9030工程項(xiàng)目管理規(guī)范目錄第一章項(xiàng)目進(jìn)度管理1.1普通規(guī)定1.2進(jìn)度控制目的1.3項(xiàng)目施工進(jìn)度籌劃1.4項(xiàng)目進(jìn)度控制內(nèi)容1.5進(jìn)度控制辦法1.6項(xiàng)目施工進(jìn)度控制第二章項(xiàng)目質(zhì)量管理2.1普通規(guī)定2.2質(zhì)量管理程序與內(nèi)容2.3質(zhì)量籌劃2.4質(zhì)量控制2.5質(zhì)量檢查和改進(jìn)第三章項(xiàng)目安全管理3.1普通規(guī)定3.2安全保證籌劃3.3安全保證籌劃實(shí)行3.4安全檢查3.5安全隱患和安全事故解決第四章項(xiàng)目成本管理4.1普通規(guī)定4.2成本管理內(nèi)容和程序4.3成本籌劃4.4成本控制4.5成本核算4.6成本考核第五章項(xiàng)目環(huán)境管理5.1普通規(guī)定5.2環(huán)境管理5.3文明施工5.4規(guī)范場容5.5消防保安5.6衛(wèi)生防疫及其她事項(xiàng)第六章項(xiàng)目采購管理6.1普通規(guī)定6.2項(xiàng)目采購程序6.3項(xiàng)目采購籌劃6.4項(xiàng)目采購控制第七章項(xiàng)目合同管理7.1般規(guī)定7.2合同管理程序7.3合同審評(píng)7.4合同訂立和制定實(shí)行籌劃7.5合同實(shí)行控制7.6合同終結(jié)和后評(píng)價(jià)第八章項(xiàng)目資源管理普通規(guī)定資源管理內(nèi)容與程序資源管理籌劃資源管理控制資源管理考核項(xiàng)目信息管理普通規(guī)定信息規(guī)劃和信息管理系統(tǒng)信息管理籌劃信息管理控制信息管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理10.1普通規(guī)定10.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)10.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估10.4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)10.5項(xiàng)目實(shí)行中風(fēng)險(xiǎn)控制項(xiàng)目溝通與協(xié)調(diào)11.1普通規(guī)定11.2溝通程序和內(nèi)容11.3溝通管理籌劃11.4溝通實(shí)行與反饋項(xiàng)目結(jié)束階段管理12.1普通規(guī)定12.2項(xiàng)目竣工掃尾12.3項(xiàng)目竣工驗(yàn)收12.4項(xiàng)目竣工結(jié)算12.5項(xiàng)目竣工決算12.6項(xiàng)目回訪保修12.7項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)第一章項(xiàng)目進(jìn)度管理咱們進(jìn)行進(jìn)度控制目，是要按照承包合同規(guī)定進(jìn)度和時(shí)間規(guī)定完畢工程建設(shè)任務(wù)。在工程項(xiàng)目施工管理工作中，進(jìn)度控制內(nèi)容和職責(zé)應(yīng)當(dāng)涉及如下幾種某些：制定進(jìn)度籌劃。施工項(xiàng)目實(shí)行階段進(jìn)度控制“原則”是施工進(jìn)度籌劃。施工進(jìn)度籌劃是表達(dá)施工項(xiàng)目中各個(gè)單位各個(gè)工種在施工中銜接與配合、安排勞動(dòng)力和各種施工物資材料供應(yīng)時(shí)間，擬定各分部、分項(xiàng)工程目籌劃規(guī)定進(jìn)行。在必要時(shí)，為保證在合同工期內(nèi)竣工，必要對(duì)進(jìn)度籌劃進(jìn)行必要調(diào)節(jié)和補(bǔ)充。施工進(jìn)度檢查與進(jìn)度籌劃實(shí)行是融匯在一起。施工進(jìn)度籌劃檢查是籌劃執(zhí)行狀況反饋和信息來源，是調(diào)節(jié)和分析施工進(jìn)度根據(jù)，是進(jìn)度控制最重要環(huán)節(jié)。進(jìn)度籌劃檢查重要是通過把實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度籌劃進(jìn)行比較，從中找出項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行狀況與進(jìn)度籌劃偏差，以便及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)節(jié)。

1.1普通規(guī)定1.1.1公司應(yīng)解決好項(xiàng)目進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理三者對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，提高項(xiàng)目管理綜合效益。1.1.2進(jìn)度管理應(yīng)以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同商定項(xiàng)目產(chǎn)品交付日期為目的。1.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體進(jìn)度管理體系1.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進(jìn)行進(jìn)度管理：1依照項(xiàng)目管理目的責(zé)任書中擬定進(jìn)度目的在項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃中進(jìn)行工作構(gòu)造分解，依照需要編制不同深度進(jìn)度籌劃，提出進(jìn)度控制辦法。2依照進(jìn)度籌劃編制人力、材料、機(jī)械設(shè)備、加工品、預(yù)制品等資源需用量籌劃。3依照進(jìn)度籌劃貫徹進(jìn)度控制責(zé)任。4實(shí)行進(jìn)度籌劃，在實(shí)行進(jìn)度籌劃過程中，不斷檢查，記錄和收集實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)。5將實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)與進(jìn)度籌劃進(jìn)行比較，擬定進(jìn)度偏差。6采用辦法糾正偏差或調(diào)節(jié)進(jìn)度籌劃，保證明際進(jìn)度按籌劃進(jìn)行。7當(dāng)采用糾正偏差辦法或調(diào)節(jié)進(jìn)度籌劃不能保證進(jìn)度籌劃實(shí)現(xiàn)時(shí)，可變更進(jìn)度籌劃，并將更新后進(jìn)度籌劃報(bào)有關(guān)單位審批，然后按上述程序執(zhí)行新進(jìn)度籌劃。8按照項(xiàng)目管理目的責(zé)任書規(guī)定，定期提出進(jìn)度管理報(bào)告，報(bào)公司進(jìn)度管理部門。1.2進(jìn)度控制目的1.2.1項(xiàng)目建議書階段進(jìn)度控制目的應(yīng)是在項(xiàng)目建議書報(bào)批文獻(xiàn)中提出項(xiàng)目總進(jìn)度建議。1.2.2可行性研究階段進(jìn)度控制目的應(yīng)是在可行性研究報(bào)告中提出項(xiàng)目總進(jìn)度控制方案。1.2.3設(shè)計(jì)階段進(jìn)度控制目的應(yīng)是提供設(shè)計(jì)文獻(xiàn)日期并預(yù)測施工進(jìn)度。1.2.4建設(shè)準(zhǔn)備階段應(yīng)如下列各項(xiàng)為進(jìn)度控制目的：1征地、拆遷、場地清障與平整進(jìn)度。2水、電、道路等建設(shè)條件準(zhǔn)備進(jìn)度。3材料、設(shè)備訂貨進(jìn)度4施工招標(biāo)和訂立施工合同進(jìn)度。5編制與審批施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度。6編制施工總進(jìn)度籌劃和單位工程施工進(jìn)度籌劃。1.2.5建設(shè)實(shí)行階段進(jìn)度控制目的應(yīng)是施工總進(jìn)度籌劃和單體工程施工進(jìn)度籌劃提供里程碑事件日程。1.2.6項(xiàng)目結(jié)束階段如下列各項(xiàng)為進(jìn)度控制目的：1項(xiàng)目收尾進(jìn)度2竣工驗(yàn)收進(jìn)度3結(jié)算與決算進(jìn)度4試運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)度5交工進(jìn)度1.3項(xiàng)目施工進(jìn)度籌劃1.3.1項(xiàng)目施工進(jìn)度籌劃應(yīng)涉及施工總進(jìn)度籌劃和單體工程施工進(jìn)度籌劃.1.3.2施工總進(jìn)度籌劃應(yīng)根據(jù)下列資料編制:1施工合同。2施工總進(jìn)度目的。3工期定額和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。4施工布置與重要工程施工方案。1.3.3施工總進(jìn)度籌劃應(yīng)涉及下列內(nèi)容:1編制闡明。2施工總進(jìn)度籌劃圖(表)。3分期分批施工工程開工日期、竣工日期及工期一覽表。4資源需要量及供應(yīng)平衡表。1.3.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序編制施工總進(jìn)度籌劃:1收集編制根據(jù)。2擬定進(jìn)度控制目的。3計(jì)算工程量。4擬定各單體工程工期和開竣工日期。5安排各單體工程搭接關(guān)系。6編寫施工進(jìn)度籌劃闡明書。1.3.5單體工程進(jìn)度籌劃應(yīng)根據(jù)下列資料編制：1項(xiàng)目管理目的責(zé)任書2施工總進(jìn)度籌劃3施工方案4重要材料和設(shè)備供應(yīng)能力5施工人員技術(shù)素質(zhì)及勞動(dòng)效率6施工現(xiàn)場、氣候條件、環(huán)境條件7已建成同類工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.3.6單體工程施工進(jìn)度籌劃應(yīng)涉及下列內(nèi)容：1編制闡明2進(jìn)度籌劃圖3單體工程進(jìn)度籌劃風(fēng)險(xiǎn)分析及控制辦法1.3.7編制單體施工進(jìn)度籌劃應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)籌劃技術(shù).編制工程網(wǎng)絡(luò)籌劃應(yīng)符合國家現(xiàn)行原則《網(wǎng)絡(luò)籌劃技術(shù)》（GB/T13400.13—92）及行業(yè)原則《工程網(wǎng)絡(luò)籌劃技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T121—99）。7.3.8勞動(dòng)力、重要材料、預(yù)制件、半成品及機(jī)械設(shè)備需要量籌劃資金收支預(yù)測籌劃，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度籌劃編制。1.4項(xiàng)目進(jìn)度控制內(nèi)容1.4.1項(xiàng)目總進(jìn)度可由業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行控制，施工單位配合。1.4.2監(jiān)理單位進(jìn)度控制應(yīng)涉及如下內(nèi)容內(nèi)容：1設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備階段向建設(shè)單位提供工程工期信息和征詢。2協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工期控制決策。3進(jìn)行環(huán)境和施工現(xiàn)場調(diào)查和分析。4編制項(xiàng)目總進(jìn)度籌劃。5審核總承包單位、設(shè)計(jì)單位，分包單位及供應(yīng)單位進(jìn)度籌劃，監(jiān)督、檢查、控制、協(xié)調(diào)各項(xiàng)進(jìn)度籌劃實(shí)行。6通過核準(zhǔn)、審批對(duì)設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)度付款，施行動(dòng)態(tài)籌劃控制并妥善解決進(jìn)度索賠。1.4.3設(shè)計(jì)單位進(jìn)度控制涉及下列內(nèi)容：1編制設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段籌劃、設(shè)計(jì)總進(jìn)度籌劃和各專業(yè)設(shè)計(jì)出圖籌劃。2在上述籌劃實(shí)行過程中進(jìn)行檢查。3協(xié)助施工單位實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制目的。4接受監(jiān)理單位設(shè)計(jì)進(jìn)度監(jiān)理。1.4.4施工單位進(jìn)度控制涉及下列內(nèi)容：1依照合同工期編制施工準(zhǔn)備工作籌劃、項(xiàng)目施工總進(jìn)度籌劃和單體工程施工進(jìn)度籌劃。2編制月（旬）作業(yè)籌劃和施工任務(wù)書。3跟蹤并定期檢查施工進(jìn)度。4對(duì)分包單位進(jìn)度控制進(jìn)行協(xié)助與監(jiān)督。5接受監(jiān)理單位施工進(jìn)度控制監(jiān)理。1.5進(jìn)度控制辦法1.5.1項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)采用下列辦法：組織辦法、技術(shù)辦法、合同辦法、經(jīng)濟(jì)辦法和信息管理辦法。1.5.2進(jìn)度控制組織辦法應(yīng)涉及下列內(nèi)容：建立進(jìn)度控制體系；明確進(jìn)度控制任務(wù)；配備人員；貫徹進(jìn)度控制責(zé)任；建立進(jìn)度信息溝通渠道；建立進(jìn)度檢查、協(xié)調(diào)制度。1.5.3進(jìn)度控制技術(shù)辦法應(yīng)涉及下列內(nèi)容：采用流水作業(yè)辦法、科學(xué)排序辦法和網(wǎng)絡(luò)籌劃方；使用計(jì)算機(jī)輔助進(jìn)度管理；實(shí)行動(dòng)態(tài)控制。1.5.4進(jìn)度控制經(jīng)濟(jì)辦法應(yīng)涉及下列內(nèi)容：提供實(shí)現(xiàn)進(jìn)度籌劃資金保證；建立嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度；提供設(shè)備材料等供應(yīng)保證；加強(qiáng)索賠管理。1.5.5進(jìn)度控制合同辦法應(yīng)涉及下列內(nèi)容：明確每份合同進(jìn)度目的；使每份合同進(jìn)度目的之間互相協(xié)調(diào)；嚴(yán)格控制合同變更；充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)進(jìn)度影響。1.5.6進(jìn)度控制信息管理辦法涉及下列內(nèi)容：不斷收集工程實(shí)行實(shí)際進(jìn)度關(guān)于信息并進(jìn)行整頓記錄；實(shí)際進(jìn)度與籌劃進(jìn)度比較；定期提供進(jìn)度報(bào)告。1.6項(xiàng)目施工進(jìn)度控制1.6.1項(xiàng)目施工進(jìn)度籌劃應(yīng)通過編制年、季、月、旬、周施工進(jìn)度籌劃和施工任務(wù)書實(shí)行。在進(jìn)度籌劃實(shí)行過程中按7.1.4程序進(jìn)行控制。1.6.2分包人應(yīng)編制分包工程施工進(jìn)度籌劃并組織實(shí)行.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助分包人解決進(jìn)度控制中有關(guān)問題。1.6.3在進(jìn)度控制中應(yīng)保證資源供應(yīng)籌劃實(shí)現(xiàn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)中斷、供應(yīng)數(shù)量局限性、供應(yīng)進(jìn)度不能滿足規(guī)定期，應(yīng)采用應(yīng)急辦法排除障礙；由于工程變更引起資源數(shù)量變更和品種變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)節(jié)資源供應(yīng)籌劃；當(dāng)發(fā)包人供應(yīng)資源進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足施工進(jìn)度規(guī)定期，應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原籌劃，并可對(duì)導(dǎo)致工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。1.6.4施工進(jìn)度檢查應(yīng)涉及下列內(nèi)容:1檢查期內(nèi)實(shí)際完畢和合計(jì)完畢工程量。2實(shí)際使用人數(shù)、機(jī)械數(shù)及效率。3窩工人數(shù)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)及因素分析。4進(jìn)度偏差及糾偏狀況。5影響進(jìn)度特殊因素分析。1.6.5施工進(jìn)度籌劃調(diào)節(jié)應(yīng)涉及下列內(nèi)容:1施工內(nèi)容。2工程量。3起止時(shí)間和持續(xù)時(shí)間。4邏輯關(guān)系。5資源供應(yīng)。1.6.6施工進(jìn)度總結(jié)應(yīng)根據(jù)下列資料1施工進(jìn)度籌劃。2施工進(jìn)度籌劃檢查記錄。3施工進(jìn)度籌劃調(diào)節(jié)資料。1.6.7施工進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)涉及下列內(nèi)容:1合同工期目的和籌劃工期目的完畢狀況。2施工進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)。3施工進(jìn)度控制存在問題及分析。4科學(xué)進(jìn)度籌劃辦法應(yīng)用狀況。5施工進(jìn)度控制改進(jìn)意見。第二章項(xiàng)目質(zhì)量管理隨著改革開放不斷進(jìn)一步和發(fā)展，國內(nèi)建筑工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量總體水平不斷加強(qiáng)。在建筑工程領(lǐng)域，人們已經(jīng)蘇醒結(jié)識(shí)到，工程質(zhì)量好壞不但關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，同步還直接影響到工程項(xiàng)目投資和工程施工成本高低，最后將直接影響到咱們社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，質(zhì)量第一重要性已經(jīng)在建筑領(lǐng)域得到了廣泛注重。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程施工涉及面非常廣，是一種極其復(fù)雜過程，諸如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作辦法、技術(shù)辦法、管理制度等都直接影響著工程項(xiàng)目質(zhì)量。因而要做到質(zhì)量第一，的確搞好質(zhì)量管理和控制，咱們應(yīng)當(dāng)充分理解質(zhì)量管理內(nèi)涵以及質(zhì)量管理體系中每一種環(huán)節(jié)。跟據(jù)人、機(jī)、料、法、環(huán)五大要素管理理論和對(duì)工程施工全過程進(jìn)行普通性分析，明確項(xiàng)目質(zhì)量控制內(nèi)容。工作質(zhì)量控制育和技術(shù)交底樹立全員質(zhì)量意識(shí)，這樣才干在質(zhì)量上形成你追我趕自覺行動(dòng)，才干形成人人關(guān)懷質(zhì)量，個(gè)個(gè)注重質(zhì)量風(fēng)氣。同步要實(shí)行競爭機(jī)制，勉勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，這樣才干提高工作質(zhì)量，以達(dá)到保證工程質(zhì)量目。

2.1普通規(guī)定2.1.1項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)按GB/T19000族原則和項(xiàng)目管理公司質(zhì)量管理體系規(guī)定進(jìn)行。2.1.2項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)貫徹質(zhì)量第一、防止為主方針，堅(jiān)持“籌劃、執(zhí)行、檢查、解決”循環(huán)工作辦法，持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目管理。2.1.3項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)遵循《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國家關(guān)于法規(guī)和強(qiáng)制性原則，滿足工程建設(shè)技術(shù)原則和發(fā)包人質(zhì)量規(guī)定。2.1.4進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目人員、機(jī)械、材料、辦法、環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量控制。2.1.5項(xiàng)目承包人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量向發(fā)包人負(fù)責(zé)。分包工程質(zhì)量應(yīng)由分包人向承包人負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對(duì)分包人工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。2.1.6項(xiàng)目分包人應(yīng)按照承包人規(guī)定進(jìn)行分包項(xiàng)目質(zhì)量管理，并接受承包人質(zhì)量監(jiān)控。2.2質(zhì)量管理程序與內(nèi)容2.2.1進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)遵循下列程序：1擬定項(xiàng)目質(zhì)量目的。2編制項(xiàng)目質(zhì)量籌劃。3實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量籌劃。4項(xiàng)目質(zhì)量籌劃驗(yàn)證。2.2.2項(xiàng)目質(zhì)量目的應(yīng)分為總目的和分目的，分目的應(yīng)涵蓋項(xiàng)目管理設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)營等全過程。2.2.3公司應(yīng)明確規(guī)定與項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量原則、滿足這些原則辦法、何人何時(shí)使用哪些資源。2.2.4質(zhì)量控制應(yīng)涉及下列內(nèi)容：1項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量控制。2項(xiàng)目采購質(zhì)量控制。3項(xiàng)目施工質(zhì)量控制。4項(xiàng)目試運(yùn)營質(zhì)量控制。2.3質(zhì)量籌劃2.3.1項(xiàng)目質(zhì)量籌劃應(yīng)成為對(duì)外質(zhì)量保證和對(duì)內(nèi)質(zhì)量控制根據(jù)。它編制應(yīng)符合下列規(guī)定：1項(xiàng)目質(zhì)量籌劃應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理（質(zhì)量工程師）在項(xiàng)目策劃過程中主持編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)行。2質(zhì)量籌劃應(yīng)體現(xiàn)工序、分項(xiàng)工程、分部工程及單位工程過程控制，體現(xiàn)從資源投入到完畢工程最后檢查和實(shí)驗(yàn)全過程質(zhì)量控制。2.3.2項(xiàng)目質(zhì)量籌劃應(yīng)涉及下列內(nèi)容：1編制根據(jù)。2項(xiàng)目概況。3質(zhì)量目的。4組織機(jī)構(gòu)。5進(jìn)行質(zhì)量控制及組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)描述。6必要質(zhì)量控制手段和質(zhì)量保證與協(xié)調(diào)程序。7核心工序、特殊過程及作業(yè)指引書。8與項(xiàng)目質(zhì)量控制關(guān)于原則、規(guī)范、規(guī)程。9更改和完善質(zhì)量籌劃程序。2.3.3項(xiàng)目質(zhì)量籌劃編制應(yīng)根據(jù)下列資料：1合同中規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量特性，產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到各項(xiàng)指標(biāo)及其驗(yàn)收原則。2項(xiàng)目籌劃。3項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行法律、法規(guī)、技術(shù)原則、規(guī)范。4公司和項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量管理體系文獻(xiàn)及其規(guī)定。2.3.4實(shí)行質(zhì)量籌劃應(yīng)符合下列規(guī)定：1項(xiàng)目質(zhì)量管理人員應(yīng)按照分工實(shí)行質(zhì)量籌劃，并應(yīng)按規(guī)定保存質(zhì)量記錄。2當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，必要分析因素、分清責(zé)任、及時(shí)進(jìn)行整治。2.3.5質(zhì)量籌劃驗(yàn)證應(yīng)符合下列規(guī)定：1項(xiàng)目質(zhì)量籌劃驗(yàn)證應(yīng)涉及內(nèi)容有監(jiān)督、檢查、分析和改進(jìn)辦法2項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織具備資格質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗(yàn)證質(zhì)量籌劃實(shí)行效果。當(dāng)項(xiàng)目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時(shí)，應(yīng)提出解決辦法。3對(duì)重復(fù)浮現(xiàn)不合格和質(zhì)量問題，負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，并應(yīng)根據(jù)驗(yàn)證評(píng)價(jià)成果接受懲罰。2.4質(zhì)量控制2.4.1項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)按公司質(zhì)量管理體系規(guī)定進(jìn)行，保證項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到項(xiàng)目合同規(guī)定。2.4.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)營策劃成果應(yīng)形成實(shí)行籌劃，各項(xiàng)實(shí)行籌劃應(yīng)滿足合同商定質(zhì)量目的與規(guī)定，符合有關(guān)質(zhì)量規(guī)定和原則，滿足項(xiàng)目管理公司質(zhì)量方針與質(zhì)量管理體系規(guī)定。2.4.3項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量控制應(yīng)涉及下列內(nèi)容：1設(shè)計(jì)策劃控制。2設(shè)計(jì)輸入控制。3設(shè)計(jì)評(píng)審控制。4設(shè)計(jì)驗(yàn)證控制。5設(shè)計(jì)輸出控制。6設(shè)計(jì)變更控制。2.4.4設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織對(duì)所有工程設(shè)計(jì)基本資料進(jìn)行評(píng)審，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，由設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)行。2.4.5設(shè)計(jì)評(píng)審應(yīng)涉及設(shè)計(jì)方案評(píng)審、重要設(shè)計(jì)中間文獻(xiàn)評(píng)審和設(shè)計(jì)成品評(píng)審。對(duì)評(píng)審成果應(yīng)形成記錄并予保存。2.4.6為保證設(shè)計(jì)輸出文獻(xiàn)滿足設(shè)計(jì)輸入規(guī)定，應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證。設(shè)計(jì)驗(yàn)證方式是設(shè)計(jì)文獻(xiàn)校審及會(huì)簽。2.4.7設(shè)計(jì)輸出應(yīng)滿足下列規(guī)定：1設(shè)計(jì)輸入規(guī)定。2采購、施工、試運(yùn)營規(guī)定。3制造、檢查、實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)收原則、規(guī)范和規(guī)定。2.4.8公司應(yīng)建立設(shè)計(jì)變更程序并控制。組織有關(guān)人員按規(guī)定程序解決設(shè)計(jì)變更。2.4.9項(xiàng)目采購質(zhì)量控制應(yīng)涉及下列內(nèi)容：1采購策劃控制。2采購產(chǎn)品采買控制。3采購產(chǎn)品催交控制。4采購產(chǎn)品驗(yàn)證控制。5包裝、運(yùn)送控制。2.4.10采購產(chǎn)品采買工作應(yīng)按下列程序控制：1編制采購詢價(jià)文獻(xiàn)。2詢價(jià)廠商選取和詢價(jià)文獻(xiàn)發(fā)出。報(bào)價(jià)評(píng)審。4供貨廠商擬定和采購合同訂立。2.4.11采購產(chǎn)品采買應(yīng)在項(xiàng)目管理公司合格供貨商名單及發(fā)包人推薦供貨商名單中選取擬定項(xiàng)目合格供貨商。2.4.12采購經(jīng)理應(yīng)組織采購工程師對(duì)采購產(chǎn)品及其技術(shù)文獻(xiàn)、圖紙進(jìn)行催交，以滿足設(shè)計(jì)和施工需要。2.4.13采購產(chǎn)品驗(yàn)證方式涉及：1供貨商車間驗(yàn)證。2到貨現(xiàn)場驗(yàn)證。3第三方檢查。2.4.14對(duì)超限和有特殊規(guī)定采購產(chǎn)品運(yùn)送，應(yīng)制定專項(xiàng)運(yùn)送方案，并委托專業(yè)運(yùn)送機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2.4.15項(xiàng)目施工質(zhì)量控制涉及下列內(nèi)容：1施工策劃控制。2施工準(zhǔn)備控制。3施工過程控制。4施工交接控制。2.4.16項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在施工前組織設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，理解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)文獻(xiàn)對(duì)施工技術(shù)、質(zhì)量和原則規(guī)定，并應(yīng)形成、保存記錄。2.4.17施工過程質(zhì)量控制重要涉及：1施工工序質(zhì)量控制。2施工機(jī)械設(shè)備和計(jì)量測試設(shè)備監(jiān)控。3施工材料質(zhì)量控制。4質(zhì)量事故解決。2.4.18施工工序質(zhì)量控制應(yīng)采用尋?，F(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督和施工質(zhì)量控制點(diǎn)檢查相結(jié)合方式，重點(diǎn)是對(duì)核心、特殊工序質(zhì)量控制，并應(yīng)形成保持記錄。2.4.19工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1施工管理人員及作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指引書和技術(shù)交底文獻(xiàn)進(jìn)行施工。2工序檢查和實(shí)驗(yàn)應(yīng)符合過程檢查和實(shí)驗(yàn)規(guī)定，對(duì)查出質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序及時(shí)處置。3施工管理人員應(yīng)記錄工序施工狀況。2.4.20特殊工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1對(duì)在項(xiàng)目質(zhì)量籌劃中界定特殊工序，應(yīng)設(shè)立施工質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行控制。2對(duì)特殊工序控制，除應(yīng)執(zhí)行普通過程控制規(guī)定外，還應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制專門作業(yè)指引書，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后執(zhí)行。2.4.21機(jī)械設(shè)備質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)按設(shè)備進(jìn)場籌劃進(jìn)行施工設(shè)備調(diào)配。2現(xiàn)場施工機(jī)械應(yīng)滿足施工需要。2.4.22計(jì)量測試人員應(yīng)按規(guī)定控制計(jì)量測試器具使用、保管、維修和檢查，計(jì)量測試器具應(yīng)符合關(guān)于規(guī)定。2.4.23工程測量應(yīng)符合下列規(guī)定：1在項(xiàng)目開工前應(yīng)編制測量控制方案，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)行，測量記錄應(yīng)歸檔保存。2在施工過程中應(yīng)對(duì)測量點(diǎn)線妥善保護(hù)，禁止擅自移動(dòng)。2.4.24施工材料質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目管理公司合格材料供貨商名錄中按籌劃招標(biāo)采購材料、半成品和構(gòu)配件。2材料搬運(yùn)和貯存應(yīng)按搬運(yùn)儲(chǔ)存規(guī)定進(jìn)行，并應(yīng)建立臺(tái)賬。3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)材料、半成品、構(gòu)配件進(jìn)行標(biāo)記。4未經(jīng)檢查和已經(jīng)檢查為不合格材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備等，不得投入使用。5對(duì)發(fā)包人提供材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢查設(shè)備等，必要按規(guī)定進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。2.4.25施工中發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》關(guān)于規(guī)定解決。2.4.26公司應(yīng)建立施工交接工作程序,并按照合同規(guī)定進(jìn)行施工工序交接和工程中間交接。2.4.27項(xiàng)目試運(yùn)營質(zhì)量控制應(yīng)涉及下列內(nèi)容：1試運(yùn)營策劃控制。2試運(yùn)營實(shí)行控制。3保修與回訪控制。2.4.28依照合同規(guī)定，試運(yùn)營負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織或協(xié)助發(fā)包人編制試運(yùn)營方案和必要有關(guān)文獻(xiàn)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或發(fā)包人審批后實(shí)行。2.4.29在試運(yùn)營實(shí)行中應(yīng)形成必要記錄并保存。2.4.30公司應(yīng)建立工程交接后工程保修和回訪制度，工程保修應(yīng)按合同商定或國家關(guān)于規(guī)定執(zhí)行。2.5質(zhì)量檢查和改進(jìn)2.5.1項(xiàng)目管理公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量籌劃執(zhí)行狀況組織檢查、內(nèi)部審核和考核評(píng)價(jià)，驗(yàn)證明行效果。2.5.2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)考核中浮現(xiàn)問題、缺陷或不合格，召開關(guān)于專業(yè)人員參加質(zhì)量分析會(huì)，井制定整治辦法。2.5.3質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按全面質(zhì)量管理辦法進(jìn)行。2.5.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，辨認(rèn)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)區(qū)域，擬定改進(jìn)目的，實(shí)行選定解決辦法。2.5.5項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)按公司不合格控制程序杜絕不合格物資進(jìn)入項(xiàng)目施工現(xiàn)場，禁止不合格工序未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)入下道工序。2對(duì)驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品和過程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、標(biāo)記、記錄、評(píng)價(jià)、隔離和處置。3應(yīng)進(jìn)行不合格評(píng)審。4不合格處置應(yīng)依照不合格嚴(yán)重限度，按返工、返修或讓步接受、降級(jí)使用、拒收或報(bào)廢四種狀況進(jìn)行解決。構(gòu)成級(jí)別質(zhì)量事故不合格，應(yīng)按國家法律、行政法規(guī)進(jìn)行處置。5對(duì)返修或返工后產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢查和實(shí)驗(yàn)，保存記錄。6進(jìn)行不合格讓步接受時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向發(fā)包人提出書面讓步申請(qǐng)，記錄不合格限度和返修狀況，雙方簽字確認(rèn)讓步接受合同和接受原則。7對(duì)影響工程主體構(gòu)造安全和使用功能不合格，應(yīng)邀請(qǐng)發(fā)包人代表或監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人，共同擬定解決方案，報(bào)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)。8檢查人員必要按規(guī)定保存不合格控制記錄。2.5.6糾正辦法應(yīng)符合下列規(guī)定：1對(duì)發(fā)包人或監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人、質(zhì)量監(jiān)督部門提出質(zhì)量問題，應(yīng)分析因素，制定糾正辦法。2對(duì)已發(fā)生或潛在不合格信息，應(yīng)分析并記錄成果。3對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題或不合格報(bào)告提及問題，應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織關(guān)于人員鑒定不合格限度，制定糾正辦法。4對(duì)嚴(yán)重不合格或重大質(zhì)量事故，必要實(shí)行糾正辦法。5實(shí)行糾正辦法成果應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人驗(yàn)證并記錄；對(duì)嚴(yán)重不合格或級(jí)別質(zhì)量事故糾正辦法和實(shí)行效果應(yīng)驗(yàn)證，并應(yīng)報(bào)公司管理層。6項(xiàng)目經(jīng)理部或責(zé)任單位應(yīng)定期評(píng)價(jià)糾正辦法有效性。2.5.7防止辦法應(yīng)符合下列規(guī)定：1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期召開質(zhì)量分析會(huì)，對(duì)影響工程質(zhì)量潛在因素，采用防止辦法。2對(duì)也許浮現(xiàn)不合格，應(yīng)制定防止再發(fā)生辦法并組織實(shí)行。3對(duì)質(zhì)量通病應(yīng)采用防止辦法。4對(duì)潛在嚴(yán)重不合格，應(yīng)實(shí)行防止辦法控制程序。5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期評(píng)價(jià)防止辦法有效性。第三章項(xiàng)目安全管理3.1普通規(guī)定3.1.1項(xiàng)目安全控制必要堅(jiān)持“安全第一、防止為主”方針。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立和完善安全管理體系。3.1.2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)，貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用有效使用。安全員應(yīng)持證上崗，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作，保證項(xiàng)目安全目的實(shí)現(xiàn)。3.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依照工程特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)辦法，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織制定并實(shí)行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。3.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依照施工中人不安全行為，物不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)安全控制。3.1.5項(xiàng)目實(shí)行施工總承包，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其她單位，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自安全生產(chǎn)方面權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，由分包單位承擔(dān)重要責(zé)任。3.1.6在進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆、防污染等因素，做到分區(qū)明確，合理定位。3.1.7項(xiàng)目經(jīng)理部必要建立安全生產(chǎn)教誨制度，未經(jīng)安全生產(chǎn)教誨人員不得上崗作業(yè)。3.1.8項(xiàng)目經(jīng)理部必要為從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。3.1.9對(duì)施工作業(yè)過程中危及生命安全和人身健康行為，作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。3.1.10項(xiàng)目安全控制應(yīng)遵循下列程序：1擬定施工安全目的。2編制項(xiàng)目安全保證籌劃。3實(shí)行項(xiàng)目安全籌劃。4項(xiàng)目安全保證籌劃驗(yàn)證。5持續(xù)改進(jìn)。6兌現(xiàn)合同承諾。3.2安全保證籌劃3.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依照項(xiàng)目施工安全目的規(guī)定配備必要資源，保證施工安全，保證目的實(shí)現(xiàn)。專業(yè)性較強(qiáng)施工項(xiàng)目，應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)并采用安全技術(shù)辦法。3.2.2項(xiàng)目安全保證籌劃應(yīng)在項(xiàng)目開工前編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)行。3.2.3項(xiàng)目安全保證籌劃內(nèi)容宜涉及：工程概況，控制程序，控制目的，組織構(gòu)造，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配備，安全辦法，檢查評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)懲制度。3.2.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依照工程特點(diǎn)、安全辦法、施工程序、安全法規(guī)和原則規(guī)定，采用可靠技術(shù)辦法，消除安全隱患，保證施工安全。3.2.5對(duì)構(gòu)造復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)項(xiàng)目，除制定項(xiàng)目安全技術(shù)總體安全保證籌劃外，還必要制定單位工程或分部、分項(xiàng)工程安全施工辦法。3.2.6對(duì)高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)構(gòu)作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金屬焊接、井下瓦斯檢查、機(jī)動(dòng)車和船舶駕駛等特殊工種作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和辦法，并應(yīng)對(duì)管理人員和操作人員安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大分某些項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算成果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)行，由專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：1基坑支護(hù)及降水工程；2土方開挖工程；3模板工程；4起重吊裝工程；5腳手架工程；6拆除、爆破工程；7國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其她關(guān)于部門規(guī)定其他危險(xiǎn)性較大工程。對(duì)上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程專項(xiàng)施工方案還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查。3.2.7安全技術(shù)辦法應(yīng)涉及下列內(nèi)容：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面辦法。3.3安全保證籌劃實(shí)行3.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依照安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，把安全責(zé)任目的分解到崗，貫徹到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制必要經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)行。1項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)涉及下列內(nèi)容：認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)辦法審批和施工安全技術(shù)辦法交底制度；定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對(duì)也許產(chǎn)生安全隱患制定相應(yīng)防止辦法；當(dāng)施工過程中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必要按安全事故解決關(guān)于規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生辦法。2安全員安全職責(zé)應(yīng)涉及下列內(nèi)容：貫徹安全設(shè)施設(shè)立；對(duì)施工全過程安全進(jìn)行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合關(guān)于部門排除安全隱患，組織安全教誨和全員安全活動(dòng)，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和對(duì)的使用。3作業(yè)隊(duì)長安全職責(zé)應(yīng)涉及下列內(nèi)容：向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)辦法交底，組織實(shí)行安全技術(shù)辦法；對(duì)施工現(xiàn)場安全防裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全意識(shí)，避免產(chǎn)生安全隱患；當(dāng)發(fā)生重大或惡性工作事故時(shí)，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)上報(bào)并參加事故調(diào)查解決。4班組長安全職責(zé)應(yīng)涉及下列內(nèi)容：安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全辦法交底；嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，回絕聲音指揮；作業(yè)前應(yīng)對(duì)本次作業(yè)所使用機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標(biāo)牌與否按規(guī)定設(shè)立，標(biāo)記辦法和內(nèi)容與否對(duì)的完整；組織班組開展安全活動(dòng)，召開上崗前安全生產(chǎn)會(huì)；每周應(yīng)進(jìn)行安全講評(píng)。5操作工人安全職責(zé)應(yīng)涉及下列內(nèi)容：認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)；自覺遵守發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，招待安全技術(shù)交底和關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定；服從安全監(jiān)督人員指引，積極參加安全活動(dòng)；愛護(hù)安全設(shè)施；對(duì)的使用防護(hù)用品；對(duì)不安全作業(yè)提出意見，回絕違章指揮。6承包人對(duì)分包人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)涉及下列內(nèi)容：審查分包人安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件分包人；在分包合同中應(yīng)明確分包人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；對(duì)分包人提出安全規(guī)定，并認(rèn)真監(jiān)督、檢查；對(duì)違背安全規(guī)定冒險(xiǎn)蠻干分包人，應(yīng)令其停工整治；承包人應(yīng)記錄分包人傷亡事故，按規(guī)定上報(bào)，并按分包合同商定協(xié)助解決分包人傷亡事故。7分包人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)涉及下列內(nèi)容：分包人對(duì)施工現(xiàn)場安全工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分包合同規(guī)定安全生產(chǎn)責(zé)任；遵守承包人關(guān)于安全生產(chǎn)制度，服從承包人安全生產(chǎn)管理，及時(shí)向承包人報(bào)告?zhèn)鍪鹿什⒓诱{(diào)查，解決善后事宜。8施工中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必要按國務(wù)院安全行政主管部門規(guī)定及時(shí)報(bào)告并協(xié)助關(guān)于人員進(jìn)行解決。3.3.2實(shí)行安全教誨應(yīng)符合下列規(guī)定：1項(xiàng)目經(jīng)理部安全教誨內(nèi)容應(yīng)涉及下列內(nèi)容：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，解說安全事故案例。2作業(yè)隊(duì)安全教誨內(nèi)容應(yīng)涉及下列內(nèi)容：理解所承擔(dān)施工任務(wù)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)施工安全基本知識(shí)、安全生產(chǎn)制度及有關(guān)工種安全技術(shù)操作規(guī)程；學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識(shí)；學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識(shí)及緊急安全救護(hù)知識(shí)；理解安全防護(hù)用品發(fā)放原則，防護(hù)用品、用品使用基本知識(shí)。3班級(jí)安全教誨內(nèi)容應(yīng)涉及下列內(nèi)容：理解本班組作業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)對(duì)的使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)；理解本班組作業(yè)中不安全因素及防范對(duì)策、作業(yè)環(huán)境及所使用機(jī)具安全規(guī)定。3.3.3安全技術(shù)交底實(shí)行，應(yīng)符合下列規(guī)定：1單位工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人必要將工程概況、施工辦法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)辦法，向承擔(dān)施工作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和有關(guān)人員進(jìn)行交底。2構(gòu)造復(fù)雜分某些項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行全面、詳細(xì)安全技術(shù)交底。3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)安全技術(shù)交底記錄。3.4安全檢查3.4.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理部定期對(duì)安全控制籌劃執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查考核和評(píng)價(jià)。對(duì)施工中存在不安全行為和隱患，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析因素并制定相應(yīng)整治防范辦法。3.4.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依照施工過程特點(diǎn)和安全目的規(guī)定，擬定安全檢查內(nèi)容。3.4.3項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必要設(shè)備或器具，擬定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及規(guī)定。3.4.4項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)采用隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場觀測、實(shí)地檢測相結(jié)合辦法，并記錄檢測成果。對(duì)現(xiàn)場管理人員違章指揮和操作人員違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正。3.4.5安全檢查人員應(yīng)對(duì)檢查成果進(jìn)行分析，找出安全隱患部位，擬定危險(xiǎn)限度。3.4.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編寫安全檢查報(bào)告。3.5安全隱患和安全事故解決3.5.1安全隱患解決應(yīng)符合下列規(guī)定：1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、初次浮現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全整治辦法。2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)檢查出隱患及時(shí)發(fā)出安全隱患整治告知單。受檢單位應(yīng)對(duì)安全隱患因素進(jìn)行分析，制定糾正和防止辦法。糾正和防止辦法應(yīng)經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)行。3安全檢查人員對(duì)檢查出違章指揮和違章作業(yè)行為向負(fù)責(zé)人當(dāng)場指出，限期糾正。4安全員對(duì)糾正防止辦法實(shí)行過程和實(shí)行效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，保存驗(yàn)證記錄。3.5.2項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全事故解決應(yīng)符合下列規(guī)定：1安全事故解決必要堅(jiān)持“事故因素不清晰不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教誨不放過，事故責(zé)任者沒有解決不放過，沒有制定防范辦法不放過”原則。2安全事故解決應(yīng)遵循下列程序：（1）報(bào)告安全事故：安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故人員應(yīng)及時(shí)用最快傳遞手段，將發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故因素等狀況，上報(bào)至公司安全主管部門。公司安全主管部門視事故導(dǎo)致傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失狀況，按規(guī)定向政府主管部門報(bào)告。（2）事故解決：急救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)記，保護(hù)好現(xiàn)場。（3）事故調(diào)查：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門人員，會(huì)同公司工會(huì)代表構(gòu)成調(diào)查組，開展調(diào)查。（4）調(diào)查報(bào)告：調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生通過、因素、性質(zhì)、損失責(zé)任、解決意見、糾正和防止辦法撰寫成調(diào)查報(bào)告，并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后報(bào)公司安全主管部門。第四章項(xiàng)目成本管理施工項(xiàng)目成本是施工公司為完畢施工項(xiàng)目工程任務(wù)所耗費(fèi)各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用總和，它涉及施工過程中所消耗生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和以工資補(bǔ)償費(fèi)形式分派給勞動(dòng)者個(gè)人消費(fèi)那某些活勞動(dòng)消耗所創(chuàng)造價(jià)值。工程項(xiàng)目成本控制，就是在工程項(xiàng)目實(shí)行過程中，通過恰當(dāng)技術(shù)和管理手段對(duì)施工生產(chǎn)過程中所消耗生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和活勞動(dòng)消耗創(chuàng)造價(jià)值以及其她費(fèi)用開支和其她管理工作等進(jìn)行籌劃、實(shí)行、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，按照預(yù)先制定目的籌劃，通過對(duì)工程實(shí)行中已發(fā)生或?qū)⒏鱾€(gè)階段持續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效控制之下。這個(gè)工作始于工程項(xiàng)目中標(biāo)、確認(rèn)之時(shí)，始終到工程項(xiàng)目竣工后保修期結(jié)束。在整個(gè)施工過程中，為了做好成本控制，應(yīng)當(dāng)就每一種工序和每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格成本核算，保證一切開支都控制在籌劃成本內(nèi)，并盡量減少成本和消耗。4.1普通規(guī)定4.1.1公司項(xiàng)目成本管理應(yīng)作為項(xiàng)目管理一項(xiàng)目的，有效進(jìn)行全過程管理。4.1.2公司項(xiàng)目成本管理任務(wù)應(yīng)涉及下列內(nèi)容：1對(duì)的進(jìn)行工程計(jì)量、成本擬定和工程價(jià)款結(jié)算。2貫徹執(zhí)行工程變更程序和工程量、價(jià)調(diào)節(jié)關(guān)于規(guī)定，及時(shí)辦理有關(guān)各項(xiàng)簽證工作。3貫徹執(zhí)行項(xiàng)目成本核算制，發(fā)揮公司技術(shù)和管理優(yōu)勢，編制項(xiàng)目成本籌劃，開展項(xiàng)目成本控制、核算、分析、預(yù)測和考核。4.1.3公司應(yīng)建立、健全項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系，明確管理業(yè)務(wù)分工和責(zé)任關(guān)系，把項(xiàng)目成本管理目的分解與滲入到各項(xiàng)技術(shù)工作、管理工作和經(jīng)濟(jì)工作中去。公司項(xiàng)目成本管理體系應(yīng)涉及兩個(gè)不同層次管理職能：1公司管理層應(yīng)是項(xiàng)目成本管理決策與籌劃中心，擬定項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)格；擬定項(xiàng)目成本目的和成本籌劃，通過項(xiàng)目管理目的責(zé)任書擬定項(xiàng)目管理層成本目的。2項(xiàng)目管理層應(yīng)是項(xiàng)目生產(chǎn)成本控制中心，負(fù)責(zé)執(zhí)行公司對(duì)項(xiàng)目提出成本管理目的，在公司授權(quán)范疇內(nèi)實(shí)行可控責(zé)任成本控制。4.1.4承包公司項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循如下原則：1全過程、分階段管理原則：涉及項(xiàng)目投標(biāo)成本估算階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工成本籌劃階段、項(xiàng)目設(shè)備材料采購與施工分發(fā)包階段、項(xiàng)目施工安裝階段以及竣工驗(yàn)收結(jié)算階段。2誠信經(jīng)營、質(zhì)量保證原則：公平參加競爭，在質(zhì)量保證前提下，按照公司個(gè)別成本合理定價(jià)；依托先進(jìn)合用技術(shù)和科學(xué)管理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增值，合法謀取效益；不得偷工減料、高估冒算。3項(xiàng)目核算、責(zé)任考核原則：公司應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心目的成本責(zé)任制度，實(shí)行項(xiàng)目成本獨(dú)立核算和考核。4以收定支、先算后用原則：公司應(yīng)對(duì)影響項(xiàng)目造價(jià)和成本各種因素進(jìn)行預(yù)測分析，并按以收定支、先算后用原則，采用成本預(yù)控辦法，把項(xiàng)目成本控制目的建立在切實(shí)可行基本上。5遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為原則：公司必要貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，對(duì)的執(zhí)行工程計(jì)量規(guī)范、成本開銷范疇和計(jì)算辦法關(guān)于規(guī)定，保證項(xiàng)目成本合理性、真實(shí)性和可比性。4.2成本管理內(nèi)容和程序4.2.1公司項(xiàng)目成本管理應(yīng)環(huán)繞如下各個(gè)環(huán)節(jié)和基本內(nèi)容展開：1搞好市場預(yù)測，及時(shí)掌握生產(chǎn)要素市場行情和變動(dòng)狀態(tài)；2合理編制項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)文獻(xiàn)，對(duì)的進(jìn)行投標(biāo)決策，通過合同評(píng)審、談判和訂立，擬定項(xiàng)目承包合同價(jià)；3工程總承包項(xiàng)目應(yīng)以項(xiàng)目合同總造價(jià)為目的，通過加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，控制設(shè)計(jì)預(yù)算；4搞好工程變更和施工索賠管理，跟蹤解決由此引起項(xiàng)目造價(jià)變化和動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)；5搞好工程價(jià)款結(jié)算，及時(shí)收回工程款；6積累工程造價(jià)資料，為此后項(xiàng)目造價(jià)管理提供根據(jù)。4.2.2公司項(xiàng)目成本管理應(yīng)涉及下列內(nèi)容：項(xiàng)目成本預(yù)測、成本籌劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核和編制成本報(bào)告報(bào)表與成本資料等各項(xiàng)活動(dòng)。4.2.3項(xiàng)目成本管理是一種有機(jī)聯(lián)系與互相制約系統(tǒng)過程,公司應(yīng)按照其形成特點(diǎn)和規(guī)律，建立文獻(xiàn)化項(xiàng)目成本管理流程，規(guī)范和指引項(xiàng)目成本管理實(shí)行。項(xiàng)目成本管理流程如下：1總體工作流程應(yīng)從項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)開始至項(xiàng)目竣工結(jié)算為止，擬定項(xiàng)目成本管理工作展開程序及各階段銜接關(guān)系。2單項(xiàng)業(yè)務(wù)流程應(yīng)明確總體工作流程中各項(xiàng)詳細(xì)業(yè)務(wù)活動(dòng)過程、環(huán)節(jié)和工作原則。4.3成本籌劃4.3.1公司項(xiàng)目成本籌劃應(yīng)以工程承包范疇、發(fā)包方項(xiàng)目建設(shè)綱要、功能描述書等文獻(xiàn)為根據(jù)進(jìn)行編制和擬定。1工程全過程總承包項(xiàng)目籌劃成本應(yīng)涉及勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工所有成本。2設(shè)計(jì)、采購、施工總承包項(xiàng)目和設(shè)計(jì)-施工總承包項(xiàng)目籌劃成本應(yīng)涉及有關(guān)階段成本。3施工總承包項(xiàng)目籌劃成本應(yīng)按招標(biāo)文獻(xiàn)工程量清單擬定。4其她承包方式項(xiàng)目籌劃成本，可參照以上類型進(jìn)行調(diào)節(jié)組合。4.3.2公司項(xiàng)目籌劃成本應(yīng)通過投標(biāo)與訂立合同形成，作為項(xiàng)目管理目的成本。目的成本是承包公司實(shí)行項(xiàng)目成本控制和工程價(jià)款結(jié)算基本根據(jù)。4.3.3公司項(xiàng)目成本籌劃應(yīng)依照不同階段管理需要，在各項(xiàng)成本要素預(yù)測基本上進(jìn)行編制，并用于指引項(xiàng)目實(shí)行過程成本控制。1項(xiàng)目投標(biāo)階段應(yīng)在充分學(xué)習(xí)研究招標(biāo)文獻(xiàn)基本上，以先進(jìn)技術(shù)方案和管理辦法為根據(jù)，編制有競爭力籌劃成本。2項(xiàng)目管理準(zhǔn)備階段應(yīng)在公司內(nèi)部進(jìn)行投標(biāo)過程傳達(dá)和合同條件分析基本上，擬定項(xiàng)目經(jīng)理可控責(zé)任目的成本，該成本作為考核項(xiàng)目經(jīng)理成本管理績效根據(jù)，應(yīng)符合其責(zé)任與授權(quán)可控范疇。3項(xiàng)目經(jīng)理到任后，應(yīng)在組織編制項(xiàng)目管理實(shí)行規(guī)劃基本上，編制各項(xiàng)實(shí)行性籌劃成本，涉及設(shè)計(jì)成本籌劃、采購成本籌劃和施工現(xiàn)場生產(chǎn)成本籌劃，用以指引項(xiàng)目資源配備和生產(chǎn)過程成本控制。4.4成本控制4.4.1公司應(yīng)樹立市場導(dǎo)向生產(chǎn)經(jīng)營理念，把項(xiàng)目成本控制列為工程總承包項(xiàng)目管理目的，適應(yīng)市場需求環(huán)境變化。4.4.2公司項(xiàng)目成本控制，應(yīng)在工程總承包投標(biāo)和設(shè)計(jì)階段，按照功能價(jià)值、物有所值和精心設(shè)計(jì)原則，在技術(shù)透明、需求合理前提下，進(jìn)行項(xiàng)目籌劃成本擬定。4.4.3承包公司應(yīng)對(duì)的解決好項(xiàng)目造價(jià)、成本和經(jīng)營利潤關(guān)系，全面實(shí)行項(xiàng)目成本控制和成本核算，通過精心設(shè)計(jì)、精心施工和科學(xué)管理，在合同規(guī)定工期內(nèi)提供符合規(guī)定質(zhì)量原則工程，獲取預(yù)期項(xiàng)目經(jīng)營效益。4.4.4公司項(xiàng)目成本控制重心應(yīng)放在項(xiàng)目經(jīng)理部，按照籌劃預(yù)控制、過程控制和糾偏控制原理，依次展開。1項(xiàng)目成本籌劃預(yù)控應(yīng)運(yùn)用籌劃管理手段事先做好各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)成本安排，使項(xiàng)目預(yù)期成本目的實(shí)現(xiàn)建立在有充分技術(shù)和管理辦法保障基本上，為項(xiàng)目技術(shù)與資源合理配備和消耗控制提供根據(jù)。控制重點(diǎn)是優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)行方案（涉及工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案）、合理配備資源和控制生產(chǎn)要素采購價(jià)格。2項(xiàng)目成本運(yùn)營過程控制應(yīng)控制實(shí)際成本發(fā)生，涉及實(shí)際采購費(fèi)用發(fā)生過程控制、勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料使用過程消耗控制、質(zhì)量成本及管理費(fèi)用支出控制。公司應(yīng)充分發(fā)揮項(xiàng)目成本責(zé)任體系約束和勉勵(lì)機(jī)制，提高項(xiàng)目成本運(yùn)營過程控制能力。3項(xiàng)目成本糾偏控制應(yīng)在項(xiàng)目成本運(yùn)營過程中，對(duì)各項(xiàng)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤核算，發(fā)現(xiàn)實(shí)際成本與目的成本產(chǎn)生偏差時(shí)，分析因素，采用有效辦法予以糾偏。4.5成本核算4.5.1公司應(yīng)將項(xiàng)目成本核算作為項(xiàng)目成本控制基本手段，運(yùn)用于項(xiàng)目設(shè)計(jì)全過程，依照限額設(shè)計(jì)目的規(guī)劃，把后一設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目成本籌劃值和前一設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目成本目的值，進(jìn)行同口徑歸集對(duì)比分析，尋找設(shè)計(jì)深化過程項(xiàng)目成本變動(dòng)因素，通過不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)，保證最后設(shè)計(jì)成本值控制在項(xiàng)目成本總目的范疇內(nèi)。4.5.2公司項(xiàng)目成本核算應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任成本目的為基本核算范疇；以項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)范疇相相應(yīng)可控責(zé)任成本為核算對(duì)象，進(jìn)行全過程分月跟蹤核算。要依照在建工程當(dāng)月形象進(jìn)度，對(duì)已完實(shí)際成本按照分某些項(xiàng)工程進(jìn)行歸集，并與相應(yīng)范疇籌劃成本進(jìn)行比較，分析各在施分某些項(xiàng)工程成本偏差因素，并在后工程中采用有效控制辦法和進(jìn)一步尋找降本挖潛途徑。4.5.3公司項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立和健全以單位工程為對(duì)象項(xiàng)目成本核算賬務(wù)體系，嚴(yán)格區(qū)別公司經(jīng)營成本和項(xiàng)目生產(chǎn)成本界限，在項(xiàng)目實(shí)行階段不搞公司經(jīng)營成本分?jǐn)?，以?duì)的反映項(xiàng)目可控成本收、支、結(jié)、轉(zhuǎn)狀況和項(xiàng)目成本管理業(yè)績。4.5.4公司項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目成本跟蹤核算過程，運(yùn)用掙得值法進(jìn)行項(xiàng)目總進(jìn)度合計(jì)偏差和總成本合計(jì)偏差分析；計(jì)算后續(xù)未完施工籌劃成本余額，并預(yù)測其尚需成本數(shù)額，為后續(xù)施工總進(jìn)度控制和總成本控制和謀求降本挖潛途徑指明方向。4.5.5公司項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在每月成本核算基本上編制當(dāng)月成本報(bào)告，作為項(xiàng)目施工月報(bào)構(gòu)成內(nèi)容，提交公司主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)部門審核備案。4.6成本考核4.6.1公司應(yīng)建立和健全項(xiàng)目導(dǎo)致本考核制度，作為項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系構(gòu)成某些?？己酥贫葢?yīng)對(duì)考核目、時(shí)間、范疇、對(duì)象、方式、根據(jù)、指標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)以及結(jié)論與獎(jiǎng)懲原則等做出明確規(guī)定。4.6.2公司項(xiàng)目成本考核宜設(shè)立如下指標(biāo)：1項(xiàng)目設(shè)計(jì)總成本減少額和減少率（1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本減少額=項(xiàng)目承包合同成本—施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算成本（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本減少率=項(xiàng)目設(shè)計(jì)成本減少額/項(xiàng)目承包合同成本*100%2施工成本減少額和減少率（1）施工成本減少額=項(xiàng)目施工合同成本-項(xiàng)目施工圖預(yù)算成本（2）施工成本減少率=項(xiàng)目施工成本減少額/項(xiàng)目施工合同成本*100%4.6.3公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部成本考核，宜設(shè)立如下可控責(zé)任成本考核指標(biāo)：1項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目的總成本減少額和減少率（1）目的總成本減少額=項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目的總成本-項(xiàng)目竣工結(jié)算總成本（2）目的總成本減少率=目的總成本減少額/項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任目的總成本*100%2施工責(zé)任目的成本實(shí)際減少額和減少率（1）施工責(zé)任目的成本實(shí)際減少額=施工責(zé)任目的總成本–工程竣工結(jié)算總成本（2）施工責(zé)任目的成本實(shí)際減少率=施工成本實(shí)際減少額/施工責(zé)任目的總成本*100%3施工籌劃成本實(shí)際減少額和減少率（1）施工籌劃成本實(shí)際減少額=施工籌劃總成本–竣工結(jié)算總成本（2）施工籌劃成本實(shí)際減少率=施工籌劃成本實(shí)際減少額/施工籌劃總成本*100%4.6.4公司應(yīng)充分運(yùn)用項(xiàng)目成本核算資料和報(bào)表，由公司財(cái)務(wù)審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部成本和效益進(jìn)行全面審核審計(jì),在此基本上做好項(xiàng)目成本效益考核與評(píng)價(jià),并按照項(xiàng)目經(jīng)理部績效，貫徹成本管理責(zé)任制勉勵(lì)辦法。第五章項(xiàng)目環(huán)境管理5.1普通規(guī)定5.1.1項(xiàng)目環(huán)境管理目是在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，依照國家和地方關(guān)于法律法規(guī)以及組織方針，組織員工保護(hù)好項(xiàng)目環(huán)境，節(jié)約使用資源。5.1.2公司應(yīng)依照《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南（GB/T24001）》和公司環(huán)境管理方針，建立環(huán)境管理體系。5.1.3總承包人應(yīng)組織建立涉及分包在內(nèi)現(xiàn)場環(huán)境管理組織體系，明確在項(xiàng)目中各個(gè)層次環(huán)保以及消防保安管理責(zé)任，并進(jìn)行層層分解下達(dá)。在施工過程中應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查評(píng)比，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決。5.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，結(jié)合公司關(guān)于規(guī)定，制定項(xiàng)目環(huán)境管理目的，制定相應(yīng)辦法，貫徹執(zhí)行。5.1.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)將施工現(xiàn)場管理列入經(jīng)常性巡視檢查內(nèi)容，并與尋常管理有機(jī)組合，認(rèn)真聽取鄰近單位、社會(huì)公眾意見和反映，及時(shí)抓好整治。5.2環(huán)境管理5.2.1承包人應(yīng)制定項(xiàng)目環(huán)境管理目的，進(jìn)行環(huán)境因素辨認(rèn)，制定環(huán)境管理方案，明確環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，進(jìn)行培訓(xùn)，并在運(yùn)營過程中，進(jìn)行檢查，做到持續(xù)改進(jìn)。5.3文明施工5.3.1承包人應(yīng)認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場管理,做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。5.3.2承包人應(yīng)在施工前向發(fā)包人理解通過施工現(xiàn)場地下管線，標(biāo)出位置，加以保護(hù)。施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場，及時(shí)向關(guān)于部門報(bào)告，按照規(guī)定解決后方可繼續(xù)施工。5.3.3施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí)，承包人必要經(jīng)關(guān)于部門批準(zhǔn)，事先告示。在行人、車輛告示地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)立溝、井、坎、覆蓋物和標(biāo)志。建筑垃圾、渣土應(yīng)在指定地點(diǎn)堆放，每日進(jìn)行清理。高處施工產(chǎn)生垃圾及廢棄物應(yīng)采用密閉式串筒或其她辦法清理搬運(yùn)。裝載建筑材料、垃圾或渣土車輛，應(yīng)采用防止塵土飛揚(yáng)、灑落或流溢有效辦法。施工現(xiàn)場應(yīng)依照需要設(shè)立機(jī)動(dòng)車輛沖洗設(shè)施，沖洗污水應(yīng)進(jìn)行解決。5.3.5除有符合規(guī)定裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其她可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味廢棄物，禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。5.3.6承包人應(yīng)按照本地關(guān)于部門文明施工原則和公司規(guī)定進(jìn)行定期評(píng)估。評(píng)估后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整治解決。5.4規(guī)范場容5.4.1施工現(xiàn)場場容管理應(yīng)建立在施工平面圖設(shè)計(jì)合理安排和物料器具定位管理原則化基本上?？偝邪藨?yīng)依照關(guān)于部門和公司關(guān)于方針目的，建立施工平面圖環(huán)境管理內(nèi)容和現(xiàn)場物料器具管理原則。對(duì)各分包人提出場容管理規(guī)定。5.4.2項(xiàng)目經(jīng)理部必要結(jié)合施工條件，按照施工方案和施工進(jìn)度籌劃規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行施工平面圖規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布置、使用和管理。5.4.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按照已審批施工總平面圖或有關(guān)單位工程施工平面圖劃定位置，布置施工項(xiàng)目重要機(jī)械設(shè)備、腳手架、密封式安全網(wǎng)和圍檔、模具、施工暫時(shí)道路、供水、供電、供氣管道或線路、施工材料制品堆場及倉庫、土方及建筑垃圾、變配電間、消火栓、警衛(wèi)室、現(xiàn)場辦公、生產(chǎn)和生活暫時(shí)設(shè)施等。5.4.4現(xiàn)場入口處應(yīng)設(shè)立總承包人標(biāo)志?？偝邪?xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場場容文明形象管理總體策劃和布置；各分包人應(yīng)在總承包項(xiàng)目經(jīng)理部指引和協(xié)調(diào)下，按照分區(qū)劃塊原則，搞好分包人施工用地區(qū)域場容文明形象規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，并納入總承包現(xiàn)場管理范疇，接受監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)。5.4.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在現(xiàn)場入口醒目位置,公示下列內(nèi)容:1工程概況牌，涉及：工程規(guī)模、性質(zhì)、用途、發(fā)包人、設(shè)計(jì)人、承包人和監(jiān)理單位名稱，施工起止年月等。2安全紀(jì)律牌。3防火須知牌，4安全無重大事故牌。5安全生產(chǎn)、文明施工牌。6施工總平面牌。7項(xiàng)目經(jīng)理部組織架構(gòu)及重要管理體制人員名單圖。5.4.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在施工現(xiàn)場周邊按本地關(guān)于規(guī)定設(shè)立圍檔。臨街腳手架、臨近高壓電纜以及起重機(jī)把桿回轉(zhuǎn)半徑伸至街道上空，均應(yīng)按規(guī)定設(shè)立安全隔離設(shè)施。危險(xiǎn)品庫附近應(yīng)有明顯標(biāo)志及圍檔設(shè)施。5.4.7施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立暢通和排水溝渠系統(tǒng)，做到場地不積水、不積泥漿，保持道路干燥堅(jiān)實(shí)。工地地面應(yīng)做硬化解決。施工現(xiàn)場泥漿和污水未經(jīng)解決不得直接排入都市排水設(shè)施和河流、湖泊、池塘。5.4.8施工物料器具除應(yīng)按施工平面圖指定位置就位布置外，尚應(yīng)依照不同特點(diǎn)和性質(zhì)，規(guī)范布置方式與規(guī)定，并執(zhí)行碼放整潔、限寬限高、上架入箱、規(guī)格分類、掛牌標(biāo)記等管理原則。5.4.9有條件時(shí)，可對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行綠化布置。5.5消防保安5.5.1承包人必要嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》和關(guān)于規(guī)定，建立和執(zhí)行消防管理制度。5.5.2現(xiàn)場必要有滿足消防車出入和行駛道路，并設(shè)立符合規(guī)定防火報(bào)警系統(tǒng)和固定式滅火系統(tǒng)，消防設(shè)施應(yīng)保持完好備用狀態(tài)。在火災(zāi)易發(fā)地區(qū)施工或儲(chǔ)存、使用易燃、易爆器材時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)采用特殊消防安全辦法?，F(xiàn)場禁止吸煙，必要時(shí)可設(shè)吸煙室?，F(xiàn)場消防道路布置5.5.3施工現(xiàn)場通道、消防出入口、緊急疏散樓道等，均應(yīng)有明顯標(biāo)志或批示牌。有高度限制地點(diǎn)應(yīng)有限高標(biāo)志。5.5.4現(xiàn)場應(yīng)有動(dòng)火管理制度。5.5.5施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)，必要經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn)，并提供爆破器材品名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)、四鄰距離等材料和關(guān)于安全辦法，向所在地人部門辦理進(jìn)行爆破批準(zhǔn)手續(xù)，由具備爆破資質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍按關(guān)于規(guī)定進(jìn)行施工。5.5.6現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立門衛(wèi)，依照需要設(shè)立警衛(wèi)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作，并采用必要防盜辦法。施工現(xiàn)場重要管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)佩帶證明其身份證卡，其她現(xiàn)場施工人員宜有標(biāo)記。有條件時(shí)可對(duì)進(jìn)出場人員使用磁卡管理。5.6衛(wèi)生防疫及其她事項(xiàng)5.6.1施工場區(qū)應(yīng)有明確功能區(qū)域劃分。施工現(xiàn)場不適當(dāng)設(shè)立職工宿舍，必要設(shè)立時(shí)應(yīng)盡量和施工場地分開。施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)應(yīng)分區(qū)明確。5.6.2現(xiàn)場應(yīng)準(zhǔn)備必要醫(yī)療設(shè)施。在辦公室內(nèi)明顯位置應(yīng)張貼急救車和關(guān)于醫(yī)院電話號(hào)碼?，F(xiàn)場食堂、廁所應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)定，依照需要采用防暑降溫和消毒、防毒辦法。5.6.3承包人應(yīng)與發(fā)包人明確關(guān)于建筑工程保險(xiǎn)、自有人員和設(shè)備以及第三者責(zé)任險(xiǎn)投保人和投保條件。5.6.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場節(jié)能管理。有條件現(xiàn)場應(yīng)下達(dá)能源使用指標(biāo)。5.6.5承包人應(yīng)組織對(duì)現(xiàn)場管理考核，考核辦法應(yīng)由公司按關(guān)于規(guī)定制定。第六章項(xiàng)目采購管理6.1普通規(guī)定6.1.1各項(xiàng)涉及采購合同均應(yīng)明確采購分工及責(zé)任。6.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)立采購部門，制定采購管理制度，按程序和籌劃進(jìn)行項(xiàng)目采購工作。6.1.3采用工程總承包項(xiàng)目，項(xiàng)目采購應(yīng)納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)程序。6.1.4設(shè)計(jì)文獻(xiàn)應(yīng)標(biāo)明符合國家規(guī)定采購技術(shù)規(guī)定和質(zhì)量原則。6.1.5必要按項(xiàng)目設(shè)計(jì)文獻(xiàn)采購產(chǎn)品及有關(guān)服務(wù)。6.1.6產(chǎn)品和服務(wù)采購應(yīng)全面符合項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本管理規(guī)定。6.1.7必要從合格供應(yīng)商處采購產(chǎn)品。6.1.8采購產(chǎn)品質(zhì)量必要按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證，且符合項(xiàng)目使用原則。6.1.9項(xiàng)目采購過程中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品必要按規(guī)定處置。6.1.10采購產(chǎn)品資料必要真實(shí)、有效、完整，具備可追溯性。6.2項(xiàng)目采購程序6.2.1為保證項(xiàng)目采購符合項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境和成本規(guī)定，項(xiàng)目采購管理應(yīng)遵循如下基本程序。1明確項(xiàng)目采購分工、責(zé)任及采購產(chǎn)品基本規(guī)定；2按項(xiàng)目設(shè)計(jì)文獻(xiàn)和采購分工對(duì)項(xiàng)目采購管理進(jìn)行策劃；3調(diào)查、選取合格產(chǎn)品供應(yīng)商并建立名錄；4編制項(xiàng)目采購文獻(xiàn)；5對(duì)項(xiàng)目采購報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審；6擬定項(xiàng)目采購供應(yīng)商；7訂立采購合同；8對(duì)采購產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證；9運(yùn)送、驗(yàn)收、移送采購產(chǎn)品；10按規(guī)定處置不合格產(chǎn)品；11項(xiàng)目采購資料整頓歸檔。6.3項(xiàng)目采購籌劃6.3.1承包人應(yīng)依照項(xiàng)目合同、設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、采購分工、項(xiàng)目管理籌劃和項(xiàng)目實(shí)行籌劃、關(guān)于采購管理程序和制度，組織專業(yè)人員編制項(xiàng)目采購文獻(xiàn)。6.3.2項(xiàng)目采購文獻(xiàn)應(yīng)涉及：1采購文獻(xiàn)編制根據(jù)；2采購原則；3采購工作范疇和內(nèi)容；4采購產(chǎn)品名稱、類別、型號(hào)、規(guī)格、級(jí)別、數(shù)量；5產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定和采購所根據(jù)專業(yè)技術(shù)原則；6檢查規(guī)程名稱、版本，技術(shù)合同和檢查原則；7采購進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、安全環(huán)境控制目的和辦法；8采購協(xié)調(diào)程序；9特殊采購事項(xiàng)解決原則；10現(xiàn)場采購管理規(guī)定等。6.3.3應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、采購文獻(xiàn)、預(yù)算或備料籌劃編制詳細(xì)產(chǎn)品采購籌劃。6.3.4采購工作應(yīng)按采購籌劃實(shí)行。6.4項(xiàng)目采購控制6.4.1承包人為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目采購目的，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目采購過程進(jìn)行有效控制。6.4.2應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文獻(xiàn)，采用公開招標(biāo)、定向招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式進(jìn)行產(chǎn)品采購，減少采購成本。6.4.3應(yīng)加強(qiáng)采購詢價(jià)文獻(xiàn)編制與評(píng)審。采購詢價(jià)文獻(xiàn)應(yīng)涉及：供貨范疇；技術(shù)規(guī)定和闡明；工程原則；數(shù)據(jù)表；檢查規(guī)定；報(bào)價(jià)須知；采購合同基本條款；詢價(jià)書等。采用工程總承包項(xiàng)目，設(shè)計(jì)和采購人員應(yīng)對(duì)采購報(bào)價(jià)進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)綜合評(píng)審。6.4.4應(yīng)加強(qiáng)合格供應(yīng)商選取與管理，按照采購產(chǎn)品規(guī)定，組織對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商評(píng)價(jià)、選取和管理工作。安全、質(zhì)量、技術(shù)和財(cái)務(wù)管理等部門應(yīng)參加調(diào)查評(píng)審。應(yīng)選取管理規(guī)范，質(zhì)量可靠，交貨及時(shí)，安全環(huán)境管理能力強(qiáng)，財(cái)務(wù)狀況和履約信譽(yù)好，有良好售后服務(wù)產(chǎn)品供應(yīng)商，并對(duì)其進(jìn)行分級(jí)、分類管理，建立合格供應(yīng)商名錄。應(yīng)對(duì)特殊產(chǎn)品（特種設(shè)備、材料、制造周期長大型設(shè)備、有毒有害產(chǎn)品）供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)采購此類產(chǎn)品實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)合格供應(yīng)商應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期或不定期對(duì)其進(jìn)行再評(píng)價(jià)，并依照評(píng)估成果適時(shí)調(diào)節(jié)。6.4.5承壓產(chǎn)品、有毒有害產(chǎn)品、重要機(jī)械設(shè)備等特殊產(chǎn)品，應(yīng)從具備安全資質(zhì)和生產(chǎn)允許證供應(yīng)商處采購。6.4.6采購產(chǎn)品必要按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證。杜絕不合格產(chǎn)品使用到工程項(xiàng)目中。采購產(chǎn)品應(yīng)按采購合同、采購文獻(xiàn)及關(guān)于原則規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。產(chǎn)品質(zhì)量證明資料必要真實(shí)、有效、完整，具備可追溯性，經(jīng)驗(yàn)證合格后方可使用。檢查產(chǎn)品使用計(jì)量器具和產(chǎn)品取樣、抽驗(yàn)必要符合規(guī)范規(guī)定。采購、運(yùn)送進(jìn)口產(chǎn)品，應(yīng)按國家規(guī)定和國際慣例辦理報(bào)關(guān)、商檢及保險(xiǎn)等手續(xù)。采購產(chǎn)品性能應(yīng)不低于國家強(qiáng)制執(zhí)行技術(shù)原則。并應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制檢查細(xì)則，做好接運(yùn)、保管、檢查工作。6.4.7應(yīng)采用有效辦法，保證采購產(chǎn)品在搬運(yùn)過程中不受損壞，并準(zhǔn)時(shí)運(yùn)達(dá)。對(duì)超限和有特殊規(guī)定產(chǎn)品運(yùn)送應(yīng)采用安全防護(hù)辦法。6.4.8采購產(chǎn)品應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、移送，并辦理完備交驗(yàn)手續(xù)。應(yīng)依照采購合同檢查交付產(chǎn)品和質(zhì)量證明資料，填寫產(chǎn)品交驗(yàn)記錄。符合條件產(chǎn)品，才可辦理接罷手續(xù)。對(duì)采購產(chǎn)品存在漏、缺、損、殘等不合格狀態(tài)，應(yīng)予以記錄，并按規(guī)定處置。對(duì)所采購產(chǎn)品應(yīng)按其特性妥善保管，防止產(chǎn)品在貯存期間損壞、變質(zhì)。易燃易爆、有毒有害等特殊產(chǎn)品保管應(yīng)采用必要安全防護(hù)辦法。6.4.9采購過程中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品經(jīng)評(píng)審確認(rèn)后，必要嚴(yán)格按規(guī)定處置。當(dāng)產(chǎn)品驗(yàn)收、施工、試車和保質(zhì)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合規(guī)定期，必要對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行記錄和標(biāo)記。并區(qū)別不同狀況，按承包合同和有關(guān)技術(shù)原則采用返工、返修、讓步接受、降級(jí)使用、拒收等方式進(jìn)行處置。6.4.10應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品采購安全環(huán)境管理。優(yōu)先選取已獲得質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證合格供應(yīng)商。采購產(chǎn)品驗(yàn)證、運(yùn)送、移送、保管過程中，應(yīng)按照職業(yè)安全健康和環(huán)境管理規(guī)定，避免和消除產(chǎn)品對(duì)安全、環(huán)境導(dǎo)致影響。6.4.11應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目采購管理資料和產(chǎn)品質(zhì)量見證資料管理。產(chǎn)品質(zhì)量見證資料應(yīng)在核對(duì)無誤后，作為產(chǎn)品入庫驗(yàn)收和使用根據(jù)，并妥善登記保管。完畢采購過程，應(yīng)分析、總結(jié)項(xiàng)目采購管理工作，編制項(xiàng)目采購報(bào)告，并將采購產(chǎn)品資料歸檔保存。第七章項(xiàng)目合同管理7.1普通規(guī)定7.1.1合同是建設(shè)工程項(xiàng)目運(yùn)作手段。合同管理目的是通過合同訂立、合同實(shí)行控制等工作，全面完畢合同責(zé)任，保證建設(shè)工程項(xiàng)目目的和公司目的實(shí)現(xiàn)。7.1.2承包人合同管理工作應(yīng)涉及對(duì)與發(fā)包人訂立承包合同，以及對(duì)為完畢承包合同所訂立分包合同、材料和設(shè)備采購合同、勞務(wù)供應(yīng)合同、加工合同等管理。7.1.3合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理核心，是綜合性、全面、高層次、高度精確、嚴(yán)密、精細(xì)管理工作。7.1.4承包人應(yīng)設(shè)立專職機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)合同管理工作。7.2合同管理程序7.2.1承包人合同管理過程重要涉及：（1）產(chǎn)品規(guī)定評(píng)審。（2）合同訂立和實(shí)行籌劃。（3）合同實(shí)行控制。（4）合同后評(píng)價(jià)。7.2.2合同管理程序應(yīng)貫穿于建設(shè)工程項(xiàng)目管理全過程，與范疇管理、工程招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理、信息管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理緊密相連。7.2.3在投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同談判、合同控制和解決索賠問題時(shí)，合同管理要解決好與發(fā)包人、分包人、以及其她有關(guān)各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系，應(yīng)服從項(xiàng)目實(shí)行戰(zhàn)略和公司經(jīng)營戰(zhàn)略。7.3合同評(píng)審7.3.1合同評(píng)審應(yīng)在訂立合同邁進(jìn)行，其目是全面和對(duì)的理解招標(biāo)文獻(xiàn)和合同條件，為了制定合同實(shí)行籌劃、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同談判和訂立提供根據(jù)。7.3.2合同評(píng)審應(yīng)涉及如下內(nèi)容：1招標(biāo)工程和合同合法性審查；2招標(biāo)文獻(xiàn)和合同條款完備性審查；3合同雙方責(zé)任、權(quán)益和工程范疇擬定；4產(chǎn)品規(guī)定評(píng)審5投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。7.3.3承包人應(yīng)仔細(xì)研究合同文獻(xiàn)每一種細(xì)節(jié)問題和發(fā)包人所提供各種信息，弄清發(fā)包人意圖和規(guī)定。如在招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題，或不理解地方，應(yīng)與發(fā)包人及時(shí)澄清，并以書面方式擬定。7.3.4合同評(píng)審過程中應(yīng)綜合考慮承包工程特點(diǎn)、發(fā)包人提出規(guī)定和合同規(guī)定、發(fā)包人資信、承包人自身狀況，應(yīng)考慮工程項(xiàng)目及其所在地政治、法律、經(jīng)濟(jì)、發(fā)包人狀況、自然條件等環(huán)境狀況。7.4合同訂立和制定實(shí)行籌劃7.4.1合同訂立和制定實(shí)行籌劃是對(duì)完畢工程承包合同人員組織、辦法、辦法、程序等方面安排。它應(yīng)是項(xiàng)目管理規(guī)劃重要某些。7.4.2合同訂立和制定實(shí)行籌劃涉及：1工作方式選取。對(duì)工程范疇內(nèi)工程和工作，承包人可以自己完畢工程，也可以與其她單位合伙完畢。合伙方式也許有工程分包，與其她單位聯(lián)營承包，或成立聯(lián)合公司承包等。工作方式選取應(yīng)考慮充分發(fā)揮各自技術(shù)、管理、財(cái)力、與發(fā)包人聯(lián)系等優(yōu)勢，以共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。2合同訂立和執(zhí)行戰(zhàn)略。涉及投標(biāo)報(bào)價(jià)方略、合同談判和訂立制定。承包人必要就所欲參加投標(biāo)工程對(duì)公司貢獻(xiàn)、履行合同實(shí)行方略、面臨重大問題或風(fēng)險(xiǎn)時(shí)方略等進(jìn)行決策。3擬定施工方案。施工方案是工程預(yù)算和標(biāo)價(jià)根據(jù)，是發(fā)包人對(duì)投標(biāo)書規(guī)定，也是發(fā)包人選取承包人重要決定因素。4承包人必要按實(shí)際狀況就為全面完畢招標(biāo)文獻(xiàn)所規(guī)定義務(wù)，并考慮合同條件，編制工程預(yù)算。在此基本上，綜合考慮承包人經(jīng)營方略、市場競爭激烈限度、工程特點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)限度等因素，制定投標(biāo)報(bào)價(jià)方略，擬定投標(biāo)報(bào)價(jià)。5承包人應(yīng)按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定對(duì)的填寫投標(biāo)書，并準(zhǔn)備相應(yīng)投標(biāo)文獻(xiàn)，在投標(biāo)截止日期前送達(dá)發(fā)包人。6在合同實(shí)行籌劃中應(yīng)注意合同體系協(xié)調(diào)。承包人應(yīng)盡量理解發(fā)包人對(duì)該項(xiàng)目合同體系。承包人也應(yīng)對(duì)公司同步承辦合同作總體協(xié)調(diào)安排。承包人各個(gè)分包合同及擬由內(nèi)部完畢工程（或工作）合同責(zé)任分派應(yīng)能涵蓋承包合同總體責(zé)任，在價(jià)格、時(shí)間進(jìn)度、組織等方面努力達(dá)到協(xié)調(diào)。7建立合同實(shí)行保證體系，以保證合同實(shí)行過程中一切尋常事務(wù)性工作有秩序地進(jìn)行，使工程項(xiàng)目所有合同事件處在控制中，保證合同目的實(shí)現(xiàn)。（1）合同管理實(shí)行控制工作必要程序化、規(guī)范化，建立定期和不定期協(xié)商會(huì)辦制度，建立如圖紙批準(zhǔn)程序、工程變更程序、分包人索賠程序、分包人賬單審查程序、工程檢查驗(yàn)收程序、進(jìn)度付款賬單審查批準(zhǔn)程序、工程問題請(qǐng)示報(bào)告程序等某些特殊工作程序。（2）建立合同管理文檔系統(tǒng)。應(yīng)建立與相適應(yīng)編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)，將各種合同資料能以便進(jìn)行保存與查詢。8建立合同文獻(xiàn)溝通方式。承包人和發(fā)包人、監(jiān)理工程師、分包人之間關(guān)于合同文獻(xiàn)溝通都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。7.5合同實(shí)行控制7.5.1合同交底在合同實(shí)行前，合同談判人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理人員和關(guān)于人員進(jìn)行合同交底。合同交底應(yīng)涉及合同重要內(nèi)容，合同實(shí)行重要風(fēng)險(xiǎn)，合同訂立過程中特殊問題，合同實(shí)行籌劃重要內(nèi)容，各種合同責(zé)任和合同事件責(zé)任分解貫徹狀況。7.5.2合同實(shí)行監(jiān)督承包人應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部、分包人嚴(yán)格執(zhí)行合同，并做好各分包人協(xié)調(diào)和管理工作。同步也應(yīng)督促發(fā)包人執(zhí)行其合同責(zé)任，以保證工程順利進(jìn)行。7.5.3合同跟蹤和診斷1承包人應(yīng)全面收集并分析合同實(shí)行信息與工程資料，將合同實(shí)行狀況與合同分析資料進(jìn)行對(duì)比分析，找出其中偏離。2承包人對(duì)合同履行狀況做出診斷。合同診斷涉及：合同執(zhí)行差別因素分析、合同差別責(zé)任分析、合同實(shí)行趨向預(yù)測。及時(shí)通報(bào)合同實(shí)行狀況及問題，提出合同實(shí)行方面意見、建議、甚至警告。7.5.4對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題，承包人應(yīng)及時(shí)采用相應(yīng)管理辦法。防止問題擴(kuò)大和重復(fù)發(fā)生。7.5.5承包人合同變更管理涉及變更談判、變更解決程序，貫徹變更辦法，修變化更有關(guān)資料，檢查變更辦法貫徹狀況。7.5.6承包人索賠管理涉及與發(fā)包人、分包人、供應(yīng)商之間索賠和反索賠。1索賠工作涉及如下內(nèi)容：（1）在合同訂立、工程實(shí)行過程中注意預(yù)測索賠機(jī)會(huì)。（2）在合同實(shí)行中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。（3）對(duì)由于干擾事件引起損失，向按照合同所規(guī)定程序及時(shí)向?qū)Ψ?發(fā)包人或分包人等)提出索賠規(guī)定。在此過程中應(yīng)尋找和收集索賠證據(jù)和理由，調(diào)查和分析干擾事件影響，計(jì)算索賠值，起草并提出索賠報(bào)告。2承包人反索賠工作涉及：（1）辯駁對(duì)方不合理索賠規(guī)定。對(duì)收到對(duì)方索賠報(bào)告進(jìn)行審查分析，收集辯駁理由和證據(jù)，復(fù)核索賠值，起草并提出反索賠報(bào)告。（2）通過合同管理，防止索賠事件發(fā)生。7.6合同終結(jié)和后評(píng)價(jià)7.6.1合同按商定履行結(jié)束后，合同即告終結(jié)。承包人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合同后評(píng)價(jià)，總結(jié)合同訂立和執(zhí)行過程中利弊得失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，作為改進(jìn)后來工程合同管理工作借鑒。分析狀況應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，提出分析報(bào)告。7.4.2合同后評(píng)估應(yīng)涉及如下內(nèi)容：1合同訂立狀況評(píng)價(jià)。2合同執(zhí)行狀況評(píng)價(jià)。3合同管理工作評(píng)價(jià)。4對(duì)本項(xiàng)目有重大影響合同條款評(píng)價(jià)。5其她。第八章項(xiàng)目資源管理8.1普通規(guī)定8.1.1項(xiàng)目資源管理應(yīng)在整個(gè)項(xiàng)目管理階段，對(duì)項(xiàng)目資源即勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配備和動(dòng)態(tài)平衡管理，保證在使用較少資源前提下，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理決策科學(xué)化和經(jīng)濟(jì)收益最大化。8.1.2承包人應(yīng)建立和完善項(xiàng)目資源管理機(jī)制，以適應(yīng)項(xiàng)目管理需要。8.1.3資源管理目是將項(xiàng)目資源進(jìn)行優(yōu)化配備即適時(shí)、適量、按比例配備資源并投入到施工生產(chǎn)中，滿足工程項(xiàng)目需要。8.1.4項(xiàng)目資源管理應(yīng)通過生產(chǎn)要素優(yōu)化配備和動(dòng)態(tài)控制實(shí)現(xiàn)成本減少。8.1.5項(xiàng)目資源管理全過程應(yīng)涉及項(xiàng)目資源籌劃、配備、優(yōu)化、控制和調(diào)節(jié)。8.2資源管理內(nèi)容與程序8.2.1資源管理涉及勞動(dòng)力管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、技術(shù)管理和和資金管理。8.2.2資源管理程序1編制資源籌劃。按發(fā)包人需要和合同工期規(guī)定，編制生產(chǎn)要素優(yōu)化配備籌劃，擬定各種資源投入籌劃，涉及投入數(shù)量、投入時(shí)間，以滿足項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度需要。2資源供應(yīng)。應(yīng)依照工程進(jìn)度需要，按編制生產(chǎn)要素籌劃，做好各種資源供應(yīng)工作，以保證合同工期實(shí)現(xiàn)。3過程控制。應(yīng)依照每種資源特性，采用科學(xué)辦法，進(jìn)行動(dòng)態(tài)配備和組合，協(xié)調(diào)投入，合理使用，以盡量少資源，滿足工程項(xiàng)目使用，達(dá)到減少成本，節(jié)約資源目。4調(diào)節(jié)。定期對(duì)資源投入、使用狀況進(jìn)行核算分析，并對(duì)新資源籌劃進(jìn)行及時(shí)調(diào)節(jié)和修改，以求得更好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)。8.3資源管理籌劃8.3.1資源管理籌劃與項(xiàng)目實(shí)行方案、工期籌劃、成本籌劃互相制約、互相影響，它涉及對(duì)所有資源使用、供應(yīng)、采購過程，以及建立完備控制程序、責(zé)任體系和籌劃辦法。8.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)擬定合理內(nèi)部勞務(wù)隊(duì)伍和外部勞務(wù)分包公司資源配備，并按照工程施工進(jìn)度籌劃和作業(yè)特點(diǎn)擬訂勞動(dòng)力籌劃，由公司勞動(dòng)主管部門或委托項(xiàng)目經(jīng)理部自行招標(biāo)，訂立勞務(wù)分包合同。8.3.3材料管理籌劃必要按照施工預(yù)算、生產(chǎn)進(jìn)度及現(xiàn)場條件，依照工程籌劃期制定材料籌劃表；材料采購根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部提出材料籌劃進(jìn)行采購。材料需要量籌劃應(yīng)涉及材料需要量總籌劃、年籌劃、季籌劃、月籌劃和日籌劃。8.3.4機(jī)械設(shè)備使用籌劃應(yīng)依照工程施工辦法、生產(chǎn)工藝、技術(shù)安全辦法以及投入資金籌劃來制定。并由公司法人授權(quán)由公司物資采購部門或項(xiàng)目經(jīng)理部自行組織實(shí)行。8.3.5資金管理籌劃由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制年、季、月度資金收支籌劃，上報(bào)公司主管部門審批實(shí)行，項(xiàng)目經(jīng)理部在公司法人授權(quán)下配合公司財(cái)務(wù)部門及時(shí)進(jìn)行資金計(jì)收工作。8.4資源管理控制8.4.1資源管理控制涉及對(duì)人力資源、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金等要素管理控制。8.4.2勞務(wù)分包合同內(nèi)容應(yīng)涉及作業(yè)任務(wù)、應(yīng)提供勞動(dòng)力人數(shù)；進(jìn)度規(guī)定及進(jìn)場時(shí)間、退場時(shí)間；雙方管理責(zé)任；勞務(wù)費(fèi)計(jì)取及結(jié)算方式；獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰條款。8.4.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，內(nèi)容涉及：（1）對(duì)施工現(xiàn)場勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤、及時(shí)向公司勞動(dòng)管理部門提供申請(qǐng)籌劃，進(jìn)行勞動(dòng)力補(bǔ)充與減員；（2）向進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)班組下達(dá)施工任務(wù)書，進(jìn)行考核并兌現(xiàn)費(fèi)用和獎(jiǎng)懲。8.4.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人力資源教誨培訓(xùn)和思想管理，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員作業(yè)質(zhì)量和效率檢查。8.4.5項(xiàng)目經(jīng)理部材料管理控制必要達(dá)到如下規(guī)定：（1）按籌劃保質(zhì)保量，及時(shí)供應(yīng)材料；（2）材料需要量籌劃應(yīng)涉及材料需要量總籌劃和分部籌劃；（3）材料倉庫選址應(yīng)有助于材料進(jìn)出和存儲(chǔ)，符合防火、防雨、防盜、防風(fēng)、防變質(zhì)等規(guī)定；（4）進(jìn)場材料進(jìn)行數(shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量認(rèn)證，作好相應(yīng)驗(yàn)收記錄和標(biāo)記，不合格材料應(yīng)更換、退貨或讓步接受（降級(jí)使用），禁止使用不合格材料；（5）材料計(jì)量設(shè)備必要經(jīng)具備資格機(jī)構(gòu)定期檢查，保證計(jì)量所需要精準(zhǔn)度。檢查不合格設(shè)備不容許使用；（6）進(jìn)入現(xiàn)場材料應(yīng)有生產(chǎn)廠家材質(zhì)證明（涉及廠名、品種、出廠日期、出廠編號(hào)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)）和出廠合格證。規(guī)定復(fù)檢材料要有送檢證明報(bào)告。新材料未經(jīng)實(shí)驗(yàn)鑒定，不得用于工程中?，F(xiàn)場配制材料應(yīng)經(jīng)試配，使用前應(yīng)經(jīng)認(rèn)證。（7）材料儲(chǔ)存應(yīng)滿足下列規(guī)定：①入庫材料應(yīng)按型號(hào)、品種分區(qū)堆放，并分別編號(hào)、標(biāo)記。②易燃易爆材料應(yīng)專門存儲(chǔ)，專人負(fù)責(zé)保管，并有嚴(yán)格防火、防爆辦法。③有防濕、防潮辦法規(guī)定材料，應(yīng)采用防濕、防潮辦法，并作好標(biāo)記。④有保質(zhì)期庫存材料應(yīng)定期檢查，防止過期，并作好標(biāo)記。⑤易損壞材料應(yīng)保護(hù)好外包裝，防止損壞。（8）應(yīng)建立材料使用限額領(lǐng)料制度。超限額用料，用料前應(yīng)辦理手續(xù)，填寫領(lǐng)料單，注明超耗因素，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部材料管理人員審批。（9）建立材料使用臺(tái)帳，記錄使用和節(jié)超狀況。（10）應(yīng)實(shí)行材料使用監(jiān)督制度。材料管理人員應(yīng)對(duì)材料使用狀況進(jìn)行監(jiān)督；做到工完、料凈、場清；建立監(jiān)督記錄；對(duì)存在問題應(yīng)及時(shí)分析和解決。（11）班組應(yīng)辦理剩余材料退料手續(xù)。設(shè)施用料、包裝物及容器應(yīng)回收并建立回收臺(tái)帳。（12）制定周轉(zhuǎn)材料保管和使用制度。8.4.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制機(jī)械設(shè)備使用籌劃報(bào)公司審批，并通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、合同辦法保證施工機(jī)械設(shè)備合理使用，對(duì)進(jìn)場機(jī)械設(shè)備必要進(jìn)行嚴(yán)格安裝驗(yàn)收，做到資料齊全精確，在現(xiàn)場使用中應(yīng)做好維護(hù)和管理。機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，實(shí)行崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按照操作規(guī)范作業(yè)，做好班組核算工作，加強(qiáng)考核和勉勵(lì)工作。