2-3資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展新人教版高中地理選擇性必修2第二章資源、環(huán)境與區(qū)域發(fā)展導(dǎo)入新課遼寧省阜新市因煤炭資源豐富，曾被稱為“煤電之城”。我國(guó)第三套人民幣的5元?jiǎng)槐趁鎴D案中，左側(cè)的煤炭開采圖的原型就是取自阜新市海州露天煤礦，可見阜新市昔日的輝煌。20世紀(jì)末，阜新市開始轉(zhuǎn)變以煤電為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。1.阜新市為什么要轉(zhuǎn)變？2.阜新市發(fā)展的方向是什么？【思考】【材料】一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型(1)概念類型煤城鋼城有色冶金石油城瓷都森工城市代表城市焦作阜新鞍山馬鞍山銅陵個(gè)舊大慶玉門景德鎮(zhèn)伊春1.資源型城市通常把因大規(guī)模開采自然資源而興起,并以自然資源的開采和加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市,稱為資源型城市。伐木煤炭開采石油開采一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型1.資源型城市(2)資源型產(chǎn)業(yè)不僅包括礦產(chǎn)資源的開發(fā)，還包括礦產(chǎn)資源的初加工大慶市—石油資源玉門市—石油資源阜新市—煤炭資源焦作市—煤炭資源一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型(3)發(fā)展規(guī)律（周期規(guī)律）1.資源型城市興起期隨著自然資源的開發(fā)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)和人員集聚，城市快速成長(zhǎng)繁榮期城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高度依賴自然資源的開采和加工，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和城市規(guī)模漸趨穩(wěn)定。衰退期自然資源漸趨枯竭，或市場(chǎng)明顯轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)規(guī)模縮減，城市可能陷入蕭條。但如果創(chuàng)新路徑合適，城市可實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型2.資源枯竭型城市城市所依托的資源在現(xiàn)有技術(shù)水平下開采殆盡,或市場(chǎng)對(duì)這種資源的需求大幅度減少,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于緩慢,資源型城市就成為資源枯竭型城市。截止2017年,我國(guó)國(guó)務(wù)院確立了69個(gè)資源枯竭型城市,占全國(guó)262個(gè)資源型城市的26.3%。因礦而興城市經(jīng)濟(jì)總量最低城市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到最大值城市經(jīng)濟(jì)總量逐漸下降因礦而衰一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型2.資源枯竭型城市(1)資源枯竭型城市的特點(diǎn)⑤資源破壞嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化①資源枯竭，產(chǎn)業(yè)效益下降②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源產(chǎn)業(yè)萎縮，新的替代產(chǎn)業(yè)尚未形成③經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，政府財(cái)力薄弱④失業(yè)人員增加，社會(huì)矛盾突出一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型2.資源枯竭型城市阜新市煤炭資源枯竭阜新因煤而立、因煤而興，是共和國(guó)最早建立起來(lái)的能源基地之一。從上世紀(jì)八九十年代開始，隨著煤炭資源逐漸枯竭和開采成本上升，以煤炭為主導(dǎo)的單一產(chǎn)業(yè)開始衰退，阜新陷入了“礦竭城衰”的困境。一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型2.資源枯竭型城市伊春市停止林木采伐伊春市位于黑龍江省東北部，森林覆蓋率為82.2%，有世界上面積最大的紅松原始林，被譽(yù)為“祖國(guó)林都”“紅松故鄉(xiāng)”。但目前伊春卻面臨森林資源消耗多，環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重等問(wèn)題。一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型2.資源枯竭型城市德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)衰落德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)在歐盟的經(jīng)濟(jì)框架下壓縮鋼鐵等部門的產(chǎn)能，從而使這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)走向衰落。一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型2.資源枯竭型城市(2)資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型①延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用程度和附加值。大慶轉(zhuǎn)型發(fā)展正當(dāng)時(shí)一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型2.資源枯竭型城市(2)資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型①延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用程度和附加值。例如，大慶油田在歷經(jīng)近30年穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)之后，于2003年開始產(chǎn)量下降。隨后，大慶的城市經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入衰退期。

大慶選擇了延長(zhǎng)資源產(chǎn)業(yè)鏈，將油氣資源深加工作為城市轉(zhuǎn)型之路。在國(guó)家政策支持下，利用進(jìn)口俄羅斯油氣資源，大慶重點(diǎn)發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)。一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型2.資源枯竭型城市(2)資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型②開發(fā)新的資源，培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型2.資源枯竭型城市(2)資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型②開發(fā)新的資源，培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)例如，遼寧省阜新市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工——吸納就業(yè)——風(fēng)力發(fā)電和煤化工業(yè)阜新市海州露天煤礦曾經(jīng)是世界上最大的露天煤礦，2005年由于煤炭資源枯竭正式關(guān)閉。現(xiàn)在已建成為國(guó)家礦山公園，集旅游、考察、科普、休閑于一體，是阜新城市轉(zhuǎn)型的一大亮點(diǎn)。圖中廣場(chǎng)上的煤炭挖掘機(jī)即為第三套人民幣5元卷背面圖案中的原型。題頭解一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型2.資源枯竭型城市(3)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施①實(shí)施資源深度開發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源綜合利用程度和附加值②促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化；鼓勵(lì)和引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)③加大教育投入，培養(yǎng)人才；發(fā)展科技，提供技術(shù)支持知識(shí)拓展一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型2.資源枯竭型城市(3)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施④增加就業(yè)，提高人民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展⑤國(guó)家提供政策扶持⑥開發(fā)新的能源，培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)知識(shí)拓展一、資源枯竭型城市及其轉(zhuǎn)型2.資源枯竭型城市(3)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施⑦完善基礎(chǔ)設(shè)施，完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)⑧科學(xué)規(guī)劃，合理布局城市功能區(qū)⑨防治污染、美化環(huán)境。知識(shí)拓展二、焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰1.因煤而興(1)地理位置焦作市地處河南省西北部，處于中原“十字路口”，具有承東啟西、通達(dá)南北的宏觀優(yōu)越。二、焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰1.因煤而興(2)水資源豐富南臨黃河，水資源充足。圖：焦作市南岸的黃河地處天然地下匯水盆地，地下水豐富；河流眾多，水資源充裕。二、焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰公路、鐵路交通便利1.因煤而興(3)交通圖：焦兗日運(yùn)煤專線為了開發(fā)利用煤炭資源，焦作修建了多條鐵路。一百年多前就修建了道清鐵路，新中國(guó)成立后陸續(xù)修建了太焦線，焦枝線等，焦作成為重要的鐵路樞紐城市。二、焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰1.因煤而興(4)資源█煤質(zhì)優(yōu)良,是全國(guó)優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤生產(chǎn)基地█煤炭資源儲(chǔ)量豐富；█煤炭資源分布范圍廣；█開采條件好二、焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰1.因煤而興(5)工業(yè)體系完善以煤炭為基礎(chǔ)的化學(xué)工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、電力工業(yè)等較為完整的工業(yè)體系化學(xué)工業(yè)機(jī)械工業(yè)電力工業(yè)20世紀(jì)80年代，焦作市形成了二、焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰1.因煤而興(5)工業(yè)體系完善以煤炭為基礎(chǔ)的化學(xué)工業(yè)、機(jī)械工業(yè)、電力工業(yè)等較為完整的工業(yè)體系二、焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰1.因煤而興區(qū)位條件具體內(nèi)容資源條件①煤炭資源儲(chǔ)量豐富；②煤炭資源分布廣；③煤質(zhì)優(yōu)良,是全國(guó)優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤生產(chǎn)基地；④開采條件好區(qū)位條件具體內(nèi)容資源條件①煤炭資源儲(chǔ)量豐富；②煤炭資源分布廣；③煤質(zhì)優(yōu)良,是全國(guó)優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤生產(chǎn)基地；④開采條件好市場(chǎng)條件①市場(chǎng)廣闊；②我國(guó)能源消費(fèi)以煤炭為主；③我國(guó)能源需求量持續(xù)增加區(qū)位條件具體內(nèi)容資源條件①煤炭資源儲(chǔ)量豐富；②煤炭資源分布廣；③煤質(zhì)優(yōu)良,是全國(guó)優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤生產(chǎn)基地；④開采條件好市場(chǎng)條件①市場(chǎng)廣闊；②我國(guó)能源消費(fèi)以煤炭為主；③我國(guó)能源需求量持續(xù)增加交通條件①位置適中，焦作市地處中部地區(qū)，距離我國(guó)主要的能源消費(fèi)地較近；②多條鐵路經(jīng)過(guò)，交通便利區(qū)位條件具體內(nèi)容資源條件①煤炭資源儲(chǔ)量豐富；②煤炭資源分布廣；③煤質(zhì)優(yōu)良,是全國(guó)優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤生產(chǎn)基地；④開采條件好市場(chǎng)條件①市場(chǎng)廣闊；②我國(guó)能源消費(fèi)以煤炭為主；③我國(guó)能源需求量持續(xù)增加交通條件①位置適中，焦作市地處中部地區(qū)，距離我國(guó)主要的能源消費(fèi)地較近；②多條鐵路經(jīng)過(guò)，交通便利水源條件南臨黃河，水源條件較好小結(jié)焦作市煤炭產(chǎn)業(yè)興起的區(qū)位條件2.因何而衰二、焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰時(shí)間衰落原因20世紀(jì)90年代中后期國(guó)有煤礦無(wú)煤可采封井(1)無(wú)煤可采時(shí)間衰落原因煤炭產(chǎn)量20世紀(jì)90年代中后期國(guó)有煤礦無(wú)煤可采封井1000多萬(wàn)噸驟減至400多萬(wàn)噸時(shí)間衰落原因煤炭產(chǎn)量經(jīng)濟(jì)狀況20世紀(jì)90年代中后期國(guó)有煤礦無(wú)煤可采封井1000多萬(wàn)噸驟減至400多萬(wàn)噸企業(yè)開工不足，虧損嚴(yán)重，全市經(jīng)濟(jì)連年下降時(shí)間衰落原因煤炭產(chǎn)量經(jīng)濟(jì)狀況就業(yè)20世紀(jì)90年代中后期國(guó)有煤礦無(wú)煤可采封井1000多萬(wàn)噸驟減至400多萬(wàn)噸企業(yè)開工不足，虧損嚴(yán)重，全市經(jīng)濟(jì)連年下降下崗職工占全市職工的1/6時(shí)間衰落原因煤炭產(chǎn)量經(jīng)濟(jì)狀況就業(yè)環(huán)境問(wèn)題20世紀(jì)90年代中后期國(guó)有煤礦無(wú)煤可采封井1000多萬(wàn)噸驟減至400多萬(wàn)噸企業(yè)開工不足，虧損嚴(yán)重，全市經(jīng)濟(jì)連年下降下崗職工占全市職工的1/6城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、采煤遺留的各類環(huán)境破壞2.因何而衰二、焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰(2)煤炭開采遺留的主要環(huán)境問(wèn)題地面塌陷廢水排放廢棄礦井煤矸石堆2.因何而衰二、焦作市以煤炭為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)興衰(3)煤炭產(chǎn)業(yè)衰退的主要原因①煤炭資源枯竭②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)適應(yīng)性差，社會(huì)經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足③企業(yè)虧損嚴(yán)重，全市經(jīng)濟(jì)下降④大批工人下崗，失業(yè)人口增加⑤基礎(chǔ)設(shè)施落后⑥環(huán)境問(wèn)題突出三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路為了解決因煤炭資源枯竭帶來(lái)的眾多問(wèn)題，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展1.轉(zhuǎn)型思路①利用優(yōu)勢(shì)資源和條件②調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)③培育新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2.推動(dòng)工業(yè)多元化發(fā)展焦作市除煤炭外，耐火粘土、鋁礬土等礦產(chǎn)豐富，水資源較充足。焦作市在不斷改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展有色金屬冶煉及加工、汽車零部件制造、化工及醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工及高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)多元化發(fā)展。有色金屬冶煉化學(xué)工業(yè)汽車零部件制造三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路2.推動(dòng)工業(yè)多元化發(fā)展三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路農(nóng)副產(chǎn)品加工醫(yī)藥工業(yè)焦作市除煤炭外，耐火粘土、鋁礬土等礦產(chǎn)豐富，水資源較充足。焦作市在不斷改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展有色金屬冶煉及加工、汽車零部件制造、化工及醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工及高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)多元化發(fā)展。2.推動(dòng)工業(yè)多元化發(fā)展三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路有色金屬冶煉農(nóng)副產(chǎn)品加工汽車零部件制造化工及醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)2.推動(dòng)工業(yè)多元化發(fā)展三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路③積極發(fā)展資源的深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值和經(jīng)濟(jì)效益。煤炭資源鋁土資源煤炭工業(yè)豐富的水資源煉鋁工業(yè)電力工業(yè)化學(xué)工業(yè)鋁精加工①調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)多種優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)工業(yè)多元化發(fā)展。②改造煤炭工業(yè)，減少企業(yè)數(shù)量、擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模。3.大力發(fā)展旅游業(yè)三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路1999年，焦作市政府作出“把旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育”的重大決策，2001年。著力打造“焦作山水”等旅游品牌，利用獨(dú)特的地質(zhì)地貌等自然旅游資源和人文旅游資源發(fā)展旅游業(yè)。②以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)全市第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展①政府政策支持與引導(dǎo)3.大力發(fā)展旅游業(yè)三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路②以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)全市第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展①政府政策支持與引導(dǎo)云臺(tái)山4.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路①充分利用資源優(yōu)勢(shì)，開展多種經(jīng)營(yíng)③發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)②發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

焦作市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，是全國(guó)糧食高產(chǎn)區(qū)之一，所產(chǎn)小麥、玉米品質(zhì)優(yōu)良。這里出產(chǎn)的懷藥，歷史悠久，遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外。依托這些農(nóng)產(chǎn)品，焦作市重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)糧食等農(nóng)產(chǎn)品品牌，并發(fā)展蔬菜、水果等特色農(nóng)業(yè)。鐵棍山藥屬懷山藥的改良品種，因其外形酷似生銹的鐵棍，故名。由于特殊的土質(zhì)、水和氣候條件，焦作市是鐵棍山藥的主產(chǎn)地。為中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路5.轉(zhuǎn)型的效果

焦作市堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，立足本地資源和優(yōu)勢(shì)，大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展旅游業(yè)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)從低速徘徊走上了快速發(fā)展軌道，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，探索出了一條具有焦作特色的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路。九州地區(qū)曾經(jīng)是日本煤炭主產(chǎn)區(qū)之一。19世紀(jì)末，利用煤炭資源，北九州工業(yè)得到快速發(fā)展。20世紀(jì)20年代左右，北九州形成以鋼鐵、煤炭、化工、造船為主的重化工業(yè)基地，成為日本重要的工業(yè)地帶之一。活動(dòng)分析日本北九州轉(zhuǎn)型之路三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路P35伴隨著重工業(yè)的飛速發(fā)展，北九州的環(huán)境迅速惡化。大氣污染、水污染、噪聲污染等一系列環(huán)境問(wèn)題日益成為整個(gè)社會(huì)的公害，尤其是1968年“米糠油事件”的爆發(fā)更是震驚了世界。活動(dòng)分析日本北九州轉(zhuǎn)型之路三、焦作市的轉(zhuǎn)型之路P3520世紀(jì)60年代，根據(jù)煤炭資源枯竭形勢(shì)，日本政府進(jìn)行了多次煤炭政策的調(diào)整，加強(qiáng)環(huán)境整治和失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)，在北九州建立近百個(gè)工業(yè)園，吸引半導(dǎo)體生產(chǎn)和組裝為主的新產(chǎn)業(yè)入住，加強(qiáng)北九州港口