25-環境衛生工作總結一、工作開展情況在管理機制方面，根據“建管分離、集中管理”的原則，我們逐步探索并推行了“兩級政府（即縣政府、城關鎮政府）、三級管理（城管局及城管辦、城關鎮及縣直六大系統、社區街道及機關單位）、四級網絡（縣城管領導小組、城管執法職能部門、社區街道、機關庭院）”的運行機制。在管理方式上，對城區機關單位、社區及所轄二級單位繼續堅持“日巡”、“月檢”、“季度通報”、“半年小結”、“年終考評”的管理方式，在檢查中督辦，在督辦中整改。在管理措施上，縣政府先后出臺了《鄖西縣城區門前三包及機關庭院管理實施方案》、《鄖西縣城區門前三包和庭院管理實施細則》和《鄖西縣城區戶外廣告霓虹燈設施設置管理辦法》，推行了“千桶百箱、十站一場”市政工程和“一院一池、一員三包”及“文明單位匯審”制度。在管理目標上，對環衛所、監察隊分別確定了“整合資源、優化配置、班組聯動、管干分離”和“理順職責、審罰分離、分段包片、責任到人”目標管理，強化責任目標，細化工作任務，嚴格獎懲兌現。在環境衛生方面，擔負了城區近10萬人口、9.6平方公里、21條主次街道、近60萬平方米的清掃、保潔任務；擔負著城區日產70余噸（節假日120余噸）垃圾的清運任務。在日常管理中，推行環衛工人定崗定責、定點包段管理制度，確保主次街道每天三次普掃，堅持全天候保潔，垃圾日產日清，做到早晨7:30分至晚上9:30以前，街面無成堆暴露垃圾，無花掃漏掃現象。堅持在晴天早晨8點以前灑水壓塵，雨天沖洗淤泥，做到“天晴下雨一個樣、檢查與不檢查一個樣、來客與不來客一個樣”。同時，推行班組聯動機制，逢縣里重大活動合理調度清掃保潔人員，攻難點，保重點，以確保街面的整潔和衛生，確保我縣對外的良好形象。在執法管理方面，我們去年開展了“城管執法年”活動，重點圍繞城區經營秩序、交通秩序、市容環境等突出問題，組織城管監察大隊，聯合公安交警、食品衛生、交通運管、工商、環保等相關職能部門，根據各自的職能職責，對城區出店占道流動經營、亂擺攤點、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫野廣告、破損廣告招牌、車輛亂停亂靠、占道修車洗車、注城管”、“城管之窗”等專欄，僅去年制作“關注城管”專題節目11期，播報各類城管新聞200余條，其中全國性刊物《城市管理》、《城建監察》、《市容環衛》用稿5件，省級（荊楚網）用稿1件，市級（十堰日報及秦楚網）用稿5件；二是創建了“鄖西縣城市管理網頁”，開設了“城管動態”、“公示公告”、“意見投訴”、“行政許可”、“曝光臺”等窗口，及時全面地反映了城管工作情況；三是編印發放《市容環衛市民管理手冊》20000余冊，市容綜合整治、管理“通告”12000余份，自辦《城管工作簡報》5期，回復網民帖子和意見建議28條；四是結合省市級文明縣城創建、環衛節等重大活動，組織城管執法人員和縣藝術團，開展聲勢浩大地游行宣傳活動3次，舉辦文藝演出活動2次，有力地推動了市民環境衛生意識和文明素養的提高，進一步樹立了鄖西形象、擴大了對外影響。在改善配套設施和裝備條件方面，先后在城區主次街道設置果皮箱560只、配置垃圾桶120只；督促機關、社區建造封閉、半封閉垃圾池28個，配備垃圾桶160余只；新修水沖式標準公廁5個、改造公廁8個、維修9個；新修了一條150米的垃圾場道路，加高垃圾場堤壩6米3974.5方；維修小河垮塌河堤133米（漿砌混凝土562方）；改造了小河、城北農貿兩個市場。為提高清掃保潔質量和工作效率，先后購置吸塵式清掃車1臺、擺臂式垃圾清運車1臺、鏟車1臺、執法車4臺；同時，還解決了長期拖欠、多年未能解決的環衛所、監察隊職工養老、醫療保險金問題，累計金額達140余萬元。二、存在的主要問題隨著鄖西經濟社會的快速發展和群眾物質文化生活水平的不斷提高，廣大市民對進一步改善城市生產、生活環境的要求和愿望也越來越迫切，客觀上，這也給我們城市管理工作提出了更高的要求。但就目前我縣城區環境現狀和城市管理工作實際來看，還存在著以下亟待解決的問題：一是“五多”、“五難”現象仍較突出。即：流動攤點、占道經營多，亂倒垃圾、拋撒滴漏渣土多，亂停亂放、亂拐亂靠多，亂搭亂建、亂設廣告標牌多，亂貼亂畫、亂發小廣告多；提高市民素質難，齊抓共管形成難，基礎設施配置難，管理處罰兌現難，推行文明執法難。二是城市管理體制還有待進一步理順。從加強城市管理、推進城鎮化建設的角度看，國務院及省政府發了決定、通知，要求在城市管理領域開展相對集中行政處罰權工作，在這方面雖說鄖西走在了全市前列，但市編委于是現在還沒有批復城管局機構設置，相對集中行政處罰權工作還未正式列入政府議事日程，這在執法管理上，也不利于整合城管資源，解決多頭執法、執法擾民和降低行政管理成本問題，同時也影響到部門之間的協調與配合。三是城管執法隊伍整體素質還不高。盡管這幾年城管部門在隊伍建設上不遺余力，采取一些硬性措施，也取得了一些可喜成效，但離我們提出的“政治可靠、業務精湛、道德高尚、執法公正、紀律嚴明、作風過硬”這個總體目標還有很大差距。如重處罰輕教育，以罰代管，重要時段重點部位守控不到位等現象仍然普通存在。四是基層單位職工待遇普遍較低，在一定程度上影響了工作質量和職工的積極性。雖說在提高職工待遇上，我們做了大量的工作，職工待遇在上級的關懷下，近幾年也有所提高，但總體上還是低水平的。如環衛所，工作十分辛苦，人均工資也只有500元左右，保潔人員也只有300元。由此帶來的問題就是難以招到年富力強的勞力，一線人員老弱病殘居多，清掃保潔質量難以達到規范化要求。造成這一問題的原因主要有兩點：其一是生活垃圾處理費征收難，征繳率低；其二是裝備及設施條件還遠遠沒有達到技術規范的一般要求。五是城市管理的社會化水平還不高，門前三包措施落實難度大。雖說機關單位、社區對各門店也簽訂了責任書，但平時督辦檢查不到位，責任書形同虛設。加之，沒有過硬的獎懲措施，“三包”管理收效不佳。六是局機關及二級單位辦公條件十分簡陋。在城管4個單位中，除環衛所外，包括局機關在內幾乎都沒有辦公用房，常年靠租房辦公，且十分擁擠，不僅影響工作效率和工作人員情緒，也嚴重影響到執法單位的工作形象和文明創建。三、今年工作安排今年我們所面臨的形勢復雜和任務艱巨。一是省級衛生縣城創建，任務非常重，硬件缺的多，標準高，城市管理軟件更重更難，加之重點工程和施工現場多，管理難度增加。二是受國際金融危機對經濟社會的影響不斷加深，相當一部分人員就業困難，必然反映到占道流動經營增多，取締、處罰就會間接誘發不安定因素。三是今年的敏感時期比較多，我們承擔的維穩應急備戰任務也將增多，加之60年大慶全國上下開展的一系列慶祝活動，無形中給城管工作增加難度。四是縣委縣政府把旅游經濟作為拉動縣城經濟社會發展的新的增長點，隨著福銀高速的全線開通，到鄖西觀光旅游的人會大量增加，這也給我們城市管理工作提出了新的更高的要求。我們將按照全縣經濟工作會議總體安排部署，以營造優良秩序、優美環境為重點，以創建省級衛生縣城為載體，鞏固文明創建成果，為經濟社會事件發展營造良好的生產、生活、工作、學習和人居環境。一是繼續加大門前三包和庭院環境衛生管理檢查督辦力度，完善城區主次街道清掃保潔質量技術標準，建立健全檢查、考核、獎懲等考核考評體系，對新建城市道路實行清掃保潔權賣斷試點工作。二是進一步加大執法管理力度，重點解決垃圾渣土亂潑亂倒和嚴重損壞城市公益設施的違法違規突出問題。三是積極推進水費、生活垃圾處理費、污水處理費“三費合并征收”管理體制。按照“一個窗口辦理、一本票據征收、一支隊伍稽查、銀行分戶儲存、財政分類管理”的要求，切實解決公用事業費用征繳難的問題。四是切實加大農貿市場經營秩序管理力度，繼續實施垃圾場堤壩加高二期工程，新建10個地埋式垃圾轉運廂，新建和改建公廁1—3個。五是切實解決市民反映強烈的城區水壓不足問題，積極申報管網改造項目，爭取對