2022-2023年度廣東省安全評價師職業資格能力測試試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、除文藝、體育和特種行業外，禁止用人單位招用____的未成年人。（）

A．已滿16周歲B．未滿16周歲C．16－18周歲

答案：B

2、鍋爐中沉結水垢的物質是（）。

A．鈣鎂鹽B．納鹽C．鋁鹽D．鐵鹽

答案：A

3、壓力容器的耐壓試驗期限為每幾年至少一次？（）

A．1B．3C．6D．10

答案：D

4、車削細長工件時，為保證安全應采用_______或跟刀架。（）

A．頂尖B．卡盤C．中心架D．雞心夾

答案：C

5、在清除電焊焊渣或多余的金屬毛刺時，應____。（）

A．清除的方向須靠向身體B．佩戴眼罩和手套等個人防護器具

C．須開風扇，加強空氣流通，減少吸入金屬霧氣

答案：B

6、勞動防護用品按防護部位不同，分為九大類：安全帽、呼吸護具、眼防護具、聽力護具、防護鞋、防護手套、防護服、防墜落護具和護膚用品。下列防護用品中，安全帶和安全繩屬于（）。

A．呼吸護具

B．聽力護具

C．眼防護具D．防墜落護具

答案：D

7、下列關于爆炸沖擊波的破壞作用和防護措施說法不正確的是（）

A．空氣沖擊波初始壓力（波面壓力）可達100MPa，對建筑物及各種有生力量構成一定程度的破壞和損傷

B．有泄爆的設備，布置在不直接對著其他建筑物和主要道路

C．危險品庫房與生產廠房應設計成凹形，不應設計成矩形、L形

D．危險品生產區、總倉庫、銷毀場等廠區域內的安全距離稱為內部距離

答案C

8、（）對人體骨髓造血功能有損害。

A．二氧化硫中毒B．鉛中毒C．氯化苯中毒D一氧化碳中毒

答案：B

9、單排木腳手架搭設高度不宜超過____米。（）

A．20B．30C．50

答案：A

10、通過物體障礙方式，專門用于將人與機器的危險部分隔離的裝置稱為防護裝置，常見的有防護罩、防護屏障、防護柵欄等。固定式防護裝置上常設置可開啟的活動門，以便于機器的調整、維修。為了保證操作、維修安全，應使活動門不關閉機器就不能開動；在機器運轉時，活動門一打開機器就停止運轉，這種功能稱為____。（）

A．安全聯鎖B．安全屏蔽C．安全障礙D．密封保護

答案：A

11、觸電事故為什么多發于二三季度（6－9月份）?（）

A．工作量較大B．工作人員心情浮躁、不小心

C．天氣炎熱、人體多汗以及多雨、潮濕、電氣設備絕緣性能降低等。

答案：C

12、如果鍋爐發生嚴重滿水事故時應采取________的措施。（）

A．將自動給水改為手動B．關閉給水閥門C．減少燃料和送風D．緊急停爐

答案：D

13、提升鋼絲繩必須____檢查一次，對損壞和斷絲銹蝕較多的一段應停車詳細檢查。（）

A．五天B．一天C．十天

答案：B

14、可燃氣體報警器的工作原理是（）

A．利用火災中的熱量，作用于報警裝置發出警報

B．利用火災時火焰的閃動輻射

C．利用著火前或著火中的煙塵顆粒

D．通過檢測燃燒氣體的濃度大小報警

答案D

15、在有礦塵、煤塵或氣體爆炸危險的礦井中爆破，禁止使用____導爆管起爆。（）

A．導爆管B．電雷管C．導爆索

答案：A

16、在生產經營單位建立、健全安全生產責任制是對系統原理的（）的應用。

A．反饋原則B．封閉原則

C．整分合原則D．動態相關性原則

答案：C

17、每個礦井至少有____個獨立的能行人的直達地面的安全出口。

A．一B．二C．三

答案：B

18、（）是指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價和保持應急組織應急運行能力的演練活動。

A．全面演練B．桌面演練C．動能演練D．現場演練

答案：A

19、依據《常用化學危險品貯存通則》規定庫存危險化學品主要通道的寬度不應小于（）米。

A．1．5B．2C．1．8D．2．2

答案：C

20、____電氣設備是具有能承受內部的爆炸性混合物的爆炸而不致受到損壞，而且通過外殼任何結合面或結構孔洞，不致使內部爆炸引起外部爆炸性混合物爆炸的電氣設備。（）

A．增安型B．木質安全型C．隔爆型D．充油型

答案：C

21、蒸汽鍋爐在規定的給水壓力和負荷范圍內長期連續運行時，應保證的出口蒸汽壓力稱為()。

A．工作壓力B．設計壓力C．額定蒸汽壓力D．最高壓力

答案：C

22、國標“重大危險源辨識”(GB18218-2000)中的重大危險源的英文解釋是（）。

A．Majorhazard(重大危險源)

B．Majorrisksources(重大危險源)

C．Majorhazardinstallations(重大危險裝置或設備)

D．其他

答案：C

23、一般情況下，當電流持續時間超過心臟搏動周期時，室顫電流，即最小致命電流為＿＿＿。（）

A．20毫安B．50毫安左右C．100毫安

答案：B

24、在使用白棕繩時，如繩不夠長需接長時，應采用____法。（）

A．打結接長B．編接接長C．用鐵絲捆扎

答案：B

25、在運行職業安全健康管理體系過程中，需要定期演練的計劃是()。

A．職業安全健康監測計劃B．職業安全健康培訓計劃

C．應急預案與響應計劃D．員工參與的協商計劃

答案：C

26、以操作人員的操作位置所在的平面為基準，機械加工設備凡高度在（）之內的所有傳動機構的可動零、部件及其危險部位，都必須設置安全裝置。

A．2mB．2．5mC．3mD．3．5m

答案：Ａ

27、按照職業安全健康管理體系的實施要求，生產經營單位在確定員工職業安全健康培訓需求時可不必考慮（）。

A．員工的能力和文化程度B．員工的職責

C．員工所承受的風險D．員工的年齡

答案：D

28、主要用于預測事故發展趨勢，調查事故擴大過程，找出事故隱患，研究事故預防的最佳對策的安全分析方法是()。

A．安全檢查表法B．系統危險性分析法

C．事件樹分析法D．作業安全分析法

答案：C

29、下列現象中哪一個不是鍋爐缺水事故的現象？（）

A．水位報警器發出低水位警報B．水位表內看不到水位，表內發白發亮

C．過熱蒸汽溫度下降D．鍋爐排煙溫度上升

答案：C

30、生產經營單位新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”評價工作，屬于安全評價類型的()。

A．專項安全評價B．安全現狀綜合評價

C．安全驗收評價D．安全預評價

答案：C

31、在未做好下列哪一項工作以前，千萬不要開動機器？（）

A．通知主管B．檢查過所有安全護罩是否安全可靠C．機件擦洗

答案：B

32、貯存危險化學品的倉庫必須配備有專業知識的技術人員，其倉庫及場所應設專人管理，管理人員必須配備可靠的____。（）

A．勞動保護用品B．安全檢測儀器C．手提消防器材

答案：A

33、鍋爐水位應經常保持在正常水位線處，并允許在正常水位線上下（）mm之內波動。

A．5B．50C．500D．100

答案：B

34、在建筑物內作業時，若在____米以上的架子上進行操作，即為高處作業。（）

A．1B．2C．3

答案：B

35、手用工具不應放在工作臺邊緣是因為_____。（）

A．取用不方便B．會造成工作臺超負荷C．工具易與墜落傷人

答案：C

36、下列哪種措施是處理氣瓶受熱或著火時應首先采用的？（）

A．設法把氣瓶拉出扔掉B．用水噴灑該氣瓶C．接近氣瓶，試圖把瓶上的氣門關掉

答案：B

37、礦山建設工程的安全設施必須和主體工程a同時設計、b同時審批、c同時施工、d同時投入生產和使用。

A．abcB．bcdC．cdD．acd

答案：D

38、鍋爐的內外部檢驗每幾年進行一次？（）

A．1B．2C．3D．6

答案：B

39、《安全生產法》規定從業人員在安全生產方面的義務包括：”從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用____。（）

A．安全衛生設施B．勞動防護用品C．勞動防護工具

答案：B

40、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，生產經營單位未經依法批準，擅自生產、經營、儲存危險物品的，責令停止違法行為或者予以關閉，沒收違法所得，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并（）處的罰款

A．一萬元以上十萬元以下B．二萬元以上十萬元以下

C．一萬元以上五萬元以下D．二萬元以上五萬元以下

答案：B

41、根據《安全生產法》，生產經營單位的主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，（）不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

A．三年內B．四年內C．五年內D．六年內

答案：C

42、壓力容器在正常工藝操作時可能出現的最高壓力是（）。

A．最高工作壓力B．工作壓力C．設計壓力D．最高設計壓力

答案：A

43、下述對于SZW4－1．25鍋爐，四種鍋爐煙氣流向中，正確的是哪一個？（）

A．爐膛—高溫對流管束—低溫對流管束—煙道—除塵器—引風機—煙囪

B．爐膛—低溫對流管束—高溫對流管束—煙道—除塵器—引風機—煙囪

C．爐膛—高溫對流管束—低溫對流管束—煙道—引風機—除塵器—煙囪

D．爐膛—低溫對流管束—高溫對流管束—煙道—引風機—除塵器—煙囪

答案：A

44、近幾年來，我國每年因各類事故死亡人數都在（）萬人左右，發生各類事故100多萬起。

A．5B．10C．20D．30

答案：B

45、施工中明火作業必須配備固定的看火人員和____。（）

A．用火證B．管理制度C．滅火器材

答案：C

46、在施工場地狹窄，其它起重設備不便進入場合或在起重作業量小，選用其它起重設備不經濟的場合，一般選用下列哪種起重設備？（）

A．環鏈手拉葫蘆B．吊橫梁C．扒桿

答案：C

47、校驗合格的安全閥，在安裝好有關附件裝置后應進行_______。

A水封B．鉛封C蠟封

答案：B

48、按生產的火災危險性分類，化工廠的制氨車間（氨的爆炸極限為15％~28%）應屬于____生產類別。（）

A．甲類B．乙類C．丙類D．丁類

答案：B

49、根據《民用爆炸物品管理條例》，在（）運輸爆破器材時，可以免辦《爆炸物品運輸證》，但必須事先通知市公安局。

A．省內短途B．市內短途C．省內長途D．郊區短途

答案：B

50、電磁場對人體的危害程度一般隨頻率的____而遞增。

A．增高B．降低C．不變

答案：A

51、為了保證在故障條件下形成故障電流回路，從而提供自動切斷條件，保護導體在使用中是____的。（）

A．允許中斷B．不允許中斷C．允許接入開關電器D．自動切斷

答案：B

52、以下不能作為分析封閉火區是否熄滅的指標有（）。

A．火區氣體的一氧化碳濃度和氧氣的濃度B．火區溫度

C．火區流出水的溫度D．回風流溫度

答案：D

53、裝用漏電保護器，是屬于哪種安全技術措施？（）

A．基本保護措施B．輔助保安措施C．絕對保安措施

答案：A

54、要防止發生脆性破壞，就應保證材料具有較好的______，盡量使承壓部件不存在_______。（）

A．塑性、裂紋B．韌性、缺陷C．彈性、缺陷D．脆性、缺陷

答案：B

55、自燃物品系指_______低，在空氣中發生物理、化學或生物反應，放出熱量而自行燃燒的物品。

A．閃點B．自燃點C．爆炸極限

答案：B

56、平網的負載高度一般應小于____。（）

A．4米B．6米C．8米

答案：B

57、為防止窒息事故，入管井之前應____。（）

A．用儀器檢測氧氣濃度B．攜帶急救設施C．通知主管便可工作

答案：A

58、建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，_____不得上崗作業。（）

Ａ．無作業證的人員B．未經勞務部門同意的人員Ｃ．未經安全生產教育培訓的人員

答案：C

59、礦用安全炸藥不會引燃或引爆瓦斯的原因是（）。

A．不產生熱量B．其爆炸時間小于瓦斯與空氣混合氣體的感應期

C．其爆炸時間大于瓦斯與空氣混合氣體的感應期D．其爆炸時間等于瓦斯與空氣混合氣體的感應期

答案：B

60、國家頒布的《安全色》標準中，表示指令、必須遵守的規程的顏色為：（）

A．紅色B．藍色C．黃色D．綠色

答案：B

二多選題(共20題)1、下列對國家安全生產監察人員所承擔的職責描述正確的是（）。

A．參加安全事故應急救援與事故調查處理

B．在發現職業危害嚴重時，須立即責令用人單位停產停業整頓，并向有關部門報告

C．對存在重大事故隱患的用人單位，應及時提出整改意見，并向有關部門報告

D．宣傳安全生產法律、法規和國家有關方針和政策

E．監督檢查生產經營單位執行安全生產法律、法規的情況

答案：ACDE

2、《安全生產法》適用于在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的所有單位。但對另有法律、行政法規的安全領域作出了排出說明，它們是：

A．消防安全

B．道路交通安全

C．水上交通安全

D．礦山安全

E．鐵路交通安全

答案：ABCE

3、根據我國《刑法》，對于因違反有關保護安全生產的法律法規的行為，可以認定為犯罪，其中包括：____。

A．交通肇事罪B．廠礦重大責任事故罪

C．玩忽職守罪D．違反危險物品管理規定重大事故罪

答案：ABCD

4、違反《建設工程安全生產條例》的規定，縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

A．對不具備安全生產條件的施工單位頒發資質證書的

B．對沒有安全施工措施的建設工程頒發施工許可證的

C．存在重大危險源的

D．發現違法行為不予查處的

E．不依法履行監督管理職責的其他行為

答案：ABDE

5、安全生產違法行為行政處罰的種類有：

A．警告、罰款、沒收違法所得；

B．責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為；

C．拘留

D．關閉、吊銷有關證照

E．判刑

答案：ABCD

6、凡是進入存在易燃、易爆的作業場所的人員，不得穿____鞋。

A．硬底B帶鐵釘的C膠鞋

答案：AB

7、安全生產監督檢查的基本特征是（）。

A．權威性B．廣泛性

C．強制性D．指導性

E．普遍約束性

答案：ACE

8、根據《安全生產法》，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程（）。

A．同時設計

B．同時施工

C．同時投入生產

D．同時使用

E．同時檢修

答案：ABCD

9、火災發生的三要素是（）

A．助燃劑B．可燃物C．溫度D．一定的風量E．引火源

答案：ABE

10、《職業病防治法》，對產生嚴重職業病危害的作業崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明：

D．產生職業病危害的種類

B．后果

C．預防措施

D．應急救治措施

E．補救措施

答案：ABCD

11、以下那幾項是運用人本原理的原則是（）。

A．動力原則B．能級原則

C．激勵原則D．彈性原則

E．安全第一原則

答案：ABC

12、根據《工傷保險條例》，企業必須如實申報________，不得瞞報、虛報。

A．工資總額B．職工人數C．工傷和職業病情況D．安全投入

答案：ABC

13、根據《道路交通安全法》的規定，如下哪些行為將被受到拘留（十五天）處罰？

A．無證駕駛；B．事故后逃逸；C．超速行駛；D．醉酒后駕車的；E．違反管制不聽勸阻的答案：ABDE

14、事故應急管理中“預防”的含義是（）。

A．事故的預防工作，即通過安全管理和安全技術等手段，盡可能防止事故的發生，以實現本質安全

B．從人、機、物環等方面著手，徹底消除事故隱患

C．假定事故必然發生，通過預先采取預防措施，達到降低或減緩事故的影響或后果嚴重程度的目的

D．事故后及時處理，并通過PDCA持續改進生產中出現的安全問題

E．針對可能發生的事故，為迅速有效地開展應急行動而預先所做準備。

答案：AC

15、編制安全技術措施計劃的原則有（）。

A．領導和群眾相結合的原則B．輕重緩急統籌安排的原則

C．預防為主的原則D．必要性和可行性的原則

E．自力更生與勤儉節約的原則

答案：ABDE

16、某單位的下述各項投入哪些屬于安全生產投入（）。

A．辦公室安裝空調系統B．工會組織職工度假休養

C．購買消防器材D．更新除塵系統

E．消防器材的維護

答案：CDE

17、根據《安全生產法》，生產經營單位（），必了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

A．采用新工藝

B．采用新技術

C．采用新材料

D．適用新設備

E．實施新規程

答案：ABCD

18、《安全生產法》明確的生產經營單位負責人的安全生產責任是：（）

A．建立本企業安全生產責任制度B．發生事故及時報告

C．制定和完善安全生產規章制度和操作規程D．保證安全生產投入

E．及時進行安全生產檢查，消除事故隱患F．建立并組織實施事故應急預案

答案：ABCDEF

19、自動報警滅火系統有三種類型（）

A．簡單報警滅火系統B．全自動報警滅火系統

C．半自動報警滅火系統D．復雜報警滅火系統

E．手動報警滅火系統

答案BCE

20、沖壓設備保護裝置按結構可分為（）

A．機械式B．按鈕式C．光電式D．感應式E．電磁式

答案ABCD

三大題(共10題)1、?案例臨時工違章作業墜落事故

【案情】

2001年6月18日，云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛生工作，當X某打掃完化成皮帶周圍衛生后，看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿（欄桿高度為0.9米，欄桿距提升機的距離為0.26米，提升機的寬度為0.8米）內掃不到石棉瓦上的物料，就翻越欄桿到石棉瓦（石棉瓦上未搭跳板）上鏟料，已經鏟了部分物料，在繼續鏟料的過程中，石棉瓦被踩斷，發生墜落，造成重傷（墜落高度為5.4米），直接經濟損失4萬余元。［注：有關規定：”石棉瓦上不固定好跳板，不準作業”］

【問題】根據以上事故經過，如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因，是化工廠臨時工未經專門的安全生產教育和培訓，從事日常工作時，違反有關規定而造成的。同時，化工廠未在此類場所設置明顯的安全警示標志，也無巡檢人員負責日常的安全檢查工作，導致這名工人的違章行為持續進行到發生事故為止。

《安全生產法》第28條規定，“生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志”，第35條規定，“生產經營企業進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實”，第38條規定，“生產經營單位的安全管理人員應當根據本單位的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查，對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，檢查及處理情況應當記錄在案”。

建議的預防措施包括：

1）對現雇的正式、臨時工進行一次系統的安全生產教育和培訓，使其對工作崗位存在的風險充分了解；

2）在所有存在較大風險因素的場所、設備和設施上，檢查安全警示標志和安全設施的完整性，對于未設立警示標記的地方，應重新設置。2、?案例公安消防機構要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準備開業前，向當地公安消防機構申請消防安全檢查。消防安全機構對其消防條件進行檢查后認為基本上合格，但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業，其負責人就找到消防機構的一名主管人員詢問原因，該主管人員說：“你們飯店的總體情況還可以，就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著，我們可以幫助你們弄一些質量比較好的。”飯店負責人明白這是在借機推銷滅火器，本不想購買，但又擔心自己的消防檢查通不過，影響飯店開業，于是就一次性購買了100多臺火火器。

【問題】請找出，本案中相關單位不符合國家法律規定的行為有哪些？

【參考答案】

這是一起負有安全生產監督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材，并造成一定不良影響的案件。

采購權，即購買設備、器材以及其他產品的權利，是生產經營單位的一項重要的經營自主權，應當由生產經營單位自主決定。只要是合法生產、銷售，質量符合法律、法規和有關國家標準、行業標準要求的產品，無論哪種品牌，也無論生產者、銷售者是誰，生產經營單位都可以決定購買。

實踐中，一些負有安全生產監督管理職責的部門在對生產經營單位涉及安全生產的事項進行審查、驗收時，以“有利于加強安全管理”、“保證產品質量”等為借口，濫用職權，要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。

這種行為嚴重地侵犯了生產經營單位的生產經營自主權，干擾了其正常的生產經營活動，也妨礙了公平競爭，損害了同類產品的其他生產者、銷售者的合法利益，不利于建立公平競爭、統一有序的市場體系。更為嚴重的是，這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤，損害政府部門的形象，也影響安全生產監督檢查的權威性和嚴肅性。

因此，《安全生產法》第55條明確規定，負有安全生產監督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收，不得要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。本案中，該縣公安消防機構在對飯店進行消防檢查時，利用職務之便，要求飯店購買指定品牌的滅火器，致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器，其合法權益顯然受到了侵犯。

因此，公安消防機構的行為是違反《安全生產法》的上述規定的。同時，公安消防機構的行為也違反了《消防法》的有關規定。《消防法》第19條第2款規定，公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位和品牌。因此，本案中，飯店可以要求退回所購買的滅火器，對公安消防機構的有關人員，也應當給予批評教育。3、?案例農民工駕駛拖輪致殘事故

【案情】

某港務局從外地招了一批農民工在拖輪船上工作。為了節省培訓費，港務局只對他們簡單交代了安全注意事項，而對港口作業存在的危險、防范措施以及事故應急措施根本沒有提及。一日，公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后，港務局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時，農民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業，而同為農民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見，二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業。

在此過程中，拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位，徐庫二人也未主動詢問，便將包頭纜套在2號系統樁上。鋼纜套好后，拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁，徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退，鋼纜繃緊，徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間，致使雙手除拇指外其余八指前二節被軋斷。經醫院鑒定，屬于三級傷殘。

【問題】試從法律的角度，論述這起事故的主要責任人有哪些？

【參考答案】

這是一起由于從業人員未經過安全生產培訓、違反安全操作規程造成傷殘的生產安全事故。

《安全生產法》第21條規定，生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，未經安全生產教育和培訓合格的，不得上崗作業。第36條規定，生產經營單位人應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。本案中，由于港務局沒有對招收的農民工進行安全生產教育和培訓，導致作業人員安全生產知識缺乏。在此條件下，作業人員違反安全操作規程進行作業，從而造成此次生產安全事故。因此，本案中，港務局應對事故承擔主要責任。同時，有關作業人員由于違章作業，對此次事故的發生負有直接責任。4、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆，在井下接好電纜、干式變壓器，安裝好電煤鉆后，由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午，中班下井生產，張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某，對易某說：“電煤鉆安裝好了，因停電沒有試鉆，如果反轉，你就將兩根電線對換一下。”易某不懂礦井生產安全知識，下井后未檢測礦井內的瓦斯濃度，就開始試鉆。發現煤鉆反轉后，便按照張某的交代，換接電源線。因其不懂電工操作知識和規定，帶電換接，在換接過程中產生電火花，引起瓦斯爆炸，造成16人死亡，l人受傷，直接經濟損失80萬元。

【問題】從這起事故中，能得到的教訓是什么？

【參考答案】

這是一起因從業人員不掌握本職工作所需的安全生產知識，引發生產安全事故的案例。

《安全生產法》第50條規定：“從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。”本案中，易某雖然身為煤礦安全員，但并不懂礦井安全生產知識，在井下不檢測瓦斯濃度，就開始試鉆，并在作業中帶電換接，引發爆炸事故。其教訓是深刻的。

實踐中，不少生產經營單位的從業人員特別是一些農民工、外來工，普遍缺乏安全生產知識。生產經營單位又忽視對從業人員的安全培訓，或者開展的一些培訓質量不高、效果不好，使從業人員不能掌握與本職工作相應的安全生產知識，往往既是事故的最大受害者，又是事故的直接責任者。也有一些從業人員素質偏低，安全生產意識淡薄，對生產經營單位組織的安全生產教育和培訓不積極參加，或者應付了事，沒掌握必要的安全生產知識，更談不上具備自救、互救的能力，這是釀成大禍的一個重要原因。

因此，生產經營單位的從業人員應當接受并主動參加各項安全生產教育和培訓，掌握必要的安全生產知識和操作技能，提高事故預防和應急處理能力。5、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受傷，直接經濟損失千萬元。事故的大致經過是：事故發生的當天，該煤礦某采區回風巷電纜被擠壞，接地掉閘，停風停電，經三次處理仍未解決問題，致使采區無法送風，瓦斯濃度超限。同時，負責處理的電工，是未經專業考核培訓的原采掘工轉崗，處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋，操作線裸露，銅線搭接。

發現瓦斯超限，人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置，風機停轉時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置。在上述情況下，該采區換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明，向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題，下一班人上崗后違章送電，形成短路，產生火花，引起瓦斯燃燒爆炸，揚起煤塵，后又發生煤塵傳導爆炸。

【問題】引起這起事故發生的主要原因有哪些？作為企業的主要負責人，應承擔哪些安全生產責任？試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產責任事故，事故的發生不是偶然的，是該礦山主要負責人只重經濟效益，嚴重不負責任，長期忽視安全生產的必然結果。

首先，該礦安全生產管理混亂，安全生產管理機構不健全，安全管理人員數量不足，安全生產崗位責任制不落實，不能發揮作用，違章指揮、違規操作問題嚴重。如，這次事故從發生瓦斯超限到爆炸經過了兩個多小時，如果安全生產管理機構和人員健全，崗位責任制明確，能夠嚴格按照有關規定及時排除隱患，就可以避免事故發生，而實際情況恰恰相反，最終導致事故發生。

其次，該礦安全生產投入嚴重不足，安全欠賬多、安全設備不全，管理方面也存在嚴重問題，一些重要的科學監測手段和預防措施沒有得到解決。比如，該礦安全技措工程只完成了計劃的4%，到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用，4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺，且沒有投入使用，采掘機電設備管理也較差，完好率只有5%，這些因素都成為導致事故發生的原因。

再次，對從業人員特別是特種作業人員的培訓制度不健全，該礦以工代干和新錄用的職工較多，上崗時又未經專門的培訓，特別是一部分采掘工未經專業培訓考核，取得特種作業人員操作資格，就轉為電工上崗，成為導致事故發生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產，生產經營單位承擔首要責任，而生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作必須全面負責。因為生產經營單位的主要負責人處于領導和管理的最高層次，對本單位包括安全生產在內的全部工作具有決策、指揮、調度、安排以及督促落實執行的權力，與單位的其他人員之間是一種領導與被領導的關系，單位主要負責人對安全生產工作真正重視了，整個單位的安全生產工作在很大程度上就有了保障。因此，生產經營單位的主要負責人在生產經營單位管理工作中，必須處理好發展生產與保障安全之間的關系，做到生產必須安全，不安全不生產。

為了保證生產經營單位主要負責人職責明確，《安全生產法》第17條規定：“生產經營單位的主要負責人對要單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位安全生產責任制；

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

（六）及時、如實報告生產安全事故。

該案中，生產經營單位的主要負責人不履行法律規定的職責，忽視安全生產工作，應承擔相應的法律責任。6、?案例屋蓋坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16時20分，大連重型機器廠計量處四樓會議室屋蓋突然塌落，造成42人死亡、46人重傷，133人輕傷，直接經濟損失3000000元。

事故發生后，由國家勞動部、機電部，遼寧省勞動局、總工會、檢察院、計委、建委、機械委，以及大連市有關單位組成的大連市政府事故調查組，對事故進行了調查分析，認定這是一起因嚴重違反設計規范、施工中管理混亂而造成的重大責任事故。

大連重型機器廠計量處辦公樓是1939年設計，1960年建成。1987年該廠在原建的計量辦公樓三層樓上接層，擴建成四層。會議室位于接層部分的東傾，長21．85米，寬14．9米，面積為325．6平方米，整體建筑為混合結構，現澆圈梁，輕型屋架，鋼筋混凝土空心預制板屋面，室內水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架，兩端采用平板支座與墻體連接，輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂，屋面板上設爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。

1987年1月，大連重型機器廠將接層工程列入計劃，并將接層工程的設計任務交本廠基建處設計室，由設計室主任婁某負責，婁某自己承擔了該工程建筑及結構設計，建設任務交基建處工程科科長黃某為工程負責人，科測量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區，由工長王某負責。該工程從1987年2月中旬動工，5月25日竣工，7月14日投入使用。

【問題】

1、試根據上述資料分析這起重大事故發生的直接原因和間接原因；

2、談談你對這起事故責任者的的處理意見；

3、提出防止同類事故發生措施的建議；

4、談談你對這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1．導致這起事故發生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工，改設了屋面干鋪爐渣保溫層，違反國家頒發的《建筑安裝工程施工驗收技術規范》；加厚了水泥砂漿找平層，增加了屋面荷重，加速了鋼屋架的破壞。

導致這起事故發生的間接原因是建設單位管理混亂。建設單位在開工前沒有按照基本建設程序辦理建設計劃、規劃審批、施工執照，原建筑物接層技術鑒定報告等審批手續；沒有到市工程質量監督部門注冊登記，指派的工地代表對工程質量監督檢查不力，工程竣工后未組織全面驗收就交付使用。

2、對事故責任者的處理

a．設計室主任婁某，一建工長王某，基建處處長劉某，對這起事故，分別負有直接責任和直接領導責任，均已構成犯罪，由司法部門依法追究刑事責任。

b．基建處測量員閻某，是領導指派他到工地是監督乙方按圖施工，而他卻沒有盡到責任，對屋面改設干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查，而且在驗收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴重的失職行為，對該起事故應負主要責任，給予一定處分。

c．主管基建的副總工程師殷某，一建技術副主任婁某，曲某，基建處工程科科長黃某，對該起事故分別負有不同的領導責任，均給予行政處分。

d．對廠長劉某、基建處副處長修某，一建七工區質量檢查股負責人唐某、一建質量檢查科科長盧某、一建公司經理候某，分別被給予行政記大過處分。

3、事故預防措施與對策

a．組織措施

（1）決定召開全市大會，通報事故情況、公布對責任者的處理意見、對全市建筑行業下一步安全生產工作提出具體明確的要求；

（2）市建工局、市建委認真吸取事故教訓，舉一反三，按國家行業管理的各項法律法規的要求，強化行業管理，采取有力措施，加強技術管理工作，針對薄弱環節和存在的問題，完善各項規章制度和責任制；

（3）加強對施工企業的管理力度，規范企業的施工現場管理、技術管理、用工管理，新工人入場，必須進行嚴格的三級安全教育；特別是對特種作業人員持證上崗情況，一定要嚴格履行必要的驗證手續，如審查備案證書的原件；對農民工應加強對施工現場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育；

（4）加強對監理單位的管理工作，嚴格規范建設監理市場，嚴禁無證監理；禁止將監理業務轉包或分包；監理人員必須持證上崗；監理公司應充實安全技術專業監理人員，對施工過程中的每個環節，特別是對技術性強、工藝復雜、危險性較大的項目一定要監理工作到位。

b.技術措施

（1）按照《建筑法》的規定，對專業性較強的分部分項工程，必須編制專項施工方案，在施工中遵照執行；

（2）專項施工方案必須具有按規范規定的計算方法的設計計算書，具有符合實際的、有可操作性的構造圖及保證安全的實施措施。

（3）對特殊、復雜、技術含量高的工程，技術部門要嚴格審查、把關；健全檢查、驗收制度，提高防范事故的能力；

（4）嚴格履行現場施工技術管理程序，認真執行簽字、驗收責任制度，依法追究責任；

（5）在購買和使用建筑用材料、設備時，必須有產品合格證、檢測報告書、生產許可證（若需要時）等，簽訂購置、租賃合同時要明確產品質量責任，必要時委托有資質的單位進行檢驗。

4、結合自身經歷談談感受和看法。7、?案例化工廠火災事故

【案情】

某化工廠的前身為拉絨廠，后經批準更名為化工廠，汪某是其法定代表人。化工廠主營甲硫酸鈉，兼營織布、拉絨。為了減輕債務壓力，該廠與某新技術發展公司簽訂了租賃經營合同，約定由新技術發展公司租賃經營化工廠，但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后，新技術發展公司派出總經理梁某全面管理化工廠，主營項目仍然是具有相當危險性的甲硫酸鈉。出于節約考慮，租賃后的化工廠沒有按照國家規定對有關安全設備進行及時改造和維修，對過時老化的設備繼續使用。一天，生產副廠長王某組織幾名未經過培訓的工人接班工作，突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發生泄漏，導致操作平臺發生爆燃，使整個生產車間起火。結果造成8人死亡、4人重傷。

【問題】從這起事故中，能夠反映出這家企業的安全生產存在哪些問題？

【參考答案】

這是一起由于生產經營單位未對安全設備進行經常性維護、檢測，設備老化造成的事故。

根據《安全生產法》第29條的規定，安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。同時，根據《危險化學品安全管理條例》第16條的規定，生產、儲存、使用危險化學品的，應當根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施設備，并按照國家標準和國家有關規定進行維護、保養，保證符合安全運行要求。

本案中，經過調查取證、技術分析和專家論證，事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護而發生物料泄漏，在物料泄漏后有關人員又處理不當造成的。甲硫酸鈉的生產具有一定危險性，但是化工廠自生產甲硫酸鈉以來，卻沒有按照國家規定對有關安全設備進行改造，而是一直使用舊設備。對最危險的要害設備氧化釜，該廠訂購的是無證廠家生產的壓力容器，沒有基本的設備資料。同時，對安全設備也缺乏必要的經常性維護、保養。因此，化工廠應當承擔相應的法律責任。8、?案例某鄉辦煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

某鄉辦煤礦，設計年產量3萬噸，實際年產量6萬噸。立井開拓，中央邊界式通風。該礦礦長和特種作業人員無證上崗。三違現象嚴重，沒有班前會和交接班制度，井下作業任務和人員安排沒有統一安排和記錄。

礦井附屬材料及防火設施、器材存放混亂；放炮時，一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔；用電纜明接頭放炮的現象時有發生。

該礦煤塵具有爆炸性，井下未設置防塵灑水設施，也沒有按照《鄉鎮煤礦安全規程》采取防塵措施，造成井下煤塵積存。×年×月×日，早8時30分停電后，使用柴油發電機向井下送電。由于電力不足，北翼工作面及南翼工作面輪流生產，14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后，打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵，南翼停電，當時主扇風機和局扇風機都沒有開啟。17時30分全礦來電，主扇風機和局扇風機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時，工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地，引腳線被拖動的電纜明接頭引爆，引起重大事故。共死亡26人，傷10人，直接經濟損失38萬元（時值）。

【問題】分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)事故勘察典型證據有哪些？

4)這起事故勘察重點是什么？

5)該礦礦長應負何種事故責任？

6)該事故應采用何種分析方法？

7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

8)傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

9)導致這起事故的直接原因？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關法律條文？

12)追究責任的相關依據有哪些？

13)根據《安全生產法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經濟損失的統計范疇？

15)這起事故間接經濟損失的統計范疇？

16)經濟損失程度級別屬于哪級？

17)應采取哪些措施預防同類事故的發生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規程

5.國務院1991年75號

6.國務院1989年34號

7.中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號

8.《特別重大事故調查程序暫行規定》

9.《企業職工傷亡事故分類標準》

10.《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

11.《企業職工傷亡事故調查分析規則》

2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故，按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)這起事故應采用現場分析即事后現場深入綜合分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據是瓦斯濃度、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發展方向等。

5)這次事故勘察的重點是瓦斯濃度多大，煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態。

6)這起事故該礦礦長應負領導事故責任。

7)重大死亡事故

8)瓦斯爆炸事故

9)導致這起事故的直接原因：

①由于主扇和局扇風機均未開啟，瓦斯檢測員空班漏檢，造成瓦斯局部積聚；

②該礦煤塵具有爆炸性，又未采取防塵措施，造成井下煤塵積存；

③井下管理混亂，以致在電雷管存放不當的情況下，電纜明接頭碰到電雷管引腳線，引起雷管爆炸（即點火源），導致此次事故。

10)導致這起事故的間接原因：

①該礦礦長無證上崗，應屬非法煤礦；在不具備安全生產條件下（如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等）還在生產；當地安全生產監督管理部門有責任；

②礦安全管理不足，表現在許多方面，如：

A安全管理制度沒有或不健全，如沒有班前會和交接班制度等；

B三違現象嚴重，如時常違章放炮沒有得到糾正等；

C井下物料放置混亂，瓦斯檢測員空班漏檢；

D該礦從礦主到工人的安全素質均不高，反映出安全教育培訓不足等。

11)違反的有關法律條文規定及其行業規定

《安全生產法》第十九條

礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

《安全生產法》

第二十條

生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

《安全生產法》第二十一條

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第二十三條

生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

《安全生產法》第二十四條規定

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第二十七條

礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。

《安全生產法》

第三十五條生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

《安全生產法》第三十六條

生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《煤礦安全規程》等法律、法規。

12)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

13)根據《安全生產法》第77條，依據事實、情節，追究當地安全生產監督管理部門的有關工作人員的行政責任或刑事責任；

根據《安全生產法》第80條、81條、82條及83條，依據事實、情節，追究該礦主要負責人的法律責任；

根據《安全生產法》第82條、83條及90條，依據事實、情節，追究該礦相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任；

根據《安全生產法》第93條，對該礦進行處理。

14)事故直接經濟損失統計范疇：

人身傷亡后所支出的費用、善后處理費用等；

15)事故間接經濟損失統計范疇：

停產、減產損失價值、補充新職工的培訓費用等。

16)屬特大損失事故

17)防范措施

①安全生產監督管理部門應按照有關法律、法規、制度進行煤礦資格審查，堅決停辦非法或者不具備安全生產條件的小煤礦；

②

安全生產監督管理部門應按照有關法律、法規，對開工煤礦的安全生產情況進行有效監督檢查；

③按照有關規定要求，加強煤礦安全管理，包括建立及健全安全生產責任制及其它必要的安全規章制度、安全操作規程等，并嚴格執行；

④按照有關規定要求，加強主要負責人及所有從業人員的安全教育。9、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故

【案情】

1992年6月13日11時40分，陜西省綏德縣棗林坪鄉的黃河水域，一艘滿載過河群眾的船發生沉船，船上百名乘船人員（據秦晉兩省提供，山西5人，陜西86人）全部溺水，其中42人生還，10人死亡，其他人下落不明。

（一）事故經過

6月13日上午10時許，山西省柳林縣石西鄉后河底村村民馬A，要去黃河對岸吳堡縣宋家川鎮給生病的孩子買藥，遇見村民馬B后一起到呼某家借船（被縣港監扣了槳的私造無證船）。呼某說，船漿在會計馬C家。馬A、馬B到馬C家后，見院內無人，將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內碰見呼某，問呼，過陜西去嗎？呼告之船已被人借走，要孫去“照料”一下。孫到河邊后，馬A、馬B已裝好槳，孫告知馬B是呼某讓他來的，與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時30分，船由后河底渡口駛出，11時許，在對岸西河驛村頭溝側處靠岸，馬A上岸去買藥，并交待孫某和馬B，等他1～2小時。這天（農歷五月十三日）是后河底村，傳統廟會設臺唱戲的日子，因此在陜西一側的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后，有近20人上了船，并裝了一些啤酒，等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸（習慣停船點）。這時在這里等待過河看戲的外村群眾爭著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急，該天黃河水量突然大增，又嚴重超載，經有關港航監督部門技術人員測算最大載客量為25人，拽纜繩的陜西省棗林坪鄉西河驛村村民梁某等二人拉不住船，將船推離岸邊，隨即跳上船。此時船向沒有調整過來，所以船一離岸就順流而下，行駛約10多米，因流速太大，操作困難，渡船順流向調過了頭，船頭朝下游，尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調正，船朝后河底方向行駛不遠，船即橫向駛入激浪區，船左右擺動幅度較大，船遇浪大量進水。此時缺乏操作技術和駕船經驗的孫某已無法控制船只，11時40分，木船在三、四排大浪的連續打擊下，沉沒。

【問題】

根據分析上述案，回答以下問題：

1)該事故調查組成員包括哪些部門？

2)這起事故勘察重點是什么？

3)這起事故孫某應負何種事故責任？

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

5)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

6)導致這起事故的直接原因？

7)導致這起事故的間接原因有哪些？

8)違反的有關法律條文？

9)根據有關法律法規對該起事故的責任者提出處理建議；

10)經濟損失程度級別屬于哪級？

11)總結這起事故的教訓？

12)提出預防同類事故發生的措施建議。

【參考答案】

1)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故，按照隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

2)這起事故勘察的典型證據是船只的破壞痕跡以及導致這次事故發生的各種條件。

3)這起事故孫某應負主要責任。

4)重大死亡事故

5)沉船傷亡事故

6)導致這起事故的直接原因是嚴重超載。沉船事故發生后