社會保險信息披露操作指南2020-09-28實施2020-09-28實施甘肅省市場監督管理局發布I 12規范性引用文件 13術語和定義 14基本原則 35披露要求 36披露機構 37披露時間 38披露內容 49披露形式 410披露途徑 4參考文獻 6本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。本標準由甘肅省人力資源和社會保障廳提出、歸口并監督實施。本標準起草單位：甘肅省社會保險事業管理局、甘肅省標準化研究院、張掖市社會保險事業管理中本標準主要起草人：康中奎、趙睿、吳曉娟、楊志臻、王建民、李棟、張孝鑫。本標準首次發布。本標準規定了社會保險(不包括醫療保險和生育保險)信息披露的相關術語和定義、基本原則、披露要求、披露機構、披露時間、披露內容、披露形式、披露途徑。本標準適用于甘肅省各級社會保險經辦機構(以下簡稱“社保經辦機構”)開展社會保險信息披露業務。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T31596.1-2015社會保險術語第1部分：通用GB/T31596.2-2015社會保險術語第2部分：養老保險3術語和定義GB/T31596.1、GB/T31596.2界定的以及下列術語和定義適用于本文件，為了便于使用，以下重復列出了GB/T31596.1、GB/T31596.2中的某些術語和定義。社會保險socialinsurance通過國家立法形式，多渠道籌集資金，對參保人在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法提供物質幫助，使其享有基本生活保障的一項社會保障制度。職工基本養老保險workersold-ageinsurance國家對用人單位及其職工強制實施的基本養老保險制度，實行用人單位和職工共同繳費、政府補貼的籌資模式，基礎養老金和個人賬戶養老金相結合的待遇支付方式。工傷保險work-relatedinjuryinsurance國家立法實施的，通過用人單位繳費籌資形成基金，對職工因工作原因遭受事故傷害或者患職業病的，給予職工及其近親屬相應待遇的一項社會保險制度。工2失業保險unemploymentinsurance國家立法實施的，通過參保人、用人單位等籌資形成基金，對因失業而暫時失去工資收入的參保繳費者提供物質幫助，以保障其基本生活，維持勞動力再生產，為其重新就業創造條件的一項社會保險制社會保險信息披露informationpublishforsocialinsurance人力資源和社會保障行政部門及其社保經辦機構將社會保險參保、經辦服務有關情況以及社會保險基金征繳、管理、使用等信息向社會予以公開的行為。參保人theinsured按照國家法律、法規和有關政策規定參加了社會保險的個人。參保單位insuredworkingunit按照國家法律、法規和相關政策規定參加了社會保險的用人單位。參保單位、參保人按國家規定計算繳納社會保險費的工資收入額。參保單位、參保人按規定繳納社會保險費的比率。社會保險關系socialinsurancerelation參加社會保險活動的主體在社會保險活動中所形成的權利義務關系。社會保障卡socialsecuritycard由中華人民共和國人力資源和社會保障部統一規劃，各級人力資源和社會保障部門面向公眾發行，主要應用于人力資源社會保障領域政府社會管理和公共服務的集成電路卡(CPU卡),是持卡人享有社會保障和公共就業服務權益的電子憑證。社會保險基金socialinsurancefund根據國家法律、法規和政策規定，由參保單位和參保人按規定繳費、政府補貼及通過其他合法方式籌集的，專門用于支付社會保險待遇以及其他相關支出的專項基金。3社會保險基金收入incomeofsocialinsurancefund由參保單位和參保人按規定繳費、政府補貼，以及通過其他合法方式籌集的社會保險資金。社會保險基金支出expenditureofsocialinsurancefund社會保險基金支付給受益人的社會保險待遇，以及其他合法支出的費用。社會保險基金結余balanceofsocialinsurancefund社會保險基金收入與社會保險基金支出的差額。[GB/T31596.1-2015,定義5.4]4.1信息披露遵循依法依規、重點突出、真實有效、促進和諧的原則。狀況。4.3信息披露內容不涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私。5.1社會保險信息披露由全省各級社保經辦機構撰寫和發布，內容由本級社保經辦機構主要負責人審核，并報同級人社行政主管部門同意。5.2各級社保經辦機構所披露的社會保險信息以社會保險統計數據和財務數據為基礎，以社會保險信息管理系統運行數據和業務調查數據等為補充，在不違反相關法律規定、不影響基金安全的前提下，方便群眾辦事、便于群眾知情、利于群眾監督。5.3所披露的社會保險數據信息要口徑一致，真實可靠。5.4披露專業性信息應按照業務數據歸口管理的原則，充分征求相關單位意見。5.5信息披露內容應在社會保險經辦大廳予以公開。6披露機構全省各級社保經辦機構負責本轄區的信息披露工作。7披露時間每季度過后15天內披露本季度社會保險信息，每年4月底前披露上年度社會保險信息。48披露內容披露內容包含但不限于以下：a)各項社會保險參保情況。包括參保人數、參保人員結構、參保單位數、企業職工基本養老保險撫養比等；b)各類社會保險繳費情況。包括繳費人數、繳費比例、參保職工平均繳費基數、費率及欠費清繳情況等；c)享受社會保險待遇情況。包括各項社會保險待遇享受人數、待遇水平，養老保險個人賬戶記賬利率等；d)各項社會保險基金收支情況。包括各類社會保險基金的收入及來源結構、支出結構、存儲機構，各類基金、職業年金投資運營和收益情況；e)社會保險關系轉移接續和制度銜接情況。企業職工養老保險關系跨省轉移和省內轉移情況；f)社會保險基金違法違規問題查處及整改情況；g)社會保障卡發放及使用情況。包括社會保障卡持卡人數、社會保障卡在人社領域的使用情況；h)為參保人員提供的網上辦事服務情況。包括網上辦理參保登記、轉移接續、待遇發放等情況；i)退休人員社會化管理服務情況。包括退休人員移交社區管理人數以及每年開展活動情況；j)社會保險重大制度改革和相關政策的調整情況；k)其他需要披露的事項。9披露形式9.1定期披露重點披露社會保險短期運行情況，及時準確地反映社會保險參保擴面、基金收支管理和待遇支付情況。9.1.2.1按年度公布所轄行政區域內社會保險覆蓋范圍、基金收支和各類社會保險待遇支付等情況，全面反映所轄行政區域內社會保險事業發展的整體情況和發展趨勢。9.1.2.2重點披露年度企業職工養老保險、工傷保險、失業保險、機關事業單位養老保險和城鄉居民養老保險參保單位、參保人數、繳費人數、繳費基數、費率；社會保險基金的收入、支出和結余以及構成情況；與上年度同比和本年度環比情況；待遇及支付情況；養老保險個人賬戶記賬利率；社會保險關系轉移接續情況；社會保障卡發放及使用情況；社會保險網上經辦情況以及其它需要披露的重要事項。9.2專項披露社會保險重大制度改革和政策調整、經辦依據和經辦事項發生變更后可視情況向社會各界進行專項披露。10披露途徑10.1人社部門及社保經辦機構門戶網站5各級人社部門及社保經辦機構應在門戶網站設立并及時更新政策法規、辦事指南等社會保險專欄，發布、轉載有關社會保險信息。10.2社會保險經辦大廳各級社會保險經辦大廳可在服務窗口公布重大政策、重要信息、辦事指南等，安排專人負責引導咨詢，可根據需要印制社會保險宣傳材料，并放置在顯眼位置，方便群眾取閱。10.3網絡、電視、報紙、廣播、微信、微博等媒體各級人社部門和社保經辦機構可通過網絡、電視、報紙、廣播、微信、微博等媒體發布重大政策文件和重要社會保險信息。10.4政府公報各級人社部門和社保經辦機構指定出臺的規范性文件應按有關規定在同級人民政府公報上公布。10.5電話咨詢各級社