本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁(yè)大宗物資集中采購(gòu)管理規(guī)定中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)展銀行發(fā)布了固定資產(chǎn)和大宗物品集中選購(gòu)管理暫行方法，下面我給大家介紹關(guān)于大宗物資集中選購(gòu)管理規(guī)定的相關(guān)資料，盼望對(duì)您有所關(guān)心。

大宗物資集中選購(gòu)管理?xiàng)l例第一章總則

第一條為規(guī)范農(nóng)業(yè)進(jìn)展銀行選購(gòu)行為，加強(qiáng)選購(gòu)支出與管理，提高選購(gòu)資金的使用效益，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)展銀行財(cái)務(wù)管理制度》，制定本方法。

其次條本方法所稱選購(gòu)，是指中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)展銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)為履行管理職能或開(kāi)展業(yè)務(wù)需要，以購(gòu)買、租賃、托付或雇傭等方式獵取商品或者接受勞務(wù)的行為。

第三條農(nóng)業(yè)進(jìn)展銀行集中選購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公正和效益優(yōu)先的原則。

第四條中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)展銀行總行和省級(jí)分行分別設(shè)立選購(gòu)委員會(huì)和選購(gòu)辦公室。

選購(gòu)委員會(huì)由行長(zhǎng)、財(cái)會(huì)、監(jiān)察、稽核和物品管理使用部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，是選購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)轄內(nèi)選購(gòu)管理方法、審定集中選購(gòu)名目和選購(gòu)方案，并對(duì)集中選購(gòu)工作進(jìn)行管理、監(jiān)督與指導(dǎo)。

選購(gòu)辦公室設(shè)在財(cái)會(huì)部門，選購(gòu)辦公室由選購(gòu)委員會(huì)組成部門的人員組成，是選購(gòu)委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)日常選購(gòu)管理工作，組織實(shí)施選購(gòu)方案，收集、統(tǒng)計(jì)、發(fā)布選購(gòu)信息，對(duì)集中選購(gòu)進(jìn)行發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、組織履約驗(yàn)收和貨款的結(jié)算等工作。

第五條農(nóng)業(yè)進(jìn)展銀行選購(gòu)實(shí)行集中選購(gòu)和分散選購(gòu)兩種形式。由總行或省級(jí)分行選購(gòu)辦公室統(tǒng)一組織選購(gòu)并與供應(yīng)商直接結(jié)算的為集中選購(gòu);由選購(gòu)辦公室托付使用單位選購(gòu)并由使用單位與供應(yīng)商直接結(jié)算的為分散選購(gòu)。

第六條納入農(nóng)業(yè)進(jìn)展銀行集中選購(gòu)范圍的項(xiàng)目包括：

(一)汽車、鍋爐、電梯、計(jì)算機(jī)及其幫助設(shè)備、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、空調(diào)、辦公家具等物品。

(二)重要的平安防衛(wèi)設(shè)施和平安監(jiān)控系統(tǒng)。

(三)總行選購(gòu)辦公室認(rèn)為其他需要納入集中選購(gòu)的項(xiàng)目。

第七條納入集中選購(gòu)范圍的項(xiàng)目，涉及全系統(tǒng)或部分省統(tǒng)一購(gòu)置的項(xiàng)目，由總行選購(gòu)辦公室組織選購(gòu)。

除總行選購(gòu)辦公室組織選購(gòu)的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目由省級(jí)分行選購(gòu)辦公室組織選購(gòu)。

第八條基本建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，不納入集中選購(gòu)范圍。

其次章集中選購(gòu)方式

第九條農(nóng)業(yè)進(jìn)展銀行集中選購(gòu)方式以招標(biāo)選購(gòu)為主，邀請(qǐng)選購(gòu)、談判選購(gòu)、單一來(lái)源選購(gòu)、詢價(jià)選購(gòu)等其他方式為輔。

第十條農(nóng)業(yè)進(jìn)展銀行集中選購(gòu)除本方法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。

集中選購(gòu)項(xiàng)目屬于高新技術(shù)并且簡(jiǎn)單、無(wú)法提出具體規(guī)格的，可以采納技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)分別的兩階段招標(biāo)方式選購(gòu)。

第十一條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量選購(gòu)項(xiàng)目，屬于下列情形之一的，經(jīng)總行選購(gòu)委員會(huì)批準(zhǔn)，可采納邀請(qǐng)招標(biāo)方式選購(gòu)：

(一)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)而無(wú)合格標(biāo)的;

(二)需要特地技術(shù)制造的;

(三)采納招投標(biāo)程序的費(fèi)用與選購(gòu)價(jià)值不成比例的。

第十二條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量選購(gòu)項(xiàng)目，屬于下列情形之一的，經(jīng)總行選購(gòu)委員會(huì)批準(zhǔn)，可以采納單一來(lái)源選購(gòu)方式：

(一)只能從特定供應(yīng)商處選購(gòu)，或供應(yīng)商擁有專有權(quán)，且無(wú)其他合適替代標(biāo)的;

(二)原選購(gòu)的后續(xù)修理、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充，必需向原供應(yīng)商選購(gòu)的;

(三)在原招標(biāo)目的范圍內(nèi)，補(bǔ)充合同的價(jià)格不超過(guò)原合同價(jià)款的50%的項(xiàng)目，必需與原供應(yīng)商簽約的;

(四)預(yù)先申明需對(duì)原有選購(gòu)進(jìn)行后續(xù)擴(kuò)充的;

(五)總行選購(gòu)委員會(huì)認(rèn)定的其他特別情形的。

第十三條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量選購(gòu)項(xiàng)目，屬于下列情形之一的，經(jīng)總行選購(gòu)委員會(huì)批準(zhǔn)，可以采納競(jìng)爭(zhēng)談判選購(gòu)方式：

(一)招標(biāo)后，沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的;

(二)消失了不行預(yù)見(jiàn)的急需選購(gòu)，而無(wú)法按招標(biāo)方式得到的;

(三)投標(biāo)文件的預(yù)備需較長(zhǎng)時(shí)間才能完成的;

(四)供應(yīng)商預(yù)備文件需要高額費(fèi)用的;

(五)對(duì)高新技術(shù)含量有特殊要求的;

(六)總行選購(gòu)委員會(huì)認(rèn)定的其他特別情形的。

第十四條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量選購(gòu)的現(xiàn)貨，屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格且價(jià)格彈性不大的，經(jīng)選購(gòu)委員會(huì)批準(zhǔn)可采納詢價(jià)選購(gòu)方式。詢價(jià)選購(gòu)必需對(duì)比3家以上供應(yīng)商的價(jià)格擇優(yōu)選定。

第十五條農(nóng)業(yè)進(jìn)展銀行省級(jí)分行除公開(kāi)招標(biāo)選購(gòu)方式外，采納其他選購(gòu)方式的，必需經(jīng)總行選購(gòu)委員會(huì)審批。

第三章集中選購(gòu)程序

第十六條集中選購(gòu)項(xiàng)目要按下列程序進(jìn)行：

(一)擬定集中選購(gòu)項(xiàng)目及項(xiàng)目預(yù)算。

(二)選擇及執(zhí)行集中選購(gòu)方式。

(三)簽定和履行選購(gòu)合同。

(四)項(xiàng)目驗(yàn)收和價(jià)款結(jié)算。

第十七條農(nóng)業(yè)進(jìn)展銀行各級(jí)行在編制年度財(cái)務(wù)方案時(shí)逐級(jí)申報(bào)集中選購(gòu)項(xiàng)目，選購(gòu)辦公室依據(jù)下級(jí)行上報(bào)方案擬定集中選購(gòu)項(xiàng)目及預(yù)算。

第十八條農(nóng)業(yè)進(jìn)展銀行總行或省級(jí)分行選購(gòu)辦公室統(tǒng)一組織選購(gòu)的，選購(gòu)辦公室為招標(biāo)單位;由選購(gòu)辦公室托付其他單位組織選購(gòu)的，受托單位為招標(biāo)單位。

第十九條實(shí)行招標(biāo)選購(gòu)方式的項(xiàng)目，招標(biāo)單位要根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)公告發(fā)布暫行方法》規(guī)定，參照《政府選購(gòu)管理暫行方法》，編制標(biāo)書(shū)，刊登公告，接收投標(biāo)，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，與中標(biāo)單位簽定選購(gòu)合同。

其次十條實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判選購(gòu)方式的集中選購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)遵循下列程序：

(一)確定選購(gòu)談判小組成員(以下稱談判人)，談判程序、談判內(nèi)容、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

(二)談判人擬定合同條款，提出邀請(qǐng)參與談判的供應(yīng)商名單。

(三)在談判活動(dòng)中，談判人應(yīng)當(dāng)分別與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判，談判任何一方在未征得另一方同意的狀況下，不得透露與談判有關(guān)的一切技術(shù)資料、價(jià)格或其他信息。

(四)談判結(jié)束后，談判人應(yīng)當(dāng)要求全部參與談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出最終報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾。談判人據(jù)此確定中標(biāo)人并報(bào)選購(gòu)委員會(huì)。

其次十一條實(shí)行詢價(jià)選購(gòu)方式的選購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

(一)確定詢價(jià)小組成員(以下稱詢價(jià)人)、價(jià)格構(gòu)成(是否包括運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

(二)詢價(jià)人提出報(bào)價(jià)供應(yīng)商名單，并附選擇理由報(bào)選購(gòu)委員會(huì)打算。

(三)詢價(jià)活動(dòng)必需公正進(jìn)行，詢價(jià)人應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。詢價(jià)人確定的中標(biāo)人應(yīng)是既符合選購(gòu)要求且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商。

(四)詢價(jià)人應(yīng)將確定的中標(biāo)人及理由報(bào)選購(gòu)委員會(huì)。

其次十二條集中選購(gòu)項(xiàng)目在確定中標(biāo)人后均應(yīng)簽定選購(gòu)合同。

其次十三條集中選購(gòu)的項(xiàng)目，由總行或省級(jí)分行選購(gòu)辦公室與供應(yīng)商直接結(jié)算，并將選購(gòu)的實(shí)物準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)給使用單位，使用單位收到實(shí)物后憑選購(gòu)辦公室出具調(diào)撥單進(jìn)行賬務(wù)處理。

其次十四條分散選購(gòu)的項(xiàng)目，由選購(gòu)單位與供應(yīng)商直接結(jié)算。

其次十五條選購(gòu)辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合同履行狀況的監(jiān)督檢查，并依據(jù)合同履行狀況結(jié)算貨款。未經(jīng)選購(gòu)辦公室批準(zhǔn)，單位自行選購(gòu)的，一經(jīng)發(fā)覺(jué)，視違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。

第四章罰則

其次十六條對(duì)投標(biāo)單位不照實(shí)填寫(xiě)投標(biāo)書(shū)，或者有隱瞞企業(yè)資格狀況等弄虛作假行為的，招標(biāo)單位應(yīng)責(zé)令其退出投標(biāo)，并且在一年內(nèi)不得在本行系統(tǒng)參與投標(biāo)。

其次十七條招標(biāo)單位和投標(biāo)單位相互勾結(jié)，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公正競(jìng)爭(zhēng)的，其中標(biāo)無(wú)效，由選購(gòu)委員會(huì)對(duì)招標(biāo)單位進(jìn)行處理，并向國(guó)家有關(guān)部門舉報(bào)投標(biāo)單位，建議依法對(duì)其進(jìn)行懲罰。