引言隨著我國經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，信息技術(shù)的不斷發(fā)展，企事業(yè)單位現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷深入，對(duì)財(cái)務(wù)管理提出更高要求，財(cái)務(wù)管理作為企事業(yè)單位運(yùn)營管理過程中關(guān)鍵的一環(huán)，也越來越被重視。高校是我國整個(gè)教育體系中的重要組成部分，高校的建設(shè)和發(fā)展關(guān)乎國家人才培養(yǎng)。近年來，為滿足國家和社會(huì)對(duì)多領(lǐng)域人才的需求，我國不斷提高高校教育與科研經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用范圍，高校教育與科研經(jīng)費(fèi)的使用呈多元化發(fā)展的同時(shí)，也使得高校財(cái)務(wù)管理更加復(fù)雜。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的“先花錢后核算”財(cái)務(wù)管理方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理需求，亟需一種能夠適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化且財(cái)務(wù)管理能力高的新型財(cái)務(wù)管理模式替代，因此，業(yè)財(cái)融合應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過長時(shí)間的應(yīng)用發(fā)現(xiàn)，雖然業(yè)財(cái)融合將財(cái)務(wù)管理向業(yè)務(wù)前端前移，能夠?yàn)闃I(yè)務(wù)決策提供財(cái)務(wù)端的建議與支撐，但由于業(yè)務(wù)進(jìn)程中存在變化性，使得對(duì)財(cái)務(wù)的核算能力有更高的要求，所以想要切實(shí)推動(dòng)業(yè)財(cái)融合財(cái)務(wù)管理模式并取得理想效果，提高財(cái)務(wù)核算能力是關(guān)鍵。一、高校財(cái)務(wù)核算現(xiàn)狀自21世紀(jì)初我國推動(dòng)財(cái)政制度改革后，我國高校財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)步入規(guī)范化運(yùn)行和制度化發(fā)展階段，隨著高校財(cái)務(wù)管理修訂政策的不斷實(shí)行和大環(huán)境的不斷變化，現(xiàn)階段我國高校財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)核算工作開始進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段；但高校財(cái)務(wù)核算管理方面仍然處于停滯不前的狀態(tài)，其中有高校單位性質(zhì)的原因，也有專業(yè)人才不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善和人員綜合素養(yǎng)不高等因素。目前為止，在我國教育體制下，高校屬于非營利機(jī)構(gòu)單位，高校運(yùn)營和發(fā)展建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要依靠政府撥款，高校財(cái)務(wù)部門需要根據(jù)學(xué)校運(yùn)營和發(fā)展建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)完成情況開展財(cái)務(wù)核算工作，保障經(jīng)費(fèi)使用的合法性和規(guī)范性。從高校整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作流程來看，財(cái)務(wù)核算處于核心地位，也是財(cái)務(wù)管理工作中的“排頭兵”，財(cái)務(wù)核算能力強(qiáng)弱能夠直接反映出高校財(cái)務(wù)管理水平高低。在高校實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中常見的“報(bào)賬慢”等現(xiàn)象能夠直觀反映出財(cái)務(wù)核算能力的不足，給財(cái)務(wù)核算需求和供給雙方都帶來了矛盾。與此同時(shí)，我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)對(duì)人才的質(zhì)量和數(shù)量需求也在不斷提高，高校承擔(dān)的人才培養(yǎng)任務(wù)更重，使得多校區(qū)、多專業(yè)辦學(xué)成為高校發(fā)展常態(tài)，校區(qū)和專業(yè)建設(shè)的不斷增加對(duì)于財(cái)務(wù)核算能力要求更高，排隊(duì)、預(yù)約也成為高校財(cái)務(wù)核算工作中的常見現(xiàn)象，這些現(xiàn)象無不體現(xiàn)出高校財(cái)務(wù)核算能力存在不足，不但浪費(fèi)高校報(bào)賬人員零散時(shí)間，還會(huì)影響高校財(cái)務(wù)管理工作的滿意度。現(xiàn)階段，國內(nèi)很多高校已經(jīng)開始推行業(yè)財(cái)融合財(cái)務(wù)管理模式，且大多數(shù)高校在實(shí)踐過程中已經(jīng)意識(shí)到自身財(cái)務(wù)核算能力的不足，開始尋求引進(jìn)和創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)核算方式方法來提高自身財(cái)務(wù)核算能力，保障有效發(fā)揮業(yè)財(cái)融合財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)勢(shì)。二、高校財(cái)務(wù)核算存在的問題（一）高校財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)備工作煩瑣長期以來，國民文化素養(yǎng)和社會(huì)對(duì)人才的需求擴(kuò)大使得高校招生人數(shù)不斷突破新高，快速增加的高校師生數(shù)量給高校財(cái)務(wù)核算也帶來很大壓力，導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)部門核算窗口經(jīng)常排隊(duì)，財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)辦理人員和財(cái)務(wù)核算需求人員比例嚴(yán)重失衡，雖然高校引入叫號(hào)機(jī)和網(wǎng)上預(yù)約排隊(duì)辦理等方式來對(duì)人員進(jìn)行分流，但實(shí)際情況并沒有好轉(zhuǎn)，實(shí)際業(yè)務(wù)量仍然沒有減少。同時(shí)，高校教師對(duì)于財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)辦理相關(guān)制度和流程的了解較少，學(xué)生對(duì)于該方面的認(rèn)識(shí)更加不足，經(jīng)常出現(xiàn)高校師生主觀認(rèn)為學(xué)校財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)辦理過于刻板、嚴(yán)格和復(fù)雜的現(xiàn)象，并提出不符合高校財(cái)務(wù)核算制度要求的不合理意見，也有個(gè)別師生會(huì)將財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)辦理與領(lǐng)導(dǎo)“特權(quán)”混為一談，不但影響學(xué)校形象，還會(huì)對(duì)高校正常財(cái)務(wù)核算工作產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。（二）高校財(cái)務(wù)核算周期長財(cái)務(wù)核算周期是指完成一項(xiàng)財(cái)務(wù)核算工作所經(jīng)歷的時(shí)間，一般情況下，高校師生辦理一次財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)的時(shí)間在一周至一個(gè)月之間，這個(gè)時(shí)間已經(jīng)去除前期財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)備工作所用時(shí)間，可見現(xiàn)階段我國高校財(cái)務(wù)核算周期較長。同時(shí)，在財(cái)務(wù)核算整個(gè)流程中通常會(huì)出現(xiàn)退單情況，如原始單據(jù)信息漏填、虛化蓋章和蓋章不完整等都會(huì)導(dǎo)致退單，任何一個(gè)環(huán)節(jié)退單都需要重新申請(qǐng)財(cái)務(wù)核算，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，影響財(cái)務(wù)核算工作效率，同時(shí)也會(huì)滋生負(fù)面情緒。另外，現(xiàn)階段我國仍然有很多高校沿用以往的“集中式報(bào)賬”方式，規(guī)定在每個(gè)月固定的時(shí)間才可以申請(qǐng)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，如果由于前期準(zhǔn)備工作或者排隊(duì)等原因?qū)е洛e(cuò)過規(guī)定時(shí)間則要延后至下個(gè)月，雖然也有引進(jìn)遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)，但相關(guān)財(cái)務(wù)核算工作壓力直接轉(zhuǎn)移至財(cái)務(wù)核算需求一方，即使完成遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)核算，還需要將原始單據(jù)送至財(cái)務(wù)部門，為避免出現(xiàn)票據(jù)造假、信息缺漏和財(cái)務(wù)核算項(xiàng)目與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不符的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)部門會(huì)再次對(duì)原始單據(jù)進(jìn)行核對(duì)，工作重復(fù)，浪費(fèi)時(shí)間，在師生與財(cái)務(wù)部門間也存在產(chǎn)生沖突的可能。（三）核算需求人員對(duì)相關(guān)知識(shí)了解不足目前為止，導(dǎo)致高校師生財(cái)務(wù)核算申報(bào)失敗的原因主要有三個(gè)：政策規(guī)定更新宣傳不及時(shí)造成手續(xù)缺失、申報(bào)材料中缺少必要單據(jù)或信息漏填、被要求做財(cái)務(wù)核算申報(bào)情況說明。由于師生在開展教育和科研相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)具有不確定性，通常選擇讓親屬、同學(xué)、同事等相關(guān)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)核算申報(bào)，這些相關(guān)人員并未實(shí)際參與開展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)過程、達(dá)到的效果等相關(guān)情況并不了解，在財(cái)務(wù)核算申報(bào)過程中不可避免地需要進(jìn)行財(cái)務(wù)核算申報(bào)情況說明，而這些人在申報(bào)過程中會(huì)出現(xiàn)“一問三不知”的現(xiàn)象，為確保財(cái)務(wù)核算的規(guī)范性、安全性和準(zhǔn)確性，財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員通常會(huì)采取退單的做法，通常這種情況下需要反復(fù)幾次且需要溝通才能夠完成財(cái)務(wù)核算申報(bào)。參與學(xué)校科研經(jīng)濟(jì)活動(dòng)學(xué)生的外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、出差和科研耗材的購買等費(fèi)用是需要財(cái)務(wù)核算申報(bào)的，由于學(xué)生并未經(jīng)歷過財(cái)務(wù)核算相關(guān)制度和知識(shí)的學(xué)習(xí)與了解，使得學(xué)生在財(cái)務(wù)核算申報(bào)中需要多次并盡可能地對(duì)材料要求、申報(bào)流程等方面進(jìn)行溝通了解，導(dǎo)致雙方溝通效率較低，經(jīng)常出現(xiàn)多次申報(bào)退單現(xiàn)象，增加財(cái)務(wù)核算工作人員的業(yè)務(wù)量。（四）財(cái)務(wù)核算工作人員綜合素養(yǎng)不高高校財(cái)務(wù)核算工作人員綜合素養(yǎng)不高主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：業(yè)務(wù)不熟練、溝通講解不到位和答疑方式單一。從業(yè)務(wù)不熟練方面來看，財(cái)務(wù)核算工作并不是一項(xiàng)只進(jìn)行“核對(duì)”的財(cái)務(wù)管理工作，而是要對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)核算流程做到熟悉和了解，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的要求、標(biāo)準(zhǔn)和具體做法做到了如指掌。但在實(shí)際高校財(cái)務(wù)核算工作中，有相當(dāng)一部分工作人員存在工作局限性，缺乏“向外”學(xué)習(xí)擴(kuò)展的動(dòng)力，也導(dǎo)致這些工作人員一旦遇到與“核對(duì)”聯(lián)系性差的問題時(shí)出現(xiàn)“推諉扯皮”的現(xiàn)象。從溝通講解不到位方面來看，高校財(cái)務(wù)部門雖然崗位配備人員較為齊全，但崗位劃分并不明確，在財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)量大時(shí)也會(huì)抽調(diào)其他崗位人員支持，這些抽調(diào)人員在開展財(cái)務(wù)核算工作過程中對(duì)相關(guān)知識(shí)了解并不深入，當(dāng)遇到需要溝通講解時(shí)通常會(huì)出現(xiàn)“懷疑自我”的情況，同時(shí)繁忙的工作也會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)核算工作人員的情緒產(chǎn)生影響，在需要溝通講解時(shí)會(huì)不自覺地夾雜主觀情緒，影響溝通講解效率。從答疑方式單一方面來看，在高校引進(jìn)遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的情況下，財(cái)務(wù)核算申報(bào)需求的師生主要依靠撥打電話的方式詢問相關(guān)流程標(biāo)準(zhǔn)，電話溝通是在沒有實(shí)物參照的情況下進(jìn)行的，絕大多數(shù)情況下，電話溝通是無法有效解決有財(cái)務(wù)核算申報(bào)需求師生疑問的，溝通效率較低，且若溝通錯(cuò)誤會(huì)浪費(fèi)核算雙方精力和時(shí)間。三、提升高校財(cái)務(wù)核算能力的建議（一）構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)核算體系構(gòu)建科學(xué)的高效財(cái)務(wù)核算體系首先要遵守國家財(cái)務(wù)政策法規(guī)，其次要根據(jù)高校自身實(shí)際情況制定符合自身發(fā)展和財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的財(cái)務(wù)核算體系，樹立財(cái)務(wù)核算的科學(xué)理念，完善財(cái)務(wù)核算相關(guān)制度，理順財(cái)務(wù)核算工作流程和秩序，去掉財(cái)務(wù)核算流程中冗余環(huán)節(jié)，保障流程暢通的同時(shí)做到透明辦理，發(fā)揮高校財(cái)務(wù)核算的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督職能。在高校原有的財(cái)務(wù)核算項(xiàng)目基礎(chǔ)上，根據(jù)高校財(cái)務(wù)核算實(shí)際需求優(yōu)化核算項(xiàng)目，并按照高校制定的財(cái)務(wù)核算管理規(guī)定統(tǒng)一納入規(guī)范化管理。開展財(cái)務(wù)核算知識(shí)普及與宣傳工作，提高財(cái)務(wù)核算申報(bào)需求群體對(duì)相關(guān)知識(shí)、流程和標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，縮小財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)雙方的信息差距，提高財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)開展雙方溝通效率，節(jié)省辦理雙方精力和時(shí)間成本。還要完善財(cái)務(wù)核算監(jiān)督職能，高校中開展所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都需要財(cái)務(wù)核算的支撐，包括教學(xué)、科研和舉辦活動(dòng)等，其中，發(fā)揮對(duì)財(cái)務(wù)核算工作的監(jiān)督職能，對(duì)于提高財(cái)務(wù)核算工作的準(zhǔn)確性有正向促進(jìn)作用，監(jiān)督職能也是科學(xué)財(cái)務(wù)核算體系中的關(guān)鍵一環(huán)。（二）推動(dòng)高校財(cái)務(wù)核算信息化建設(shè)高校財(cái)務(wù)核算信息化建設(shè)的根本在于將財(cái)務(wù)核算制度與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合。首先，利用大數(shù)據(jù)構(gòu)建高校財(cái)務(wù)核算大數(shù)據(jù)平臺(tái)，保證財(cái)務(wù)核算大數(shù)據(jù)平臺(tái)覆蓋學(xué)校所有部門，該平臺(tái)應(yīng)該包含4個(gè)模塊，分別為部門（人事處、財(cái)務(wù)處和總務(wù)處等）、數(shù)據(jù)整合與處理（將原本互相獨(dú)立的資產(chǎn)管理、人事和學(xué)生等系統(tǒng)統(tǒng)一整合到財(cái)務(wù)核算大數(shù)據(jù)平臺(tái)之中）、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)子平臺(tái)（教學(xué)、科研和采購等）和要素整合（分析數(shù)據(jù)間的規(guī)律性），以要素整合為輸出端，為學(xué)校的管理與決策提供財(cái)務(wù)核算支撐。其次，構(gòu)建財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)辦理信息化平臺(tái)，設(shè)置財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)辦理專用入口，設(shè)計(jì)添加財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)流程提示和注意事項(xiàng)，包括前期準(zhǔn)備材料數(shù)量、信息填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)計(jì)審批時(shí)間等，根據(jù)不同財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)種類的不同辦理要求設(shè)置分類選項(xiàng)。還可以為不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作的人員提供網(wǎng)站預(yù)約服務(wù)，設(shè)定預(yù)約時(shí)間，提示排隊(duì)人數(shù)，顯示辦理進(jìn)度等。最后，增加網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)核算工作監(jiān)管功能，暢通網(wǎng)絡(luò)投訴渠道，安排人員開展定期和不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算工作人員存在多次失誤和長時(shí)間不處理的現(xiàn)象并給予處罰，針對(duì)常發(fā)問題進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。（三）加大高校財(cái)務(wù)核算知識(shí)宣傳力度高校應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)構(gòu)建全新的財(cái)務(wù)核算知識(shí)宣傳體系，如OA系統(tǒng)、微博、微信、學(xué)校門戶網(wǎng)站和校內(nèi)網(wǎng)，利用上述網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向高校師生宣傳財(cái)務(wù)核算知識(shí)，提高師生對(duì)財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)，增加師生對(duì)財(cái)務(wù)核算流程和標(biāo)準(zhǔn)的了解，讓更多的師生了解財(cái)務(wù)核算的存在和意義。在現(xiàn)實(shí)中定期或不定期開展公益性質(zhì)的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)講座，并在網(wǎng)絡(luò)端直播或上傳講座視頻，講座內(nèi)容包括財(cái)務(wù)核算業(yè)務(wù)辦理流程、注意事項(xiàng)、辦理周期和辦理地點(diǎn)等，如將不同類型財(cái)務(wù)核算工作的材料準(zhǔn)備要求列出表格展示，對(duì)填寫信息規(guī)范進(jìn)行宣講等。還可以沿用財(cái)務(wù)部門傳統(tǒng)的宣傳公告欄、大屏幕和財(cái)務(wù)部門網(wǎng)站，開發(fā)校園網(wǎng)絡(luò)OA平臺(tái)、微信公眾號(hào)或移動(dòng)APP為基礎(chǔ)的在線財(cái)務(wù)信息平臺(tái)，完美契合高校用戶群的碎片化信息需求，通過文本、圖片、語音和視頻信息等多種方式及時(shí)傳達(dá)國家及學(xué)校最新的財(cái)務(wù)法規(guī)政策，提供功能完善的信息交流渠道，降低通信成本，提高信息溝通效率。為了更好地服務(wù)師生，讓師生少跑腿信息多跑路，開通財(cái)務(wù)部門公共郵箱，方便傳遞補(bǔ)充報(bào)賬材料。只有報(bào)賬人員掌握相關(guān)政策法規(guī)，熟練財(cái)務(wù)操作流程，才能減少待退返工單據(jù)，減輕財(cái)務(wù)人員工作量，提升財(cái)務(wù)核算效率和質(zhì)量，提高財(cái)務(wù)核算能力。（四）打造高素養(yǎng)財(cái)務(wù)核算工作人員隊(duì)伍導(dǎo)致高效財(cái)務(wù)核算工作人員隊(duì)伍綜合素養(yǎng)不高的主要原因是缺乏完善的培訓(xùn)和崗位流通機(jī)制，雖然每年都有培訓(xùn)任務(wù)，但由于財(cái)務(wù)核算工作任務(wù)中，只能在業(yè)務(wù)“淡季”組織人員培訓(xùn)，缺少培訓(xùn)計(jì)劃，且培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和有效性也有待商榷。所以高校首先應(yīng)該完善財(cái)務(wù)核算培訓(xùn)機(jī)制，調(diào)研財(cái)務(wù)核算工作人員的實(shí)際培訓(xùn)需求，根據(jù)不同需求選擇培訓(xùn)內(nèi)容，保證培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和專業(yè)性，如培訓(xùn)內(nèi)容可以涵蓋職能水平、服務(wù)意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面，還需要制定年度、月度培訓(xùn)計(jì)劃，將培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行納入部門考核標(biāo)準(zhǔn)之中，將培訓(xùn)效果納入個(gè)人考核標(biāo)準(zhǔn)之中，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，保證財(cái)務(wù)部門按照計(jì)劃執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)核算工作人員參與培訓(xùn)的積極性，保證財(cái)務(wù)核算培訓(xùn)工作開展的有效性。崗位流通也是提高高校財(cái)務(wù)核算工作人員素質(zhì)的有效途徑之一，小范圍在財(cái)務(wù)部門之內(nèi)實(shí)施崗位流通，可以通過崗位輪換增加財(cái)務(wù)工作人員的綜合業(yè)務(wù)能力，同時(shí)也能避免一個(gè)人由于長期處于高壓工作狀態(tài)下情緒的波動(dòng)。大范圍在教職工內(nèi)流通