總挖方13.27萬m3東河一支流34420場地平整總挖方13.27萬m3東河一支流34420m3圖4土石方平衡圖東河98280m3回填土方0m3淤泥外運119430萬m3剩余土方13270m3淤泥處理本項目清淤量13.27萬m3，根據《保亭河道污泥綜合處理及技術開發方案》，對保亭東河淤泥樣品進行檢測，項目淤泥各項監測因子均滿足《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）表1中篩選值和管制值的第二類用地標準，項目淤泥屬一般廢棄物，因此，本項目挖出的淤泥運至污水處理廠處理后由密閉罐車外運，可用作成肥料或回用于綠化、固岸。6、生態環境工程施工過程中產生的棄土、淤泥和裸露的開挖面及疏松的棄渣，如果不采取相應的措施，極易產生水土流失，可能對陸域生態環境產生不利影響。河道清淤過程中，因把河流沉積物表層的底泥清除，將破壞已經形成的水生生態系統，尤其是可以降解有機物的微生物會隨底泥一并被清除。保城東河及支流經整治后水質將會改善，新的底棲生態系統和生態平衡將會重新形成，因此，清淤對底棲生態環境的影響是暫時的。二、運營期項目建成后本身不排放污染物，基本不會對環境產生不利影響。建成后對改善居民生活環境和保護水環境產生很大的作用。該工程建成后對周圍環境基本無影響。（1）建設目標本項目的建設目的是：①對保城東河以及支流內的淤泥進行清理，同時清理河床內現狀建筑垃圾和河床內現狀菜地，并加強維護管理；②改善保亭城區人居環境，提高居民生活支流。工程的實施可以有效地改善東河的整體環境，改善保亭城區的人居環境，提高居民的生活品質，促進社會經濟和生態可持續發展。（2）水環境工程建成后本身不排放污染物，減少因污染物造成的水體污染，將大大提升東河及支流的水體環境。（3）生態環境影響河流具有美化環境、調節小氣候、凈化空氣、保護生態、有利于人們身心健康等多種功能。通過河道清淤等水環境治理措施，實現人水和諧相處，水生態環境的良性循環，增加水資源的可利用量，進一步提高水體的自凈能力和水環境容量；工程完工后，對保城東河及支流水環境產生積極影響，從而也有利于改善水生生物的生存環境。項目主要污染物產生及預計排放情況內容類型排放源污染物名稱處理前產生濃度及產生量排放濃度及排放量大氣污染物施工場地揚塵少量少量施工機械SO2、NO2、煙塵SO2：16.05kgNO2：22.02kg煙塵：0.19kgSO2：16.05kgNO2：22.02kg煙塵：0.19kg施工場地施工廢水16.0m3/d經隔油沉淀池處理后回用，不外排固體廢物施工場地淤泥13.27萬m3清淤干化后外運制作成肥料或回用于綠化、固岸。噪聲施工機械設備噪聲，其噪聲源強在80~95dB(A)其他主要生態影響(不夠時可附另頁)：工程在施工過程中會破壞部分地表植被，形成裸露的開挖面，會造成水土流失；河道清淤過程中增加水體中懸浮物，影響水生生態系統；本項目主要在現狀河道范圍內施工，施工占地主要為臨時用地，施工完成后對臨時占地進行生態修復及復墾，因此不會對區域植物的棲息、抵御內外干擾的條件發生變化。運營期隨著時間的推移，工程沿線的植被及生境逐漸恢復和景觀帶綠化植被的生長，將大大改善當地生態環境和當地居民的生活環境。提高保城東河及支流水體水質、改善水生生物的生存環境。環境影響分析施工期環境影響簡要分析：1、大氣環境影響分析施工期大氣污染源主要來源于施工機械燃油廢氣，施工作業區開挖、填筑時產生的粉塵，汽車行駛過程中產生的尾氣、揚塵，河道清淤、底泥運輸過程中產生的惡臭。（1）施工粉塵影響本項目施工粉塵來自工程開挖、車輛運輸作業過程，影響范圍涉及防施工場地及土石材料交通運輸沿線。①汽車揚塵在完全干燥情況下，可按下列經驗公式算：式中：Q——汽車行駛的揚塵，kg/km·輛；V——汽車速度，km/hr；W——汽車載重量，噸；P——道路表面粉塵量，kg/m2。表19一輛10t卡車在通過一段長度為1km的路面時，不同路面清潔程度、不同行駛速度情況下的揚塵量。表19在不同車速和地面清潔程度的汽車揚塵kg/km·輛P車速0.10.20.30.40.51(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)5(km/hr)0.0510560.0858650.1163820.1444080.1707150.28710810(km/hr)0.1021120.1717310.2327640.2888150.3414310.57421615(km/hr)0.1531670.2575960.3491460.4332230.5121460.86132325(km/hr)0.2552790.4293260.581910.7220380.8535771.435539由此可見，在同樣路面清潔程度條件下，車速越快，揚塵量越大；而在同樣車速情況下，路面越臟，則揚塵量越大。因此限速行駛及保持路面的清潔是減少汽車揚塵的有效手段。②風力揚塵由于施工需要，一些建筑材料需露天堆放，開挖土方需臨時堆放，在氣候干燥又有風的情況下會產生揚塵，其揚塵量可按堆場揚塵的經驗公式計算：式中：Q—起塵量，kg/t.aV50—距地面50m處風速，m/sV0—起塵風速，m/sW—塵粒的含水率，%減少露天堆放和保證一定的含水率及減少裸露地面是減少風力起塵的有效手段。塵粒在空氣中的傳播擴散情況與風速等氣象條件有關，也與塵粒本身的沉降速度有關。以沙塵為例，不同粒徑的塵粒的沉降速度見表20。表20不同粒徑塵粒的沉降速度粒徑(m)10203040506070沉降速度(m/s)0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粒徑(m)8090100150200250350沉降速度(m/s)0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粒徑(m)4505506507508509501050沉降速度(m/s)2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624由表可知，塵粒的沉降速度隨粒徑的增大而迅速增大。當粒徑為250μm時，沉降速度為1.005m/s，因此可以認為當塵粒大于250μm時，主要影響范圍在揚塵點下風向近距離范圍內，而真正對外環境產生影響的是一些微小塵粒。由于揚塵源強較低，根據類比調查，揚塵影響范圍主要在施工范圍附近，一般情況，施工工地、道路在自然風的作用下產生的揚塵影響范圍在100m以內。如果施工期對場地路面實施灑水措施（每天4-5次），可使揚塵減小70%左右。相關灑水降塵試驗資料見表21。表21施工場地灑水抑塵試驗結果距工地距離m52050100TSP濃度mg/m3未灑水10.142.891.150.86灑水2.011.400.670.60結果表明，每天實施灑水4-5次抑因此，為盡量減少施工揚塵對周塵，可有效控制施工揚塵，將TSP污染距離縮短至20~50m范圍內。為避免對周圍環境的影響，工程施工期間，應及時對建筑材料運輸車輛經過道路路面及運輸車輛表面進行清理；建筑材料不應敞開堆放，且避開在大風干燥天氣條件下進行易起塵作業；非雨日實施灑水抑塵，灑水次數和灑水量可視具體情況而定。（2）惡臭對周圍環境的影響根據類比分析，惡臭主要產生于河道清淤過程中。河道中含有有機物腐殖的污染底泥，在受到擾動和堆置于地面時，其含有的惡臭物質（主要為甲硫醇、氨、硫化氫等）將呈無組織狀態釋放，河道清淤過程中在該段河道岸邊將會有臭味，而保城東河位于保城鎮區內，靠近河道一側的居民受惡臭影響大。此外，清淤作業旱季采用干挖清淤方式，施工過程會產生一定的粉塵，TSP、PM10會對周圍環境空氣產生影響。為避免在污染較嚴重的河段清淤時可能產生的臭氣對周圍環境造成不利影響，通過強化清淤作業管理，保證清淤設備穩定運行，減少清淤過程臭氣的產生。如發現部分疏點有明顯臭氣產生時，采取兩岸建擋板、加強對施工人員的保護，把受影響人群降至最少。此類影響是暫時的，隨著施工期的結束影響也隨之結束。（3）大氣環境影響減緩措施根據《海南省大氣污染防治行動計劃實施細則》，項目通過強化施工道路揚塵環境監管，推行綠色文明施工管理模式，建設單位、施工單位在合同中依法明確揚塵污染控制實施方案和責任，推行道路機械化清掃等低塵作業方式，干旱季節強化道路灑水降塵措施，減少道路揚塵污染，以及施工期采取以下防治措施，保障海南省大氣環境質量的優良率。①施工工地應采取設置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等措施防塵降塵。②施工土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時清運，24小時內不能清運的，應當分類堆放并采用密閉式防塵網遮蓋。③工程運輸車輛清洗后上路，車輪車身不帶泥，物料不撒漏、不揚塵。施工臨時道路應確保道路無浮土、無揚塵。④在4級以上的大風天氣應盡量避免路面開挖和建筑拆除施工，建筑垃圾的堆放應予以覆蓋或做表面固化處理。⑤統籌安排建筑垃圾集中堆存、處理、處置場所建設，積極推動建筑垃圾資源化。暫時不能開工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋；超過3個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。⑥運送道路應定時灑水，在經過村莊住宅區等密集地區要加強灑水密度和強度。根據《建設工程施工現場環境與衛生標準》（JGJ146-2013），對建設工程施工大氣污染防治要求為：施工現場的主要道路要進行硬化處理。裸露的場地和堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現場土方作業應采取防止揚塵措施，主要道路應定期清掃、灑水。拆除建筑物或者構筑物時，應采用隔離、灑水等降噪、降塵措施，并及時清理廢棄物。土方和建筑垃圾的運輸必須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。施工現場出口處應設置車輛沖洗設施，并應對駛出的車輛進行清洗。建筑物內垃圾應采用容器或搭設專用封閉式垃圾道的方式清運，嚴禁凌空拋擲。施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。施工現場的機械設備、車輛的尾氣排放應符合國家環保排放標準。當環境空氣質量指數達到中度及以上的污染時，施工現場應增加灑水頻次，加強覆蓋措施，減少宜造成大氣污染的施工作業。針對本項目具體情況和國家與地方相關法律法規標準和本項目的具體情況，提出以下污染防治措施：①施工單位必須選用符合國家有關衛生標準的施工機械和運輸工具，使其排放的廢氣符合國家有關標準。②加強挖掘機、推土機等燃油設備和運輸車輛的維護，使其完好運行，使燃料充分燃燒，減少污染物的產生。③做好施工組織，加強車輛運輸合理調配，盡量減少施工區汽車數量及行車密度，減少汽車尾氣的排放。⑤進出工地的車輛應采用密閉車斗，并保證物料不遺撒外漏。車輛途經村莊時降低車速，減少行車揚塵。⑥施工場地應配備灑水車，對施工道路、物料堆場定期灑水抑塵。⑦加強施工管理，對易起塵的建筑材料加蓋篷布或實行庫內堆放；對堆場加強管理，在四周設置圍欄，合理安排堆場位置，采取加蓋篷布等遮蓋措施。⑧任何材料運輸過程中加強防護，嚴禁沿途灑落。⑨在河道施工兩側設置欄板，設置圍欄進行全封閉施工，并加強灑水措施。⑩施工期在項目區域發布安民告示，昭示環保承諾，防止施工擾民。（4）惡臭影響分析河道中含有有機物腐殖的污染底泥，在受到擾動和堆置于地面時，其中含有的惡臭物質（主要為氨、硫化氫等）將呈無組織狀態釋放，河道清淤過程中在該段河道岸邊將會有一定的臭味影響，其靠近河道一側的居民將受惡臭影響。因此為避免河段清淤時可能產生的臭氣對周圍環境的影響，通過強化清淤作業管理，保證清淤設備運行穩定，可減少清淤過程臭氣的產生。如發現部分疏點有明顯臭氣產生時，加高圍欄、加強對施工工人的保護、把受影響人群降至最少。而且這種影響是暫時的，隨著施工期的結束影響也隨之消失。惡臭強度是以臭味的嗅覺閾值為基準劃分等級的。目前，我國把惡臭強度劃分為6級，詳見表22。限制標準一般相當于惡臭強度2?3級，超出該強度范圍，即認為發生惡臭污染，需要采取防護措施。表22惡臭強度分類一覽表分級臭氣強度(無量綱）臭氣濃度(無量綱）嗅覺感覺0010無臭1123能稍微感覺到極弱的臭味，臭味似有似無2251能辨別出何種氣味的臭味，例如可以勉強嗅到酸味或糊焦味33117能明顯嗅到臭味，例如醫院里明顯的蘇水氣味44265強烈臭氣味，例如管理不善的廁所發出的氣味55600強烈惡臭氣味，使人感到惡心、嘔吐、頭疼、甚至可以引起氣管炎的強烈氣味本次評價采用類比法，分析確定該項目的惡臭污染強度級別。參考牡丹江南泡子疏挖工程，參考《北京朝陽奧運承載區水環境治理項目環境影響報告書》（中日友好環境保護中心編制），其污染源惡臭級別調查分析見表23。表23牡丹江南泡子底泥疏挖惡臭強度表距離臭氣感覺強度級別岸邊有較明顯臭味3級岸邊30米輕微2級岸邊80米極微1級100米外無0級因此，在參考同類工程項目的基礎上，保城東河及一支流現狀水質情況較差，在河道清淤過程中河邊將會有比較明顯的臭味，強度可達到2?3級；但由于工程量較小，惡臭氣體產生總量較小，加之向周圍環境散發，河道30m之外將僅有輕微臭味，惡臭強度約為2級左右，略低于惡臭強度的限制標準（2?3級）；80m之外，基本無氣味。項目僅設置一處淤泥臨時堆場，淤泥運至保亭縣污水處理廠處理，不在現場設置淤泥干化場。惡臭污染防治措施：①底泥疏挖工程應選擇在枯水期進行，最好在冬季，該時段的氣象條件是溫度低，濕度低，使得底泥惡臭揮發較慢，而且冬季居民關閉門窗，底泥惡臭影響較夏季小。②河道底泥的堆放盡量沿岸布置，離附近敏感目標保持一定距離，同時在其表面覆蓋草坯子。③清淤出的底泥和垃圾在進行適當處理后，要及時外運，保證淤泥日產日清。底泥運輸采用密閉罐車進行，以防止沿途散落，影響城市景觀和因散發臭味影響沿途的環境。④河道清淤工程在枯水期分段進行，清淤過程中，沿岸設置圍欄，圍屏高度一般為2.5?3m，避免廢氣直接擴散到岸邊；對施工工人采取保護措施，如配戴防護口罩、面具等；清淤的季節建議選在冬季，清淤的氣味不易發散，可以減輕臭氣對周圍居民的影響。⑤排水、清淤工序，應提高工作效率，盡量縮短底泥暴露時間，將惡臭氣體污染程度和范圍控制在最低限度。2、水環境影響分析施工期生產廢水主要為施工人員的生活污水，施工設備清洗水以及河道清淤擾動水質對下游水體的影響。（1）生活污水對河道水質的影響施工人員生活污水通過設置臨時廁所存儲，由當地環衛部門定期清運，不能隨意排放，嚴禁排入河流，不會對地表水環境產生污染。對水環境影響較小。（2）施工廢水對水環境的影響施工機械產生的廢水主要有設備沖洗等產生的泥漿水經沉淀后，用于場地灑水降塵，不對外排放，對周邊環境影響較小。（3）河道清淤清障開挖對水質影響分析①清淤使底泥重金屬懸浮對水質的影響當河道清淤過程中底泥被攪動，使沉積在底泥中的重金屬再懸浮于水相中有可能引起水質污染。根據水質與底泥現狀監測結果，水體中重金屬元素含量均處于正常范圍。根據對底泥重金屬形態及遷移轉化的相關研究成果，水體中重金屬污染物經絮凝沉降作用，隨泥沙一起沉積在河床中，底泥重金屬形態一般以硫化物結合態為主，含量最高，約占75%，腐殖質結合態和硝酸鹽結合態的含量約為8-10%，鹽酸鹽物質結合態約占10%，水溶性物質為可給態，含量約為5%。結合態要轉化為毒性最大的離子態需要一定的條件，這些條件就是水體的pH、溫度、重金屬的原始濃度等。根據污染源調查，治理河段內，無排酸性廢水的重大污染源，河道清淤作業也無酸性廢水產生。綜上所述，河道清淤施工作業攪動底泥，產生底泥再懸浮于水體中的現象，由于施工不產生酸性廢水，同時水體中pH值正常，再懸浮于水體中的重金屬形態不會發生新的改變，因此，河道清淤施工作業除增加作業區下游局部水域水體中懸浮物濃度外，不會造成重金屬污染。②清淤產生SS對水質影響項目對嚴重影響水質的河底表層土進行清除。本次清淤采用挖掘機挖裝施工方案，實施過程中將造成河道水體內懸浮物不同程度的二次擴散，使局部河段SS增加。本工程河道清淤清障采用干挖施工，相對濕法清淤，對河底沉積物的擾動擴散程度相對較小，懸浮物產生濃度較小。河道清淤清障工程以機械開挖為主，要創造陸地施工條件，需要實施導流工程，按導流途徑分類，導流方案可分為原河道導流和不同河道導流兩大類，本工程利用同河道導流，相對于不同河道導流對地表水環境產生的不利影響小。清淤使施工區域水體內懸浮物含量升高，對合口河、巡親河、什局步河、大本河水質影響較明顯，但懸浮泥沙物質為顆粒態，它隨著河水運動的同時在河水中沉降，并最終淤積于河底，這一特性決定了它的影響范圍和影響時間是有限的，清障工程引起的懸浮物擴散的影響將隨施工結束而消失。根據類似工程經驗，通過在清淤段設置圍堰，可以有效減緩對合口河、巡親河、什局步河、大本河的影響。且由于河道清淤施工程序為分段分片施工而非全面鋪開，因此水體渾濁度的增加僅限于局部地區的短時期內，這一不利影響將隨施工結束而消失。河道清淤工程采取涉水清淤的施工方式，河道清淤過程為旱地施工，因此對河道水質的影響主要發生在圍堰的修筑與拆除階段，且由于河道清淤施工程序為分段分片施工而非全面鋪開，因此水體渾濁度的增加僅限于局部河段，影響時間很短。（4）工程施工對水文情勢的影響本項目清淤工程分段進行在施工過程中不設置擋水圍堰，采用涉水施工方式，為原有天然河道過水導流，護岸工程施工不會影響河流正常過水，不會對下游水文情勢造成影響。（5）對農業灌溉取水影響分析項目為涉水清淤，清淤過程中僅對清淤區內河水中泥沙的懸移，懸移的泥沙經過一定的時間和距離后會逐漸沉積，這個過程不會造成水質污染，且清淤過程中排放的河水經沉砂池沉淀澄清后排放，不會對下游農業灌溉取水產生影響。（6）對清淤河段考核斷面影響分析根據咨詢水務局關于項目清淤河道的河長制相關規劃，項目目前未設置河長制考核斷面。項目為短期清淤項目，河道的水質變化隨著清淤完成后消失，因此項目清淤對清淤河段考核斷面影響較小。（7）項目采取的環保措施：①作業區側采用土工布攔泥，開挖截流溝及設置沉砂池，將過濾分離產生的少量河水沉淀后排入清淤河道中。②購買2個便攜式高猛酸鹽指數測定儀，放置于距離清淤段下游1km的地方，開工前記錄監測值，開工過程中記錄監測值，如發現監測值變化較大，應立即停工排查原因。③嚴格按照開采權證規定的范圍及深度開采，禁止越界開采。④清淤物臨時堆場產生的廢水（主要為開挖過程中帶上來的河水）經截留溝截留后匯入沉砂池內，沉淀澄清后排入河道中，不會對河道水質產生影響。⑤挖掘機運行過程中產生的底倉含油廢水經隔油處理后回用于臨時堆場灑水抑塵。⑥運營期不設施工營地，場地內僅設置防滲旱廁，定期清掏作為農肥。⑦清淤作業完工后，需將施工截流溝及沉砂池恢復原狀并綠化覆蓋。另外護岸工程的填筑引起揚塵，這些塵埃會隨風飄落到水體中，將會對水體產生一定的影響。施工期由于建筑材料的堆放、管理不當，特別是易被沖失的物質如黃沙、土方等采用露天堆放，遇暴雨時將被沖刷進入水體。此外，如開挖的粗砂等清淤材料保管不善，被雨水沖刷而進入水體將會產生水環境污染。施工期應加強管理，清淤的粗砂、塊石、卵石等應設置防塵網、截流溝等措施，避免雨水沖刷直接進入合口河、巡親河、什局步河、大本河。設置沉淀池等臨時設施，施工廢水經沉淀后可用于施工場地噴水抑塵循環使用，不外排。⑧施工人員生活污水通過設置臨時廁所存儲，由當地環衛部門定期清運，不能隨意排放，不會對地表水環境產生污染。⑨建設單位需加強對施工機器、運輸車輛的安全運輸管理和機械養護監督，杜絕事故隱患和燃油、機油的跑、冒、滴、漏現象，防止燃油、機油等污染水質及施工船舶漏油對水源地水質產生不利影響；嚴禁施工機械直接向水體排放含油污水。加強施工人員的環境保護教育，增強環保意識，嚴禁亂向南渡江傾倒生活污水、亂扔垃圾。⑩需在施工場地設置沉淀池，將施工廢水引進池中，進行沉淀處理，上層清液回用于施工工具沖洗、場地沖刷和灑水抑塵用水等，不得直接外排，避免施工廢水流入南渡江水體造成環境污染。經過采取相應的環保措施后可防止施工廢水對水環境的影響。（8）淤泥去向本項目清淤量13.27萬m3，根據《保亭河道污泥綜合處理及技術開發方案》，對保亭東河淤泥樣品進行檢測，項目淤泥各項監測因子均滿足《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）表1中篩選值和管制值的第二類用地標準，項目淤泥屬一般廢棄物，因此，本項目挖出的淤泥運至污水處理廠處理后由密閉罐車外運，可用作成肥料或回用于綠化、固岸。3、施工噪聲影響分析在施工階段，由于各種施工機械設備的運轉和各類車輛的運行，不可避免地將產生噪聲污染，施工期噪聲聲源強度表見表24。施工機械一般露天作業，在沒有隔聲措施、周圍無屏障的情況下，對單臺施工機械設備峰值噪聲隨距離的衰減進行預測，公式如下：式中，——預測點的噪聲A聲級，dB；——參考位置處的噪聲A聲級，dB；——預測點至噪聲源的距離，m；——參考位置至噪聲源的距離，m；——空氣吸收附加衰減系數，1dB/100m。經預測，不同施工機械的峰值噪聲隨距離的衰減情況見表24。表24主要施工機械峰值噪聲及其衰減聲壓級單位：dB序號機械設備噪聲級（dB）距離(m)1530501001502003004001挖掘機8965595548444136332自卸汽車8662565245413833303拖拉機9369635952484540374加工機械9066605649454237345水泵906660564945423734施工期間，由于多臺設備同時使用，噪聲疊加成為組合聲級，因此，多臺機械同時運作噪聲對施工廠界的影響將比單臺施工機械要更大，根據單臺機械設備的源強及實際噪聲疊加類比分析，組合聲級將增加3-8dB。根據《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011），本工程所涉及的晝間噪聲限值分別為70dB，夜間噪聲限值為55dB。由表27并考慮組合聲級疊加影響，晝間施工，各類施工機械運行時在30m以外即可滿足噪聲限值要求；夜間施工時，距場界150m外才能滿足55dB的施工場界噪聲限值要求。由表24可知，工程位于保城鎮區，根據施工噪聲預測分析結果，晝間施工的影響較小，若夜間施工，則對鎮區居民影響較大，因此，工程原則上夜間禁止推土機等高噪聲設備作業。另外，施工噪聲對現場施工操作人員也會產生一定的不利影響，運輸車輛的交通噪聲將對行駛沿線居民產生一定的不利影響。針對施工期噪聲特點，本評價提出以下措施：施工區應嚴格執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準（GB12523-2011）》對施工階段的噪聲要求。由于本工程周邊分布一些噪聲敏感點，為盡量減小施工對其影響，擬采取如下防護措施：1）降低設備聲級=1\*GB3①選用低噪聲設備和工藝，以液壓機械代替燃油機械，有效降低晝間噪聲影響；=2\*GB3②要加強設備安裝過程中的減震措施，整體設備應安放穩固，并與地面保持良好接觸，有條件的應使用減振機座，降低噪聲。施工過程中加強檢查、維護和保養機械設備，保持潤滑，緊固各部件，減少運行震動噪聲。=3\*GB3③及時修理和改進施工機械，加強文明施工，杜絕施工機械在運行過程中因維護不當而產生的其它噪聲。2）合理安排施工時間和布局施工現場嚴禁晚上22:00～凌晨6:00以及中午12:00～14:30進行可能產生噪聲擾民問題的施工活動，盡可能避免大量高噪聲設備同時施工，以避免局部聲級過高。高噪聲設備施工時間盡量安排在日間，禁止夜間施工。同時應盡量縮短居民聚居區附近的高強度噪聲設備的施工時間，減少對居民的影響。針對施工過程中具有噪聲突發、不規則、不連續、高強度等特點的施工活動，應合理安排施工工序加以緩解。同時，施工場地布置時備應盡量遠離聲環境敏感點，并應在高噪聲設備周圍和施工場界設隔聲屏障，以緩解噪聲影響。3）針對離河道較近噪聲敏感點措施施工場地附近有特別敏感點（保城鎮區居民點），應在靠敏感點一側設置臨時隔聲聲障(如設置臨時圍墻等)；對位置相對固定的機械設備，能于棚內操作的盡量入操作間，適當建立單面聲障。對施工過程除采取以上減噪措施以外，對受施工影響較大的居民或單位，應給予適當的補償。此外建設單位還應責成施工單位在施工現場張布通告，并標明投訴電話，建設單位在接到投訴后應及時與當地環保部門取得聯系，及時處理各種環境糾紛。4）個人防護施工單位應合理安排工作人員輪流操作產生高強噪聲的施工機械，減少接觸高噪聲的時間，或穿插安排高噪聲和低噪聲的工作。加強對施工人員的個人防護，對高噪聲設備附近工作的施工人員，可采取配備、使用耳塞、耳機、防聲頭盔等防噪用具。在河道較窄且分布有居民區的河段建簡易擋棚，部分阻擋噪聲的傳播。5）降低人為噪聲提倡文明施工，建立控制人為噪聲的管理制度，盡量減少人為大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。對人為活動噪聲應有管理措施，要杜絕人為敲打、叫嚷、野蠻裝卸噪聲等現象，最低限度減少噪聲擾民。6）減少運輸過程的交通噪聲禁止不符合國家噪聲排放標準的運輸車輛進入工區，盡量減少夜間運輸量，限制車速，經過居民區時應限速，對運輸、施工車輛定期維修、養護，減少或杜絕鳴笛。加強施工期間道路交通的管理，保持道路暢通也是減緩施工期交通噪聲影響的重要手段。施工期環境影響為短期影響，施工結束后即可消除。但考慮施工期對周圍環境的影響，要求建設單位在建設過程中必須認真遵守各項管理制度，落實本報告提出的防治措施及建議，做到文明施工、嚴格管理、縮短工期，力爭將項目建設過程中對周圍環境產生的影響降到最低限度。4、固體廢物施工期固廢主要工程施工時清淤的淤泥及建筑垃圾。根據現場調查，除去自然原因如風吹、降雨沖刷、降塵等以外，河道底泥主要是由于多年來沿岸生活污水中的懸浮物沉積而形成的。在河流污染較嚴重時，淤泥污染物釋放對上覆水質的影響不明顯；河水污染程度減輕、水質改善后，污染物濃度梯度加大，淤泥中的污染物釋放就會增加，造成污染。鎮區有部分居民居住區臨近河道，因此河道清淤對河道附近居民生活有一定影響。河道淤泥在清淤、沿岸堆放與運輸過程中，會引起淤泥中惡臭物質（主要是甲硫醇、氨氣、硫化氫、揮發性醇和醛等）的無組織釋放，散發臭氣，在夏季更盛；岸邊暫存的淤泥干化后，經碾壓晴天極易引起揚塵；清淤出的淤泥含水率高，暫存岸邊會產生污水，尤其遇雨天含泥污水會影響沿岸道路的環境衛生；淤泥運輸過程中如不加強防護，底泥沿途撒落，還會影響環境景觀。環保措施：①建筑垃圾定點集中收集，由環衛部門定期清運。②施工廠界四周應設置圍擋，配備灑水車，避免清淤產生揚塵污染及惡臭污染散發。③為減少淤泥在河岸邊暫時堆放對附近居民生活產生影響，挖出的淤泥應及時采用密閉罐車運送到淤泥處置場所，做到日清日運；來不及運走的淤泥應放入草包中堆存，以減少揚塵污染和惡臭污染，5、施工期臨時占地影響分析（1）項目淤泥臨時堆場占地選址要求本項目在原河道的基礎上進行施工，項目一處淤泥臨時堆場，在保城東河中游沿線東側，占地600m2；離居民區，距離最近居民點大于100m。淤泥棄土方可臨時堆放于河岸兩側，待運輸車輛到達后及時清運至淤泥處置場所。為防止取土活動破壞土地資源，產生水土流失，本環評提出以下選址要求：淤泥臨時堆場應設置在荒坡、荒地上，淤泥清運結束后應及時種草、種樹綠化。淤泥臨時堆場應合理利用荒地，清表土用于周邊農作物低洼坡地填土。淤泥臨時堆場盡量不占或少占耕地，工程施工結束后覆蓋表土，削坡開級，坡腳設擋墻，破面植草，恢復為旱地，采取回復措施后，可補償部分工程占用的林地，減少新增的水土流失。淤泥臨時堆場應遠離地表水體，遠離城鎮來水取水口。禁止設置于林地等敏感區域。淤泥臨時堆場不得設在農田區內，且應選在遠離村莊、敏感點，下風向300米外沒有敏感保護目標的地方。淤泥臨時堆場應選擇作業區域附近的天然洼地，避免對農田耕地的占用，不涉及生活水源附近，如不采取任何措施直接堆放淤泥，極易造成二次污染，淤泥堆放產生的滲濾液及惡臭將周邊水環境、大氣環境造成嚴重不理影響，因此，淤泥堆放前需對采取相關環境保護措施，防止淤泥堆放后對環境造成二次污染。（2）選址合理性分析項目設一處淤泥臨時堆場，在保城東河下游沿線東側，占地500m2；。周邊較為空曠，遠離居民區，距離最近居民點大于100m，淤泥臨時堆場產生惡臭對周邊環境影響較小，選址相對合理。詳見附圖3。（3）淤泥臨時堆場環境影響分析工程不在評價范圍內設棄土場，只設臨時淤泥堆場。根據現場調查，項目清淤挖方可臨時堆放于河岸兩側，待運輸車輛及時清運。臨時堆土過程中一般都是采用松散堆棄，如不采取防護措施，由于棄渣土結構差，土質松散，孔隙率大，且表面無植被防護，若遇暴雨或上游匯水下泄時，易造成嚴重的沖溝侵蝕。臨時堆土容易引起生態破壞，包括兩個方面：①臨時堆土占地對土地的直接破壞，如會直接摧毀地表土層和植被，從而引起土地和植被的破壞；②過程中產生的粉塵對周圍大氣造成一定程度的影響。臨時堆場設置臨時擋渣措施（如沙袋）；施工用地周圍利用擋板與外界隔離。臨時淤泥堆場施工期臨時占地對區域生產、生活環境的影響是暫時的。（4）環境保護措施為減少淤泥堆場附近生態環境的影響，臨時淤泥堆放的堆積高度和堆積坡面按建設部門要求進行控制和削坡處理，力求堆場的環保、水保綜合治理同步進行。建設單位應做好臨時堆場的水土保持工作，在臨時堆場周圍，應設土工布圍欄，以減少淤泥隨雨水流失，造成環境影響。項目棄土運送至環衛部門指定點處置。1）建設單位在設置臨時淤泥場時應做到堆放有序，不可亂堆、亂放。2）嚴格控制施工范圍，采取工程圍擋，防止淤泥滑落和水土流失發生。3）對施工區四周圍墻內修建防洪排水設施；并進行植樹種草，保持水土。盡量避開雨季和汛期，并備有工程土工布，遇到下雨時對施工面進行覆蓋，防止下雨造成水土流失，平時盡量保持表面平整，減少雨水沖刷。4）做好臨時堆場的防護工作，先擋后堆，在臨時淤泥堆場四周設置擋土墻、排水溝。見圖3。圖圖5臨時堆場水保措施臨時堆土場、堆料場排水渠排水渠臨時擋渣墻排水渠6、施工期生態環境影響（1）對水生生態影響分析保城東河河道整治工程的施工，會對河流的環境造成較大的影響。底泥挖走后，由自然演替而來的河床環境將會改變，原本深淺交替的地勢會變得平坦。水道清淤工程引起的環境變化會直接影響到水生生物的生存、行為、繁殖和分布，造成一部分水生生物死亡，生物量和凈生產量下降，生物多樣性減少，好氧浮游生物、魚類、底棲動物會因環境的惡化而死亡，從而造成整個水生生態系統一系列的變化。除了危及到施工河段的生態環境外，項目施工對保城河也會帶來一定影響。這些影響基本都是不利的，但同時也是可逆的，而且影響時間較短，在施工完成一段時間后，因施工造成的水生生態系統的破壞將會得到恢復。施工結束后，隨著水質變好，各種生物的生境都將改善，一些不適宜在原來環境生活的浮游生物可以在河道中生長繁殖，隨著生物多樣性的提高，河道內水生生態系統的物種結構將更完善，食物鏈的斷鏈環節重新恢復，食物網復雜化。總體而言，項目的完工對項目整治保城東河河段水生生物影響較小。（2）陸生生態環境影響分析本項目建設對陸生生態環境的影響主要表現在施工期，在施工作業過程、工程占地對土地利用、植被、水土流失等產生的影響，改變部分原有的地形地貌，破壞現有植被，使地表出現局部裸露，這也就同時破壞了原有的自然風貌及景觀，給雨季帶來水土流失的條件。工程建設期間雖然對對生物量、分布格局及生物多樣性均造成一定程度的影響，但工程結束后通過人工種植綠化樹種，可以有效地彌補工程建設對區域植被的影響，補償植被破壞造成的生態功能損失，如果重建植被可以考慮植被結構的合理性和完整性，注意喬木、灌木和草本相結合，多采用鄉土樹種進行綠化建設，并可以栽種各種具有觀賞價值的植物。項目用地上重建的植被將獲得更完整的群落結構，更多的物種，更大的生態環境效益和環境美化效益。7、水土流失影響分析在項目建設中，土地平整、植被清除，擾動和破壞了原地貌，將可能加劇施工區內的水土流失，如果不采取有力的水土保持措施，將對施工區土壤與生態環境帶來不利影響，其危害主要表現在：（1）損壞水土保持設施，降低水土保持功能工程施工損壞原地表土壤覆蓋物，降低原地貌水土保持功能，加劇施工區內水土流失，土壤營養成分流失、肥力下降和生產力降低。（2）加劇水土流失由于本工程建設過程中破壞了原地貌狀態和自然侵蝕狀態下的水文網絡系統，植被受到破壞，極易誘發水土流失；同時施工裸露地面面積增加，擾動了原土層，為面蝕、細溝侵蝕等土壤侵蝕的產生創造了一定的條件。（3）破壞視覺形象和區域景觀水土流失現象的發生，裸露地面等的出現將與自然景觀形成鮮明的視覺反差，影響景觀環境。水土保持措施（1）在場地施工過程中，采用分單元施工，避免大面積開挖，減小施工擾動范圍和地面裸露面積，并及時進行夯實、平整和綠化，減少地面裸露時間。（2）土方施工應采取邊挖、邊運、邊填的方式，避免大量松散土存在而造成嚴重的土壤侵蝕流失。（3）嚴格控制施工范圍，在低洼處填土前，應采取工程護坡，先護后填，防止土方滑落和水土流失發生。（4）盡量避開雨季和汛期，并備有塑料薄膜，遇到下暴雨時對施工坡面進行覆蓋，防止暴雨造成水土大量流失。平時盡量保持表面平整，減少雨水沖刷。（5）對工程用地必須破壞的植被要做好規劃，禁止隨意破壞施工區內的植物，施工完成后能恢復的要盡量恢復。（6）臨時堆土場用帆布進行遮蓋，并及時灑水降塵，臨時堆土場的防治應遵循先擋后棄的原則，棄土堆放過程中應及時清運、平整，并做好排水、削坡等，防止渣料流失。（7）臨時堆土場使用結束后要及時進行生態恢復，采用當地常見植被物種進行種植恢復，防止臨時堆土場裸露而產生水土流失。8、施工期物料運輸影響項目區域地處保亭縣七仙大道，有路直通，交通十分便捷，具有獨特的區位優勢。工程所需材料設備可直接運送到達。項目在運輸過程中經過的路段，如果管理不當，將影響過往車輛的通行速度和附近居民及工作人員的出行，嚴重時可能導致交通堵塞。應該加強運輸交通車輛的管理，沿途禁鳴喇叭，限制車速，統一組織交通管理，在交通高峰時間停止或減少車輛運輸，以減少車輛擁擠度，并在鄰近村落的運輸路線附近設施禁鳴及警示安全標志。施工中如對地方道路造成嚴重損壞應立即修復，或將賠款交給當地道路管理部門修復。同時項目在施工過程中采取分段施工，施工期避開汛期等措施。通過相應的管理后可減少對沿途環境的影響。工程對運輸路線兩旁單位、居民和學校的影響主要是揚塵、廢氣及噪聲污染，揚塵主要是車輛裝載泥土、水泥等材料時撒落在地而引起的二次揚塵。廢氣中排放的污染物主要有一氧化碳、二氧化氮、總烴。噪聲污染主要是經過敏感點段流動噪聲源的增加所引起。在施工期，根據經驗分析，運輸車輛行駛噪聲將對運輸道路沿線兩側各50m范圍內的產生比較顯著的污染影響，對路線兩側的居民點產生影響。因此，為減輕對運輸路線的污染，施工過程中，應通過合理的選取運輸線路，運輸線路盡量避開居民區，限制車速，將運輸噪聲對居民的影響降至最低。同時在經過敏感點段時，限制車速，禁止鳴笛，夜間禁止運輸及施工作業，將運輸噪聲對居民的影響降至最低。同時建設單位應加強運輸車輛的管理，對運輸車輛加蓋篷布，防止土石、砂料潑灑；對運輸路線進行灑水抑塵；運輸車輛應低速、勻速行駛。經采取措施后，道路運輸粉塵對環境影響不大。由于施工過程是暫時的，施工期影響將隨著施工作業的結束而消失。9、淤泥運至保亭污水處理廠處理可行性分析（1）根據海南大學《保亭河道污泥綜合處理及技術開發方案》（2018年12月），本項目淤泥運至保亭污水處理廠進行脫水處理。根據保亭縣污水處理廠現狀運行狀況，現污水處理廠一期處理規模5000m3/d，日產生污泥量0.5t/d。保亭污水處理廠于2019年5月增加一臺污泥處理設備，日處理量為50d/t。根據建設單位提供資料，保亭污水處理廠二期工程在一期工程現有預留地上建設，建設內容主要包括2座合建的氧化溝與二沉池，占地面積923.54m2；2座污泥泵房，占地面積22.44m2。廠區主要道路采用原有道路，新增部分輔路，其余建（構）筑物與一期合用。目前保亭污水處理廠二期工程尚未開工建設。因此，本項目淤泥運至保亭污水處理廠存放并進行脫水處理，其中淤泥暫存于保亭污水處理廠二期工程建設用地上，占地面積945.98m2。（2）污水處理廠暫存堆場環境影響分析本項目淤泥運至保亭污水處理廠暫存并進行脫水處理。根據調查，項目清淤可臨時堆放于污水處理廠二期建設用地上。淤泥暫存過程中一般都是采用松散堆棄，如不采取防護措施，由于棄渣土結構差，土質松散，孔隙率大，且表面無植被防護，若遇暴雨或上游匯水下泄時，易造成嚴重的沖溝侵蝕。淤泥暫存容易引起生態破壞，包括兩個方面：①淤泥暫存占地對土地的直接破壞，如會直接摧毀地表土層和植被，從而引起土地和植被的破壞；②過程中產生的粉塵對周圍大氣造成一定程度的影響。淤泥暫存場地設置臨時擋渣措施（如沙袋），與外界隔離。淤泥暫存施工期臨時占地對區域生產、生活環境的影響是暫時的。（3）環境保護措施為減少淤泥暫存堆場附近生態環境的影響，淤泥暫存于保亭污水處理廠的堆積高度和堆積坡面按建設部門要求進行控制和削坡處理，力求堆場的環保、水保綜合治理同步進行。建設單位應做好暫存堆場的水土保持工作，在暫存堆場周圍，應設土工布圍欄，以減少淤泥隨雨水流失，造成環境影響。1）建設單位應對淤泥暫存堆場進行地面硬化，防止淤泥含水下滲，對土地造成破壞。2）建設單位在淤泥暫存堆場應做到堆放有序，不可亂堆、亂放。3）嚴格控制施工范圍，采取工程圍擋，防止淤泥滑落和水土流失發生。4）對暫存場地周圍修建排水設施；并進行圍擋，保持水土。盡量避開雨季和汛期，并備有工程土工布，遇到下雨時對淤泥進行覆蓋，防止下雨造成水土流失，平時盡量保持表面平整，減少雨水沖刷。5）做好淤泥暫時堆存的防護工作，先擋后堆，在淤泥暫存堆場四周設置擋土墻、排水溝。綜上分析，在采取相應的環保措施后，本項目淤泥運至保亭污水處理廠處理合理可行。10、社會環境影響分析（1）施工期交通運輸影響分析及緩解措施項目施工時候對交通影響主要體現施工開挖，晴天塵土飛揚，會使交通變得擁擠和混亂。具體措施如下：1）清淤施工時應分段實施，避免因施工范圍過大，施工時間過長而影響交通。對于交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時間。2）河道清淤施工過程中，開挖土方施工組織和機械的使用，均會不同程度地影響交通，現場應做好封閉圍擋防護。3）設置施工期交通指示牌。4）運輸車輛在途徑村莊、居民區時，應減速慢行、禁止鳴笛。因此，在采取以上措施后可最大程度減少交通運輸對周邊環境的影響。5）加強施工現場管理，采用灑水降塵，降低施工揚塵對周邊環境的影響；施工期的環境影響是暫時的將隨著工程的結束而消失。（2）工程施工居民區的影響及緩解措施項目施工期間對部分居民區的生活的影響主要是運輸車輛可能對周邊居民區的生活產生一定的影響。因此，本項目在施工建設期間要求建設單位采取如下措施：合理的分配施工進度，分段施工；運輸車輛的行駛避免交通高峰期，減輕車流壓力，加強施工場地的管理，嚴禁夜間施工；在途徑居民區時，應減速慢行、禁止鳴笛；施工前要在施工場界周圍出施工通告和告示，道路十字路口或人行過道設置標志牌，在關鍵的人行道路口應設置臨時人行過道；應合理選擇運輸路線，運輸土方等時可選擇繞開居民區較多的路段；應注意調整運輸時間，盡量把運輸時間放在白天，避開上下班時間段進行施工物料運輸等。由于本項目的建設是具有短期性，隨著施工活動的結束，對周邊居民區的影響也隨之消失。12、施工環境監理計劃（1）環境管理制度健全完善的環境管理制度，是環保工作的重要組成部分，這不僅加強環境管理，而且強化環保意識，起積極的作用，使環保工作持久有序地進展。1）建立健全環境管理制度，其中包括：崗位責任制、檢查監督制，安全操作制、維護檢修制以及監督制度等。2）建立監督檢查制度，由地方環保主管部門及建設單位聯合對管道敷設、河道清淤等實施統一的監督管理，定期進行監測、巡檢，確保飲用水水質質量。3）建立資料及監測數據的上報、存檔制度。4）平時開展環保知識教育，強化員工的環保意識，提高員工保護環境的自覺性。5）建立環保綠化管理制度。設計施工、美化布局、綠化管理。（2）環境監理措施及監理內容1）施工現場進行圍護，采用彩鋼板進行封閉施工。2）在管網施工中遇到連續晴好天氣又起風的情況下，應對開挖土方臨時堆存處采取灑水或采用綠色覆蓋網進行覆蓋，防止揚塵產生。3）棄土在裝運過程中對運輸車輛采取帆布覆蓋車廂。4）避免在起風的情況下開挖土方和裝卸物料。5）車輛駛出前將輪子上的泥土用掃把清掃干凈，同時施工道路實行保潔制度，一旦有棄土應及時清掃。6）施工機動車運輸指定線路和時段，避開敏感區和交通高峰期。7）雨天施工要注意防止水土流失，汛期及暴雨天要停止施工；生活污水禁止隨意外排。8）合理安排施工計劃和作業面積，靠近居民區等敏感區應盡量避免夜間施工；9）施工噪聲較大的機械應盡量在白天施工，禁止夜晚施工。10）生活垃圾收集后運至環衛部門指定點處置。11）開挖土方及建筑垃圾應及時清理，嚴禁隨意丟棄、堆放，運至環衛部門指定地點。施工現場環保管控要求：（1）施工現場產生的施工廢水應集中處理，嚴禁亂排。（2）項目施工期內，嚴格控制作業時間，應避免夜間作業時間，以免影響周邊居民生活環境。（3）施工場地進行圍擋、封閉噪音、減少噪聲影響。（4）所有土堆、料堆須采取加蓋防止粉塵污染的遮蓋物或噴灑覆蓋劑等措施。建筑垃圾環保管控要求：建筑垃圾若處理不當，遇降水等會被沖刷流失到排水管網以及周邊水環境造成污染，施工單位應采取防止其四散的措施，建筑材料應集中堆放。同時必須實行標準施工、規劃運輸，不能隨地灑落物料，不能隨意傾倒建筑垃圾、制造新的“垃圾堆場”。施工建筑垃圾應運往指定的地點處理，建議建設單位在施工開始，應及時與當地環衛部門聯系，并按照《城市建筑垃圾管理規定》辦理相關傾倒手續。13、施工期對交通的影響及采取的交通疏導措施本項目施工范圍主要為河道內部，項目保城東河位于城市主干路七仙大道的下方，且河道施工期間主要在河內作業，因此在河道施工過程中，對道路影響較小；但項目在運送淤泥時，對附近交通會造成一定影響，對當地居民出行造成不利影響。項目僅在施工期內對該路段交通產生影響，因此，在施工期內采取交通疏導措施，保證施工期間各路段交通的正常運行。交通疏導具體措施如下：①施工時間盡量縮短，并且施工時間最好避開雨季。②合理確定運輸及施工車輛往返路線，避免施工車輛隨意通行造成交通擁堵。③建議施工前施工單位或建設單位及時與公路、交通管理部門聯系，取得他們的支持與配合，避免影響現有的交通設施，以減輕對沿線道路的交通影響。④施工前要在施工場界周圍提前出施工通告和告示，道路十字路口或人行過道設置標志牌（如限速行駛標志、繞道行駛標志等）。在關鍵的人行道路口應設置臨時人行過道。管網施工時應分段施工，避免因施工范圍過大，施工時間過長而影響交通。此外，對于交通繁忙的道路設計臨時便道，同時設置必要交通警示標志和安排專人指揮交通，確保行車和行人的交通安全。⑤在施工場地張貼安全標語，加強安全宣傳，晚上在道路旁邊打開射燈，增強過往人員的視野。⑥車輛運輸應當選擇合理的時間，避開休息時間和上下班的交通高峰期。在采取以上措施后，項目施工期間對交通造成的影響較小。14、項目施工期對保城東河的影響項目保城東河底泥開挖過程中，可能導致保城東河懸浮物濃度增高，但此類影響是暫時的，工程結束后，保城東河的水質質量將會有所提升。另外，本工程河道清淤施工時，污水主要源于施工導流排水方面。施工導流排水主要為臨時圍堰的排水，施工導流將對底泥產生劇烈攪動，導致水體懸浮物濃度大幅增加，但導流排水其水質與河道水體相近，經一段時間沉淀后即可恢復到施工前的水平。此類影響是暫時的，工程結束后，此類影響便結束。為了避免項目施工過程中對保城東河影響，建設單位須采取相應的防治措施：（1）施工期施工廢水經沉淀后澆灑場地時應注意避免匯成地表徑流流入保城東河支流、西河支流水體，嚴格控制澆灑場地的用水量；（2）施工期產生的生活垃圾、建筑垃圾應統一管理，及時清運，做到日產日清，禁止堆置在水體附近，避免雨水沖刷；（3）施工期應重點做好水土流失防護措施，盡可能避免雨季施工，對施工區先圍后動土，靠近水體一側，要用沙袋圍堵，建擋土墻；（4）暴雨時要對臨時堆土場和松軟地表進行覆蓋，工程結束，立即清理地表，平整土地和植被綠化。營運期環境影響分析本項目屬于非污染型建設項目，項目建成后運營期無“三廢”產生。保城河水環境影響分析河道綜合整治工程本身在運營期不產生廢水污染物排放，工程在運營期不會對地表水環境產生負面影響，相反本工程的建設，將在一定程度上緩解目前沿岸污染物再汛期下泄入河的現狀，將在一定程度上改善保亭東河及支流的地表水環境質量。而且通過整治工程，使得河道得以拓浚，底泥內源污染得以清除，河道調蓄能力和水環境容量增加。可見，工程建設后，將對區域水環境產生積極影響。2、生態環境影響分析對陸生生態的影響分析本項目建設主要在原河道內進行河道清淤，不新增永久占地。施工過程中主要為臨時占地，工程結束后可采取措施進行恢復與重建，因此項目施工期及運營期對陸生生態的影響較小。對水生生態環境的影響通過清淤工程，原本對水體污染程度較高的底泥被挖走，水中各種污染物的含量大幅降低，水流速度將會加快，水中溶解氧含量提高，這將使河水水質改善，有利于各種水生生物的生存和繁殖。同時河道整治主要仍利用天然河道斷面，為水下動物創造了一個良好的棲息地。生存環境的優化將有利于水生生物的生長和繁殖。工程完畢后由于河底的淤泥被挖走，底棲生物生長和繁殖速度將可能提高。底泥質量的提高同時也會有利于魚卵的孵化和魚苗的生長。而水中污染物濃度降低，含氧量增加，則有利于各種水生生物的生長。水質變清，透光深度變大，將有利于光合浮游生物的生長，從而帶動整個生態系統的生產力的提高。而各種浮游生物的增加，將使以這些生物為食物的魚蝦、以及以小魚蝦為食物的大型魚類得到更充足的食物供應。因而，工程完成后保城河內水生群落的生物量和凈生產量將會有較大提高。隨著水質變好，各種生物的生境都將改善，一些不適宜在原來環境生活的浮游生物可以在河道中生長繁殖，一些非耐污性的魚類也可以遷移到此定居，底泥質量的改善也使一些耐污能力較低的底棲生物如螺類、蚌類等得以繁殖。各種生物的遷入，使保城河的物種多樣性得以增加。隨著生物多樣性的提高，河道內水生生態系統的物種結構將更完善，食物鏈的斷鏈環節重新恢復，食物網復雜化。而生境異質性的恢復也使生態系統的水平和垂直結構更完整。從而使整個水生生態系統發育更成熟，其質量、穩定性和服務功能將得到提高，有利阻止或減緩生態環境的惡化。總體而言，項目的完工將使保城河的水生生態環境得到改善，生物量和凈生產量會有所提高，生物多樣性和異質性增加，生態系統結構更完整。3、景觀環境影響分析本項目對河道進行清淤。施工期占用道路，造成部分綠地、樹木被破壞，對城市景觀造成不良影響，但這些影響是短期、局部和可逆的。項目建成后，對道路進行恢復，隨著沿線植被的恢復，其工程的建設對周圍景觀的影響較小。同時河道清淤將清除河道原有污染嚴重的底泥，清除河道雜物，水流速度加快，水中溶解氧含量提高，使得河水水質改善，有利于水生生物的生存和繁殖。水質的改善將吸引大量鳥類、兩棲類等動物棲息，因此項目的實施對景觀的影響是有利的。4、對社會經濟的影響分析河道的清淤和改造可改善河水的水質和周圍的環境，能夠帶動周邊土地的開發建設，為城市經濟發展新的增長點。本工程建成后，將發揮防洪排澇的作用，有利于當地農業的持續穩定發展，大大提高防洪排澇能力，減少洪澇災害損失，社會效益顯著，工程建設對人民群眾安居樂業、促進地區經濟和社會的可持續發展起著極大的保障作用，具有良好的社會效益。河道清淤后，基本可以清除河段的底泥污染物，去除大量沉積的有機質和氮、磷污染物，減少入河污染負荷，改善河道的生態景觀。截污管道實施后，將現狀支流沿途污水接至下游現狀污水管道，并至現狀污水處理廠進行處理達標排放；將大大改善東河及支流的水質，改善當地生態環境和當地居民的生活環境。提高保城東河及支流水體水質、改善水生生物的生存環境。本項目的實施，對保城東河及支流水質改善和生態環境都起到十分重要的作用，改善了區域環境，綜合效益得以體現。提高居民環境保護意識工程建設實施過程是一次深刻、生動的環境保護宣傳過程，通過具體的環境保護行動，使人們能夠深刻認識環境保護的重要性，懂得環境破壞所帶來的嚴重后果，包括經濟損失、健康損害、資源流失等，這一行動較單純宣傳更為有效并易于被人們所接受。此外，工程實施后還將伴隨著大量宣傳工作，環境意識的增強，將使流域環境保護產生質的飛躍，保護環境、節約資源將成為居民的自覺行為。提高公共健康水平隨著流域自然環境改善等基礎設施的逐步完善，一方面凈化了水體和空氣，另一方面消除了蚊蠅等疾病傳播煤質的滋生環境，使居民生存環境得到保護和改善，減少了疾病的發病率，對公眾健康是極有益的。促進區域經濟發展我國將在2020年將海南初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地，使之成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。保亭縣是“國家衛生縣城”、“國家園林縣城”、“國家文明縣城”、“中國民間文化藝術之鄉”，在新的經濟發展格局中將發揮更加重要的作用，同時對城鎮建設也提出了更高的要求。保亭縣抓住機遇，大力調整產業結構，加大對交通、通訊、水利、電力等基礎設施的投入。本項目建成后，將大大改善城區居民生活環境，大大提升城市形象，吸引更多投資，助力當地發展。三、項目產業政策、選址規劃符合性分析1、產業政策分析本項目建設內容為河道清淤工程，根據國家發展和改革委員會令第21號《產業結構調整指導目錄》(2019年本)中鼓勵類“二、水利：6、“江河湖庫清淤清淤工程”，因此本項目的建設屬于鼓勵類，符合相關產業政策。2、規劃符合性分析（1）與《保亭黎族苗族自治縣總體規劃（空間類2015-2030）》符合性分析本項目對現狀河道進行清淤。根據《保亭黎族苗族自治縣總體規劃（空間類2015-2020年）》，項目占地規劃為水庫水面。項目利用現狀河流水系進行清淤疏障，不新增占地，符合規劃。（2）與《海南省生態紅線區域保護規劃》符合性分析根據《海南省生態紅線區域保護規劃（2015-2030年）》，本項目用地不在紅線區范圍內，項目不占有海南省省級生態保護紅線區域。因此本項目的建設對生態保護紅線區無影響。（3）與海南省水污染防治行動計劃實施方案的相符性分析總體要求：按照國際旅游島建設、綠色崛起發展戰略和國務院《水污染防治行動計劃》的總體要求，以保持優良水環境質量、保障人民群眾健康為目標，以完成國家水污染防治考核指標為基礎，以解決突出水環境問題為導向，明確和落實各方責任，嚴格環境執法監管，強化公眾參與和社會監督，系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理，構建水生態環境安全格局，推進經濟綠色發展，實現經濟社會與環境協調發展。工作目標：按照環境質量“不能下降，只能更好”的原則要求，采取有效防治措施，力爭到2020年，全面達到國家《水污染防治行動計劃》對我省各類水體水質考核目標要求。全省重點湖庫和主要河流水質持續保持良好，城鎮飲用水源水質穩定達標，農村飲用水源水質達標率得到大幅提升，地下水質量保持穩定，近岸海域水質保持優良，城鎮內河(湖)污染問題得到解決。到2030年，全省水環境質量總體保持優良，水生態系統實現良性循環。本項目保城東河不在《海南省水污染防治行動計劃實施方案》內。但項目對保城東河及支流進行河道清淤，項目建成后能全面改善水體水質，改善周邊生態環境。（4）與水污染防治行動計劃的相符性分析根據《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》國發〔2015〕17號，到2020年，全國水環境質量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少。通過本項目的實施，原本對水體污染程度較高的底泥被挖走，水中各種污染物的含量大幅降低，水流速度將會加快，水中溶解氧含量提高，這將使河水水質改善，有利于各種水生生物的生存和繁殖。本項目的實施將使現狀水質質量得到大幅度改善，水體污染程度降低，符合水污染防治行動計劃要求。（5）項目管網建設與城區污水管網規劃相符性根據和業主核實，本項目建設不涉及到管道方面的建設內容。環保投資本項目總投資919.09萬元，工程項目環保投資金額約為94萬元，占總投資的10.23%。具體環保投資估算見表25。表25環境保護工程投資估算表單位(萬元)時段項目和費用名稱環保設施名稱環保投資（萬元)施工期施工廢水處理隔油池、沉淀池，沉淀處理后水全部回用14固體廢棄物處理淤泥處理、施工廢棄物處理10粉塵揚塵防治灑水抑塵、防塵罩等12噪聲防治消音器、隔聲圍護、降噪、維修等8水土保持及生態保護措施臨時擋土墻、沉淀池、綠化、臨時排水溝、臨時占地生態恢復50環保總投資94五、環保驗收清單根據工程實際情況，具體環境防治措施驗收清單如表26。表26環保工程竣工驗收項目驗收項目環保設施名稱規模治理效果生態環境施工臨時占地淤泥臨時堆場600m2施工結束后，施工單位需將不需要保留的地表建筑物及硬化地面全部拆除，廢棄物及時運至填埋場處理。施工場地平整后覆蓋表土，進行綠化或復耕。施工廢氣靠近敏感點段設置圍擋；對施工場地和運輸車輛行駛路面定期灑水；若干滿足《大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）無組織排放監控濃度限值施工廢水沉淀池、儲漿池等廢水沉淀后回用于項目施工灑水降塵等固廢生活垃圾收集裝置臨時建筑拆除若干環衛部門無害化處理噪聲理設施隔聲屏障、施工機械減震基座等若干廠界噪聲滿足《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011），晝間70dB，夜間50dB建設項目擬采取的防治措施及預期治理效果內容類型排放源（編號）污染物名稱防治措施預期治理效果大氣污染物1、施工期施工堆場及運輸揚塵設施工圍擋，施工場地及運輸道路定期灑水抑塵降低揚塵產生量，減輕污染程廢氣，度及范圍機動車輛燃油廢氣加強車輛維護與管理避免非正常工況運行降低燃油廢氣排放量水污染物2、施工期施工廢水施工廢水經沉淀池沉淀后回用于澆灑工地污水經沉淀回用于施工場地，避免其污染周圍環境施工人員生活污水生活污水由臨時化糞池收集后交由當地環衛部門處理對周邊水環境影響不大固體廢物3、施工期棄方、施工廢料等送到指定地點處理、對產生揚塵的廢物用圍隔堆放，固廢送到規定的填埋場地避免對周圍景觀環境造成影響施工人員生活垃圾集中收集由環衛部門清運處置噪聲4、施工期設備噪聲：主要是機械噪聲，聲壓級為85-96dB(A)。經過合理安排施工時間，采取降噪措施對周邊環境影響不大。生態保護措施及預期效果施工過程中，設置臨時排水溝，有組織疏導地表水就近排放至雨水管或雨水渠，設置臨時攔沙堤，防止沙土流失，開挖的土方合理處置、盡可能避免占用綠化用地，可減小項目施工對生態環境的影響。結論與建議一、結論1、項目基本概況本項目建設內容主要為河道清淤，工程建設內容為保亭縣城區東河及東河一支流進行清淤清淤、清淤總長度為2650m。其中東河清淤長度為1800m，東河一支流清淤長度為850m，河槽總開挖土方量為13.27萬m3。2、政策符合性分析根據《產業結構調整指導目錄》(2019年)中鼓勵類“二、水利：6、“江河湖庫清淤清淤工”，因此本項目的建設屬于鼓勵類，符合相關產業政策。3、環境現狀質量狀況（1）據保亭縣生態環境局公布的保亭縣2019年1-12月保亭縣環境質量狀況，項目所在區域環境空氣質量較好。（2）項目監測點位N1所在區域聲環境質量現狀滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的4a類標準，其余滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的2類標準。（3）地表水：根據現狀監測結果，除了氨氮外，其余監測指標均滿足能滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅳ類水質標準。本項目在監測點位保城東河與保城河交匯處氨氮檢測不達標，保城東河河內淤泥嚴重，河岸兩側垃圾堆積，周邊居民的養殖排水導致保城東河水體水質較差。（4）底泥：根據監測結果可知，保城東河底泥監測指標均滿足《