ICS03.080.99

CCSA90

3201

南京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3201/T1083—2022

基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城市區(qū)域基層社會(huì)治理

基本要求

Comprehensivecitygovernancebasedondatadriven—Basicrequirements

基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城市區(qū)域基層社會(huì)治理

基本要求

Comprehensivecitygovernancebasedondatadriven—Basicrequirements

DB3201/T1083—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由中共南京市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室提出并歸口。

本文件起草單位：中共南京市建鄴區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、南京市建鄴區(qū)信息中心、南京市建

鄴區(qū)大數(shù)據(jù)管理局、江蘇智標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證有限公司。

本文件主要起草人：李彬、邵愛菊、鄭鋮、趙春明、侯興強(qiáng)、杜若霏。

II

DB3201/T1083—2022

基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城市區(qū)域基層社會(huì)治理基本要求

1范圍

本文件規(guī)定了基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城市區(qū)域基層社會(huì)治理的組織架構(gòu)、工作機(jī)制、綜合處置流程、綜合

處置要求、工作保障及監(jiān)督評(píng)價(jià)等。

本文件適用于以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的城市區(qū)域基層社會(huì)治理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T20269信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求

GB/T20270信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全管理要求

GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求

GB/T21061國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管理規(guī)范

GB/T21064電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求

DB32/T2763街道網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

事件event

城市區(qū)域中發(fā)生，人為或自然因素導(dǎo)致的城市生態(tài)秩序、環(huán)境秩序、居民生活秩序等受到影響或破

壞，需要各級(jí)職能部門組織專業(yè)力量處理并使之恢復(fù)正常的現(xiàn)象和行為。

3.2

事件信息eventmessage

事件被發(fā)現(xiàn)后，在指揮調(diào)度信息系統(tǒng)中形成的事件處置工單、處置過程中的節(jié)點(diǎn)信息、處置結(jié)果等

信息的總和。

注：事件信息通常的表現(xiàn)形式包括工單、任務(wù)單、事件處置記錄。

3.3

綜合處置流程comprehensivedisposalprocess

通過指揮調(diào)度信息系統(tǒng)進(jìn)行事件處置信息的流轉(zhuǎn)，由區(qū)、街社會(huì)治理綜合指揮中心進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮，

區(qū)職能部門、街道、社區(qū)等力量默契配合，高效處置事件的工作過程。

3.4

指揮調(diào)度信息系統(tǒng)commandanddispatchinformationsystem

為綜合處置流程提供信息化支撐，包含處置流程發(fā)起、任務(wù)分配、信息傳遞、數(shù)據(jù)共享等功能，具

有多個(gè)外部接口的軟件系統(tǒng)。

1

DB3201/T1083—2022

3.5

物聯(lián)感知系統(tǒng)IoTperceptionsystem

利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、NB-IoT物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)感知設(shè)備終端的安裝、部署、通訊、報(bào)警、通知、

分發(fā)、警情確認(rèn)、整改閉環(huán)、數(shù)據(jù)分析、狀態(tài)監(jiān)測為一體的綜合型物聯(lián)系統(tǒng)。

4組織架構(gòu)

4.1組織架構(gòu)圖

基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城市區(qū)域基層社會(huì)治理組織架構(gòu)見圖1。

區(qū)社會(huì)治理

綜合指揮中心

街道（街道社會(huì)治

區(qū)職能部門

理綜合指揮中心）

街道

街道街道

綜合

便民其他社區(qū)

行政

服務(wù)內(nèi)設(shè)力量

執(zhí)法

中心部門

局

網(wǎng)格1網(wǎng)格2網(wǎng)格3??網(wǎng)格n

圖1組織架構(gòu)圖

4.2工作機(jī)構(gòu)

4.2.1綜合指揮中心

4.2.1.1區(qū)、街道應(yīng)充分利用數(shù)字信息技術(shù)，整合黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、審批服務(wù)、綜合執(zhí)法、網(wǎng)格

管理、12345政務(wù)熱線等信息平臺(tái)功能，建設(shè)區(qū)、街兩級(jí)審批服務(wù)綜合執(zhí)法一體化平臺(tái)（以下簡稱“一

體化平臺(tái)”）。

4.2.1.2區(qū)級(jí)層面應(yīng)成立區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心，負(fù)責(zé)一體化平臺(tái)運(yùn)行中重大問題的統(tǒng)籌、指揮和

協(xié)調(diào)，并對(duì)需區(qū)級(jí)部門處理的事件進(jìn)行流轉(zhuǎn)督辦、綜合研判、績效評(píng)估，必要時(shí)組織聯(lián)席會(huì)議。

4.2.1.3街道層面應(yīng)成立街道社會(huì)治理綜合指揮中心，負(fù)責(zé)一體化平臺(tái)街道層級(jí)的組織協(xié)調(diào)、流轉(zhuǎn)督

辦、信息匯總、綜合研判、績效評(píng)估以及聯(lián)席會(huì)議的日常事務(wù)等工作。

4.2.2區(qū)職能部門

區(qū)職能部門應(yīng)根據(jù)本單位工作職責(zé)、任務(wù)和工作流程制定工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，配

合區(qū)街兩級(jí)指揮調(diào)度中心的要求在權(quán)責(zé)范圍內(nèi)開展具體執(zhí)行工作。

2

DB3201/T1083—2022

4.2.3街道綜合行政執(zhí)法局

街道綜合行政執(zhí)法局應(yīng)由街道整合城管、市場監(jiān)管等區(qū)職能部門的執(zhí)法力量組建。綜合執(zhí)法人員按

照有關(guān)法律規(guī)定相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)，以街道名義開展執(zhí)法工作，并接受區(qū)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和

監(jiān)督。

4.2.4社區(qū)

社區(qū)應(yīng)依據(jù)DB32/T2763的要求開展網(wǎng)格化服務(wù)和管理工作，承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)隱患排查、信息采集

上報(bào)、矛盾調(diào)解、民生服務(wù)和上下聯(lián)絡(luò)等職責(zé)，配合街道綜合執(zhí)法隊(duì)伍開展日常工作。網(wǎng)格員隊(duì)伍由以

下幾類人員組成：

——網(wǎng)格長；

——專職網(wǎng)格員；

——專業(yè)網(wǎng)格員；

——兼職網(wǎng)格員；

——網(wǎng)格志愿者。

5工作機(jī)制

5.1指揮調(diào)度機(jī)制

5.1.1構(gòu)建區(qū)、街兩級(jí)綜合指揮調(diào)度信息系統(tǒng)，事件流轉(zhuǎn)閉環(huán)管理，應(yīng)滿足以下基本功能：

——實(shí)時(shí)監(jiān)控；

——信息歸集；

——研判預(yù)警；

——協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；

——督查考核。

5.1.2整合區(qū)域內(nèi)人口、法人、經(jīng)濟(jì)、地理信息等基礎(chǔ)信息，接入政務(wù)服務(wù)、12345政務(wù)熱線、數(shù)字

城管、社會(huì)治安、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文化旅游、水務(wù)等各類信息系統(tǒng)，做到數(shù)據(jù)互聯(lián)、

應(yīng)用互通。

5.1.3以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，在應(yīng)急處置、綜合執(zhí)法、民生服務(wù)等領(lǐng)域，規(guī)范各類事件處置流程，實(shí)現(xiàn)線上

監(jiān)管與線下現(xiàn)場執(zhí)法協(xié)同。

5.2綜合執(zhí)法機(jī)制

5.2.1街道綜合行政執(zhí)法局掛牌綜合行政檢查執(zhí)法大隊(duì)，為街道職能機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理市場監(jiān)管分局執(zhí)

法人員、城管執(zhí)法中隊(duì)以及街道其他執(zhí)法力量，負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作。

5.2.2區(qū)職能部門應(yīng)為街道綜合行政執(zhí)法局提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)并予以監(jiān)督，建立街道與區(qū)級(jí)職能部

門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。

5.2.3規(guī)范執(zhí)法檢查、受立案、調(diào)查、審查、決定等程序和行為，建立執(zhí)法全過程記錄制度，全程留

痕、可追溯、可追責(zé)。

5.2.4應(yīng)建立行政執(zhí)法公示制度，做到依據(jù)公開、決策公開、執(zhí)行公開、結(jié)果公開等全流程公開。

5.2.5應(yīng)開展綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法文書，完善執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。

5.3網(wǎng)格管理機(jī)制

3

DB3201/T1083—2022

5.3.1按國家和省市有關(guān)規(guī)定，科學(xué)劃分網(wǎng)格，合理配置網(wǎng)格員，以網(wǎng)格為基本單元，開展黨的建設(shè)、

社會(huì)保障、綜合治理、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、社會(huì)救助、民生服務(wù)、矛盾化解等工作。

5.3.2建立網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)清單，網(wǎng)格員應(yīng)在責(zé)任區(qū)域內(nèi)定期巡查，及時(shí)解決網(wǎng)格內(nèi)的管理問題，

滿足群眾的服務(wù)需求，及時(shí)上報(bào)涉及面廣的管理問題或群眾服務(wù)需求。

5.3.3完善網(wǎng)格管理考核機(jī)制，引入清單管理、定位管理、節(jié)點(diǎn)管理和績效管理等方式。

6綜合處置流程

城市區(qū)域基層社會(huì)治理中，發(fā)現(xiàn)事件后發(fā)起的通用綜合處置流程見附錄A。

7綜合處置要求

7.1事件發(fā)現(xiàn)

7.1.1事件發(fā)現(xiàn)的來源包括但不限于：

——12345政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情等第三方反饋；

——網(wǎng)格內(nèi)現(xiàn)場巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)；

——物聯(lián)感知系統(tǒng)智能識(shí)別發(fā)現(xiàn)。

7.1.2第三方反饋信息通過指揮調(diào)度信息系統(tǒng)對(duì)接第三方平臺(tái)或人工錄入形成事件信息。

7.1.3網(wǎng)格內(nèi)現(xiàn)場巡查走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在現(xiàn)場錄入手持終端，在指揮調(diào)度信息系統(tǒng)形成事件信息。

7.1.4物聯(lián)感知系統(tǒng)智能識(shí)別發(fā)現(xiàn)的問題，通過系統(tǒng)接口在指揮調(diào)度信息系統(tǒng)形成事件信息。

7.1.5工作人員應(yīng)在指揮調(diào)度信息系統(tǒng)中選擇對(duì)應(yīng)的事件流程來發(fā)起事件信息，并在發(fā)起事件信息時(shí)，

錄入當(dāng)前已經(jīng)獲得的事件資料，錄入系統(tǒng)的信息應(yīng)至少包括：

——事件發(fā)生的時(shí)間；

——事件發(fā)生的位置；

——涉事的相關(guān)人員；

——事件基本情況描述。

7.1.6區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心工作人員應(yīng)根據(jù)事件屬地，將事件信息推送至對(duì)應(yīng)的街道社會(huì)治理綜

合指揮中心。當(dāng)推送規(guī)則已明確時(shí)，應(yīng)通過指揮調(diào)度信息系統(tǒng)按規(guī)則自動(dòng)推送。

7.1.7街道社會(huì)治理綜合指揮中心工作人員應(yīng)根據(jù)綜合處置流程的預(yù)設(shè)規(guī)則將事件信息推送至街道綜

合行政執(zhí)法局、街道職能部門或社區(qū)的工作人員。當(dāng)推送規(guī)則已明確時(shí)，指揮調(diào)度信息系統(tǒng)應(yīng)按規(guī)則自

動(dòng)推送。

7.1.8指揮調(diào)度信息系統(tǒng)推送給區(qū)職能部門、街道內(nèi)設(shè)部門或社區(qū)工作人員的信息至少應(yīng)包括：

——流程發(fā)起時(shí)生成的信息，見7.1.5；

——現(xiàn)場核查及調(diào)度處置過程中所需要參考的信息，如涉事單位信用信息、涉事單位同類事件歷

史、涉事地點(diǎn)周圍人員或單位分布、涉事單位相關(guān)證照、手續(xù)等；

——涉事人員聯(lián)系方式、單位相關(guān)人員聯(lián)系方式。

7.2研判調(diào)度

7.2.1街道或社區(qū)工作人員應(yīng)按流程指引進(jìn)行現(xiàn)場核查，必要時(shí)區(qū)職能部門工作人員參與，并依據(jù)以

下信息進(jìn)行研判：

——事件發(fā)現(xiàn)階段形成或錄入的事件情況信息；

4

DB3201/T1083—2022

——指揮調(diào)度信息系統(tǒng)添加的參考資料；

——指揮調(diào)度信息系統(tǒng)中允許查閱的參考資料；

——事件現(xiàn)場的情況。

7.2.2現(xiàn)場核查后，應(yīng)將現(xiàn)場核查情況錄入指揮調(diào)度信息系統(tǒng)，根據(jù)現(xiàn)場核查的情況，在流程中預(yù)設(shè)

的下一步操作選擇與當(dāng)前情況對(duì)應(yīng)的選項(xiàng)：

a)重大、疑難等街道層面無法解決的事件，推送至區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心調(diào)度處置，此時(shí)流

程轉(zhuǎn)入7.3.1；

b)現(xiàn)場核查人員無相應(yīng)執(zhí)法權(quán)且需要現(xiàn)場執(zhí)法的事件，推送至街道社會(huì)治理綜合指揮中心調(diào)度，

此時(shí)流程轉(zhuǎn)入7.3.2；

c)現(xiàn)場核查人員具有相應(yīng)執(zhí)法權(quán)且需要現(xiàn)場執(zhí)法的事件，可現(xiàn)場處置，此時(shí)流程轉(zhuǎn)入7.3.3；

d)事件已消除或不存在，或可由現(xiàn)場核查人員采取非行政執(zhí)法手段解決的事件，在處置解決后，

事件信息返回街道社會(huì)治理綜合指揮中心，此時(shí)流程進(jìn)入結(jié)果反饋階段。

7.3執(zhí)行處置

7.3.1區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心收到現(xiàn)場核查人員反饋的事件信息后，依據(jù)現(xiàn)場核查中反饋的信息進(jìn)

行事件信息的轉(zhuǎn)發(fā)，當(dāng)調(diào)度規(guī)則可以被明確時(shí)，指揮調(diào)度信息系統(tǒng)應(yīng)按照規(guī)則自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)：

a)需要區(qū)職能部門處理的事件，將信息推送至職能部門，區(qū)職能部門派工作人員執(zhí)行處置，處

置結(jié)束后應(yīng)將處置情況記入事件信息，進(jìn)入結(jié)果反饋階段；

b)需要區(qū)職能部門及事件屬地街道協(xié)同處理的事件，將事件信息推送至相應(yīng)部門及街道，按流

程設(shè)置的主次責(zé)任關(guān)系協(xié)同處置，處置結(jié)束后應(yīng)將處置情況記入事件信息，進(jìn)入結(jié)果反饋階

段；

7.3.2街道社會(huì)治理綜合指揮中心接到事件信息后，依據(jù)現(xiàn)場核查中反饋的信息情況，將事件信息推

送至街道綜合行政執(zhí)法局的行政執(zhí)法人員，或街道內(nèi)設(shè)部門工作人員，由行政執(zhí)法人員或街道工作人員

按流程指引進(jìn)行事件處置，處置結(jié)束后應(yīng)將處置情況記入事件信息，進(jìn)入結(jié)果反饋階段。

7.3.3在現(xiàn)場的具有行政執(zhí)法權(quán)的工作人員按流程指引進(jìn)行事件處置，處置結(jié)束后應(yīng)將處置情況記入

事件信息，進(jìn)入結(jié)果反饋階段。

7.4結(jié)果反饋

7.4.1包含事件處置結(jié)果的事件信息應(yīng)被反饋至街道社會(huì)治理綜合指揮中心。

7.4.2由區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心發(fā)起的事件信息，包含事件處置結(jié)果的事件信息還應(yīng)被反饋至區(qū)社

會(huì)治理綜合指揮中心。

7.5綜合評(píng)價(jià)

7.5.1依據(jù)指揮調(diào)度信息系統(tǒng)預(yù)設(shè)的評(píng)價(jià)要素和評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)事件的處置過程中各環(huán)節(jié)工作人員的工

作情況進(jìn)行自動(dòng)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括但不限于：

——辦事效率；

——錄入資料的格式、數(shù)量；

——各部門配合度。

7.5.2綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)與綜合處置流程中所有產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息一起被記錄。

7.5.3區(qū)街兩級(jí)綜合指揮中心應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)改進(jìn)事件處置效率及質(zhì)量。

5

DB3201/T1083—2022

8工作保障

8.1權(quán)限保障

8.1.1各區(qū)應(yīng)依據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)的街鎮(zhèn)賦權(quán)清單制定制度及實(shí)施方案，賦予街道需要且能有效承接的審批

服務(wù)執(zhí)法權(quán)限。

8.1.2賦予街道統(tǒng)籌管理權(quán)，包括但不限于：

——對(duì)轄區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施布局等方面規(guī)劃的參與權(quán)；

——對(duì)轄區(qū)內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策、重大事項(xiàng)的事先知情和建議權(quán)；

——對(duì)下沉執(zhí)法隊(duì)伍的綜合執(zhí)法指揮調(diào)度權(quán)；

——對(duì)執(zhí)法人員工作情況考核評(píng)價(jià)和人事任免建議權(quán)；

——對(duì)涉及多部門協(xié)同解決的事項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核督辦權(quán)；

——對(duì)下沉人員、資金的統(tǒng)籌管理權(quán)。

8.1.3賦予街道分配自主權(quán)，鼓勵(lì)實(shí)行與崗位職責(zé)適應(yīng)的績效考核分配制度。

8.2人員保障

8.2.1區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心及街道社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)各配備至少1名專職管理人員及若干

信息系統(tǒng)操作人員。

8.2.2街道應(yīng)按要求配備具有行政執(zhí)法資格的人員，并配備一定數(shù)量的執(zhí)法輔助人員。

8.2.3各類下沉街道的執(zhí)法人員納入街道綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一管理、調(diào)配。

8.2.4區(qū)職能部門應(yīng)加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)督和溝通協(xié)調(diào)。

8.3設(shè)施設(shè)備保障

8.3.1區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心及街道社會(huì)治理綜合指揮中心應(yīng)有固定辦公場地，配備設(shè)施設(shè)備包括

但不限于顯示屏幕、辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、工位牌。

8.3.2應(yīng)為現(xiàn)場綜合執(zhí)法人員配備執(zhí)法裝備，包括但不限于：

——通訊裝備，如可加入全市通訊網(wǎng)絡(luò)的車載臺(tái)、固定臺(tái)、手持臺(tái)；

——調(diào)查取證設(shè)備，如照相機(jī)、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等；

——警戒防護(hù)裝備，如警戒繩、警示燈、手持喇叭、防護(hù)頭盔等。

8.4信息化保障

8.4.1指揮調(diào)度信息系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)符合GB/T21061、GB/T21064的規(guī)定，信息安全應(yīng)符合GB/T20269、

GB/T20270、GB/T20271的要求。

8.4.2政務(wù)信息終端（手機(jī)統(tǒng)一APP輸入端）功能應(yīng)滿足上報(bào)事件基本要素的要求，至少能輸入事件

標(biāo)題、事件類別、事發(fā)時(shí)間、事件內(nèi)容、網(wǎng)格名稱、現(xiàn)場照片、地址信息、聯(lián)系方式。

9監(jiān)督與評(píng)價(jià)

9.1應(yīng)保證社會(huì)對(duì)基層社會(huì)治理監(jiān)督渠道的暢通。監(jiān)督方式包括但不限于12345熱線、“我的南京”

移動(dòng)終端應(yīng)用程序等。

9.2相關(guān)部門在接到投訴后，應(yīng)通過詢問、調(diào)取同步錄音錄像等方式對(duì)投訴問題進(jìn)行核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的

問題，落實(shí)責(zé)任部門，限期整改，同時(shí)應(yīng)保護(hù)投訴人、舉報(bào)人隱私。

6

DB3201/T1083—2022

9.3應(yīng)每年對(duì)基層社會(huì)治理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度績效考核。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括但不限于：

——組織架構(gòu)建設(shè)；

——工作機(jī)制建設(shè)；

——保障體系建設(shè)；

——事件處理流程的規(guī)范性；

——社會(huì)影響及工作成效；

——群眾評(píng)價(jià)。

7

DB3201/T1083—2022

A

A

附錄A

（資料性）

通用綜合處置流程

圖A.1給出通用綜合處置的流程。

通用綜合處置流程

區(qū)社會(huì)治理街道社會(huì)治理

區(qū)職能部門街道、社區(qū)

綜合指揮中心綜合指揮中心

智能發(fā)現(xiàn)、第三方人工巡查人工巡查

反饋形成事件信息形成事件信息

形成事件信息

段事件推送事件推送

階自動(dòng)/人工自動(dòng)/人工

現(xiàn)

發(fā)

件

事

現(xiàn)場核查

段調(diào)度

階

度

調(diào)

判

研

街道無法解決

需要街道綜合執(zhí)法人員解決

區(qū)級(jí)綜合調(diào)度

街道綜合執(zhí)法人員

在現(xiàn)場

調(diào)度執(zhí)法人員

現(xiàn)場執(zhí)法人員

處置

區(qū)職能部門處置

段街道執(zhí)法人員

階處置

置能直接解決、

處已消除

法或不存在

執(zhí)

接收反饋

段接收反饋

階

饋

反

果

結(jié)

段自動(dòng)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)

階

價(jià)

評(píng)

合

綜

圖A.1通用綜合處置流程圖

8

DB3201/T1083—2022

參考文獻(xiàn)

[1]江蘇省委辦公廳.關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案[ZB/OL].2020.

[2]南京市人大常委會(huì).南京市社會(huì)治理促進(jìn)條例[ZB/OL].2021.

[3]南京市建鄴區(qū)人民政府.建鄴區(qū)“三集成三統(tǒng)籌”深化街道社區(qū)改革實(shí)施方案[ZB/OL].2020.

9

DB3201/T1083—2022

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4組織架構(gòu)...........................................................................2

4.1組織架構(gòu)圖.....................................................................2

4.2工作機(jī)構(gòu).......................................................................2

5工作機(jī)制...........................................................................3

5.1指揮調(diào)度機(jī)制...................................................................3

5.2綜合執(zhí)法機(jī)制...................................................................3

5.3網(wǎng)格管理機(jī)制...................................................................3

6綜合處置流程.......................................................................4

7綜合處置要求.......................................................................4

7.1事件發(fā)現(xiàn).......................................................................4

7.2研判調(diào)度.......................................................................4

7.3執(zhí)行處置.......................................................................5

7.4結(jié)果反饋.......................................................................5

7.5綜合評(píng)價(jià).......................................................................5

8工作保障...........................................................................6

8.1權(quán)限保障.......................................................................6

8.2人員保障.......................................................................6

8.3設(shè)施設(shè)備保障...................................................................6

8.4信息化保障.....................................................................6

9監(jiān)督與評(píng)價(jià).........................................................................6

附錄A（資料性）通用綜合處置流程.....................................................8

參考文獻(xiàn)..............................................................................9

I

DB3201/T1083—2022

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4組織架構(gòu)...........................................................................2