2024年推動鄉村振興戰略的決策年匯報時間：2024-01-26匯報人：XX目錄鄉村振興戰略背景與意義當前鄉村發展現狀及挑戰2024年推動鄉村振興戰略重點任務目錄政策措施與保障機制設計社會參與和合作模式創新監測評估與持續改進策略鄉村振興戰略背景與意義01010203當前，我國城鄉發展不平衡問題依然突出，農村發展滯后于城市，制約了全面建成小康社會和實現現代化的進程。城鄉發展不平衡隨著農業現代化的推進，鄉村產業轉型升級、農村一二三產業融合發展等成為必然要求，需要鄉村振興戰略提供有力支撐。農業現代化需求鄉村是生態文明建設的重要區域，實施鄉村振興戰略有助于推動農村綠色發展，保護生態環境，實現人與自然和諧共生。生態文明建設新時代背景下的鄉村發展

鄉村振興戰略意義與目標實現全面小康鄉村振興戰略是實現全面建成小康社會的重要舉措，有助于補齊農業農村發展短板，促進城鄉協調發展。推動農業現代化通過實施鄉村振興戰略，可以加快農業現代化建設步伐，提高農業生產效率和質量安全水平，增強農業綜合生產能力。促進農村繁榮穩定鄉村振興戰略的實施有助于改善農村生產生活條件，提高農民收入水平和生活質量，維護農村社會和諧穩定。國內經驗01我國一些地區在鄉村發展方面取得了顯著成效，如浙江的“千村示范、萬村整治”工程、江蘇的“美麗鄉村”建設等，為實施鄉村振興戰略提供了有益借鑒。國際經驗02發達國家在鄉村發展方面也有許多成功經驗，如日本的“一村一品”運動、韓國的“新村運動”等，這些經驗對于我國實施鄉村振興戰略具有借鑒意義。跨界合作與創新03國內外鄉村發展的成功實踐表明，跨界合作與創新是推動鄉村發展的重要途徑。通過政府、企業、社會組織和農民等多方參與和協作，可以形成合力推動鄉村全面振興。國內外鄉村發展經驗借鑒當前鄉村發展現狀及挑戰0201農業產值占比較低當前，農業在鄉村經濟中的占比逐漸下降，非農產業成為鄉村經濟增長的主要動力。02農民收入增長緩慢受農產品價格波動、農業生產成本上升等因素影響，農民收入增長乏力。03鄉村產業結構單一許多鄉村地區產業結構以傳統農業為主，缺乏多元化發展，難以適應市場需求變化。鄉村經濟發展現狀與問題一些鄉村地區基層治理體系不健全，缺乏有效的民主參與和監督機制。治理體系不完善社會服務不足鄉村人口流失教育、醫療、文化等社會公共服務在鄉村地區相對匱乏，難以滿足居民需求。隨著城市化進程加速，鄉村人口大量流失，導致社會治理難度加大。030201鄉村社會治理挑戰及原因部分鄉村地區存在化肥、農藥過度使用等問題，導致土壤、水體污染嚴重。環境污染嚴重過度開墾、亂砍濫伐等行為導致鄉村生態系統退化，生物多樣性減少。生態系統退化部分農民環保意識不強，缺乏生態保護的自覺性和主動性。環保意識薄弱鄉村生態環境保護壓力2024年推動鄉村振興戰略重點任務03123鼓勵發展鄉村旅游、農村電商、特色農產品加工等產業，促進農村一二三產業融合發展。培育鄉村新產業新業態構建以農業為基礎，以農產品加工業、農村服務業為補充的鄉村產業體系，提高農業附加值和競爭力。完善鄉村產業體系加大農業科技研發投入，推廣先進適用的農業技術和裝備，提高農業生產效率和質量。加強農業科技創新促進鄉村產業融合發展03提升農村能源設施水平推進農村電網改造升級和清潔能源開發利用，提高農村能源供應保障能力。01完善農村交通設施加強農村道路建設和養護，提高農村交通通達度和便捷度。02加強農村水利設施建設推進農田水利、飲水安全等工程建設，提高農業抗旱防澇能力和農村飲水安全保障水平。加強鄉村基礎設施建設完善農村醫療衛生服務加強鄉鎮衛生院和村衛生室建設，提高農村醫療衛生服務能力和水平。推進農村文化體育事業發展加強農村公共文化體育設施建設，豐富農民群眾精神文化生活。加強農村教育設施建設改善農村學校辦學條件，提高農村教育質量。提升鄉村公共服務水平促進農業綠色發展推廣節肥節藥節水等綠色生產技術，發展生態循環農業和有機農業。加強鄉村文化遺產保護加強傳統村落、民族村寨等文化遺產保護，傳承和弘揚中華優秀傳統文化。加強農村生態環境保護推進山水林田湖草系統治理，加強農業面源污染防治和農村垃圾、污水治理。推進鄉村生態文明建設政策措施與保障機制設計04深化農村土地制度改革，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”的具體實現形式，結合發展鄉村旅游、返鄉下鄉人員創新創業等先行先試。完善農村新增建設用地保障機制，將年度新增建設用地計劃指標確定一定比例，用于支持農村新產業新業態發展。允許通過村莊整治、宅基地整理等節約的建設用地，采取入股、聯營等方式，重點支持鄉村休閑旅游養老等產業和農村三產融合發展。創新土地政策，優化資源配置優化財政支農支出結構，重點支持農民最關心、最直接、最現實的利益問題，支持農村人居環境整治、農村基礎設施建設等。發揮財政資金的引導作用，通過政府與社會資本合作、政府購買服務、擔保貼息等方式，撬動更多金融和社會資本投向鄉村振興。建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農”傾斜，確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應。完善財政支持政策，加大投入力度加大金融機構對鄉村振興的支持力度，完善金融服務體系，創新金融產品和服務方式，滿足鄉村振興多樣化金融需求。建立健全多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系，發展農村普惠金融，鼓勵金融機構在縣域設立分支機構或網點。完善農村金融風險分擔機制，推動建立政府性融資擔保機構，為農業信貸提供擔保服務。強化金融支持，拓寬融資渠道加強農村教育和人才培養，提高農民科技文化素質，培養造就一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍。鼓勵社會各界投身鄉村建設，引導和支持各類人才通過多種方式服務鄉村振興事業。建立健全鄉村人才振興體制機制，大力培養本土人才，引導城市人才下鄉，推動專業人才服務鄉村。加強人才隊伍建設，提升發展能力社會參與和合作模式創新05鼓勵社會資本進入農業、農村旅游、農產品加工等領域，促進農村一二三產業融合發展。拓寬社會資本投資領域引導社會資本通過股權、債權等方式，參與農村基礎設施建設、公共服務等領域，形成政府與市場協同推進的投融資機制。創新投融資機制加強農村產權制度改革，完善農村金融服務體系，為社會資本參與鄉村振興提供有力保障。營造良好投資環境鼓勵社會資本參與鄉村振興加強農業科技研發鼓勵高校、科研機構和企業加強農業科技研發，提高農業生產效率和農產品附加值。促進科技成果轉化建立產學研合作平臺，推動農業科技成果轉化和應用，提升農業產業競爭力。培養新型職業農民通過產學研合作，培養具備現代農業知識和技能的新型職業農民，為鄉村振興提供人才支撐。推動產學研合作助力鄉村振興培育發展農村社會組織鼓勵和支持農村社會組織的發展，提高其服務能力和水平，滿足農民多元化需求。引導社會組織參與公共服務發揮社會組織在提供農村公共服務中的作用，如教育、醫療、文化等領域，促進城鄉基本公共服務均等化。加強社會組織自身建設推動農村社會組織加強自身建設，提高治理能力和專業化水平，更好地服務鄉村振興戰略。發揮社會組織在鄉村振興中的作用政府與市場協同推進發揮政府在規劃引導、政策支持等方面的作用，激發市場主體活力，形成政府與市場協同推進鄉村振興的合力。企業與農民利益聯結鼓勵企業與農民建立緊密的利益聯結機制，通過訂單農業、股份合作等方式，實現企業與農民共贏發展。跨區域合作與資源共享推動不同地區間開展跨區域合作，實現資源共享和優勢互補，促進區域協調發展。探索多元化合作模式，實現共贏發展監測評估與持續改進策略06建立定期評估機制對鄉村振興工作進行定期評估，及時發現問題，為策略調整提供依據。強化數據收集與分析運用現代信息技術手段，提高數據收集、整理、分析的效率和質量。制定全面、科學的評估指標體系涵蓋經濟、社會、環境等多個方面，確保評估結果客觀、準確。建立科學有效的監測評估機制深入剖析典型案例對鄉村振興成功案例進行深入剖析，提煉經驗教訓，為其他地區提供借鑒。及時調整策略措施針對評估中發現的問題，及時調整策略措施，確保鄉村振興工作始終沿著正確方向前進。加強跨區域交流合作推動不同地區間的交流合作，共享經驗、互相學習，促進鄉村振興戰略的深入實施。及時總結經驗教訓并調整策略030201通過媒體、社交平臺等多種渠道，宣傳鄉村振興政策、成果和先進典型，提高社會認知度。加大宣傳力度將成功地區的經驗和做法進行推廣，鼓勵其他地區學習和借鑒，形成比學趕超的良好氛圍。推廣成功經驗面向基層干部和農民群眾開展教育培訓，提高他