電務等各關于設備主管單位和施工單位。按鐵道部《鐵路營業線施工安全管理規定》（鐵辦〔〕29號文獻）規定，增建新線、新線引入、技術改造、電氣化工程等營業線施工，開工前必要成立由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監理等部門和單位參加營業線施工安全領導小組，負責審定施工籌劃、施工過渡方案和安全辦法，加強營業線施工安全領導，協調并解決營業線施工、運送、安全等問題，做到運送、施工統籌兼顧，保證行車和施工安全。施工安全領導小組組長和副組長由鐵路局或鐵路分局主管運送、基建領導擔任，構成單位和人員由鐵路局報部核備，未成立施工安全領導小組或未經施工安全領導小組審定工程不得開工。整個施工作業全過程在領導小組領導協調下完畢。3．施工單位接到批復施工封鎖籌劃文獻，要認真核對批復施工時間、地點、內容，并做好施工前準備工作，理解施工所在鐵路局《行車組織規則》、《營業線施工管理辦法》、有關車站《站細》等關于行車和施工安全規章和規定，編制施工組織設計、施工過渡詳細實行方案，制定施工安全辦法，向參加施工人員（涉及民工）進行技術交底和安全培訓教誨，向設備管理、使用單位進行技術交底，與設備管理單位、行車組織部門訂立施工安全合同。4．施工籌劃中有施工任務車站或車務段，要依照施工籌劃中施工封鎖地點、時間以及影響范疇，制定施工封鎖時行車組織方案，組織好配合施工行車人員如扳道員、引導員以及進路檢查員等，并進行業務培訓、安全考試。在施工封鎖開始前，派車站（車務段）主管領導和其她負責安全，技術人員到現場監督檢查行車作業，協調解決施工與行車中浮現問題。5．施工單位依照施工封鎖籌劃安排施工地點、內容、時間在施工封鎖開始前一天與車站值班員聯系，在《行車設備施工登記簿》（運統-46〈施工〉）內登記。登記內容按登記簿設計項目填寫。6．車站值班員在接到施工單位施工封鎖祈求登記后，按照施工封鎖籌劃文獻逐項認真核對，無誤后向路局（分局）調度科（所）列車調度員報告并祈求施工封鎖調度命令。7．列車調度員接到車站值班員施工封鎖祈求，也要按照施工封鎖籌劃文獻及日班籌劃安排，認真逐項核對，無誤后向祈求施工封鎖車站及關于單位（涉及施工單位）下發施工封鎖調度命令；并在交班時向調度科（所）值班科長（值班主任）報告，以便將施工封鎖籌劃納入下一日班籌劃之中。8．車站值班員接到列車調度員施工封鎖調度命令后，及時無誤地填寫《行車調度命令簿》，直屬站車站值班員還要向值班站長（調度室主任或車站調度員）報告。車站值班站長或關于人員，將調度命令和其她編制車站班籌劃所需資料提供應主管副站長。主管副站長接到調度命令和其她編制車站班籌劃所需資料之后，要認真核對施工封鎖籌劃文獻內容，無誤后依照鐵道部《鐵路運送調度規則》規定，在班籌劃中作重點安排。9．車站值班員在封鎖線路前，依照施工單位登記祈求向列車調度員祈求封鎖線路調度命令。調度命令發布后在《行車調度命令簿》內認真填記，同步用原則《調度命令》紙抄寫調度命令交施工單位負責人。10．施工單位在接到車站抄交施工封鎖調度命令后，要認真核對，準備好施工所需機械設備、勞動工具；組織好施工隊伍，明確注意事項；按規定選派技術精、責任心強、懂行車業務人員擔任安全聯系員和安全防護員，以便與行車組織部門聯系關于施工與列車運營狀況和現場防護工作，保證施工安全。要及時按命令規定在規定封鎖時間內，對設備進行封鎖，組織好施工。施工中禁止超范疇施工。遇有特殊狀況，不能在施工封鎖調度命令規定期間內完畢施工任務時，要在命令規定結束時間前續點登記，重新要續點調度命令（登記、要令程序同施工開始時程序同樣）。11．施工封鎖期間，若車站采用無聯鎖條件下接發列車行車組織方式，執行TB/T1506-92《單雙線電話閉塞無聯鎖接發列車作業原則》以及部局其她各關于規定。12．施工結束后，要對設備性能進行實驗和工程質量現場驗收，確認性能良好和質量合格后及時恢復設備正常使用，登記消點祈求開通調度命令。接到列車調度員發布開通調度命令后整個施工封鎖過程所有結束。工務有些施工，如新建線路、舊線大修、線下涵箱頂進等影響線路穩定性施工結束后，特別是施工后先慢行、然后列車速度逐漸提高工程，要在開通后一段時間內留有充分人員，不斷觀測線路變化，發現問題及時解決，保證行車安全。二)、需列車慢行施工需列車慢行施工，施工單位向運送組織部門提報施工籌劃、施工前登記、祈求調度命令等程序與封鎖施工一致，只是接發列車按正常程序執行，列車在施工地段慢行。但需強調是施工單位在提報施工慢行籌劃中必要注明線路慢行地段、速度及起止時間。三)、運用列車間隔時間施工運用列車間隔時間施工普通不影響行車，行車組織按正常程序辦理。但若也許影響設備使用施工必要在運統-46內登記、祈求調度命令。五、營業線施工安全營業線施工必要把行車安全放在首位。加強安全管理，保證行車安全，做到運送、施工統籌兼顧。1．營業線施工設計要符合國家和鐵道部關于技術政策和設計規范，認真執行設計、審核、鑒定和批準制度。要充分考慮到既有線施工特點，盡量減少施工對運送干擾。為了保證行車和施工安全，必要時應做施工過渡設計方案。2．營業線施工組織要突出“安全第一”思想，施工單位要會同建設、運營、監理、設計和設備管理單位編制施工組織實行方案，加強對施工隊伍安全培訓。嚴格按照設計方案組織施工。3．營業線施工時，行車組織部門要做好施工配合工作。制定施工封鎖期間行車組織方案，組織好配合施工行車作業人員，并進行安全培訓和考試。4．營業線施工時，設備管理單位也要按關于規定，特別是鐵道部鐵辦〔〕29號文獻（附錄一）和鐵辦函〔〕267號文獻（附錄二）做好施工配合和安全監督工作。在施工結束時，要按關于規定驗收設備，辦理交接。第二節一、施工準備階段中安全工作施工準備階段是做好施工安全基本工作重要階段。做好這一階段安全工作，就為施工中各項安全工作始終處在受控狀態創造了條件。普通講，這一階段安全工作重要涉及如下內容：1．依照設計交底、現場調查狀況和關于施工安全政策法規，核對設計文獻、設計圖紙。由于個別工程設計周期較長，也許會浮現與新實行法規政策不符或者地質狀況與設計不符，按原設計施工也許會給行車安全帶來隱患以及其她等方面因素，需要從施工安全角度對設計文獻、圖紙進行認真復核。2．與設備管理單位共同調查確認各類地下管線、隱蔽建筑物位置、各類建筑物限界現狀。各類地下設施和各種限界現狀是影響施工安全重要因素之一，施工單位必要弄清這些狀況。如地下設施埋設年代久遠，設備管理單位的確無法提出其精確位置時，施工單位也應采用儀器探測、人工探測等辦法進行調查，禁止盲目動用機械施工。3．理解掌握施工地點所在鐵路局《行車組織規則》、《營業線施工管理辦法》、有關車站《站細》等關于行車和施工安全規章及規定。施工單位在執行鐵道部關于既有線施工安全規章同步，還必要執行所在鐵路局關于行車組織、行車安全關于規定。因而，在施工前有必要全面理解掌握這方面規定。4．編制施工組織設計、施工過渡詳細實行方案。在編制施工方案和施工過渡實行方案時，除按設計文獻規定之外，還必要考慮到保證營業線行車安全。5．制定施工安全辦法，建立各崗位安全生產責任制和尋常安全管理檢查制度。施工安全辦法除對各施工作業環節提出詳細安全辦法之外，還要明確管理者、檢查者、執行者等崗位安全責任，建立尋常安全例會檢查制度、事故及險情責任追究和經濟懲罰制度等。6．按規定程序申報審批施工用暫時道口、電力、通信、動火、爆破、排水等項手續。有些施工單位雖具備相應資質，但不能代替使用手續，必要到有關部門申報審批。7．向參加施工人員進行技術交底和安全培訓教誨，必要時還應進行專門培訓，考試合格后，持證上崗。8．向設備管理、使用單位進行技術交底。對采用幾次過渡或長期過渡施工項目及對行車干擾較大項目，必要事先向設備管理、使用單位進行技術交底。9．與設備管理單位和行車組織單位分別訂立施工安全合同書。安全合同書要明確雙方責任和義務，施工責任地段和期限，安全防范內容和辦法，結合部安全分工、發生責任行車事故懲罰辦法、安全監督配合費用等。安全合同書訂立后，大中型項目由上級主管部門批準，小型項目由上級主管部門核備后方可生效。10．向運送部門提報長期施工封鎖慢行籌劃。提前提報長期封鎖慢行籌劃，便于鐵道部、鐵路局、鐵路分局按管理權限，平衡全年施工籌劃。除上述工作外，依照不同狀況尚有向建設單位或設備管理單位提出需要配合施工籌劃、大型施工機械或大宗建筑材料分期運送轉線進場籌劃、工程列車各種修程籌劃，尚有工程列車轉移需要指引司機帶道籌劃等等。二、施工作業登記施工作業登記指是施工作業前施工單位在車站專用記錄本上將施工作業關于狀況進行登記做法，按《技規》第284條應在《行車設備檢查登記簿》即運統-46“線路道岔信號集中閉塞及通信設備檢查登記簿”內登記。施工作業登記時間各局或分局也許有不同規定，有是點前24h，有是前一天18：00前等，要按施工所在路局或分局規定辦理。施工作業登記是車站值班員向行車調度索取施工命令號或開通命令號根據。施工作業登記表上填寫詳細內容因專業不同、施工項目不同而不同，但歸納起來應有如下方面：1．登記時間（年、月、日、時分）。2．施工內容及其影響范疇。詳細涉及施工項目、施工日期和時間、施工地點及影響范疇、慢行條件、配合監護單位等。如果點內有工程列車進入施工范疇也要將關于狀況登記。3．施工單位駐站員或登記員簽名。4．車站值班員填寫施工給點命令號、起止時分并簽名。5．施工負責人姓名。6．施工結束，設備開通使用前，依照施工后設備狀況，應登記開通時間、范疇、開通條件（慢行速度、時間）等；開通后列車慢行，通過逐漸提速后還要有恢復常速確認。7．車站值班員填寫開通命令號、時間并簽名。營業線施工實行一點一令，施工作業登記也是一點一登記。時間一律采用24小時制。施工作業登記是車站保存涉及行車安全書面記錄資料，需要認真嚴肅對待。施工單位應理解施工所在路局或分局規定，弄清格式和填寫詳細內容規定，及時認真地履行關于登記手續。在《鐵路營業線施工安全管理規定》中第13條明確了實行行車設備施工登記制度。每次施工“祈求施工（慢行及封鎖）”、“承認施工”、“施工后開通檢查確認”和“開通后恢復常速確認”，均應有各關于單位負責（檢查）人簽認。三、施工防護施工安全防護工作是保證既有線行車安全和施工安全重要手段。施工防護工作好壞，直接關系到既有線行車安全和作業人員人身安全。在行車線上或緊靠既有線施工，為了保證行車和施工安全，必要按規定設立安全防護。未設好防護，不得進行施工作業。㈠防護員基本條件與職責防護員按各自分工負責范疇，分為駐站聯系員、工地電話防護員、施工工地防護員和中間防護聯系員（工地電話防護員與工地施工負責人之間傳遞信號防護員）四種。施工安全防護員工作在加強安全防護硬件建設同步，還要努力提高人員素質。加強對施工防護員政治思想教誨和業務知識培訓，嚴格掌握任用原則，是做好施工安全防護工作前提條件。1．防護員基本條件(1)防護員必要由正式職工、年滿18周歲、思想品德好、組織紀律性強、身體健康、視力和聽力良好、說話吐詞清晰、能作對的記錄人員擔任。(2)防護員必要具備高度事業心和工作責任感，應具備擔任防護工作基本知識和技能，熟悉鐵路行車關于規章制度和施工作業狀況。(3)防護員必要通過鐵路局運送部門、建設管理部門、設備管理部門及安全管理部門進行關于規章業務、本職工作基本技能和技術安全規則培訓考試合格，并獲得上崗作業合格證書方可上崗作業。禁止指派未通過安全業務培訓，未獲得上崗合格證職工擔任安全防護工作。(4)施工安全防護員由段（隊）領導依照關于基本條件批準職工擔任。一經派定后不得任意調換。2．防護員與駐站聯系員工作職責(1)區間防護員職責①工地防護員在收到駐站聯系員發出列車預報、確報后，要及時告知作業負責人，同步應加強警戒，監視來車。②在任何狀況下，如施工地點停車防護信號尚未撤除或待避工作尚未做好而列車臨近時，防護員應及時向列車顯示停車手信號，使列車停車。③防護用通信設備必要妥善保管，經常檢查試用，保證在使用時性能良好。④與駐站聯系員通話時，必要嚴格執行復誦制度，防止錯聽，并及時記錄通話內容。(2)駐站聯系員職責①負責辦理施工要點登記手續。②及時理解車站值班員辦理區間閉塞或接到鄰站發車及辦理本站發車前、開車后等手續以及暫時變更狀況，確認后，及時向工地防護員發出預報，確報或變更告知。③駐站聯系員必要堅守崗位，如因事暫時離開時應有人代替。④防護用通信設備必要妥善保管，經常檢查試用，保證在使用時性能良好。⑤與工地防護員通話時，必要嚴格執行復誦制度，防止錯聽，并及時記錄內容。㈡重要防護信號及防護辦法防護信號：鐵路信號是批示列車運營及調車工作命令。鐵路信號分為視覺信號和聽覺信號兩大類。如信號機、信號旗、信號燈、信號牌、信號表達器、信號標志及火炬等顯示信號都屬于視覺信號。號角、口笛、機車及軌道車鳴笛等發出信號都屬于聽覺信號。行車線上施工或線路故障采用移動信號防護。移動信號可采用隨時設立或撤出移動式信號牌。詳細有：作業標、減速信號牌、減速地點標、減速防護地段終端信號牌、停車信號牌等。㈢防護員工作制度及規定1．工地防護員規定(1)上崗前按照規定帶齊防護信號和通訊設備、備品，保證使用性能良好。(2)作業中集中思想，認真瞭望，堅守崗位，密切注意工地作業和列車運營狀況。(3)在規定列車慢行處所，列車接近時，站在來車一端左側路肩上，展開黃色信號旗，立崗接車，顯示慢行信號。發現來車超過規定慢行速度時，及時用對講機呼喚或用展開黃色信號旗急速上下搖動，規定列車減速到規定限制速度。(4)認真注意觀測檢查線路變化狀況。對頂進橋涵施工，路基坍塌，線路扣軌架空作業等重點危險地段，要做到一列一檢查。發現危及行車安全時，要及時設立停車信號防護，并告知關于部門迅速進行解決。(5)認真記錄列車通過慢行處所速度，如發現超速現象，應及時向關于部門報告。(6)按規定設立停車或慢行防護信號。封鎖施工終了時，按施工負責人命令，及時撤除停車防護信號。2．駐站聯系員規定(1)上班前點名時，必要認真聽取工長布置安全生產注意事項、生產任務、作業地點、作業內容、人員分工狀況等。(2）帶齊應帶信號用品，并認真檢查信號用品與否良好，不良者及時修復或更換。(3)在開始防護前，負責核對鐘表，做到車站運轉室、駐站聯系員、工地電話員三者時間一致。不得隨意離開運轉室（信號樓）。(4)經常與車站值班員聯系，熟悉并注意車站控制臺信號顯示，理解列車3h運營籌劃，對的掌握列車運營狀況，并及時告訴工地電話員，由工地電話員轉告工地負責人，以便安排工作籌劃，掌握收工時間。(5)為了保證行車及施工安全，運用列車間隔施工時，必要執行預報、確報制度。(6)為了防止電話聽錯，必要執行復誦制度。(7)按規定向車站值班員辦理輕型軌道車出車、返回或機具轉移時要點手續，填寫“輕型軌道車使用承認書”一式兩份（一份交車站，一份自用）。區間要點時，車站、工地雙方分別填寫“輕型車輛使用承認書”，事后補辦簽認手續。要確認機具下道后再向值班員消點，在值班員未簽認前，不得告知機具、車輛上道。(8)辦理封鎖施工時，在施工前按規定向車站值班員提出申請辦理封鎖施工手續，及時精確地向工地電話防護員傳達調度命令內容。臨近施工終結時間，提前詢問施工負責人能否準時開通。如果需延長施工時間或限速運營，必要提前告知車站值班員辦理手續。封鎖施工完畢，依照施工負責人或工地電話防護員報告，向車站值班員辦理線路開通手續。3．作業防護及關于規定在旅客列車或迅速旅客列車通過曲線地段設立防護時，若瞭望距離局限性800m或1200m，必要增設中間防護員。在線路上人力推運各種輕型車輛，應派防護員在車輛先后800m處顯示停車信號，隨車移動，如瞭望條件不良應增設中間防護員。在區間施工，除按上述各項辦法防護外，還應在車站與施工地點分別設專職聯系人員和防護人員，用電話聯系。在既有線施工，應配備經培訓考試合格者擔任駐站聯系員和工地防護人員，每一施工點工地防護人員不可少于3人。防護人員應指定專人并通過考試合格者擔任，聽覺、視覺有缺陷或語言不清晰者，均不得擔任防護工作。凡妨礙行車施工及故障地點線路，均應設立防護。防護人員由指定、通過考試合格鐵路職工擔任。施工地點與防護人員瞭望條件不良又無電話聯系時，應設中間防護員。駐點聯系員每次發出預報、確報或變更告知，工地防護員應復誦一遍，以確認無誤，并在各自記錄本內記載時間、車次、姓名和聯系事項以備查。施工防護人員應站在距施工地點第一種響墩內20m附近瞭望條件較好地點，顯示停車手信號。……在盡頭線上施工，施工領導人經與車站值班員聯系確認盡頭一端無列車、動車時，則盡頭一端可不設防護。在不需要以停車信號或移動減速信號防護區間線路上作業，應在施工地點兩端500～1000m處列車運營方向左側（雙線在線路外側）路肩上設立作業標。㈣防護距離關于詳細規定鐵道部《關于鐵路技術管理規程關于問題告知》（鐵科教〔〕199號）對《技規》關于內容進行相應調節，對特快、迅速旅客列車運營速度作出規定：特快旅客列車最高運營速度120km/h以上至200km/h;迅速旅客列車最高運營速度不超過120km/h。依照修改后《技規》第189條和第291條由列車在任何線路坡道上緊急制動距離決定，各種列車運營速度下防護（制動）距離為：運營速度不超過90km/h貨品列車為800m;運營速度90km/h以上至120km/h快運貨品列車為1100m;運營速度不超過120km/h旅客列車為800m;運營速度120km/h以上至140km/h旅客列車為1100m;運營速度140km/h以上至160km/h旅客列車為1400m;運營速度160km/h以上至200km/h旅客列車m。四、施工過程中安全工作施工過程中安全工作是整個施工安全最重要環節，由于每一處施工詳細狀況不同，不也許將所有狀況一一闡明，下面將某些常用通用工作內容分別論述如下。1．運用列車間隔施工：(1)選派經培訓考試合格發證后勝任人員擔任駐站聯系員和工地防護員。其工作程序執行《鐵路工務安全規則》第2.2.16條規定。(2)施工過程中必要保證列車能隨時以規定速度安全通過施工現場。一旦發生意外，必要中斷行車時，按《技規》關于規定設好防護，并告知兩端車站封鎖區間，遇有列車開來時，及時將列車攔停在故障地點以外。(3)運用行車間隙時間施工防護：在鐵路行車線上施工，可以申請到運用封鎖區間或限制行車速度來進行施工，固然是好事。但是，在干線，特別是在繁忙干線上則很困難，有時不得不施工運用行車間隙時間進行某些施工，其中不乏危及行車安全某些施工，如在隧道內病害整治注漿鉆孔（其危險就在于：一旦正架在道上對隧道底部或邊墻鉆孔遇到卡鉆，而此時列車運營而至，致使被卡住鉆機項顛覆列車）、在鐵路行車線上部架設跨越鐵路橋梁等，從事這些施工中保證列車行車安全就凸顯重要。這時就要進行行車間隙時間施工防護，這種行車間隙時間施工防護與封鎖防護(《鐵路技術管理規程》規定)區別：三個響墩簡化為二個，并設立于離防護員近來位置2條（雙線為4條）鋼軌上。2．運用封鎖線路進行施工作業：(1)按規定設好駐站聯系員和工地防護員。(2)按照放行列車條件和關于規定，做好封鎖線路前各項準備工作。禁止擴大準備作業范疇，特別要注意保證封鎖前最后一趟列車安全通過施工現場。(3)由駐站聯系員依照批準施工方案，通過車站值班員向列車調度員申請發布封鎖區間命令，并在行車設備檢查登記簿上辦理登記手續。在明確得到封鎖區間調度命令后，施工負責人一方面下達設好各項防護辦法命令，然后下達開始封鎖線路進行施工命令。(4）在雙線地段進行封鎖線路施工時，應隨時檢查作業人員和各種材料機具與否侵入鄰線限界。(5)封鎖結束開通區間前，施工領導人應會同設備管理單位安全監督員全面檢查線橋等行車設備與否達到開通條件，材料、機具與否撤除限界之外并且不侵入鄰線，工程列車與否所有撤離封鎖區間，然后先下達撤除停車防護辦法命令，再下達開通區間命令。駐站聯系員在行車設備檢查登記簿上辦理消記手續后，由列車調度員下達開通區間命令。(6）如遇特殊狀況不能按籌劃開通區間時，施工負責人必要提前向車站值班員并通過車站值班員報告列車調度員，同步組織力量盡快開通區間。(7)運用封鎖區間進行爆破作業時，開通區間前除全面清除影響行車障礙物外，還必要確認沒有啞炮，方可開通區間。(8)運用封鎖區間進行破壞線路穩定性作業開通之后，必要留有足夠人員進行線路巡養。(9)運用封鎖線路或停電進行多專業多單位參加較大規模施工時，必要指定一種施工單位負責辦理封鎖登消記手續，禁止多頭辦理登消記手續。(10)對施工過渡暫時設備要有可靠安全防護辦法，保證其正常使用，對預先不能壓道調邊地段，開通首列不容許由客車擔當，并按規定慢行。(11)對聯鎖設備進行安裝調試時，必要遵守一人指揮、一人操作、一種方式控制道岔施工原則。3．采用便線、便橋施工架設作業時：(1)設專人負責對便線便橋和施工架設上線路進行檢查保養維修，做到暫時補修但是夜。(2)設專人對便橋、施工架設等暫時構造進行定期檢查，及時消除各種隱患和薄弱處所。(3)經常對便線路基、便橋、橋頭路基、施工架設基本等薄弱環節進行重點檢查。當上述設備因需要必要渡汛時，還必要保證其汛期安全。4．與營業線相鄰修建復線，或在營業線進行路基防護工程施工，鋪設各類管線、修建各種建筑物時：(1)采用可靠辦法防止各類機具材料運送工具侵入限界。(2)施工過程中必要保持線路兩側排水系統處在正常使用狀態。(3)采用可靠辦法，有效防止破壞路基穩定，破壞調節河流建筑物等問題發生。(4)采用可靠辦法防止挖斷電纜。(5)采用爆破施工對營業線行車安全構成威脅時，必要辦理封鎖線路手續，禁止施工單位擅自運用列車間隔進行爆破作業。5．加強對施工暫時道口管理：(1)按規定程序辦理鋪設暫時道口手續。(2)按批準時間鋪設和拆除暫時道口。(3)按原則配齊道口防護設施，并派專人管理、看守暫時道口。6．施工中應盡量避免損壞營業線行車設備。確因施工需要必要拆除或影響某些設備正常使用時，必要經關于單位批準，并配合施工。施工結束后及時恢復。7．搞好施工過渡方案，加強施工安全控制。施工過渡是增建復線、新線引入、技術改造、電氣化工程等營業線大中型建設項目組織施工和運送配合重要環節。設計單位要在設計中提出指引性施工過渡籌劃方案，并依照運營狀況及施工需要制定安全過渡辦法。施工過渡詳細實行方案由施工單位編制，建設、行車組織、設備管理、設計和監理等單位和部門參加審定，報施工安全領導小組批準后實行。8．切實加強雨季施工防洪工作。營業線施工要認真執行鐵道部《鐵路實行〈中華人民共和國防汛條例〉細則》（鐵體法[1992]97號），貫徹防洪辦法。施工中必要保持營業線排水系統暢通，對也許影響營業線路基、橋涵、隧道等設施設備穩定任何作業，必要有足夠可靠安全防護辦法，防患于未然。建設單位要及時組織設計、施工、監理及設備管理等單位和部門，對施工地段聯合進行汛前防洪檢查，發現問題由設計、施工單位及時解決。凡也許影響安全渡汛施工地段，施工單位要認真接受防洪部門防洪檢查和建議，按規定認真貫徹責任，安排好搶險人力、物資、機具和設備。9．加強勞務工管理。參加營業線施工勞務工必要由正式職工帶領。對勞務工要進行安全培訓、法制教誨，加強治安管理，先培訓，后上崗。營業線施工軌道、橋隧、信號、接觸網等技術復雜、也許危及行車安全作業項目，禁止分包給不具備相應資質單位承擔。勞務工不能擔任營業線施工爆破工或施工安全防護員等工種，不準單獨使用各類作業車輛。由于對勞務工使用管理不嚴導致行車事故，列施工單位責任事故，追究施工單位責任。10．加強危險品運送存儲和使用管理。11．施工單位要定期召開安全生產分析會，研究布置安全工作，施工單位安質部門應經常進一步工地，檢查施工過程中問題和隱患，并督促其整治。五、工程開通及驗交前安全工作1．施工單位嚴格按批準設計文獻和施工方案進行施工，保證施工質量。在進行自驗預驗基本上，按規定備齊所有驗收資料后方可申請驗收。糾正工程缺陷和缺陷工作未完畢者不許驗收。2．工程開通必要符合放行列車條件，且軌道無超過暫時補修原則處所。3．電氣集中及區間閉塞設備施工，必要進行全面徹底聯鎖實驗確認無誤后方可開通使用。4．新設備開通使用時，應由驗收委員會或設備使用單位上級主管部門或鐵路局、鐵路分局指定部門，發布開通使用電報。《鐵路營業線施工安全管理規定》對驗收交接尚有如下規定：(1)（第31條）營業線基建、更新改造項目施工必要遵循“建成一段，投產一段”原則，及時驗收交接、撥接開通。未經驗收合格工程不得撥接開通使用。(2)（第32條）施工單位要嚴格按批準設計文獻和施工方案進行施工，保證工程質量。基建、更新改造項目必要達到設計規范、施工規范和《工程質量檢查評估原則》規定且竣工資料齊全后方可申請驗交開通。工程經檢查后，糾正工程缺陷和缺陷工作未完畢，不準驗收。行車組織、設備管理部門要提前做好各項接管準備工作，對新增人員提邁進行培訓，提前調配到位。(3)（第33條）營業線鐵路建設項目施工，工程完畢并達到設計規定后，施工單位要及時向建設單位提出驗收交接申請；建設單位按照部《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》（鐵建設[]117號）可采用單項工程驗交、某些驗交和所有驗交辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用邁進行且必要有施工安全領導小構成員參加。建設單位組織竣工驗收交接后，方能正式移送使用單位運營或投產使用，未辦理驗收交接或驗收不合格工程一律不得交付使用，否則，將追究施工領導小組責任。(4)（第34條）鐵路建設項目施工中正、站線線路在驗交開通前要通過機車多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、檢查、整修或大型養路機械整道，直至達到《工程質量檢查評估原則》規定，經竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續線路及設備，均應由設備管理單位負責維修養護。對不能預先軋道線路、道岔，由施工安全領導小構成員單位聯合檢查并確認達到《工程質量檢查評估原則》規定，經竣工驗收交接后方可開通。開通后第一趟列車不準為旅客列車。開通后由施工、運營接管單位共管。共管期間施工單位要及時檢查整修；接管單位要密切配合，加強監督檢查和安全把關，必要時要參加整修（運營接管單位參加檢查整修費用由施工單位按規定支付），開通24h運營單位必要接管，并使其盡快達到規定容許列車速度。(5)（第35條）電氣集中及區間閉塞設備施工后必要進行聯鎖實驗，實驗合格后方可開通使用。禁止運用列車間隔進行聯鎖實驗。這些規定都要認真執行。六、因施工發生非正常狀況下安全辦法和行車作業辦法普通講，非正常狀況是指由于受到外界干擾、施工作業、暫時故障、區間插入暫時設備等因素致使行車設備不能正常使用或不能按正常條件辦理行車特殊狀況。車、機、工、電、輛、供電等各部門均有各自非正常作業含義和范疇。這里重要簡介由于施工作業或施工過渡引起非正常狀況下安全辦法和行車作業辦法。一)、施工單位在非正常狀況時應注意幾種重要問題1．因施工作業損壞行車設備及影響其正常使用時接到車站關于告知后，施工單位應一方面在行車設備檢查登記簿上辦理登記手續，注明設備現狀、影響范疇等，然后及時查找設備故障因素，盡快消除故障，恢復設備正常使用，如因各種因素不能及時排除故障時，應規定車站改用非正常狀況下行車作業辦法。2．因施工過渡采用未納入聯鎖道岔時一方面施工單位應與車站共同明確影響設備正常使用范疇，明確雙方安全管理責任。如施工單位不能提供精確影響范疇時，還應請有關設備管理單位協助闡明影響范疇。在無岔區段，暫時插入非聯鎖道岔，由工程部門負責將道岔釘固鉤鎖在開通定位，并派人晝夜看護。3．因施工需要在自動閉塞區間插入非聯鎖道岔時施工單位插入非聯鎖道岔過渡方案必要按管理權限逐級審批。道岔插入后，由施工單位負責道岔尋常養護維修鉤鎖釘固，車務部門負責加鎖。當道岔需要變位時，先由車站開鎖，再由施工單位撥道岔，然后由施工單位和車站共同檢查確認道岔使用位置，確認無誤后，施工單位負責鉤鎖釘固，車站負責加鎖。區間插入非聯鎖道岔必要安裝鎖閉裝置，并由施工單位派人晝夜看護，隨時檢查設備狀態。4．停電施工時因施工需要，在車站所有設備或某些設備失去聯鎖作用條件下作業時，必要按批準施工方案、暫時電報詳細規定進行。遇特殊狀況來不及納入月度施工方案時，也必要祈求列車調度員，下達批準施工調度命令后方可進行。同步，施工單位應將影響范疇及時告知關于設備管理單位，如道口自動告知、紅外線軸溫探測等，以便使這些有關單位及時采用防范辦法，保證行車安全。、5．在電化鐵路進行有礙行車暫時作業時除向列車調度員申請調度命令批準外，還必要視詳細狀況向供電調度申請停電及派人配合施工，得到批準后方可作業。二)、車站在因施工作業導致非正常狀況下行車作業時應注意幾種重要問題1．對納入月度施工方案和以電報批準施工，在會簽施工方案時，必要明確施工影響范疇，必要與施工單位訂立分工明確安全合同，同步，制定配合施工詳細安全辦法并對關于人員進行培訓和演習。2．當車站所有或某些設備處在無聯鎖狀態時，車站接發列車和調車作業程序執行部標TB/T1506-92《單雙線電話閉塞無聯鎖接發列車作業原則》、《技規》、《行規》、《站細》關于規定，道岔釘撥、釘固、鉤鎖執行施工方案和雙方安全合同關于規定。3．認真做好車機聯控工作，其原則執行《技規》、鐵道部鐵安監[]68號文獻，《行規》、《站細》中關于規定。七、重要作業項目行車安全注意事項一)、普通規定1．既有線上施工必要貫徹執行鐵道部現行《鐵路技術管理規程》、《鐵路工務安全規則》、《鐵路線路維修規則》和關于既有線上施工安全規定。2．既有線上施工必要按鐵路機車車輛限界和基本建筑限界，據以制定施工暫時行車限界。施工暫時行車限界不得不大于機車車輛限界，每邊各加150mm（曲線上再按規定加寬）。施工中搭設腳手架、堆放工程材料或機具設備等，一律不得侵入暫時行車限界。3．既有線施工，施工單位應與設備管理單位和行車組織單位分別訂立施工安全合同，明確雙方安全責任和義務，及時協調施工與運營關系，解決行車與施工中安全問題。4．增建二線及既有線技改施工，涉及到設備管理部門施工項目，設備管理部門應積極協助施工單位核查既有設備。施工前對地下管、線、電纜設施位置雙方應予以確認，劃定防護范疇，經設備管理部門批準后方可施工。5．既有線施工中，施工單位和設備管理單位應經常監視與保持線路、橋涵、隧道、房屋、通信、信號等建筑物和設備處在完好狀態，發現異常必要及時停工解決。施工地段既有線設備發生損壞時，施工單位應及時組織搶修，設備管理單位應積極配合，盡快恢復正常使用。6．既有線施工項目開工前應申報審批，未經審批禁止施工。7．既有線需在封鎖區間或限速運營條件下施工時，應按所在鐵路局（分局）規定，辦理封鎖區間或限速申請。8．既有線上封鎖施工前準備作業必要按施工放行列車條件規定進行，其她施工不得影響列車運營。9．施工達到放行列車條件時，應按規定辦理消點手續。10．既有線施工，必要按《鐵路技術管理規程》和《鐵路工務安全規則》設立施工安全防護。防護人員應由指定、通過考試合格鐵路職工擔任。11．既有線施工防護應符合下列規定：(1)施工單位應派駐站聯系員與車站進行聯系，駐站聯系員與車站應用電話及時精確地將施工命令及列車運營狀況轉告工地防護員及施工負責人；(2)駐站聯系員向工地防護員發出預報、確報或變更告知等必要進行復誦，工地防護員應加強防護；(3)當發出停工命令時，施工人員應及時撤除妨礙行車一切障礙，按規定整修好線路，迅速下道避讓。12．在自動閉塞區段施工時，應保持軌道線路絕緣良好。工具、機具等導電體不得同步接觸兩根鋼軌及鋼軌兩端絕緣接頭。二)、路基1．路基爆破作業，除應符合《鐵路施工技術安全規則》外，尚應符合下列規定：(1)施工單位依照工程數量、施工環境、爆破規模制定爆破方案和安全防護辦法、封鎖時間等，報路局審批。(2)爆破前應設好施工防護，駐站聯系員在每次爆破前2h向車站提出“申請施工放炮表”，經承認后，即告知施工裝藥。(3)駐站聯系員在接到現場準備就緒報告后，向車站值班員提出祈求爆破時間，當接到封鎖命令后，雙方進行簽認，必要按調度命令進行施爆，禁止不請點施爆、追尾施爆。(4)炮響后爆破人員應按規定對炮區檢查有無啞炮、危石、落石以及軌距、方向、限界、通訊、電力線路等有無損壞，及時進行解決。(5)經檢查確認線路符合放行列車條件，施工負責人向車站駐站聯系員辦理開通手續，經車站值班員簽認消點后開通線路。(6)放炮前線路應設防護，放炮后應迅速清理軌道上及建筑限界以內土、石，將線路搶通。道床上泥渣不得超過軌面；道心內側輪緣槽寬度不應不大于100mm，深度不應不大于60mm，留在線路上泥渣在每班下班前必要清除干凈。(7)宜進行控制爆破，其炮眼距離、深度、裝藥量、預測一次爆破量，應能在封鎖時間內完畢。(8)運營繁忙鐵路沿線不適當使用火花起爆，電氣化鐵路禁止電力起爆。(9）禁止在列車通過前先將炸藥裝好等待點炮。2．在既有線一側填筑高路堤需挖臺階時，應有保證既有線穩固辦法。3．既有線旁開挖，擋護墻基本有礙路基穩定期，應采用挖馬口方式，分段開挖，隨挖隨砌，不得長距離持續開挖或長期不砌。有坍塌也許時，應及時支撐。4．軌下路基開挖作業應符合下列規定：(1)依照開挖長度擬定扣軌或吊軌數量和列車速度，報請路局批準。(2)當持續3根枕木被挖空，必要用扣軌加固線路。(3)支護應緊跟開挖，每次列車通過、放炮及下雨后均應檢查，當有開裂、變形應及時加強支護。(4)開挖地段應設專人檢查、看守，如發既有坍塌或線路狀態有變動時，及時采用補救辦法；對行車有影響時，必要在線路恢復到良好狀態后，方可放行列車。5．既有線施工應加強對路基下沉變形、原有路塹邊坡穩定性、山體滑動面觀測，并作好觀測記錄。應及時整治既有線路基病害，保證行車安全。6.汛期施工應符合下列規定：(1)影響既有線路基穩定工程，應避開雨季施工，的確需要在雨季施工控制工程，施工單位必要提出施工方案，制定安全辦法，報經路局關于部門審查批準后方可施工。(2)對臨近既有線山坡、塹坡已經開挖地段，應在汛期前竣工。防護工程亦應完畢。的確不能完畢工程，必要采用暫時加固辦法。三)、橋涵1．既有線橋涵改建施工應符合下列規定：(1)改建施工中應隨時觀測既有線路與橋涵狀態變化。當需要減少地下水位施工時，不得影響原有建筑物穩定。(2)當采用軌束梁加固線路時，軌束必要用鋼箍固緊，并向兩端延伸涵身高度1.5倍，枕木垛應滿足地基承載力需要，當采用低高度便梁時，梁端支承處應墊硬木。(3)在加固線路時，應保持軌道線路絕緣良好。在無縫線路施工前，當需變更線路鎖定范疇，應與關于部門協商解決后，方可施工。(4)頂進橋涵作業應在列車運營間隔時間內進行。開挖工作坑時，坑頂緣距最外側鐵路中心線距離不得不大于3.2m。當工作坑需要渡汛時，路基邊坡應加固防護。2．既有線橋梁墩臺改建應符合下列規定：(1)墩臺頂帽加高或減低：①頂梁時禁止兩端同步施頂。同一端使用兩個千斤頂，必要是同一規格、同一型號、同一起落速度，保持梁體平衡。千斤頂使用前應通過檢查，每次升降頂程不得不不大于10cm。②起落梁時，橋頭兩端線路應同步起落，并做好軌道養護。(2)墩臺混凝土需鑿除時，不適當采用爆破法施工，如需采用爆破施工時，應制定安全辦法。(3)對橋墩臺基本擴大加固時，對橋頭路基、河道改移、流水沖刷等應分別制定安全防護辦法。3．改造橋涵用框架式排架支撐時，應分段分層開挖，隨挖隨撐，并經常檢查支撐及線路變化，當有異常，應及時采用防護辦法。4．橋梁擴孔采用架空辦法施工時，應對既有線路進行加固。5．增建第二線橋涵施工應符合下列規定：(1)基本打樁施工時，應從既有線一側逐排向外打，不適當用射水或振動法施工。(2)涵洞接長需在對接口處解決原有混凝土和砌體時，禁止采用爆破法施工。(3)當墩臺基本采用沉井施工時，當沉井周邊地面呈現裂縫或沉降時，按鐵路施工技術安全規則關于規定執行；對既有線行車安全有影響時，應停止下沉，并采用相應辦法。(4)架梁時，所選方案不影響既有線運送。(5)人工架梁，當梁體需要橫過既有線時，必要清點封鎖，禁止用既有線軌道或橋梁支座作牽引索地錨。6．框架式橋涵頂進應符合下列規定：(1)頂進時，應對各觀測點進行仔細觀測變化狀況，發現異狀，應及時停止頂進，待問題解決后，再開泵作業。(2)頂進中，挖一段、頂一段，做到隨挖隨頂。挖好工作面不得長時間暴露，禁止超前挖土。(3)當施工需要開挖路堤邊坡時，應派人監護。當發生異常狀況時，應及時撤離危險區，并向開來列車發出停車信號。(4)有下列狀況之一者，禁止挖土：①掏洞取土或倒坡挖土時；②列車通過時；③機械設備發生故障時；④頂進暫停期內；⑤雨天時；⑥開挖面未設上下扶梯，作業平臺搭設不牢或未經檢查認定。(5)在工作坑坡頂一定范疇內，不得堆放料具和棄土。當采用機械開挖時，鏟斗不得碰撞梁體或橋涵主體構造。(6)禁止施工人員接近或跨越頂鐵，或站在已經就位頂鐵上。(7)頂進過程中，每當油泵油壓升高5～10MPa時，應停泵觀測。當有異狀，應及時解決。需要調節梁體頂進位置時，應針對實際問題，制定相應安全技術辦法。(8)頂進過程中每頂完一次作業或列車通過后，應對線路進行檢查。如發現線路異狀，經整修后方可放行列車。7．圓形涵洞頂進應符合下列規定：(1)管節頂進應持續作業，當頂管前方發生坍塌，或遇到障礙物，頂力超過管口容許承受能力時，應停止頂進。(2)管前挖土長度，在鐵路道床下，不適當超過管端以外10cm，道床以外不得超過30cm，并做到隨挖隨頂。(3)當用帽沿式鋼拔刃解決土質較差又易于浮現坍塌路基（道床）時，鋼板刃腳應按規定設立安裝。四)、隧道1．既有線隧道改建系原位更換拱墻時，施工前應先用鋼拱架對相鄰襯砌進行支頂。2．改建既有線隧道拆除原有襯砌時，宜采用預裂爆破。鉆爆作業應采用多循環、弱爆破，淺眼、密布、少裝藥。爆破時洞內運營及施工設備應予以防護。3．改建既有線隧道對圍巖進行擴挖時，應及時支護。當運用原襯砌作支撐點時，應采用環形支撐，并符合下列規定：(1)對原襯砌受力部位必要加密鋼拱架；(2)擴大部位支柱應沿拱圈輻射方向架設，并左右對稱；(3)各縱梁之間應連接牢固，必要時起拱線如下亦應支撐。4．既有線隧道電氣化改造時，施工中應有路局供電部門配合，在停止供電、接觸網保護性接地后，方可施工。在施工人員及設備撤離施工現場后，方可恢復接觸網送電。5．改建或整治隧道，施工中搭設腳手架除應符合《鐵路施工技術安全規則》規定限界外，在列車通過時，若不拆除，應有足夠穩定和剛度，不因列車震動而變形、崩塌或侵限。五)、軌道1．既有線改建鋪設軌道前，應做好施工調查，理解鋪設地段環境和條件，制定保證安全施工方案。2．在既有線與站內增鋪、改移及鋪設暫時道岔、便線時，應按《鐵路施工技術安全規則》關于規定報批，請點和防護。3．施工影響既有線通信、信號設備時，應與設備管理單位訂立施工安全配合合同，明確各自施工安全職責、聯系辦法、聯系地點及專職配合人員。4．既有線上鋪架作業時，作業人員應符合下列規定：(1)不得在鐵路中心、枕木頭、線間距不大于5m兩線間行走，并不得多人并排行走，所持料具不得侵入建筑限界。(2)橫越鐵路時，必要確認兩側無走行機車車輛后，方可通行。(3)禁止鉆車、扒車、跳車，從車底下傳遞料具。禁止在車輛底下和車輛兩側線路股道上、有塌方落石危險處所坐臥。5．既有線上破底清篩道床時，必要封鎖線路。禁止擴大封鎖前準備工作范疇。6．在與既有線并行地段增建第二線軌道施工時，施工機械不得侵入鄰線，必要時應封鎖鄰線，并按關于規定進行防護。7．既有線拆鋪線路和道岔，應符合下列規定：(1)線路和道岔拆鋪后，經檢查，確認已達到放行列車條件，并作好記錄，方可開通線路；(2)開通后線路，應控制列車運營速度，后來依照線路質量，逐漸提高限速。8．在既有線上換鋪無縫線路應符合下列規定：(1)無縫線路換鋪作業必要在封鎖線路條件下進行。(2)長軌條裝運應使用專列車組，長軌列車在運送途中不應采用緊急制動。(3)卸長軌條時，長軌列車走行速度不得大子5km/h；鄰線來車時，應停止卸車。(4)換鋪無縫線路作業條件應按鐵道部現行《鐵路軌道施工及驗收規范》中關于規定執行。換下舊軌應及時回收，暫時放置在道心內舊軌應予固定。(5)待換長軌應采用加固辦法，防止在跨越信號機兩端處侵線聯電。(6)無縫線路鋪完經檢查合格后，第一次列車通過速度不得不不大于15km/h。(7)對焊接接頭應進行探傷檢查，發現問題及時解決。(8)鋪設時嚴格按設計軌溫鎖定鋪設，如不符合設計規定，應進行應力放散。9．換鋪無縫線路時，防脹應符合下列規定：(1)施工地段應備好道碴。(2)依照軌溫安排作業。(3)擰緊扣件螺栓和接頭螺栓。(4）撥直不良軌向。(5)嚴格執行“二清”、“三測”、“四不超”和“兩不走”。(6)作業后恢復道床組織全面回檢，在炎熱天氣或作業地段方向不良時，要留人看守，發現異狀及時采用辦法。(7)嚴格執行“混凝土枕無縫線路作業軌溫條件表”規定作業軌溫條件。(8)加強和保持各種阻力，防止線路縱橫位移。①維持足夠軌道框架剛度，檢查扣件扣壓力，擰緊接頭螺栓，并保證軌枕螺栓扭力矩失格率不超過容許規定值；②道床必要飽滿密實，堆齊碴肩。10．無縫線路維修作業應符合下列規定：(1)應按《鐵路工務安全規則》中特殊線路故障防止與解決關于規定執行。(2)當線路方向發生脹軌預兆時，應澆水降溫，然后進行撥道，必要時可限速通車。(3)起撥道時，不得將起撥道機具放置在鋁熱焊縫處。由于焊接質量而導致鋼軌硬彎，經檢查確認焊縫無內傷，軌溫在50℃以上時，可用彎軌器進行矯直。焊縫有內傷或軌溫低于5011．既有線基建更新、改造項目施工完畢一段時，必要及時驗收交接，未經驗收合格工程不得開通使用。12．既有線區間卸車應符合下列規定：(1)區間卸車時，不準機車與車輛摘離。片石車、鋼軌車不得邊走邊卸。道碴、爐渣、河沙準許以5km/h如下速度邊走邊卸。(2)雙線區間卸車不得侵入鄰線限界。鄰線來車時，應停止向鄰線一側卸車。禁止打開兩線間車門或卸車線高于鄰線，向兩線間卸片石、軌枕等滾動重材。(3)線路兩側卸下石碴、片石、河沙等路料，距鋼軌頭部內側810mm范疇內不得超過鋼軌頂面，并堆碼穩固，坡度不陡于1:1，兩線間（繞行線除外）所卸道碴、河沙不得高于軌面300mm。13．既有線施工禁止聯電，并應符合下列規定：(1)在軌道電路區段和絕緣接頭附近作業使用金屬機具，沒有絕緣裝置或絕緣裝置不良不準使用。(2)抬運鋼軌、撤叉等金屬物體，不得擔在兩股鋼軌上。(3)在鋼橋上施工，不得把聯結鋼梁桿件金屬線綁在螺栓、道釘上。(4)在線路、橋梁上作業或在線路兩側挖溝取土時，要防止碰斷、碰混電務送變電線和電纜。(5)防止扣軌梁聯電，道口鋼盤混凝土扳鋼盤頭聯電，軌端有邊突出聯電，單軌車、接固架等機具走行輪道過絕緣接頭時聯電，道岔配件脫落聯電，散置在線路上鋼軌、道岔等金屬物受振移動聯電等。(6)加強絕緣接頭兩端線路防爬鎖定，保持絕緣軌縫良好穩定。六)、房屋建筑和給水排水1．既有線上房屋建筑和給水排水設施，其建筑物或構筑物跨越或接近鐵路線路以及施工時腳手架、防護設施、吊裝機具等均應符合《鐵路施工技術安全規則》關于限界規定。如必要侵入限界或在股道間施工應按《鐵路施工技術安全規則》關于規定辦理封鎖、限速申請和設立防護。2．建筑物、構筑物跨越電氣化區段施工時應符合《鐵路施工技術安全規則》關于規定。3．從線下穿越鐵路軌道施工時，應先會同設備管理單位，查明地下溝、管線和構筑物位置深度及走向，制定防護辦法，進行加固或拆遷。4．給排水管路施工，應符合下列規定：(1)管溝宜采用人工分段開挖，分段回填，不得長距離開挖，暴露不填，必要時應采用支護。(2)列車通過時管溝內作業人員必要暫時撤離。(3）跨越線路股道下開挖管溝對扣吊軌數量、長度以及列車限速等須經計算。施工中如溝壁發生坍塌及單路變形，應及時采用辦法，并必要在線路恢復到列車放行條件時，才干消點放行列車。(4)施工現場應設專人監護。(5)棄運開挖土石方不得污染道床，料具堆放不得侵限。(6)管道接口不得設在股道下。5．管道采用頂管法施工時，除應符合建設部“安全技術操作規程”外，還應符合下列規定：(1)依照現場環境、管徑、長度編制施工組織設計，并報鐵路局批準；(2)工作坑應設立防護圍欄和警示標志，工作坑靠基本一側應用土板頂擋支牢，如有松動變形，及時加固；(3)頂管時應觀測地面沉降，檢查軌道高度變化，必要時應進行扣軌和限速行車；(4)列車通過時，應暫停作業，人員撤出避讓。6．在客流集中地段施工，應有安全通道，設立必要防護設施和充分照明。七)、電氣化區段1．在電氣化區段上施工需要停電作業時，應提出接觸網停電申請。2．電氣化區段施工，施工單位應與鐵路供電部門訂立施工安全合同，明確各自安全責任。3．電氣化區段施工必要指派專職人員負責與電力調度和接觸網工區聯系，遇緊急狀況及時告知現場施工負責人。4．既有線電氣化區段施工應符合下列規定：(1)作業人員及其攜帶物件，或在建筑物及設施上施工，與接觸網帶電某些距離必要保持在2m以上，接觸網可不斷電，但應有接觸網工監護。(2)不符合（1)款條件時，應在接觸網停電下作業，并應提前向電力調度提出接觸網停電申請，接到停電施工允許命令后，由接觸網工安設暫時接地線方可施工。(3)當接觸網斷電時，無論已斷導線與否落到地上，禁止任何人接觸。當施工人員發現接觸網斷線時，應及時告知附近接觸網工區或電力調度員，并按規定設立停車防護信號加以防護，并在斷電導線10m半徑范疇以內禁止有人接近。(4)電氣化區段（特別是離接觸網較近場合）禁止使用電雷管起爆。爆破必要停電。(5)在電氣化線路上進行起道、撥道前必要征得供電部門批準，必要時應由供電部門派員配合。撥道前應測量接觸網支柱內側距軌道中心距離，起道時軌面不得超過軌面高度標記。5．使用鋪軌機、架橋機、鋪碴機、吊車等設備時，機械各某些作業范疇不應超過機車車輛限界。6．在更換鋼軌、道岔及其連接零部件，起撥道以及調節軌縫時，應事先告知供電部門采用安全辦法，防止引起回流斷路或信號故障。7．各種車輛和行人通過電氣化區段平交道口時必要符合下列規定：(1)汽車和獸力車貨品裝載高度（從地面算起）不得超過4.5m;(2)在裝載高度超過2m貨品上禁止坐人；(3)高長桿件應水平通過。8．電氣化區段裝卸作業應符合下列規定：(1)凡敞車裝卸貨品，必要祈求停電后作業；(2)采用蒸汽機車或內燃機車牽引列車在區間進行裝卸車時，應先辦妥停電手續；(3)使用棚車、風動石碴車裝運貨品可不斷電卸車；(4)平車裝運鋼軌、片石、混凝土枕（不超過二層），使用不長于0.8m短橇棍卸車時，可不斷電，站在車上作業，作業時使用工具不得超過頭部。八)、通信、信號、電力及電力牽引供電1．封鎖線路和停用信號、聯鎖、閉塞設備及其影響行車設備施工時，施工單位應在施工前一種月向鐵路運送部門提報施工籌劃，內容應涉及施工地段、施工內容、影響范疇及時間等。2．在施工籌劃實行前，施工負責人應依照批準施工籌劃，向車站值班員辦理登記要點申請手續。3．施工負責人在接到容許施工命令后，必要確認施工起止時間，并依照施工地點所在位置設立可靠防護后，方可批示開工。施工負責人應保證在施工命令規定期間內撤離施工區段。4．施工期間施工負責人應加強與車站值班員聯系。開行施工列車進行施工時，應與列車調度員聯系。施工地點與車站、調度所之間應有可靠通信聯系。5．封閉點施工結束，施工負責人應確認線路及設備已具備正常運營條件后，撤除防護信號并及時辦理消點。待列車通行正常之后，施工人員方可所有撤離。遇有特殊狀況，不能準時開通區間或不能按施工方案規定速度容許列車運營時，施工負責人應提前告知車站值班員，祈求延長施工時間或限制列車運營速度。6．運用列車間隔時間進行施工，施工負責人必要通過車站值班員向列車調度員聯系，將施工項目、施工地點、施工內容以及施工所需時間向列車調度員申請，在未得到調度命令準許前施工人員不得上線作業。7．由施工負責人掌握運用列車間隔施工作業，施工負責人應當加強與車站值班員及駐站聯系員聯系，確切掌握列車運營狀況和施工時間。施工地點應采用停車手信號進行防護，保證行車安全。禁止運用特快旅客列車與前行列車間隔進行施工。8．開行施工列車時應按下列規定執行：(1)列車出發前應對列車制動機進行機能實驗。(2)運營中嚴格按信號行車，禁止超速行車。發現危及行車安全或人身安全時，應及時減速或停車。(3）列車無線調度電話必要全程運轉，禁止關機。遇列車無線調度電話故障時，列車應在前方站停車報告。(4)行車必要保證停車精確，按規定鳴笛。防止列車沖動和斷鉤。(5)施工列車在區間被迫停車進行防護或停車進行裝卸作業，或者使用緊急制動閥停車后再起動時，司助人員必要服從施工負責人指揮，并按規定檢查實驗列車制動主管貫通狀態，確認列車完整，具備開車條件后方可起動列車。(6)施工列車在停站等會列車及在區間停車卸料時，不得關閉風泵，應保持機車總風缸和制動主管有足夠壓力。(7)開行施工列車進入封鎖區間進行施工時，施工負責人必要明確指定隨車進行防護專職人員，并督促檢查其攜帶行車防護用品與否符合規定。(8)為避免妨礙迎面來車視線，夜間應關閉頭燈或削弱燈光強度。9．由于意外事故或行車設備故障等因素導致施工列車在區間被迫停車時，除使用列車無線調度電話充分聯系外，還應當使用響墩（自動閉塞區段除外）對列車進行防護，并設防護人員顯示停車手信號。詳細規定按鐵道部關于列車在區間被迫停車解決辦法。10．特快列車區段作業時，安全聯系員應隨時與車站值班員聯系，掌握列車運營狀況，特快列車到達施工地點前10min必要停止施工。設備、工具等應撤至距鋼軌外側2m以外，施工機械、物料堆碼必要放置牢固。施工人員應在線路3m以外躲避。11．凡有礙行車施工時，施工地點應設立防護。鐵路狀態及其設施未恢復到容許放行列車條件不得撤除防護。施工防護信號設立與撤除由施工負責人決定。12．防護人員應指定專人并通過考試合格職工擔任。防護人員執行防護工作時不得離開工作崗位。13．區間施工時單線應在車站兩端，雙線應在來車方向車站設駐站聯系員，施工現場設工地防護員，防護人員必要攜帶防護用品（涉及信號旗或信號燈、喇叭、無線對講機、信號燈供夜間使用）。14．鐵路建設施工占用線路作業，應依照線路速度級別，使用停車手信號進行防護，信號顯示位置應符合鐵道部關于施工及路用列車開行規定。15．施工人員聽到防護員發出預報信號后，應作撤離準備。當施工負責人發出停工命令時，應及時撤除妨礙行車一切障礙物，并迅速到安全地點待避。16．在區間線路上進行作業不妨礙行車安全時，可不設立停車信號及減速信號防護，應在施工地點兩端各500～1000m處列車運營方向（雙向在列車運營正方向）左側路肩上，設立作業標防護。當施工人員聽到司機長聲鳴笛時，應及時到安全地點待避。九)、軌道車及小車使用1．重型軌道車運營應符合下列規定：(1)重型軌道車運營按列車辦理。(2)使用重型軌道車時，使用單位必要依照使用需要，按規定編報運送申請籌劃，納入行車調度日班籌劃。(3)軌道車出乘時，車上必要配備通信信號設備、安全防護用品、重要工具和備件等。(4）在運送繁忙和迅速線路上使用重型軌道車除安裝無線列車調度電話外，還應依照需要加裝機車信號和運營監控裝置。(5)軌道車不得超限、超載和偏載。發車前由司機嚴格檢查，當發現裝載不良時應整頓牢固，符合裝載規定后方可發車。(6)軌道車牽引重量及速度，應按鐵路局規定辦理，禁止超軸超速。(7)重型軌道車與拖車聯掛時，不準跨區間持續推動運營。區間推動運營時，應有引導員引車。(8)兩組重型軌道車聯掛運營時，制動型式必要相似，并將功率大或重載車編在前面。(9)運送施工等人員時，拖車必要有端板、側板，并有專人負責安全。施工負責人并應做到：①對搭乘人員進行安全教誨；②運營中禁止人員站立或坐在端板、側板及連接處；③監督乘車人員待車停穩后方可上下，確認關于人員上下完畢，方能告知司機開車。(10)在電氣化區段使用軌道車，其軸距不大于5m時，禁止單獨行駛在交叉渡線上。2．輕型軌道車運營應符合下列規定：(1)使用輕型軌道車運營時，必要獲得車站值班員對使用時間承認，填寫輕型車輛使用書，在區間用電話聯系時，雙方分別填寫使用書，并須在使用時間內撤出。(2)輕型軌道車運營時，應用展開紅色信號旗進行防護；在復線區段，當遇鄰線來車，應暫將紅色信號旗卷收，等車過后再行顯示。(3)輕型軌道車應有拆裝式安全欄桿或扶手，并應穩固可靠。(4)輕型軌道車在聯掛拖車時不應推動運營，并不得與重型軌道車聯掛。過岔速度不得超過15km/h。(5)在區間施工作業，應派防護人員在車輛先后各800m處顯示停車手信號，隨車移動，當瞭望條件不良，應增派中間防護員。(6)輕型軌道車跟隨列車背面運營時，應與列車尾部保持不少于500m距離。在長大上坡道區間，禁止續發輕型軌道車。(7)輕型軌道車禁止在繁忙和迅速線路上使用。因特殊需要必要由鐵路局審查批準。(8)輕型軌道車不得停放在站內線路上過夜，特殊狀況下經車站值班員批準時，應加鎖穩妥停放。(9)輕型軌道車撤出線路后不得侵入限界，使用完畢后存儲在固定地點并加鎖。3．非機動輕型車輛及小車使用應符合下列規定：(1)輕型車輛及小車應放置在固定安全地點并加鎖，使用前應進行檢查，確認狀態良好后方可使用。(2)使用輕型車輛及小車時，必要獲得車站值班員對使用時間承認，并作好登記簽認。(3)使用輕型車輛及小車時應符合下列條件：①必要經施工負責人指定專人負責使用；②必要有足夠隨車人員，能隨時將輕型車輛或小車撤出線路以外；③應備有防護信號、列車運營時刻表、鐘表和通信設備；④在有軌道電路線路或道岔上運營時，應有絕緣車軸。(4)在區間使用輕型車輛及小車時，應按下列規定防護：①在線路上人力履行各種輕型車輛（涉及在軌道上行走養路、養橋機械等），應派防護人員在車輛先后各800m處顯示停車手信號，隨車移動，如瞭望條件不良，應增設中間防護人員。②使用小車，應有專人隨車顯示停車手信號，并注意瞭望。使用較重單軌小車及在瞭望不良區段內使用各種小車時，還應按《鐵路施工技術安全規則》關于規定防護。在雙線地段，單軌車應在外側鋼軌行駛，面對來車方向，如需多次跨越線路時，應在來車方向設專人防護，并按規定設立停車信號。③輕型車輛及小車遇特殊狀況時不能在承認時間內撤出線路，應在車輛先后各800m處放置響墩，并以停車手信號防護。④跟隨列車背面運營時，應與列車保持不少于500m距離。在長大上坡道區間，禁止續發輕型車輛。(5)在站內使用裝載較重單軌小車及人力推運輕型車輛時，須與車站值班員辦理承認手續，并在先后各50m處顯示停車手信號，隨車移動，進行防護。十)、施工暫時道口1、道口設立既有線上施工暫時道口設立，施工單位必要向所在鐵路局（分局）辦理申請審批手續，配備道口基本設備和防護信號備品，并與所在工務段雙方訂立安全合同，經批準單位檢查合格，告知施工單位啟用。2、道口設備道口設備分為基本設備和防護信號設備，基本設備涉及：平臺、坡度、鋪面、看守房、欄桿、室外照明、電話等，防護設備涉及信號旗、信號燈等。3、暫時道口安全管理①施工暫時道口，應制定道口安全管理細則。②各種道口標志及欄木、護樁等，應經常保持齊全。③施工暫時道口必要派專人看守和清掃。準時開關欄木和顯示信號，保證鐵路行車和車馬、行人安全。④對間斷看守道口，應在接近道口暫時公路明顯處所懸掛開放時間牌。無人看守時，必要把欄桿放下并加鎖。⑤道口啟用后，使用單位應加強養護維修。若需延長使用時，應提前辦理延長使用手續，用畢應及時拆除，維護線路原狀。⑥為防止在鐵路道上熄火，機動車通過鐵路道口前應換中速檔或低速檔（速度不得超過30k